縣援疆工作半年工作總結

縣援疆工作半年工作總結

201*年是新一輪援疆工作全面開展之年，半年來，我縣按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點，民生優(yōu)先、全面支持，規(guī)劃先行、有序推進,優(yōu)勢互補、深化合作”的原則,落實領導分工責任制，健全對口援疆工作配套機制和服務協(xié)調保障機制，教育和引導全縣各族干部群眾解放思想，轉變觀念，不等不靠，以干部人才援助為支點、以產業(yè)發(fā)展為亮點、以教育衛(wèi)生科技扶持為要點、以改善民生為出發(fā)點和落腳點，全面做好了對口援建的各項工作，確保了援疆工作有力、有序、有效開展，為新一輪援疆工作起好步、開好局。一、對口援建工作總體情況

（一）認識到位、領導重視�？h委、政府高度重視，進一步加強對口援建工作的組織領導，成立了縣對口援建工作領導小組，下設辦公室，主要按照對口援建工作的統(tǒng)一部署和要求，組織實施全縣對口援建工作。并強化對口援建雙方之間的協(xié)調與聯(lián)系，健全實施機制，組織具體項目的落實。同時，麗水市選派得力領導干部到做好前期援建對接工作，建立了對口援建工作指揮部，做到了領導到位、組織到位、人員到位、資金到位、項目實施到位，形成了對口援建工作的整體合力。

（二）密切配合，營造環(huán)境。我們按照平等協(xié)商、互利互惠的原則，加強麗水市對口援建工作前線指揮部與的協(xié)調配合，加強經常性的聯(lián)系溝通，不斷拓寬合作渠道、創(chuàng)新合作方式、完善合作機制。建立了麗水市對口援建縣各項工作制度，嚴格執(zhí)行項目法人、招投標、工程監(jiān)理、合同管理、竣工驗收等基本建設管理環(huán)節(jié)，加強對項目前期工作的監(jiān)督管理。積極為援建干部創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，著力解決援疆干部的后顧之憂。通過與麗水市對口援建工作前線指揮部溝通，投資300萬元建設了援疆干部公寓樓于今年3月4日正式入住。

（三）認真開展調查研究，確定201*年建設項目。我縣組織相關人員深入6鄉(xiāng)2鎮(zhèn)進行細致調研，認真聽取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及各有關單位對援疆項目的意見和建議，并對征求到的意見和建議進行了認真梳理。在征求各方意見和各部門申報項目的基礎上，立足本縣實際，從全局考慮，對入選的項目進行集中討論征求意見。并組織縣發(fā)改委、建設局、教育局、衛(wèi)生局、財政局等相關部門參與項目的論證活動，從項目的可行性、項目建議書和項目的效益分析等方面進行反復論證。最后確定了201*年項目計劃12個，其中：9個民生服務項目、2個產業(yè)發(fā)展項目、1批智力支持項目。從援助的結構來看，3個全額投資項目(交鑰匙工程)，即縣麗水高級中學(部分全額)、渭干鄉(xiāng)衛(wèi)生院病房樓、塔什艾日克鄉(xiāng)敬老院項目；2個全額投資由地方建設的項目，即村舍光明工程、縣災害性天氣預防項目；1個器材援助項目，即縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院救護車配置項目；5個差額補助項目，即富民安居工程、新農村樣板示范村、社區(qū)陣地建設、食用菌推廣營銷、果樹（紅棗）滴灌示范工程；1個自主性智力援助項目。

