201*年汛期安全生產(chǎn)總結(jié)材料(定稿)

201*年汛期安全生產(chǎn)總結(jié)材料

廣東水電二局股份有限公司四川嘉陵江鳳儀航電主體和鳳儀庫區(qū)兩個項目部在鳳儀航電公司和監(jiān)理部的指導(dǎo)下，全體人員認(rèn)真貫徹落實國家、四川省及鳳儀航電開發(fā)公司關(guān)于汛期安全生產(chǎn)方面的文件精神，結(jié)合四川省交通廳開展的“平安工地”建設(shè)活動，以防洪度汛為重點，廣泛深入地開展安全生產(chǎn)工作，為工程建設(shè)營造了一個安定、和諧的施工環(huán)境，確保了工程建設(shè)的各項工作的順利進(jìn)行，下面就201*年汛期兩個項目部的安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下：一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

防洪防汛的指導(dǎo)思想是：貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。強化防汛責(zé)任意識，立足于防大汛、抗大洪，做到早籌劃、早安排，防汛重點突出，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，切實做好各項防汛準(zhǔn)備工作。

防洪防汛的基本目標(biāo)是：在確保施工安全、施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，推進(jìn)各工程項目施工的有序、順利進(jìn)展，確保工程安全防汛，不發(fā)生工程安全與施工安全事故。二、工作機制

1、強化防汛責(zé)任意識，明確防汛職責(zé)、責(zé)任范圍。在防洪防汛期間，把防洪防汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核，在確保安全防汛的前提下，推進(jìn)現(xiàn)場施工的有序進(jìn)展。

2、涉及防洪防汛的項目，我項目部都重點加強防汛防汛預(yù)案的

編制，制定切合實際工作的防洪防汛值班制度，在汛期中通訊一直保持暢通，隨時處理應(yīng)急事務(wù)。防洪防汛值班人員及聯(lián)系電話書面上報業(yè)主的同時也向監(jiān)理部辦報送備案。

3、兩個項目部在四川工程公司主管施工及安全的副經(jīng)理何淵源同志的帶領(lǐng)下，科學(xué)管理，建立健全各種汛期應(yīng)急管理制度。一是成立了以常務(wù)副經(jīng)理何淵源為組長的防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組（各施工隊也成立了防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)），小組成員分工明確、責(zé)任到人；二是建立了各種汛期安全管理、檢查制度。三是實行了項目部與施工隊，施工隊與工人逐級簽訂汛期安全責(zé)任狀，做到了一級抓一級，人人講安全，人人抓安全，構(gòu)成了從上至下安全工作保證體系，還做到了處處有人抓，事事有人管，件件有落實、使每位職工切實擔(dān)負(fù)起了汛期安全工作的責(zé)任，實現(xiàn)了全員參與，職責(zé)分明，逐級負(fù)責(zé)的良好局面。三、充分發(fā)揮氣象部門的指導(dǎo)作用

特別關(guān)注中央氣象臺及工程所在地南充市水文局發(fā)布的氣象、水情信息，及時做好對氣象部門發(fā)布的信息的響應(yīng)工作，并落實各項預(yù)防措施。針對防汛搶險工作，項目部安排專人收集水情信息并向相關(guān)人員傳達(dá)，組織機構(gòu)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組成員24小時開通通訊工具。

四、落實開展應(yīng)急救援演練

針對防汛需要，積極組織應(yīng)急救援演練，并對演練情況進(jìn)行了總結(jié)。同時針對演練中存在的不足之處，提出好的建議并改正，對防汛

預(yù)案進(jìn)行修訂與完善，為安全防汛奠定堅實的基礎(chǔ)。特別是在鳳儀庫區(qū)經(jīng)歷“7.6”超標(biāo)洪水后，結(jié)合洪水來襲的流量和流速以及退水的過程進(jìn)行詳細(xì)觀測，繪制出嘉陵江洪水水位流速曲線圖，對庫區(qū)的防洪度汛預(yù)案進(jìn)行了詳細(xì)修正，并重新報送監(jiān)理部和鳳儀公司審查批準(zhǔn)。對“7.6”超標(biāo)洪水人員、設(shè)備撤離到鳳儀主體和漁溪鄉(xiāng)小學(xué)的逃生路線進(jìn)行了總結(jié)，為以后的防洪度汛工作收集第一手的資料。五、制訂和完善防洪防汛工作計劃與措施

