橫板工商分局201*年法制工作總結(jié)

橫板工商分局201*年法制工作總結(jié)

201*年，橫板工商分局的法制工作，按照市、區(qū)局對法制工作的安排部署和目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，結(jié)合具體工作實際，加強法制宣傳，搞好法規(guī)培訓(xùn)；以全面落實執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點；嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，強化案件核審和錯案責(zé)任追究制度。經(jīng)全分局的共同努力，全面完成了全年的法制工作任務(wù)，推進(jìn)了全局法治化建設(shè)，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：

一、強化法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平

1、一是在業(yè)務(wù)知識自學(xué)上堅持“五個一”學(xué)習(xí)制度，即“一日一題、一周一案、一月一法、一季度一考試、一人一本統(tǒng)一的學(xué)法筆記”的學(xué)習(xí)制度，全局上下形成良好的學(xué)習(xí)法律業(yè)務(wù)知識的良好氛圍，執(zhí)法人員依法行政能力得到有效提升。

2、組織培訓(xùn)，學(xué)法用法。全年全局結(jié)合工作實際共開展各類法律法規(guī)知識和辦案知識講座、各種業(yè)務(wù)專管員培訓(xùn)班、知識更新培訓(xùn)班16期，著力提升監(jiān)管執(zhí)法能力和依法行政水平。

二、積極做好對外的法制宣傳教育工作

1、堅持開展法制宣傳。全年共舉辦12期法律法規(guī)培訓(xùn)班，有力地推動個私企業(yè)主學(xué)法用法活動的深入開展。培訓(xùn)企業(yè)管理人員和個體工商戶以及私營企業(yè)老板300余人，印發(fā)培訓(xùn)資料160余冊，

2、堅持在服務(wù)中普法。我局在扎實開展“法律培訓(xùn)”工作的基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)年檢工作重點開展了2次“送法到園區(qū)”活動，大力開展“合同扶”、“商標(biāo)促進(jìn)”等活動，突出對市場經(jīng)濟法律制度等方面法律知識的宣傳教育，不斷增強企業(yè)依法經(jīng)營、誠實守信的意識和能力，對企業(yè)今后的規(guī)范發(fā)展提供了很大的幫助，為依法經(jīng)營打下堅實的基礎(chǔ)。

3、堅持多種形式普法，營造良好法制宣傳氛圍。一是通過網(wǎng)絡(luò)、電視臺、電臺、報刊等媒體將工商法律法規(guī)以圖文并茂的形式向廣大消費者廣泛宣傳；二是“法律宣傳讀本”，向公眾發(fā)放，用喜聞樂見、寓教于樂的形式,培養(yǎng)公眾對法律的興趣；三是舉辦普法活動，宣傳與老百姓密切聯(lián)系的、典型的真假商品鑒別知識，增強民眾對真假商品的鑒別能力和維權(quán)本領(lǐng)。全年印發(fā)各種宣傳材料500份；制作、懸掛橫幅和標(biāo)語60余幅，營造了維護(hù)市場經(jīng)濟秩序的強大輿論氛圍。

三、認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，切實規(guī)范執(zhí)法行為。

1、在執(zhí)法、辦案、處罰的各個環(huán)節(jié)中，我局嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《行政處罰程序暫行規(guī)定》規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步對說理式處罰決定書和案件終結(jié)報告進(jìn)行了規(guī)范要求，促進(jìn)辦案質(zhì)量不斷提高。

2、嚴(yán)把案件核審質(zhì)量關(guān)。認(rèn)真核審每一件案件，把審查案件程序是否合法視為案件核審工作的基本要求，完善立案和銷案備案制度，防止立案不及時和擅自銷案情況的發(fā)生，基本杜絕有案不立、立而不查、越權(quán)檢查等行為的發(fā)生。

3、強化案件核審和錯案責(zé)任追究，確保行政處罰案件正確、合法。為確保處罰案件事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法規(guī)正確，程序規(guī)范、合法，法律文書使用規(guī)范。我局重視案件核審工作，凡立案查處的案件均要經(jīng)區(qū)局法制機構(gòu)核審后方可審批，否則，不予審批。因此，我分局所有立案查辦的案件核審率均在100%，所有處罰的案件，無一例被當(dāng)事人提起復(fù)議和訴訟。

