岑鞏縣環(huán)保局201*年上半年工作總結(jié)(1)
岑環(huán)發(fā)(201*)06號
岑鞏縣環(huán)保局201*年上半年工作總結(jié)
半年來,岑鞏縣環(huán)境保護局按照省、州要求,根據(jù)年初工作安排,認真組織開展了污染減排、生態(tài)區(qū)建設(shè)、環(huán)境綜合整治、環(huán)保專項行動、污染防治等工作,通過努力,完成了上半年各項工作目標任務(wù),F(xiàn)將主要工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作目標任務(wù)完成情況
(一)采取有效措施,削減污染物排放總量
為落實污染物排放總量控制制度,按照省、州要求,我局編制了《岑鞏縣“十二五”污染物總量減排規(guī)劃》和《岑鞏縣201*年總量減排實施方案》;搬遷縣水泥廠;對污水處理廠實施環(huán)保監(jiān)督;對工業(yè)企業(yè)進行限期治理,對光復產(chǎn)業(yè)實行技改升級擴容。
(二)加強飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,確保飲用水安全上半年以來,我局對禾山溪已劃定的集中式飲用水源保護區(qū)進行全面綜合整治,保護區(qū)內(nèi)的排污口及養(yǎng)殖場一律取締,標識牌、垃圾收集池、界碑界樁等建立工作任務(wù)已基本完成,完成投資額12萬余元,縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊堅持定期對飲用水源保護區(qū)進行巡查,確保巡查頻次,嚴防新污染源進入保護區(qū)。同時,為加強對飲用水源污染事故的預(yù)防,提高應(yīng)急突發(fā)事件處理能力,確保群眾飲用水安全,我局今年上半年進一步完善了《岑鞏縣飲用水源保護區(qū)污染事故應(yīng)急預(yù)案》。
(三)堅持環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,嚴格環(huán)境準入
在建設(shè)項目管理上,我局一方面積極為企業(yè)服好務(wù),為企業(yè)提供信息,當好參謀。另一方面把建設(shè)項目審批作為控制新污染源的突破口和重點,嚴格把關(guān)、現(xiàn)場勘察,確定不符合規(guī)劃和環(huán)保要求的項目,并幫助企業(yè)選址。到目前為止,完成工業(yè)園區(qū)規(guī)劃壞評工作。共審批新、擴、改建項目10個,項目總投資9.15億元,環(huán)保投資397.1萬元。今年上半年,全縣建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度的執(zhí)行率均達100%。
(四)加強危險廢物和放射源監(jiān)管,維護環(huán)境安全堅持把對醫(yī)療廢物等危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和處置企業(yè)的
監(jiān)管放在重要位置,全縣醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物均實行登記管理、與生活垃圾分類收集,并送交專門機構(gòu)處置。同時,按省、州部署,開展了二惡英排放企業(yè)摸底調(diào)查工作,掌握了轄區(qū)內(nèi)二惡英排放企業(yè)基本情況。為強化放射源監(jiān)管,我局開展了核與輻射專項檢查工作,確保了環(huán)境安全。
(五)扎實推進生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作
今年我縣申報創(chuàng)建國家級生態(tài)村4個,已將創(chuàng)建任務(wù)布置落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn);生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作正扎實推進,已將建設(shè)指標任務(wù)和重點項目任務(wù)進行了分解,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門在一定時間內(nèi)提供生態(tài)區(qū)創(chuàng)建指標支撐資料,以確保岑鞏縣201*年順利通過上級技術(shù)核查和驗收。
(六)加大環(huán)保執(zhí)法力度,著力解決關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境問題
1、加大環(huán)境監(jiān)察的現(xiàn)場檢查執(zhí)法力度,上半年以來,縣環(huán)境監(jiān)察大隊共出動270余人次對污染企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、飲用水源保護區(qū)等進行巡查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了糾正,對4件環(huán)境違法行為下達了整改指令,對7起環(huán)境違法行為進行立案調(diào)查,依法嚴肅處理,防止了污染事故的發(fā)生。
2、大力開展環(huán)保專項執(zhí)法行動。在今年開展的整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動中,按照省、州環(huán)保部門的要求,我局將創(chuàng)新工作方式,強化工作舉措,開展對
飲用水源保護區(qū)、垃圾填埋場以及重點流域、重點行業(yè)進行專項整治;同時開展了秸稈禁燒、中、高考禁噪、重金屬污染和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治環(huán)境執(zhí)法檢查專項行動。
3、上半年,共處理各類投訴11件,查處率達100%。及時解決了關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境問題,維護了社會的穩(wěn)定。
(七)深化環(huán)保宣傳教育,弘揚環(huán)境文化