1、組建防汛組織機構(gòu)，落實職責(zé)，建立防汛值班、施工區(qū)雨前雨后巡查制度，組建防汛搶險隊伍，并進(jìn)行相關(guān)知識教育培訓(xùn)。2、制訂和落實主要防汛項目施工進(jìn)度、施工措施、汛期施工材料儲存。

3、針對不穩(wěn)定部位加強安全監(jiān)測工作。4、按照設(shè)計要求完成防汛項目施工。六、落實后勤保障措施

1、做好防汛工程物資應(yīng)急儲備。并對各種防洪防汛物資儲備情況進(jìn)行了檢查，對檢查中存在的部分物資儲備未按計劃落實、部分物資使用后未及時補充等問題，要求限期整改到位，確保工程安全防汛。2、做好后勤生活物資應(yīng)急儲備。鑒于汛期施工現(xiàn)場對外交通可能短期中斷，施工人員做好自身必需的工作和生活用品儲備，做好防汛生活物資儲備計劃安排。

3、要認(rèn)真組織開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育活動，做好現(xiàn)場作業(yè)人員的飲水、飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防疫、防中毒等工

作，并設(shè)專人負(fù)責(zé)跟蹤措施的落實，確保作業(yè)人員的人身安全。七、加大防汛安全檢查力度落實各項防汛措施，開展夏季高溫安全生產(chǎn)專項檢查

汛期，項目部始終把施工安全管理和防洪防汛工作結(jié)合在一起，組織由監(jiān)理參加的聯(lián)合安全與防汛檢查組，對各施工隊的施工安全和防汛工作情況進(jìn)行檢查，按照時間要求完成防汛項目施工，對重要部位防洪防汛措施召開專題會進(jìn)行審查和協(xié)調(diào)。

同時，項目部始終針對夏季施工作業(yè)人員易疲勞、易中暑、易發(fā)生事故的特點，結(jié)合專項整治工作認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查，做到防患于未然。積極開展自查自糾工作，重點做好防中暑、防觸電、防雷擊、防墜落、防食物中毒、防火災(zāi)工作。

總之，在鳳儀航電開發(fā)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我項目部認(rèn)真積極落實，圓滿完成本年度的防汛任務(wù)，但也存在一些不足，將在今后工作中加以整改。

廣東水電二局股份有限公司

四川嘉陵江鳳儀航電庫區(qū)防護工程項目經(jīng)理部

二一一年八月三十日

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201*年安全生產(chǎn)工作會議材料

牢固樹立以人為本理念全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系為打造本質(zhì)安全型現(xiàn)代能源化工企業(yè)而努力奮斗

在集團公司201*年安全生產(chǎn)工作會議上的報告

集團公司副總經(jīng)理盧禮栓（201*年3月2日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在“十二五”開局之際，集團公司201*年工作會議勝利閉幕之后，我們召開集團公司安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是：傳達(dá)和貫徹落實中、省安全環(huán)保工作會議及集團公司201*年工作會議精神，總結(jié)201*年及“十一五”安全生產(chǎn)工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗，分析當(dāng)前形勢，安排部署今年及“十二五”安全生產(chǎn)工作，動員廣大干部職工站在新的起點上，面對新形勢、新任務(wù)，統(tǒng)一思想、振奮精神、扎實工作，努力把安全生產(chǎn)管理工作提高到新水平�，F(xiàn)在，我代表集團公司作安全生產(chǎn)工作報告。

一、201*年及“十一五”安全生產(chǎn)工作回顧

201*年，是延長石油集團改革發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。一年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省級有關(guān)部門和延安、榆林等市的大力支持下，集團上下團結(jié)一致，奮力拼搏，克服了特大暴雨、滑坡等自然災(zāi)害影響，各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)再創(chuàng)