4、扎實開展執(zhí)法檢查和案卷評查工作。為促進(jìn)依法行政水平和辦案質(zhì)量的提高，我局對案件質(zhì)量、主體登記開展了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。在案卷評查中按照市局工作要求，采取了“隨機抽案、客觀評議、量化打分、如實通報”的要求，對全局近年度適用一般程序的案件集中進(jìn)行評查，有效地提升了分局辦案質(zhì)量，確保具體行政行為的合法性和合理性。四、201*年工作計劃

（一）認(rèn)真開展好“工商法律服務(wù)”工作。為適應(yīng)新時期工商行政管理工作的需要，推進(jìn)“法治工商”建設(shè)和依法行政工作，實現(xiàn)決策的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化，為部門和領(lǐng)導(dǎo)決策提供高效、準(zhǔn)確的法律政策服務(wù)。

（二）按照市局普法工作規(guī)劃，結(jié)合我局實際，研究制定分局普法計劃，大力加強法制宣傳教育。

（三）進(jìn)一步加強普法依法治理工作，強化服務(wù)意識，促進(jìn)職能到位。

（四）進(jìn)一步做好行政指導(dǎo)工作。

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工商分局二00八年工作總結(jié)

二00八年，慈溪出口加工區(qū)工商分局緊緊圍繞市局和開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的工作部署和要求，緊緊圍繞“四個統(tǒng)一”總目標(biāo)，通過“強服務(wù)、樹形象，夯基礎(chǔ)、練內(nèi)功”，立足部門職能，突出重點抓落實，扎實開展市場監(jiān)管，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，加強隊伍自身建設(shè)，各方面工作都在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，并取得了一定的成績。

一、立足區(qū)情，以科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)理念把握服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的大局。（一）、認(rèn)真履行市場準(zhǔn)入職能，營造優(yōu)質(zhì)投資環(huán)境。

201*年，分局整合拓展工商職能，積極實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程，繼續(xù)為新區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展添翼助力。出臺《發(fā)揮工商職能支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十二條工作舉措》，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件，簡化辦理手續(xù)。同時我們向保稅區(qū)工商分局學(xué)習(xí)，推行注冊官制度，出臺了《注冊官制度實施辦法》及《注冊官登記職責(zé)范圍暫定方案》，根據(jù)不同注冊官等級，授予不同的登記管理權(quán)限，減輕人員缺少的壓力，提高內(nèi)部審核效率。對于區(qū)內(nèi)重要外資項目，我們充公發(fā)揮本部門的職能優(yōu)勢，采取加強事前指導(dǎo)，優(yōu)化事中服務(wù)，事后跟蹤的方式，為新區(qū)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)”出謀劃策，盡心盡責(zé)，得到新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的贊賞和肯定。截至11月10日，新區(qū)新增個體工商戶280戶，內(nèi)資企業(yè)131戶，外資企業(yè)16戶。目前分局登記在冊的市場主體共有1819戶，其中內(nèi)資企業(yè)641家，注冊資金338809萬元，新設(shè)戶數(shù)、注冊資本分別比去年同期增長27.4％、％。外商投資企業(yè)139戶，注冊資本97550萬美元，投資總額181210萬美元，新設(shè)戶數(shù)、注冊資本、投資總額分別比去年同期增長的13％、12.5％、14.68％。個體工商戶1039戶，注冊資金2814萬元，新設(shè)戶數(shù)、注冊資本分別比去年同期增長19.2％、17％。（二）、積極實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，提高區(qū)域經(jīng)濟品質(zhì)。