1、上半年以來,共利用以會代訓的形式舉辦培訓班3期,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保干部和企業(yè)負責人學習環(huán)保法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。
2、認真開展“6.5”世界環(huán)境日宣傳周活動
一是縣環(huán)保局、縣教育局、縣公安局、縣文廣局在6月1日4日聯(lián)合向全縣網(wǎng)吧、建筑施工、歌舞廳等行業(yè)發(fā)出通知,加強對中、高考期間環(huán)境噪聲污染的監(jiān)管、防治,對以上行業(yè)營業(yè)時間及噪聲排放標準作出了嚴格的規(guī)定,6月5日以后直到中考結(jié)束期間縣環(huán)保局將組織執(zhí)法人員對噪聲污染源進行不定期檢查。二是縣人民政府副縣長楊通文同志6月5日發(fā)表電視講話,岑鞏電視臺播放縣環(huán)保局、縣教育局、縣公安局聯(lián)合發(fā)的“關(guān)于加強中、高考期間環(huán)境噪聲監(jiān)管的公告”,同時在全縣各考點及人流密集的地方張貼,廣電局滾動播放環(huán)保宣傳廣告一個月。三是上街設(shè)攤擺點發(fā)放
宣傳資料、手冊201*余份,同時接受環(huán)境保護知識咨詢70余人次。四是懸掛環(huán)境保護宣傳標語三幅
(八)完成了污染源普查數(shù)據(jù)更新調(diào)查階段工作。(九)完成排污費征收任務(wù)24.4萬元。
(十)完成縣委、縣政府布置的各項中心工作任務(wù)。二、工作中存在的問題與不足
一是環(huán)境違法時有發(fā)生,環(huán)境安全存在隱患。二是縣污水處理廠建設(shè)推進工作有待加強。三是解決群眾反映的環(huán)境熱點難點問題難度大。三、下半年工作思路
(一)強力推進污染物減排。加快推進污水處理廠建設(shè),實現(xiàn)工程減排;加快行業(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)步伐,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排。確保年度主要污染物減排目標任務(wù)全面完成。
(二)扎實推進生態(tài)區(qū)建設(shè)工作,確保完成省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。
(三)采取有效措施,抓好環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管水平。
(四)強化環(huán)保執(zhí)法,查處環(huán)境違法行為,竭力維護社會穩(wěn)定。
岑鞏縣環(huán)境保護局二0一一年六月三十日
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縣環(huán)保局201*年上半年環(huán)保工作總結(jié)
201*年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在上級環(huán)保部門的關(guān)心指導下,堅持以科學發(fā)現(xiàn)為指導,以污染減排、環(huán)境綜合整治、環(huán)境安全隱患排查為切入點,以解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題為重點,以強化環(huán)保目標責任制為手段,環(huán)境綜合整治取得明顯成效,生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)得到全面加強,環(huán)境管理能力和依法行政水平進一步提高,各項工作取得長足發(fā)展,達到了時間過半任務(wù)過半的要求。現(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下:
一、環(huán)保目標任務(wù)進展情況(一)堅持依法行政,規(guī)范行政行為
嚴格落實蘭政201*52號文件精神,進一步規(guī)范行政行為,加強對行政執(zhí)法工作領(lǐng)導和監(jiān)督,教育引導環(huán)保執(zhí)法人員牢固樹立依法行政的理念,把依法行政、文明執(zhí)法的要求落實到行政執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié),嚴格落實行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法責任追究制,實現(xiàn)了行政錯案零發(fā)生率,堅決杜絕了行政執(zhí)法工作中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、行政不作為、亂作為等違法違紀行為。并向社會公開了
行政效能舉報投訴電話:03786990272,自覺接受社會各界的輿論監(jiān)督,樹立了公開、公正、廉潔、務(wù)實的良好環(huán)保執(zhí)法形象,有力維護了環(huán)保法律權(quán)威。
(二)全面推行政務(wù)公開,提高行政效能
我局把加強政務(wù)公開工作作為轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效率的重要舉措,不斷加大政務(wù)公開工作力度,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督、制約,逐步擴大政務(wù)公開的范圍,把環(huán)保行政許可事項、依據(jù)、審批流程、承諾時限和財政收支情況、涉及群眾切身利益的重大事項決策情況等通過版面、互聯(lián)網(wǎng)等形式全部予以公開,自覺接受群眾監(jiān)督,切實保障了公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過不斷深化政務(wù)公開工作,不僅提高了工作透明度,規(guī)范了行政行為,而且使機關(guān)工作效能得到顯著提高。
(三)狠抓污染減排,增強發(fā)展后勁
