上莊鎮(zhèn)第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作總結(jié)
上莊鎮(zhèn)第八屆村民委員會(huì)換屆選舉
工作總結(jié)
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,從201*年7月底開始,我鎮(zhèn)緊緊圍繞大力提高村民委員會(huì)成員素質(zhì)和基層組織建設(shè)整體水平的基本目標(biāo),精心安排,統(tǒng)一部署,經(jīng)過1個(gè)月的努力,圓滿完成了全鎮(zhèn)7個(gè)村村民委員會(huì)換屆選舉工作。7個(gè)村選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì)主任、委員共21名,其中婦女委員8名,完成了每村1名女委員職數(shù),同時(shí)上莊村實(shí)現(xiàn)了黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”。全鎮(zhèn)新的村委會(huì)班子成員平均年齡43歲,35歲及以下的3人、具有高中以上文化的10人。通過換屆選舉,新一屆村民委委員在年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)上都有了很大改善,一批政治素質(zhì)高,群眾威信高,具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的人才進(jìn)入了新一屆村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,為今后上莊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和提供了可靠的組織保證。現(xiàn)就上莊鎮(zhèn)第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成選舉工作合力
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第八屆村委會(huì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長的村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)辦公室及法律政策、宣傳報(bào)道、應(yīng)急處理、后勤保障四個(gè)分小組,明確工作人員和責(zé)任分工。各聯(lián)村干部擔(dān)任聯(lián)系村指導(dǎo)組的具體負(fù)責(zé)人,分片到組,分組到人。
各村經(jīng)過民主依法程序,建立了以村黨支部書記為主任的第八屆村民選舉委員會(huì),負(fù)責(zé)組織實(shí)施整個(gè)換屆選舉工作。
二、精心組織安排,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)
首先是摸清底子。在換屆選舉前,我們對(duì)所有村進(jìn)行了全方位的調(diào)查摸底,全面掌握了廣大干部和黨員群眾的思想動(dòng)態(tài)以及可能影響選舉工作的各種因素。針對(duì)本次換屆選舉的新情況、新特點(diǎn),鎮(zhèn)黨委政府多次召開專題會(huì)議,分村進(jìn)行討論研究,制定各村工作計(jì)劃和工作預(yù)案,合理設(shè)村民委職數(shù),明確村干部任職條件,為著手換屆選舉工作作好充分準(zhǔn)備。
其次是細(xì)化方案。根據(jù)《績溪縣第八屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,印發(fā)了《上莊鎮(zhèn)村級(jí)黨組織和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案》,明確了選舉過程中各階段的重點(diǎn)工作、注意事項(xiàng),需重點(diǎn)把握的環(huán)節(jié)等。此外,我鎮(zhèn)還根據(jù)各村實(shí)際情況,對(duì)村《選舉辦法》征求各層次意見,進(jìn)行了多次討論修改,并將一些要點(diǎn)內(nèi)容在機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)會(huì)上多次反復(fù)強(qiáng)調(diào),確保在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上不出錯(cuò)。
三是明確責(zé)任。把鎮(zhèn)黨委、政府所有干部都安排到村,做到分工明確,責(zé)任到人,確保換屆選舉工作的力量到位、精力到位、責(zé)任到位。并明確鎮(zhèn)黨政府主要領(lǐng)導(dǎo)為為本次村委會(huì)換屆舉工作的第一責(zé)任人,聯(lián)村指導(dǎo)組組長是本次村級(jí)組織選舉工作的直接責(zé)任人。健全換屆選舉工作責(zé)任追究制,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村級(jí)組織換屆選舉紀(jì)律的通知》和“十個(gè)嚴(yán)禁”提醒卡。
三、開展宣傳培訓(xùn),營造選舉良好氛圍