在實施品牌興區(qū)，品牌強企戰(zhàn)略過程中，分局不斷創(chuàng)新載體，積極參謀于政府，服務(wù)于企業(yè)，努力使品牌理念快速溶入于社會各界層。一是狠抓基礎(chǔ)工作。品牌質(zhì)的提升，需要以量的擴展為基礎(chǔ)。今年4-5月份，分局結(jié)合4.26商標(biāo)宣傳周活動，與寧波天一商標(biāo)事務(wù)有限公司聯(lián)手，推出了一系列方便企業(yè)、優(yōu)惠費用的措施，開展了“商標(biāo)服務(wù)月”活動，受到企業(yè)的熱烈歡迎和積極參與。有10家企業(yè)18件商標(biāo)進(jìn)行了國內(nèi)和馬德里注冊,到目前新區(qū)共有注冊商標(biāo)203件，新增25件，境外商標(biāo)有250件。分局還組織轄區(qū)25家企業(yè)參加慈溪和寧波的品牌論壇，推薦6件閑商標(biāo)參加市局組織的商標(biāo)交易會。二是取得政府的認(rèn)同。創(chuàng)牌工作雖是企業(yè)行為，但與地方政府的倡導(dǎo)、支持密不可分，因此，分局經(jīng)常向管委會主要領(lǐng)導(dǎo)宣傳創(chuàng)牌工作對推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提升區(qū)域知名度的作用和意義，在思想上達(dá)成共識，使領(lǐng)導(dǎo)們在走訪企業(yè)及各種重要會議中都能主動要求企業(yè)注重創(chuàng)牌，使品牌宣傳工作達(dá)到事倍功半的效果。三是開展“一對一”幫扶。分局根據(jù)馳名、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)等不同的創(chuàng)建要求，針對每個企業(yè)的不同情況，制訂不同的品牌提升計劃和措施，幫助企業(yè)開展品牌建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)商標(biāo)使用管理，建立商標(biāo)管理辦公機構(gòu)，健全企業(yè)商標(biāo)管理制度。四是深化創(chuàng)牌內(nèi)涵。把創(chuàng)馳、著名、知名商標(biāo)工作與培育知名商號、實施企業(yè)信用評價、開展“消費者信得過企業(yè)”、“守合同重信用企業(yè)”等的評比有機地結(jié)合起來，豐富創(chuàng)牌資源，形成了“馳、著名商標(biāo)引領(lǐng)向前、系列品牌聯(lián)動發(fā)展”的良好機制。今年寧波仁棟變壓器有限公司通過司法認(rèn)定馳名商標(biāo),2家企業(yè)商標(biāo)申報省著名商標(biāo),3家企業(yè)商標(biāo)今年被認(rèn)定為寧波知名商標(biāo)。6家企業(yè)商標(biāo)被認(rèn)定為慈溪知名商標(biāo)。到目前轄區(qū)共有馳名商標(biāo)13件,省著名商標(biāo)13件,寧波知名商標(biāo)7件，慈溪知名商標(biāo)13件，有力地支持和促進(jìn)了地方經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）、努力開辟多種服務(wù)渠道，幫扶企業(yè)共渡時艱。

一是立足本職，全力解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。今年，分局積極開展了“干部進(jìn)企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展”活動，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)提升經(jīng)營理念和管理水平，了解企業(yè)出資情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、工程進(jìn)度及存在的問題，努力為企業(yè)排憂解難；聽取和了解工商及其他職能部門在服務(wù)中存在的問題及建議；深入宣傳工商政策法規(guī)，及時通報新區(qū)鼓勵、扶持企業(yè)政策，就企業(yè)投資導(dǎo)向、內(nèi)部管理機制、企業(yè)信用提升、商標(biāo)廣告戰(zhàn)略、企業(yè)資金籌措等方面，向企業(yè)提出建議。此次活動共走訪企業(yè)86家，發(fā)放“工商聯(lián)系卡”250張,發(fā)放調(diào)查問卷和意見反饋表86份，法規(guī)宣傳本150份，提出建議56條，征集意見16條，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實際困難5件，受到了企業(yè)的一致好評。二是積極推動企業(yè)“守合同、重信用”活動。加大對企業(yè)創(chuàng)建“守合同、重信用”活動的培育力度，制定創(chuàng)建“守合同、重信用”活動培育計劃，倡導(dǎo)新區(qū)企業(yè)依法簽約、誠信履約，著力培育一批“守合同、重信用”企業(yè)。今年，我區(qū)新認(rèn)定“守合同重信用”企業(yè)16家，其中省“守合同重信用”AAA級4家，AA級4家，A級8家。目前，新區(qū)已有省“守合同重信用”AAA級企業(yè)7家，AA級企業(yè)8家，A級企業(yè)12家，大大增強了企業(yè)的市場競爭力。三是提供便捷的動產(chǎn)抵押物登記服務(wù)，幫助新區(qū)企業(yè)緩解“融資難”問題，為企業(yè)發(fā)展增添后勁，扶持企業(yè)健康成長。今年共辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押26家，抵押物價值113934萬元，主債金額53620萬元，解決了一些企業(yè)發(fā)展資金不足問題。