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歷史新高。全集團生產(chǎn)原油1200.69萬噸，實現(xiàn)銷售收入1020.65億元，完成固定資產(chǎn)投資328億元，未發(fā)生一般以上安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故和重大道路交通安全事故，實現(xiàn)節(jié)能量10.68萬噸標(biāo)煤，全面完成了年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)造了延長石油百年發(fā)展的新輝煌。集團所屬煉化公司延安煉油廠、興化集團、延長殼牌有限公司榮獲“陜西省安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”稱號，集團公司、油田公司以及油田公司靖邊采油廠榮獲“陜西省綠化先進(jìn)集體”稱號。全集團共涌現(xiàn)出安全生產(chǎn)先進(jìn)單位8個、先進(jìn)集體28個、先進(jìn)班組45個、先進(jìn)工作者108人。在此，我代表集團公司對受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀，對奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切慰問�；仡欉^去一年的工作，主要抓了以下幾個方面：

（一）安全管理方面

1、采取多種措施，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。與19個所屬單位簽訂了《安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》；召開了4次季度安全保衛(wèi)工作例會；按照“四不放過”原則，對各類安全生產(chǎn)事故和環(huán)境影響事件進(jìn)行了調(diào)查處理，并在全集團范圍內(nèi)開展了“反違章、查隱患、抓整改、防事故、保安全”大討論活動，共有9.4萬余人參加了討論，歸納出隱患整改措施及合理化建議986條，廣大干部職工的安全責(zé)任意識得到了進(jìn)一步提高。

2、強化安全督查，進(jìn)一步建立健全各項管理制度。及時修

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訂了《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》、制定了《安全生產(chǎn)管理制度(試行)》等一系列規(guī)范性文件。以集團公司管理“執(zhí)行年、落實年”為契機，強化了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況的專項督查。集團公司全年共組織各類安全督查8次，累計查出各類較大隱患189處，批復(fù)安全專項費用6694.8萬元，對查出的各類隱患進(jìn)行了積極整改。

3、加大宣傳教育力度，努力提高全員安全意識。分三批組織152名生產(chǎn)一線安全管理干部參加了事故應(yīng)急處、重點行業(yè)隱患管理等安全生產(chǎn)實務(wù)培訓(xùn)；組織19407名干部職工參加了以“樹立安全意識，提高應(yīng)急能力”為主題的“全國安全生產(chǎn)應(yīng)急知識競賽”活動；與省安監(jiān)局聯(lián)合開展了《石油天然氣管道保護法》大型宣傳活動。通過各種宣傳教育活動，提高了廣大干部職工的安全意識和業(yè)務(wù)技能，大大增強了避險、排險能力。

4、突出重點抓落實，關(guān)口前移抓防范。按照建設(shè)項目“三同時”規(guī)定，從可行性研究到竣工驗收全程參與建設(shè)項目安全環(huán)保管理工作。深入開展安全生產(chǎn)專項治理行動，消除了高陵管道占壓等隱患，落實了各項治本之策，從源頭上有效防止了重大事故的發(fā)生。

5、加強應(yīng)急管理，全面提升應(yīng)急救援能力。修訂和完善了《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》，完成了“陜西省鉆井事故災(zāi)難應(yīng)急救援示范項目”，成立了管輸公司應(yīng)急搶險中心，編制了《安

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全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃》，舉辦了各類應(yīng)急演練，成功處了延安煉油廠“10〃21”山體滑坡險情，得到了省安委會的通報表彰，也為集團公司應(yīng)對和處突發(fā)事故積累了寶貴經(jīng)驗。

6、編制專項規(guī)劃，謀劃“十二五”安全發(fā)展。在全面回顧總結(jié)“十一五”安全生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完成了“十二五”安全環(huán)保節(jié)能消防專項規(guī)劃的編制工作，明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、重點工程以及保障措施，為“十二五”安全發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）環(huán)境管理方面

1、積極推進(jìn)環(huán)�！叭�年治理規(guī)劃”后續(xù)項目的實施。在省環(huán)保廳開展陜北石油企業(yè)三年環(huán)境治理“回頭望”專項檢查的基礎(chǔ)上，組織召開了“落實環(huán)保三年治理后督查存在問題專題座談會”，明確建設(shè)任務(wù)，落實建設(shè)責(zé)任，倒排建設(shè)工期，全年油田公司建成6個項目，開工建設(shè)4個項目，煉化公司建成7個項目，開工建設(shè)2個項目。