（四）科學規(guī)劃、健全管理、推進機制、狠抓落實。我縣按照“立足當前、著眼長遠、因地制宜、保持特色、確保質量”的原則，根據對口援建工作的目標任務，結合制定“十二五”時期經濟社會發(fā)展規(guī)劃，調動人力、物力、財力、智力等多種力量，在層層征求各方意見的基礎上，認真編制好了對口援建總體規(guī)劃和有關專項規(guī)劃。一是完善項目建設管理機制，提高前期管理水平，規(guī)范項目前期資金管理和使用，落實前期工作經費，明確項目責任人，依據項目管理的四項制度“監(jiān)理制、合同制、項目法人制、招標投標制”規(guī)范管理。二是建議實施縣領導聯(lián)系援疆項目制度。對“援疆項目”落實聯(lián)系領導、落實責任、明確任務，強化領導在項目實施過程中的指導、督促、協(xié)調和推進作用。三是堅持項目協(xié)調推進工作例會制度。逐月對項目進展情況、存在困難和問題分析，及時解決問題。四是建立健全年度考核制度。按照有獎有罰的原則，對援疆項目進度、項目管理、質量安全等進行定量考核，加強項目推進緊迫感和使命感。二、援疆項目進展情況

（一）201*年續(xù)建先期實施項目1、縣浙江麗水維吾爾醫(yī)醫(yī)院一期工程�？偨ㄖ�面積8205．38平方米，其中住院樓、配套服務用房、連廊、垃圾處理房、門衛(wèi)值班室，總安排床位201張，概算投資2247萬元。該項目于201*年10月25日正動工，現(xiàn)病房樓主體工程封頂并完成磚墻砌筑，電梯招標工作已完成，配套樓已經封頂，正在進行連廊、垃圾房和門衛(wèi)室的基礎施工。

2、縣尤魯都斯巴格鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓建設項目。建筑面積l422平方米，包括病房、治療室、產房、配藥間、手術室、護士值班室等，投資347萬元。該項目于201*年10月25日動工，計劃于201*年8月份竣工。截止目前，主體工程已完工，正在進行內部裝修。（二）201*年第一批實施計劃項目1、渭干鄉(xiāng)衛(wèi)生院病房樓。項目投資300萬元，由麗水市全額援助，已完成投資50萬元�；�礎已完成，正在進行二層主體施工。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院救護車配置項目。項目總投資215萬元，由麗水市全額援助。已于5月31日舉行捐贈儀式，現(xiàn)救護車已投入使用。

3、塔什艾日克敬老院。項目總投資300萬元，由麗水市全額援助，現(xiàn)工程基礎回填完成，正在進行一層主體施工。

4、災害性天氣預測預防項目。項目總投資450萬元，由麗水市全額援助。已同施工單位簽訂合同，共有5個炮點，1個彈藥庫，現(xiàn)已全部開工。

5、社區(qū)陣地建設項目。項目總投資300萬元，援助資金100萬元，正在制作四層綁鋼筋。

6、自主性智力援助項目。項目總投資219萬元，由麗水市全額援助。已完成投資62萬元。根據我縣智力援助方案，我縣于3月份組織40余名演職人員前往麗水市參加“風、麗水情”文化交流活動；4月16日，選派10名干部赴麗水掛職6個月；5月21日組織10名麗水市教育衛(wèi)生專家來縣開展業(yè)務指導工作；5月29日，組織中青年干部培訓班30名學員赴麗水進行為期14天的學習考察。（三）201*年第二批實施計劃項目

1、安居富民工程項目。項目總投資5900萬元，援助資金1400萬元。全縣共建設2386戶，于6月10前全部開工建設，房屋已竣工1120余戶。

2、新農村建設樣板村項目。項目總投資1035萬元，援助資金500萬元�？裳泻统踉O已經地區(qū)評審完，正在準備招投標工作。

3、“村舍光明”接電入戶工程。項目總投資165萬元，援助資金165萬元�？裳泻统踉O已經地區(qū)評審完，已發(fā)招標公告，將于近期進行招投標。

4、麗水高級中學。項目總投資14000萬元，援助資金5800萬元。初步設計正在修改中，計劃7月完成施工圖審查和項目施工招投標，8月開工建設。

5、食用菌推廣營銷項目，項目總投資500萬元，援助資金100萬元，現(xiàn)設備已到位，正在進行設備安裝工作。

6、果樹滴灌示范工程項目。項目總投資900萬元，援助資金500萬元。該項目計劃于6月15日招投標，并簽訂施工監(jiān)理合同，近期開工。三、當前援疆項目存在的問題