（四）、深入開展消費維權(quán)工作，切實解決民利問題。一是加大“消費和諧”年主題活動的宣傳力度，充分利用3.15消費者權(quán)益保護(hù)日，分局在管委會指揮部開展現(xiàn)場咨詢投訴活動，邀請安監(jiān)、司法、衛(wèi)生、電信、移動等多家單位參加。宣傳工商法律法規(guī)，現(xiàn)場向群眾發(fā)放各類宣傳資料160余份，接受咨詢23起，處理12315投訴2起。受到新區(qū)群眾的一致好評。通過慈溪日報、新區(qū)電視臺等各類新聞媒體發(fā)布消費警示和消費指導(dǎo)，努力提高消費者的安全消費意識。二是針對保險、醫(yī)療、電信、交通等領(lǐng)域的侵權(quán)和欺詐問題，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為，加強合同監(jiān)管，倡導(dǎo)使用合同示范文本。三是繼續(xù)加強維權(quán)服務(wù)站點建設(shè)，積極開展消費維權(quán)進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)商場、進(jìn)市場。08年共接受咨詢500人次，受理消費投訴17件，成功調(diào)解17件，調(diào)解率100%，為消費者挽回經(jīng)濟損失32560元。

（五）、努力做好市場主體培訓(xùn)，提升企業(yè)自身素質(zhì)。08年分局正式啟動市場主體培訓(xùn)工程，從三方面入手，主動服務(wù)，提升市場主體素質(zhì)，促進(jìn)出口加工區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是分類培訓(xùn)，突出重點。分局計劃用12年時間對轄區(qū)內(nèi)的市場主體進(jìn)行輪訓(xùn)，根據(jù)轄區(qū)實際，08年分局突出重點，共組織各類培訓(xùn)7期，如會同慈溪市漂印染協(xié)會對漂染園區(qū)內(nèi)的37家漂印染企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)；組織轄區(qū)200多家民企人員參加品牌培訓(xùn)暨商標(biāo)注冊及保護(hù)知識講座；召開企業(yè)維權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)座談會；舉辦《合同法》及“守重”企業(yè)實務(wù)操作培訓(xùn)等。二是部門合作，共同培訓(xùn)。分局在培訓(xùn)中采用聯(lián)合培訓(xùn)或邀請國稅、地稅、供電、環(huán)保等有關(guān)部門，分別就企業(yè)關(guān)心的年檢、稅收、用電、“三廢”處理等問題進(jìn)行了解答；同時，安排了民個協(xié)會負(fù)責(zé)人就協(xié)會章程、企業(yè)與行業(yè)協(xié)會的關(guān)系處理以及民營企業(yè)“三自我”教育等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，引導(dǎo)了企業(yè)知法、懂法、守法經(jīng)營，促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)健康、有序發(fā)展。（六）、致力服務(wù)新區(qū)中心工作，助動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

分局把招商引資作為今年重點工作來抓，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實了責(zé)任。在分局注冊大廳設(shè)立招商引資服務(wù)專窗，對招商項目實行專人接待，全程服務(wù)，先后為16戶外資企業(yè)辦理了登記注冊手續(xù)。同時對招商引資企業(yè)的經(jīng)營情況進(jìn)行了調(diào)查了解，指出了存在的問題，給予了指導(dǎo)和幫助，規(guī)范了經(jīng)營行為。同時對新區(qū)企業(yè)現(xiàn)狀、問題進(jìn)行分析，發(fā)布了《201*上半年外商投資企業(yè)分析報告》、《宏觀形勢變化后的杭州灣新區(qū)企業(yè)發(fā)展生存環(huán)境分析》，緊扣新區(qū)推進(jìn)自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署，開發(fā)新區(qū)商標(biāo)信息資源，對新區(qū)企業(yè)商標(biāo)注冊、戶外廣告設(shè)規(guī)劃與管理進(jìn)行調(diào)研，客觀分析存在問題。為管委會決策提供了科學(xué)依據(jù)和參考建議，贏得了管委會領(lǐng)導(dǎo)的肯定和高度評價。另外分局還強化措施，落實責(zé)任，狠抓內(nèi)部招商工作，現(xiàn)已圓滿完成管委會年初布招商任務(wù)，成功引進(jìn)企業(yè)7戶，引進(jìn)資金達(dá)10844萬元。