2、積極探索固廢處理與利用新模式。按照省環(huán)保廳對油泥處的新要求，對危險廢物產(chǎn)生、處情況進(jìn)行了普查、登記，成立專業(yè)化公司的各項工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。

3、積極開展廢氣治理工作。建成硫磺回收裝，著手建設(shè)揮發(fā)性油氣回收裝，積極實施油、氣、煤綜合利用項目，提高資源利用率，減少CO2排放。

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4、制定下一個環(huán)保三年治理方案。在充分總結(jié)上一個環(huán)保三年治理規(guī)劃實施經(jīng)驗和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《201*201*年環(huán)保治理方案》，詳細(xì)規(guī)劃了下一階段環(huán)保工作重點，為進(jìn)一步加強環(huán)保工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

（三）節(jié)能管理方面

組織節(jié)能管理人員參加了能源管理師等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展了“我為節(jié)能減排獻(xiàn)一策”活動，積極推廣抽油機智能節(jié)電裝和太陽能路燈等節(jié)能新技術(shù)。參加了“第十四屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會節(jié)能環(huán)保館”和“陜西省第三屆節(jié)能減排博覽會”的展覽活動，并榮獲“陜西省節(jié)能減排功勛企業(yè)”獎。201*年獲得300萬元省級節(jié)能技改財政獎勵，累計獲得國家節(jié)能減排獎勵資金1975萬元。對集團公司所屬三家重點能耗單位開展了能源內(nèi)審工作，摸清了各單位的用能現(xiàn)狀，存在的問題，落實節(jié)能責(zé)任，為順利完成“十一五”節(jié)能指標(biāo)、確定“十二五”能耗指標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（四）質(zhì)量管理方面

組織23人參加了省質(zhì)監(jiān)局舉辦的“卓越績效評價準(zhǔn)則培訓(xùn)班”，13個企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)完成了備案登記成為正式企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。針對油品交接中爭議較大的問題，起草了《原油及成品油質(zhì)量交接管理辦法》。經(jīng)集團公司內(nèi)部初審，推薦29個優(yōu)秀QC成果參加了全省的成果發(fā)布會，榮獲國家級獎項9項、省級獎項52項，

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其中：集團公司榮獲“陜西省質(zhì)量管理小組活動三十周年優(yōu)秀企業(yè)特別獎”。集團公司和煉化公司三個煉油廠取得了國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》。集團公司一次通過了方圓認(rèn)證中心質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康安全管理體系的審核，并取得了三個體系的認(rèn)證證書。

（五）治安保衛(wèi)工作方面

1、狠抓消防安全管理不放松。完善了各項考評及獎懲辦法，明確了責(zé)任劃分，進(jìn)行了消防安全檢查，處理相關(guān)責(zé)任人員202人。落實了復(fù)轉(zhuǎn)軍人二次服役制度，有效地穩(wěn)定了消防隊伍，增強了基層單位防火救災(zāi)的實戰(zhàn)能力。

2、積極開展油氣田及輸油管道治安整治工作。共組織開展油區(qū)治安專項整治7次，破獲各類涉油刑事案件172起，查處治安案件144起，打擊處理違法犯罪人員488人，扣押盜販原油機動車714輛，取締非法收油窩點93處、土煉油場點6處，追回被盜原油2804噸，挽回直接經(jīng)濟損失201*余萬元。

3、強化反恐維穩(wěn)工作措施，維護企業(yè)內(nèi)部治安穩(wěn)定。針對全國先后發(fā)生的暴力傷害中小學(xué)生、幼兒園兒童惡性案件，積極建立校園及周邊區(qū)域反恐防范督導(dǎo)檢查機制，有效地預(yù)防校園暴力恐怖事件的發(fā)生。在創(chuàng)建“平安企業(yè)、和諧企業(yè)”方面，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，及時完善信息報告制度，做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)防、早處。

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201*年，集團公司在安全生產(chǎn)各項工作中成績是顯著的，實現(xiàn)了“十一五”圓滿收官。回顧“十一五”，在集團公司生產(chǎn)戰(zhàn)線越來越長、從業(yè)人員增幅較大的情況下，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)基本得到控制，201*201*年連續(xù)三年被陜西省人民政府授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”稱號，集團公司初步形成了較為完善的安全生產(chǎn)管理體系和長效機制。主要表現(xiàn)出以下特點：