污染減排是剛性指標,是促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手。國家已經(jīng)確定將化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氨氮化物四種主要污染物納入“十二五”約束性指標,要把市政府下達的201*年主要污染物排放總量削減任務(wù)具體分解落實到各相關(guān)企業(yè)、部門,明確責任人、目標任務(wù)、減排措施,確保主要污染物減排任務(wù)的如期完成。一是積極組織開展201*年度污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作,為我縣“十二五”環(huán)境保護和污染減排工作奠定基礎(chǔ)。二是
大力推進工程減排,加快蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)步伐。對已建成的污水處理廠進行升級改造和管網(wǎng)配套建設(shè),形成新增化學需氧量、氨氮減排能力。三是深入推進結(jié)構(gòu)減排。認真落實《開封市節(jié)能減排實施方案》中對造紙、化工、皮革等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰要求,運用建設(shè)和項目總量核定等措施淘汰落后產(chǎn)能,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。四是強力推進監(jiān)管減排。加強對污水處理廠、省控、市控重點污染源污染防治設(shè)施運營的監(jiān)管督促企業(yè)穩(wěn)定、正常、高效運行污染防治設(shè)施;完善污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三大體系建設(shè),切實將各項監(jiān)管措施落到實處,推動總量管理精細化、動態(tài)化、規(guī)范化。
(四)統(tǒng)籌城、鄉(xiāng)環(huán)保工作,加大生態(tài)保護力度堅持工業(yè)污染防治和生態(tài)保護并重的方針,把農(nóng)村環(huán)保工作擺在重要位置,不斷加大農(nóng)村環(huán)保工作力度,控制農(nóng)村面源污染,嚴防落后產(chǎn)能向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,全面加強生態(tài)保護。一是扎實推進生態(tài)創(chuàng)建。4個省級生態(tài)村、4個市級生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)和1個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃編制任務(wù),按照工作計劃正在抓緊落實。二是加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治。畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)50%以上的企業(yè)完成關(guān)閉、搬遷工作,畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的糞污資源化利用和無害化處理水平不斷得到提高。三是全力做好夏季秸稈禁燒和綜合利用工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。按
照《蘭考縣201*年秸稈禁燒與綜合利用工作方案》的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門明確任務(wù)、落實責任、部門聯(lián)動、齊抓共管,形成了禁燒工作的強大合力;麥收關(guān)鍵時期,蘭考縣四個秸稈禁燒督導組24小時不間斷深入田間地頭進行督查,嚴防焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。四是建立健全以獎代補、“以獎代補”機制,不斷加大對農(nóng)村環(huán)保工作的投入力度。
(五)加強環(huán)境影響評價管理,嚴把環(huán)境準入關(guān)堅持寓管理與服務(wù)之中,在服務(wù)中實施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),嚴格環(huán)境準入,推進規(guī)劃環(huán)評,助推經(jīng)濟發(fā)展。一是嚴格環(huán)境準入。對于“兩高一資項目”原則上不予支持;對于鼓勵類建設(shè)項目,在環(huán)評審批中堅持增產(chǎn)不增污;對于允許類建設(shè)項目,在環(huán)評審批中堅持增產(chǎn)減污;對于限制類建設(shè)項目,不在新批擴大產(chǎn)能的項目;對與不符合國家政策且固定資產(chǎn)投資低于5000萬元、年納稅額達不到一定要求的項目,原則上禁止進駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是積極支持經(jīng)濟發(fā)展。對于對擴大內(nèi)需見效快、拉動增長作用大的重點產(chǎn)業(yè)項目,基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生項目,實行動態(tài)跟蹤管理,開辟綠色通道,在審批程序上予以簡化,進一步壓縮審批時限,促進項目早開工、早投產(chǎn)。
(六)加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,維護群眾環(huán)境權(quán)益
嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,嚴厲查處各類環(huán)境違法行為,集中