二、立志創(chuàng)優(yōu)，以主動進(jìn)取的開拓精神推進(jìn)市場執(zhí)法監(jiān)管職能。（一）、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，進(jìn)一步加大了市場主體規(guī)范管理力度。1、以嚴(yán)把市場準(zhǔn)入為契機，驗換照、年檢工作扎實開展。

今年企業(yè)年檢、個體工商戶驗換照工作中，因涉及到原十三位注冊號調(diào)換為新的十五位注冊號、及轄區(qū)內(nèi)標(biāo)注慈溪分局的營業(yè)執(zhí)照全部要變更為慈溪出口加工區(qū)分局等特殊情況，因此全面換發(fā)營業(yè)執(zhí)照成為08年分局的重要工作之一。分局專門召開驗換照人員集中學(xué)習(xí)，把所有企業(yè)、個體工商戶重新摸底分組，屬地劃分責(zé)任片區(qū)，對驗換照、年檢的重點、審查方法及實地查驗情況提出了明確要求，使驗換照、年檢工作具有很強的操作性。截至11月20日，轄區(qū)應(yīng)年檢企業(yè)636家，已有615家企業(yè)通過了年檢，企業(yè)年檢率達(dá)到96.7%。應(yīng)換照企業(yè)326家，已換照307家，換照率達(dá)到94.17％。個體戶驗照工作，應(yīng)驗個體工商戶835戶，已驗照703戶，驗照率達(dá)到84.2％。應(yīng)換照個體工商戶636戶，已換照個體工商戶604戶，換照率達(dá)到94.97％。同時，本著實事求是，摸清“家底”的原則，為切實整頓和規(guī)范市場主體行為，分局認(rèn)真組織開展清吊、注銷兩年以上未年檢、驗照各類市場經(jīng)營主體營業(yè)執(zhí)照工作，徹底弄清“家底”，促進(jìn)新區(qū)各類市場經(jīng)營主體規(guī)范有序、快速健康發(fā)展。

2、以提高工作效能為動力，責(zé)任區(qū)監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)。分局積極貫徹市局工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實責(zé)任區(qū)監(jiān)管鎮(zhèn)�，F(xiàn)場會的部署和要求，結(jié)合轄區(qū)實際，積極探索責(zé)任區(qū)監(jiān)管路子，取得了明顯進(jìn)展，責(zé)任區(qū)監(jiān)管逐步推開。分局制定了落實辦法和操作規(guī)程，基本建立了責(zé)任區(qū)監(jiān)管體系，使責(zé)任區(qū)監(jiān)管走上了制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。責(zé)任區(qū)干部積極參加各種培訓(xùn)、主動充電，提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息化技能，實施行業(yè)分類監(jiān)管，有力地推動了各項業(yè)務(wù)工作的穩(wěn)步提升。