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任體系基本建立。經(jīng)過五年的努力，集團公司制定了覆蓋所有組織、部門和崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成了較為清晰和完善的安全生產(chǎn)組織保障體系。通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書、實施安全風(fēng)險抵押金、領(lǐng)導(dǎo)干部分片包點和安全工作一票否決等多種措施，形成了責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的安全生產(chǎn)工作格局。

（二）安全生產(chǎn)制度體系基本健全。以《安全生產(chǎn)法》為基礎(chǔ)，先后制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制通則》、《安全生產(chǎn)管理制度（試行）》等一系列安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)范，修訂完善了各崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，形成較為完善的制度體系。

（三）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系初具規(guī)模。各單位先后制定各類應(yīng)急預(yù)案615個，其中綜合預(yù)案177個，專項預(yù)案289個，現(xiàn)場處方案149個。建立專兼職救援隊伍107支，救援人員達(dá)3968名。開展消防安全隱患專項治理行動150次，共檢查整改火災(zāi)隱患500多處，組織開展消防實戰(zhàn)和應(yīng)急搶險演習(xí)100余次，先后對1.2萬名生產(chǎn)崗位職工進(jìn)行了專業(yè)消防安全培訓(xùn)，職工消

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防安全知識及技能得到了有效提高。

（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常態(tài)化。各單位都建立了新工入廠“三級安全教育”、特種作業(yè)人員定期培訓(xùn)、全員安全上崗培訓(xùn)取證、外協(xié)施工隊伍入廠安全培訓(xùn)等教育培訓(xùn)制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)過培訓(xùn)大部分取得了《安全資格證》，300多名在職安全管理人員取得了注冊安全工程師資格。

（五）安全生產(chǎn)投入逐年增加。截止“十一五”末，集團公司安全專項費用累計提取16.09億元。通過嚴(yán)格的審批程序，“十一五”累計投入安全專項費用9.91億元，全面提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（六）標(biāo)準(zhǔn)化工作初見成效，油田公司已有10家采油廠通過了HSE管理體系認(rèn)證，煉化公司3家煉油廠和興化集團、興化股份、銷售公司永坪銷售處通過了危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。安全管理工作逐步走上了規(guī)范化的軌道，重大事故防控體系逐步建立。

（七）重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治成效顯著。開展了管道占壓、外協(xié)隊伍、油區(qū)治安等專項整治工作，消除了管道占壓隱患、規(guī)范了外協(xié)隊伍安全管理、取締了非法收油窩點和土煉油窩點，防止了事故發(fā)生，進(jìn)一步鞏固了歷年來的專項整治成果，安全生產(chǎn)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

（八）反恐維穩(wěn)工作體制、機制日趨完善。健全“情報、打

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擊、防范、應(yīng)急”四位一體反恐實戰(zhàn)體制，積極構(gòu)建“人防、物防、技防”三位一體的安全防范網(wǎng)絡(luò)，省綜治辦、省公安廳授予全省經(jīng)文保系統(tǒng)首屆省級“平安單位”稱號。

（九）環(huán)�！叭�年治理規(guī)劃”順利實施意義重大�！笆�一五”累計投入環(huán)保資金64.39億元，油田公司新建污水處理及回注項目42個，新增污水處理能力50446m/d，清潔文明油井建成率達(dá)98%；煉化公司建成硫磺回收、中水回用等環(huán)保項目25個；興化集團實施CDM機制轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排量折合CO257.5萬噸。集團公司榮獲“聯(lián)合國清潔煤技術(shù)示范企業(yè)”，靖邊油、氣、煤綜合利用項目榮獲“聯(lián)合國清潔煤技術(shù)示范和推廣項目”。

（十）節(jié)能工作成效顯著。全集團累計完成39.71萬噸標(biāo)煤，完成“十一五”節(jié)能任務(wù)108.94%。其中：油田公司完成11.02萬噸標(biāo)煤，完成總目標(biāo)的100.18%；煉化公司完成19.94萬噸標(biāo)煤，完成總目標(biāo)的102.41%；興化集團完成1.99萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，完成111.8%；興化股份累計完成6.76萬噸，完成160.95%。