總體來說，我縣援疆項目在縣領導的重視、項目管理部門努力、業(yè)主部門與相關部門的配合下，項目工作取得了重大進展，但是具體實施過程中看，仍然存在一些問題。（一）對項目前期操作不熟悉。部分項目業(yè)主對項目基本建設程序審批不是很清楚，特別在可研、初設階段上有哪幾個環(huán)節(jié)要審批、備案，每一環(huán)節(jié)上要做哪些事，要提供哪些材料，不是很明白。等一個環(huán)節(jié)過了才考慮下一環(huán)節(jié)，還有個別單位仍習慣于部門的老辦法，沒有遵循地區(qū)發(fā)改委關于援疆項目審批程序規(guī)定，多走了彎路。

（二）對項目工作認識不到位。部分單位對待項目工作存在著“爭取項目積極、實施項目無所謂”的思想，項目單位負責人認識不深，落實不到位，在推進項目前期每環(huán)節(jié)上常常缺位。

（三）項目咨詢設計等中介服務能力薄弱。由于趕時間，咨詢設計單位服務能力有限，加上責任心不強，拿錢不辦事，敷衍了事，致使部分項目報批審查無法通過，耽誤前期推進時間。

（四）對援疆工作的宣傳力度不夠。對開展的援疆工作沒有進行及時全面的宣傳報道，或者宣傳報道不深入，沒有對援疆工作的宣傳題材進行深挖采訪，刊登發(fā)表的援疆宣傳報道較少。

四、下步工作打算

下階段，我縣將以第二次全國對口援疆工作會議精神為指導，結合縣實際，立足當前、著眼長遠，不等不靠扎實做好對口援疆工作，為推進我縣“兩個率先”，跨越式發(fā)展和長治久安提供堅實保障。（一）抓續(xù)建，確保試點項目完工。嚴格按照年度計劃安排，圍繞在建項目的早日竣工、及早發(fā)揮投資效益、及早形成民生援疆要求，加強對在建試點項目施工調度和督促檢查，強化協(xié)調服務，及時解決矛盾問題，統(tǒng)籌要素保障，加快推進縣麗水市維吾爾醫(yī)醫(yī)院一期工程、縣尤魯都斯巴格鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓建設、縣社區(qū)陣地建設，力保在11月底交付使用。

（二）抓前期，確保項目順利開工�！爸毓て诓蝗缰厍捌凇保�根據五年規(guī)劃項目，主要集中在前三年實施的要求，縣201*年新建項目多，提前謀劃項目十分重要。研究項目前期工作，全力推進項目前期工作，確保項目順利開工。轉變審批觀念，增強服務意識，提高辦事效率，做好項目前期審批，限時完成審批，加快推進縣“新農村樣板村”項目、縣麗水高級中學開工時間，確保完成形象進度和計劃任務目標。

（三）抓考核，強化預警督查。項目進度與工程質量缺一不可，在推進項目建設的過程中努力提升項目建設管理水平，狠抓工程質量，在保證工程質量的同時加快項目推進，兩手抓，兩手都要硬。進一步加強項目建設施工安全管理和項目廉政管理，抓好項目管理“四項”制度落實，強化工程招投標及合同管理，確保工程廉政、陽光、優(yōu)質。要切實完善項目推進考核辦法，進一步明確責任領導、責任單位和責

任人，健全獎懲機制，既要充分調動各部門積極性、主動性，又要對工作不負責導致任務不能如期完成的，實行責任追究制度，確保援建項目如期保質保量完成。

（四）加強援疆工作宣傳力度。加大宣傳力度，增強我縣干部群眾對援疆工作的了解，緊緊抓住援疆工作重點，以援疆工作促經濟社會發(fā)展、改善民生為突破點，認真梳理總結援疆在我縣經濟社會發(fā)展、長治久安方面所取得各項突出成果，從而建立民生、經濟發(fā)展、社會事業(yè)、扶貧幫困四條采訪線，不斷加大援疆外宣力度，全力唱響援疆宣傳新篇章。

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