3、以凈化市場主體為要務(wù)，無照經(jīng)營整治取得新進(jìn)展。

為切實維護(hù)新區(qū)良好的市場經(jīng)濟秩序環(huán)境，分局結(jié)合轄區(qū)實際，以規(guī)范疏導(dǎo)為先導(dǎo)、重點打擊為保障，公平有序、健康發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真開展了無照經(jīng)營專項整治。一是廣泛動員,深入宣傳。為營造良好的執(zhí)法氛圍，首先開展宣傳教育活動，為開展無證無照經(jīng)營專項整治工作營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。二是組織有力，部署周密。分局成立了整治無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營的特點，先由個協(xié)各小組長調(diào)查摸底，在此基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)整治方案，明確了整治的范圍、重點、要求以及工作步驟。三是講究方法，堵疏結(jié)合。針對無證無照經(jīng)營從業(yè)者法律意識淡薄、經(jīng)營規(guī)模不大、前審批難等特點，我們在實際操作中采取了多項教育和引導(dǎo)措施，將符合條件的無照經(jīng)營活動納入到登記和監(jiān)管的范圍；對屢教不改、屢查屢犯，存在嚴(yán)重安全隱患、影響人民群眾人身健康的無照經(jīng)營活動，堅決予以取締。（如黑網(wǎng)吧、黑心棉等）。四是突出重點，措施得當(dāng)。采取全面整治和重點整治相結(jié)合的方法，結(jié)合轄區(qū)實際，將無證無照經(jīng)營食品經(jīng)營、網(wǎng)吧經(jīng)營等行業(yè)以及危害人民身體健康的高危行業(yè)作為這次整治的主要對象，突出了整治的針對性，力求做到“查處一個，規(guī)范一塊”。五是注重成效，長效監(jiān)管。建立綜合規(guī)范機制。將無照經(jīng)營整治與亮照經(jīng)營、無照經(jīng)營整治與農(nóng)村放心店建設(shè)、無照經(jīng)營整治與規(guī)范經(jīng)營行為等工作相結(jié)合,今年創(chuàng)建亮照經(jīng)營示范街（四灶浦直街）1條，規(guī)范經(jīng)營戶57戶，亮照規(guī)范率和無照率均達(dá)到創(chuàng)建要求。無照經(jīng)營專項整治共出動執(zhí)法人員219人次，查獲各類無照經(jīng)營156戶，發(fā)出責(zé)令改正通知書76份，依法取締47戶；疏導(dǎo)登記109戶。（二）、加大食品市場的監(jiān)管力度，積極營造安全、健康的消費環(huán)境。1、繼續(xù)推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移工作，開展食品安全檢測和抽檢，嚴(yán)把市場交易關(guān)。08年檢測點對32個品種的8000余批次商品質(zhì)量進(jìn)行了檢測，合格率達(dá)97%。同時根據(jù)不同季節(jié)對上市商品質(zhì)量進(jìn)行抽樣送檢，共抽樣5次，抽檢商品39批次，經(jīng)有關(guān)專業(yè)檢測部門檢測合格率達(dá)94%。

2、大力實施商品準(zhǔn)入工程，嚴(yán)把商品進(jìn)貨關(guān)。指導(dǎo)幫助杭州灣海南菜市上市全類食品準(zhǔn)入，準(zhǔn)入率100％，準(zhǔn)入與食品定性檢測工作得到寧波市人大代表、政協(xié)委員的充分肯定。認(rèn)真開展流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治，積極推行小食雜店建立食品進(jìn)貨臺帳制度、轄區(qū)內(nèi)100平方米以上的2家超市建立進(jìn)貨索證索票制度。分局領(lǐng)導(dǎo)班子對如何有效推進(jìn)該項工作進(jìn)行專題研究，克服畏難情緒，統(tǒng)一思想，采取“分步走”的辦法，扎扎實實地把該項工作做細(xì)做實。3、建立行之有效的市場巡查制度，強化對農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)管工作。今年清理整頓了一家路邊無證市場富北農(nóng)貿(mào)市場；指導(dǎo)杭州灣海南菜市通過“省文明規(guī)范一星級市場”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，得到政府3萬元的政策獎勵；指導(dǎo)東一農(nóng)貿(mào)市場改造規(guī)范化管理順利達(dá)標(biāo)，得到政府補助19.8萬元，獎勵5萬元。截至11月20日，全年共出動市場巡查人員146人次，出動檢查車輛60臺次，檢查、指導(dǎo)各類市場58家次，有效促進(jìn)了農(nóng)村市場的規(guī)范發(fā)展。

4、及時開展“三聚氫氨”問題奶粉專項檢查。自衛(wèi)生部新聞辦發(fā)布的有關(guān)石家莊集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒奶粉受到三聚氫氨污染的消息后，為確保兒童的身體健康和消費安全，分局迅速開展了嬰幼兒奶粉大清查，在新區(qū)電視臺發(fā)布消費警示，發(fā)放《告轄區(qū)全體食品經(jīng)營戶書》，及時勒令下架召回問題奶粉520袋，并對收繳的121袋不合格奶粉進(jìn)行集中統(tǒng)一銷毀。