（十一）質(zhì)量管理工作取得了新進(jìn)展。群眾性QC質(zhì)量管理活動蓬勃發(fā)展，“十一五”期間累計榮獲集體、個人等各類獎項134個。集團公司質(zhì)量管理工作在標(biāo)準(zhǔn)化、體系化方面取得了新進(jìn)展，全面提升了質(zhì)量管理水平。

總結(jié)五年來的經(jīng)驗，我們深刻地認(rèn)識到，搞好安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，責(zé)任落實是重點，建章立制是關(guān)鍵，資金到位

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是保障，教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)。實際工作中必須正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。既要克服盲目追求高產(chǎn)、高速、忽視安全的錯誤做法，又要防止為安全而抓安全，脫離生產(chǎn)經(jīng)營實際，一停了之、一罰了之的錯誤做法。生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)，只有抓好安全，才能保證生產(chǎn)。必須正確處理好安全與效益的關(guān)系。以安全保效益，以效益促安全。必須正確處理好安全裝備與日常管理的關(guān)系。堅持裝備與管理并重的原則。必須正確處理好教育與懲罰的關(guān)系。安全教育比懲罰具有更為重要的作用，應(yīng)放在更為優(yōu)先的位。必須正確處理好大事與小事的關(guān)系�！扒Ю镏�堤，毀于蟻穴�！卑踩�工作中大事與小事的關(guān)系，是量變與質(zhì)變的具體體現(xiàn)。安全生產(chǎn)一定要無事當(dāng)有事、小事當(dāng)大事，把事故隱患控制在質(zhì)變之前，消滅在萌芽狀態(tài)。

我們在肯定成績的同時，必須清楚地認(rèn)識到工作中存在的問題：一是部分單位安全基礎(chǔ)工作依然薄弱，安全管理松懈，職工安全意識淡漠，“三違”現(xiàn)象仍時有發(fā)生。二是有些單位一線崗位熟練操作工短缺，對危害辨識、突發(fā)事件處理等缺乏足夠的經(jīng)驗。三是基層個別單位安全主體責(zé)任意識不強，對安全工作重要性認(rèn)識不足。四是一些單位對外協(xié)隊伍審查把關(guān)不嚴(yán)。五是一些單位環(huán)保制度執(zhí)行力度不夠。六是油泥、鉆井泥漿和巖屑處技術(shù)仍然沒有取得實質(zhì)性突破。七是油區(qū)治安秩序仍然十分嚴(yán)峻。這些問題，必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，認(rèn)真調(diào)查研究，在今

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后的工作中逐步加以解決。

二、“十二五”總體規(guī)劃及201*年工作安排

按照集團公司201*年工作會議精神，當(dāng)前和今后一個時期，集團公司仍然處在持續(xù)快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模多元化。油氣主業(yè)和煤礦、建筑、制造等新行業(yè)交織，構(gòu)成安全生產(chǎn)的不確定因素。二是建設(shè)項目和規(guī)模增長迅速。建設(shè)項目多、規(guī)模大、施工任務(wù)重，對安全生產(chǎn)工作帶來了嚴(yán)峻考驗。三是經(jīng)營模式的多元化和地域的分散化對安全生產(chǎn)管理帶來新的更大的挑戰(zhàn)。四是節(jié)能環(huán)保越來越引起全社會的關(guān)注。

綜上所述，“十二五”時期，集團公司安全生產(chǎn)將呈現(xiàn)復(fù)雜、多變的局面，事故的突發(fā)性和不確定性因素增多，安全生產(chǎn)工作面臨巨大挑戰(zhàn)。

（一）“十二五”總體目標(biāo)

基本形成符合企業(yè)實際且較為先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)長效機制基本建立，本質(zhì)安全水平和事故預(yù)防與應(yīng)對能力得到進(jìn)一步提高，生產(chǎn)單位中60%以上的單位達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級或HSE管理體系認(rèn)證要求，生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)下降20%，杜絕重、特大事故，安全生產(chǎn)管理總體上達(dá)到國內(nèi)同行先進(jìn)水平。