村民委換屆選舉工作涉及面廣、法律性、政策性強(qiáng),各階段工作特點(diǎn)不同,工作要求較高。為確保整個(gè)工作依法按要求開展,我們把業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳發(fā)動(dòng)作為重點(diǎn)工作來抓。在培訓(xùn)方面,做到全面培訓(xùn)、重點(diǎn)輔導(dǎo)與個(gè)別答疑相結(jié)合,全面培訓(xùn)與分階段培訓(xùn)相結(jié)合,全員培訓(xùn)與重點(diǎn)工作人員培訓(xùn)相結(jié)合。整個(gè)選舉過程中,我鎮(zhèn)共組織鎮(zhèn)、村選舉工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次,對(duì)一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)如選舉民登記、選舉辦法、投票選舉等進(jìn)行多次講解,并將各階段注意事項(xiàng)印發(fā)到每一個(gè)工作人員,使每一位具體操作人員準(zhǔn)確理解和掌握選舉政策、規(guī)程和要求,做到業(yè)務(wù)精通,思路清晰,為換屆選舉奠定良好的工作基礎(chǔ)。
在宣傳方面,除了通過召開換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)、村民代表大會(huì)和村民小組會(huì)議進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)外,還充分運(yùn)用標(biāo)語、條幅、板報(bào)等宣傳工具向村民宣傳換屆選舉法律、法規(guī)。在選舉工作各階段,注意把握各階段的工作特點(diǎn)和要求,充分運(yùn)用宣傳手段密切配合工作的開展。多層次、廣覆蓋、大范圍的宣傳,使換屆選舉工作達(dá)到了家喻戶曉、人人皆知,營造了良好的社會(huì)氛圍。
四、堅(jiān)持依法選舉,充分體現(xiàn)選民意愿
村民委委員會(huì)換屆選舉工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作環(huán)節(jié)多,情況復(fù)雜,群眾關(guān)注度高,我鎮(zhèn)重點(diǎn)把好“四關(guān)”:
一是村民委班子成員任職條件關(guān)。明確了村民委員會(huì)成員的任職條件,以及不易、不能當(dāng)選的類型。按照這一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格對(duì)
競選人的資格審查,對(duì)符合不能當(dāng)選條件的,即使票數(shù)達(dá)到要求的也無效。對(duì)不具備任職條件而本人有意參選的村民,及時(shí)做好本人思想工作,打消其參選念頭。
二是教育引導(dǎo)關(guān)。在選舉中,我們著重做好思想引導(dǎo)工作,把那些認(rèn)真貫徹黨的方針政策和國家法律法規(guī),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,有一定的改革創(chuàng)新能力和致富本領(lǐng),能帶領(lǐng)村民共同致富,善于做群眾工作、公道正派的人選進(jìn)村兩委班子。對(duì)于落選的干部,及時(shí)談話,消除他們的顧慮。對(duì)落選的村民委主任,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自談話;其他落選干部由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包村干部分別談話。對(duì)于新當(dāng)選的干部,則采取集體談話方式,并組織集中開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),使他們盡快熟悉村務(wù),投入工作。
三是選舉程序關(guān)。從選舉方案制定、村民選舉委員會(huì)推選、選民登記、選票發(fā)放到正式選舉工作的鋪開,每一步都依法嚴(yán)格按照程序推進(jìn),切實(shí)做到法定的程序不變通,規(guī)定的步驟不減少,賦予群眾的權(quán)利不截留。在正式選舉時(shí),要求全體選舉工作人員嚴(yán)格把關(guān),每個(gè)環(huán)節(jié)都做到公平、公正、公開,確保換屆選舉不出差錯(cuò)。全面推行秘密寫票、公開投票的選舉方式。同時(shí)確保了村委會(huì)成員中至少有一名女性成員。
四是社會(huì)穩(wěn)定關(guān)。在選舉過程中,我鎮(zhèn)始終保持高壓態(tài)勢,對(duì)一切影響、干擾和破壞換屆選舉工作的行為,嚴(yán)肅查處,及時(shí)糾正。對(duì)一些競爭激烈的村,進(jìn)行重點(diǎn)防范,及時(shí)加強(qiáng)與有意參選人員的溝通,教育他們以大局為重,搞好團(tuán)結(jié),并要求做好親
戚、朋友的疏導(dǎo)工作,杜絕不正當(dāng)行為,防止違法亂紀(jì)事件發(fā)生,確保選舉期間社會(huì)穩(wěn)定。
五、抓好建章立制,完善選舉后續(xù)工作
各村選舉成功后,我鎮(zhèn)不失時(shí)機(jī)地指導(dǎo)各村按照實(shí)事求是、因地制宜、精干高效的原則,督促各村做好村民組長等下屬機(jī)構(gòu)的改造工作。這為各村今后規(guī)范地展開工作提供了保證。同時(shí),還要求各村修訂完善《村規(guī)民約》、《村民代表會(huì)議制度》、《村務(wù)公開制度》、《民主議事協(xié)商制度》等,為新一屆村委會(huì)開展工作創(chuàng)造了條件,也為實(shí)現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策奠定基礎(chǔ)。
上莊鎮(zhèn)人民政府二一一年九月四日
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海淀區(qū)第八屆村委會(huì)選舉工作總結(jié)
.海淀區(qū)選辦.