（三）、有效開展各項專項整治，強化市場監(jiān)管力度。除日常監(jiān)管外，按照市局和分局的部署和要求，開展了多項執(zhí)法專項整治行動。先后組織了“201*紅盾護(hù)農(nóng)”行動、“無照經(jīng)營整治“平安慈溪食品專項整治”、“保護(hù)野生動物專項整治”、“限塑令專項整治”、“奧林匹克標(biāo)志的專項檢查”等各項整治共20余次。08年共查獲各類經(jīng)濟違法案件24件，其中大要案件6件，案值97.3萬元，收繳罰沒款80650元，。特別是聯(lián)合文化、公安部門，多次對轄區(qū)無照網(wǎng)吧、電子游戲廳進(jìn)行專項檢查，嚴(yán)肅查處了9家無照黑網(wǎng)吧，2家無照電子游戲廳，沒收電腦主機23臺，有力地規(guī)范了新區(qū)經(jīng)濟秩序。

三、立新圖治，以積極有為的工作態(tài)勢樹立工商部門的嶄新形象。

1、以主題教育，促素養(yǎng)提升。分局認(rèn)真開展學(xué)習(xí)“十七大精神”、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”、“講黨性、重品行、作表率”三大主題教育活動。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。同時，先后組織干部參加先進(jìn)事跡報告會、廉政教育座談會、公關(guān)禮儀培訓(xùn)、開展“平凡中的幸福”微型黨課，采用每位黨員干部談工作、談體會的形式，聯(lián)系汶川地震災(zāi)區(qū)的人民，激發(fā)黨員干部從自身工作生活出發(fā)，體會平凡中的幸福。當(dāng)四川地震災(zāi)情發(fā)生后，全局干部職工發(fā)揚“一方有難，八方支援”的友愛互助精神，多次向災(zāi)區(qū)捐款捐物。08年全局干部職工共捐款16100元，繳納“特殊黨費”5800元；在有限的辦公經(jīng)費中擠出10000元，支援對口扶貧縣貴州丹寨縣；指導(dǎo)個私協(xié)會會員向災(zāi)區(qū)捐款、捐物292029元。

2、以分類培訓(xùn)，促能力提高。首先，根據(jù)復(fù)合型人材培養(yǎng)的需要，分局實行普及型培訓(xùn)法，凡與工商相關(guān)聯(lián)的法規(guī)及有關(guān)工作技能，實行全員培訓(xùn)，力求人人皆知、個個皆會；其次，分局推行專業(yè)型定向培養(yǎng)法。如各業(yè)務(wù)線積極參與上級主管部門業(yè)務(wù)能手評比、定人員專門攻讀全國司法資格證書、會計證書等，重點培養(yǎng)有一技之長的專業(yè)人才；還鼓勵干部進(jìn)行學(xué)歷再教育學(xué)習(xí)，并出臺了相應(yīng)的經(jīng)濟補償政策，提升干部崗位技能和綜合素質(zhì)。同時明確對按規(guī)定應(yīng)接受培訓(xùn)而不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)成績不合格的干部，年度考核時不能評為優(yōu)秀等次。3、以合理使用，促干部成材。合理使用干部是干部管理工作的原則之一，分局成立時，聘任一名正科長，兩名副科長，通過一年的實踐，三名中層干部工作出色，得到了上級部門和分局干部的一致肯定，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，分局積極向?qū)幉ㄊ芯贮h委推薦一名黨組成員、科長上更高的政治平臺，同時，通過民主推優(yōu)、民主測評，兩名副科級干部提拔為正科長，一名一般干部提拔為副科長。這既是對他們努力工作的肯定，又為他們的成材提供更大的舞臺。由于用人導(dǎo)向正確公正，干部的工作積極性得到了更大的發(fā)揮。