（二）重點建設(shè)項目

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“十二五”期間，繼續(xù)加大安全投入力度，以重點規(guī)劃工程項目的實施，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。

1、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工程。加快集團公司安全教育培訓(xùn)“一個中心、三個基地”建立步伐，即：安全培訓(xùn)中心，煤礦、非煤、�；�三個安全教育培訓(xùn)基地。聯(lián)合科研、教學(xué)機構(gòu)，立足工程技術(shù)，集短期培訓(xùn)、科研開發(fā)為一體，建立適應(yīng)集團公司發(fā)展需要的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系。

2、安全生產(chǎn)信息化工程。在各單位現(xiàn)有專業(yè)信息與指揮系統(tǒng)基礎(chǔ)上，建設(shè)三級安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享與信息的互聯(lián)互通，形成完整、統(tǒng)一、高效的安全生產(chǎn)管理信息體系。

3、重大事故隱患治理工程。將煤礦瓦斯爆炸和透水、油田井噴和中毒、煉化火災(zāi)爆炸、管輸泄漏污染等作為重點，加大隱患排查力度，積極推進(jìn)事故隱患治理工程。

4、構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程。緊緊圍繞提高檢查消除火災(zāi)隱患、提高組織撲救初起火災(zāi)、提高組織人員疏散逃生、提高消防宣傳教育培訓(xùn)四個方面的能力建設(shè)，使集團公司消防工作水平明顯提升，消防安全環(huán)境明顯改善，構(gòu)筑牢固的企業(yè)內(nèi)部消防安全“防火墻”。

5、科技創(chuàng)新和技術(shù)示范工程。重點實施“科技興安”戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化步伐，推廣成熟、先進(jìn)、適用的安全生產(chǎn)技術(shù)，建設(shè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)模擬系統(tǒng)、重大危險源動態(tài)

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監(jiān)控系統(tǒng)、適合陜北煤層地質(zhì)條件的安全生產(chǎn)工藝等一批安全生產(chǎn)技術(shù)示范工程。

6、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工程。在現(xiàn)有應(yīng)急體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點規(guī)劃實施1個應(yīng)急指揮平臺、2個綜合性應(yīng)急培訓(xùn)演練基地、10個重點應(yīng)急物資儲備中心三大應(yīng)急救援工程。

（三）201*年安全生產(chǎn)工作部署1、工作思路

牢固樹立以人為本理念，突出“一個重點”，即全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理；落實“兩個責(zé)任”，即主體責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任；堅持“三個嚴(yán)查”，即嚴(yán)查事故隱患、嚴(yán)查“三違”行為、嚴(yán)查事故責(zé)任；實現(xiàn)“四個目標(biāo)”，即杜絕生產(chǎn)死亡事故、一般以上火災(zāi)事故和重大社會影響的生產(chǎn)安全事故，控制一般性生產(chǎn)安全事故；人防、物防、技防措施進(jìn)一步落實，油區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定；油田廢水零排放，煉化廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放，油泥處理有新的突破，不發(fā)生有社會影響的環(huán)境事件；不發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故，產(chǎn)品出廠合格率100%。

2、工作措施

（1）加強管理隊伍和責(zé)任體系建設(shè)。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，保證監(jiān)管工作機構(gòu)健全、職能清晰、人員到位、裝備完善。既要強化專業(yè)管理，落實主體責(zé)任，又要保證監(jiān)督管理，落實監(jiān)管責(zé)任，確保責(zé)任制得到有效落實。

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（2）重視全員教育培訓(xùn)。以強化安全意識、提高安全技能、增強安全責(zé)任心為重點，以“安全生產(chǎn)月”、“6〃5”世界環(huán)境日等大型宣傳活動為載體，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)教育在安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用。

（3）完善制度抓好落實。及時修訂完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。完善事故隱患檢查、登記、建檔、評估、整改等和污染物產(chǎn)生、處、轉(zhuǎn)移等制度，并確保落實到位。