力量解決了一批影響科學發(fā)展和威脅群眾身心健康的環(huán)境熱點、難點問題。一是全面開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年活動。通過開展飲用水源地、污水處理廠、規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)、整治違法排污企業(yè)保障群眾健康、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等環(huán)保專項行動和專項治理工作,依法關(guān)閉取締了許河鄉(xiāng)3家非法小煉油廠,堅決維護群眾環(huán)境權(quán)益。二是對環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、環(huán)境大接訪活動等渠道受理的環(huán)境投訴事項,一律做到有訴必接、有案必查、有查必果、建立臺賬、限時辦結(jié),將問題解決在萌芽狀態(tài),維護社會大局的和諧、穩(wěn)定。三是提高環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)的運行管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用水平,把自動監(jiān)控數(shù)據(jù)逐步應(yīng)用到環(huán)境執(zhí)法、污染減排、環(huán)境統(tǒng)計等工作中去,提高環(huán)境管理的科學化水平。四是加強輻射危險廢物管理工作,督促所有涉源、單位加強對放射源使用、存儲的管理,妥善安置放射源,完善轄區(qū)輻射事故應(yīng)急預(yù)案,確保了1家涉源、13家涉線單位的放射性廢物、廢源安全處置率達到了100%,實現(xiàn)了輻射事故零發(fā)生率。
(七)克難攻堅,扎實推進招商引資工作
201*年,我局把招商引資擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,專門成立了局招商引資工作領(lǐng)導小組,形成了局一把手親自抓、負總責,分管副職具體抓,廣大干部職工積極參與的工作格局。嚴格落實“二分之一”工作法,建立、完善招商引資工作激勵、保障機制,健全招商引資管理制度,
推動招商引資工作步入規(guī)范化、科學化發(fā)展軌道,不斷提高招商引資工作的針對性和實效性,從根本上改變招商引資被動和盲目性的狀況,確保招商引資任務(wù)的如期完成。
(八)深化環(huán)保宣傳教育,全民環(huán)保意識不斷增強環(huán)境保護的宣傳教育對于環(huán)境保護工作起著先導、基礎(chǔ)、推動和監(jiān)督的作用。我局始終堅持把環(huán)境保護宣傳教育工作放在突出位置,“六五”世界環(huán)境日和環(huán)境大接訪活動期間,都安排舉行了豐富多彩、形式多樣的環(huán)保宣傳活動。通過制作《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等環(huán)保法律法規(guī)宣傳展板、參與行風熱線、組織中小學生參與環(huán)境保護活動、懸掛宣傳橫幅、印發(fā)環(huán)保宣傳材料、傳單等,多渠道、全方位的進行宣傳普及,讓廣大群眾全面了解環(huán)保法律法規(guī)的主要內(nèi)容,了解環(huán)境保護的形勢,從而做到知法、懂法、守法,并能積極參與到環(huán)境保護的各項實踐活動中去。通過全面廣泛深入的宣傳,增強了公眾的環(huán)境意識和環(huán)保法制觀念,營造了全民重視、支持、監(jiān)督環(huán)保的濃厚氛圍。
二、存在的問題
主要表現(xiàn)在:一是污染減排任務(wù)依然艱巨,出境河流水質(zhì)達標難度大;二是環(huán)保違法問題依然存在,污染治理設(shè)施不正常運行、超標排污、項目違法建設(shè)等問題均不同程度地存在;三是環(huán);鶎踊A(chǔ)工作仍需加強,環(huán)保隊伍能力建
設(shè)較為薄弱,執(zhí)法不嚴,作風不實,業(yè)務(wù)不精的問題仍然存在。對于這些問題,需要我們在今后的工作中認真研究加以解決。
三、下一步工作打算
(一)強化減排,著力推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。按照“控制增量,削減存量”的原則,認真落實污染總量削減計劃,大力推廣低碳經(jīng)濟理念,積極推進項目、結(jié)構(gòu)、管理減排,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(二)深度治理,著力維護區(qū)域水質(zhì)安全。按照“標本兼治、科學規(guī)劃、綜合治理”的要求,加大集中飲用水源地的環(huán)境監(jiān)管力度,保障居民飲水安全。
(三)廣泛創(chuàng)建,著力提升生態(tài)文明水平。著力發(fā)揮生態(tài)創(chuàng)建活動的載體作用,深入開展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)、綠色系列創(chuàng)建等不同層次的生態(tài)創(chuàng)建活動,認真組織進行“十二五”生態(tài)環(huán)境建設(shè)專項規(guī)劃的制定工作。
(四)嚴格監(jiān)管,著力解決突出環(huán)境問題。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)評、“三同時”、排污總量控制、排污許可證等制度,進一步提高環(huán)保準入門檻,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求項目進行勸退和否決。嚴密監(jiān)測出境斷面水質(zhì),提高污染治理和預(yù)警水平。
(五)優(yōu)化服務(wù),著力助推經(jīng)濟社會發(fā)展。進一步強化“為發(fā)展騰出更多環(huán)境容量,為百姓創(chuàng)造更好環(huán)境質(zhì)量,為企業(yè)提供更優(yōu)環(huán)境服務(wù)”的“三服務(wù)”理念,在嚴格執(zhí)法的
同時,加大服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展力度。切實解決環(huán)境信訪問題,提高環(huán)保公信力。
(六)樹立良好形象,著力打造勤政廉政隊伍。全面加強環(huán)保隊伍作風建設(shè)和效能建設(shè),提升環(huán)境執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力和整體素質(zhì)。
蘭考縣環(huán)境保護局
二O一一年六月二十三日
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