4、以績效考核，促規(guī)范管理。為了不斷改善工作效能，提高服務(wù)水平和依法行政能力，分局實施績效考核，改變了工作中的一些不良現(xiàn)狀。一是合理制定標(biāo)準(zhǔn)。為了讓績效考核相對合理，盡量減少干部對績效考核的抵觸情緒，分局在績效考核正式執(zhí)行前，充分聽取干部的意見建議，力求使干部從被動配合者變?yōu)橹鲃訄?zhí)行者。二是強化考核機制。采取了日�？疾�、重點抽查、定期考核的“三考”方法，避免考核片面性，防止被考核單位和個人突擊式應(yīng)付，力求考核結(jié)果的真實性和完整性，達(dá)到全面、客觀地評價干部。三是嚴(yán)格賞罰措施。對工作成績突出的，加以表揚和獎勵；對工作不負(fù)責(zé)任的，堅決予以追究。通過績效考核，獎優(yōu)罰劣，營造“埋頭苦干不虧，碌碌無為難混，工作失職必糾”的氛圍。5、以民主評議，促行風(fēng)監(jiān)管。08年，分局堅持以民主評議統(tǒng)攬全局工作，將民主評議融入整體工作之中，突出工作重點，狠抓工作落實。一是抓領(lǐng)導(dǎo)。局黨組對民主評議工作高度重視，堅持作為一項政治任務(wù)來抓，作為一條主線來抓。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由黨組書記、局長為組長、各位黨組成員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了專門的辦公室。二是抓動員。分局召開了深化民主評議活動暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會，對做好行風(fēng)評議工作進(jìn)行了全面安排部署。三是抓責(zé)任。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化201*年民主評議行風(fēng)工作實施方案》，制定了考核目標(biāo)責(zé)任制，形成了誰主管誰負(fù)責(zé)，人人有責(zé)任的局面。四是抓查糾。向社會作出了行風(fēng)公開承諾，通過在電視臺、電臺、報紙等新聞媒介公開發(fā)表了征求意見信、社會承諾、征求意見內(nèi)容，公布了民主評議熱線電話號碼，設(shè)立了投訴點，在全區(qū)形成了濃厚氛圍；新聘請10名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員加強了對工商工作的監(jiān)督。五是抓落實。分局廣開言路，誠懇納諫，廣泛征求群眾意見和建議，虛心接受群眾評議。并將征求到的21條意見和建議分類梳理，認(rèn)真整改，能及時整改到位的，立即開展整改。不能當(dāng)場整改到位的，制定方案抓實整改。短時間內(nèi)不能整改到位的，建立長效機制逐步整改。有錯就改，有責(zé)必糾。分局緊緊圍繞評議工作要求，創(chuàng)優(yōu)工作，扎實服務(wù)，以務(wù)實的工作態(tài)度、誠懇的服務(wù)措施，進(jìn)一步樹立意識，改進(jìn)行風(fēng)，轉(zhuǎn)變形象。提出“五心”要求。“五心”即待人處事要“熱心”，不能漠不關(guān)心、充耳不聞；資料審查要“細(xì)心”，不能馬虎大意、丟三拉四；解答問題要“耐心”，不能厭煩浮燥，敷衍草率；服務(wù)承諾要“誠心”，不能信口開河、失信于人；接受意見要“虛心”，不能貪圖形式，只走過場。倡導(dǎo)干部職工用實際行動切實改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，用“五心”嚴(yán)于律己，踐行職責(zé)，創(chuàng)優(yōu)工作。如今年分局在執(zhí)行停收兩費穩(wěn)步推進(jìn)清退預(yù)收兩費工作中，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制度，切實抓好檢查落實。一是深刻領(lǐng)會停止征收個體工商戶管理費和集貿(mào)市場管理對減輕個體私營業(yè)主負(fù)擔(dān)、促進(jìn)個體私營經(jīng)濟公平健康發(fā)展，加強行政執(zhí)法職能，把工商部門工作職能全部轉(zhuǎn)移到市場監(jiān)管、服務(wù)經(jīng)濟方面的重要意義，堅決貫徹執(zhí)行上級的要求。二是通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等形式廣泛宣傳停止征收“兩費”、清退預(yù)收“兩費”有關(guān)事項，并同時公布了舉報電話，設(shè)立了舉報箱，廣泛接受社會的監(jiān)督。三是有組織地做好停收“兩費”、清退預(yù)收“兩費”各項工作。四是加強對兩費清退的督查，重申兩個禁令，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保停止征收“兩費”工作落實到位，保持隊伍穩(wěn)定。目前，全局未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為，未收到舉報和投訴。

6、以各項創(chuàng)建，促整體形象。創(chuàng)建活動是一個很好的裁體，它能有效的提升隊伍的整體素質(zhì)。今年分局從零開始，踏踏實實的開展好各項創(chuàng)建活動。開展了市級文明單位、“檔案管理上省二級”、“省四星級文明規(guī)范注冊窗口”、“慈溪市巾幗文明示范崗”等各項創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，在提升創(chuàng)建層次抓硬件的基礎(chǔ)上，在豐富創(chuàng)建內(nèi)涵抓軟件上下功夫，不斷提升干部的向心力、凝聚力，提升了分局的整體社會形象。

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