（4）完善應(yīng)急救援體系建設(shè)。以“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)；區(qū)域輻射、資源共享”為原則，以預(yù)防重大火災(zāi)爆炸、油品管道泄露、滑坡和泥石流等安全生產(chǎn)、環(huán)境污染以及地質(zhì)災(zāi)害事件為重點，制定切實可行的應(yīng)急救援預(yù)案并通過不同形式的培訓(xùn)和演練，逐步建立起以公司級應(yīng)急物資保障系統(tǒng)為樞紐，以廠級應(yīng)急物資保障系統(tǒng)為支撐，規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運行高效的應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥體系，以有效滿足處突發(fā)事件的需要。

（5）進(jìn)一步加強對外協(xié)隊伍的安全管理。抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即：嚴(yán)格資質(zhì)及實力審查，嚴(yán)把源頭準(zhǔn)入關(guān)；加強安全作業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)把過程控制關(guān)；加大業(yè)績考核力度，嚴(yán)把優(yōu)勝劣汰關(guān)。

（6）全力推進(jìn)安全管理體系建設(shè)。全面推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，油田新增HSE認(rèn)證采油廠8個，累計達(dá)18個；煉化、興化鞏固標(biāo)準(zhǔn)化成果；管輸公司至少兩個輸油處、油氣勘探公司至少一個

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事業(yè)部通過安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收；其它單位結(jié)合各自實際積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

（7）繼續(xù)做好污染防治工作。一是加強環(huán)保設(shè)施運行管理。確保已建成環(huán)保設(shè)施高效運行。二是抓好第二個環(huán)保三年治理規(guī)劃的落實工作。制定措施，夯實責(zé)任，抓好規(guī)劃項目和措施的落實。三是加快油泥處專業(yè)化公司的組建進(jìn)度。四是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，著重抓好油田注水工作。五是推行清潔生產(chǎn)，鼓勵工業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)。積極創(chuàng)建具有行業(yè)特點和區(qū)域特點的循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)示范園區(qū)。

（8）不斷探索新的節(jié)能途徑，鞏固和擴大節(jié)能工作成果。完善能源計量器具的配備管理，提高能源計量水平；加強技術(shù)節(jié)能工作，加強資源綜合利用，形成節(jié)約型增長方式；及時將符合條件的項目推薦上報，積極爭取節(jié)能財政獎勵資金。

（9）加強質(zhì)量監(jiān)管，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。結(jié)合石油化工行業(yè)開展的“質(zhì)量興業(yè)”和“知名品牌產(chǎn)品培育”活動，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，選擇2個產(chǎn)品參與知名品牌產(chǎn)品創(chuàng)建活動，增強品牌意識，提升品牌的美譽度和社會認(rèn)知度；組織開展好質(zhì)量月、群眾QC質(zhì)量管理等活動。

（10）深入開展治安保衛(wèi)工作，切實維護企業(yè)內(nèi)部安全穩(wěn)定。一是抓好消防基礎(chǔ)管理，全面完成各項消防目標(biāo)任務(wù)。二是調(diào)研摸排，協(xié)調(diào)配合開展油區(qū)治安專項整治。三是結(jié)合實際，不斷加

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強企業(yè)內(nèi)部重點目標(biāo)的安全保衛(wèi)工作。四是提高認(rèn)識，進(jìn)一步加強反恐怖工作。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，西安又要主辦世界園藝博覽會，目前中央“兩會”召開在即，各級公安保衛(wèi)部門要扎實做好反恐怖工作，并將其作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)抓實、抓細(xì)、抓出成效。五是積極創(chuàng)建“平安企業(yè)、和諧企業(yè)”，不斷加強維穩(wěn)工作。各單位要深入開展“三排查”，切實做到“三落實”，嚴(yán)防職工群眾集體訪、越級訪、纏訪和鬧訪事件的發(fā)生，并按照“尊重歷史，面對現(xiàn)實，友好協(xié)商，共同發(fā)展”的既定方針，積極配合處資源糾紛問題，維護全集團政治大局穩(wěn)定。

同志們，201*年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們一定要堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照集團公司的總體要求，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加堅定的信念、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，圍繞維護企業(yè)品牌形象，全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)化，扎扎實實做好新形勢下的安全生產(chǎn)工作，切實把安全生產(chǎn)工作提高到一個新的水平，為把延長石油建設(shè)成為國際化現(xiàn)代化能源化工企業(yè)而努力奮斗！

謝謝大家！

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