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)《中共北京市委辦公廳北京市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好北京市第八屆村民委員會(huì)選舉工作的通知》(京辦發(fā)201*9號(hào))精神,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的監(jiān)督下,經(jīng)過組織準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)、選民登記、提名確定候選人、正式投票選舉、檢查驗(yàn)收、崗位培訓(xùn)和建章立制八個(gè)階段,我區(qū)第八屆村委會(huì)選舉工作于7月底圓滿完成,選舉結(jié)果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和效果,F(xiàn)在,我分三個(gè)方面,做第八屆村委會(huì)選舉工作總結(jié)。
一、基本情況
我區(qū)現(xiàn)有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個(gè)村委會(huì),其中,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)71個(gè)村委會(huì)參加了換屆選舉,占全區(qū)村委會(huì)總數(shù)的84.5%;因征地拆遷、整體轉(zhuǎn)居等原因,有12個(gè)村委會(huì),經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn),不參加本次換屆選舉,1個(gè)村暫緩選舉。本屆登記選民81171人,參加投票選舉的選民75438人,參選率為93%;選出村民委員會(huì)成員315人,其中主任71人,副主任18人,委員226人;成員中黨員197人,占總?cè)藬?shù)的62.5%;女成員87人,占總?cè)藬?shù)的27.6%;村“兩委”交叉任職的113人,占總?cè)藬?shù)的35.9%;大專以上學(xué)歷的158人,占總?cè)藬?shù)的50.2%;成員平均年齡46歲。
在新當(dāng)選的71個(gè)村主任中,黨員48人,占67.6%;書記、主任“一肩挑”的14人,占19.7%;連選連任的40人,占56.3%;婦女5人,占7%;具有大專以上學(xué)歷的43人,占60.6%;村主任平均年齡47歲。(具
體詳見附表2和附表3)
與第七屆村委會(huì)選舉相比,本屆村委會(huì)選舉一些指標(biāo)有新的提升,還有部分指標(biāo)有所下降。(數(shù)據(jù)對(duì)比見附表1)
附表1:第七屆和第八屆村委會(huì)選舉情況對(duì)比表
兩委交叉任職比例村委會(huì)主任情況大專成員以上平均學(xué)歷年齡比例白成員成員點(diǎn)連選中女村連任性比個(gè)比例例數(shù)書記大專主任黨員以上一肩比例學(xué)歷挑比例平連選均連任年比例齡屆數(shù)選民參加投票率成員中黨員比例第八屆第七屆對(duì)比率93%92%1%62.5%36%50.2%61%37%45%4644261%62%-2%37-427.6%60.6%67.6%19.7%4756.3%26%1.6%65%70%14%45251%5.3%1.5%-1%5.2%4.4%-2.4%5.7%
經(jīng)與上屆數(shù)據(jù)分析對(duì)比,提升的指標(biāo)如下:
一是本屆參選率比上屆提高1%,其中西北旺鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、上莊鎮(zhèn)和蘇家坨鎮(zhèn)的參選率都達(dá)到了95%以上。
二是新當(dāng)選的村委會(huì)班子,書記主任一肩挑提高了5.7%,大專以上學(xué)歷比例提高了5.2%,班子成員中黨員比例提高了1.5,女性成員提高了1.6%;新當(dāng)選的村委會(huì)主任連選連任比例提高了5.3%,大專以上學(xué)歷提高了4.4%。村委會(huì)干部隊(duì)伍進(jìn)一步得到優(yōu)化,結(jié)構(gòu)更趨合理。
海淀鄉(xiāng)三個(gè)參選村全部實(shí)現(xiàn)了書記主任一肩挑,四季青鎮(zhèn)的村
委會(huì)成員大專以上學(xué)歷的比例最高。兩鎮(zhèn)的村婦代會(huì)主任全部進(jìn)入了村委會(huì)班子。溫泉鎮(zhèn)村委會(huì)成員全部是黨員的村比例最高。
三是本屆白點(diǎn)村較上屆有所減少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,積極采取有力措施,努力消除白點(diǎn)村,由上屆的7個(gè)減少到3個(gè)。上莊鎮(zhèn)參選的19個(gè)村委會(huì)全部消除白點(diǎn)村。
下降的指標(biāo)是:本屆村“兩委”交叉任職比例下降了1%,村委會(huì)成員連選連任下降了2%;村委會(huì)主任是黨員的比例下降了2.4%,村委會(huì)主任年均年齡和班子成員平均年齡較上屆均增長2歲。
二、基本做法與體會(huì)
區(qū)委、區(qū)政府高度重視村委會(huì)換屆選舉工作,周密部署,精心組織,明確提出了工作目標(biāo)和要求;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃早,介入早,準(zhǔn)備工作做得充分。在選舉的各個(gè)階段,始終注重堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法辦事和充分發(fā)揚(yáng)民主的有機(jī)統(tǒng)一;始終注重強(qiáng)化宣傳教育,發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用;始終注重深入調(diào)查研究,排除各種矛盾隱患;始終注重針對(duì)不同情況,加強(qiáng)分類指導(dǎo);始終注重加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,通力合作,使整個(gè)選舉過程依法依規(guī),穩(wěn)步推進(jìn),確保了換屆選舉工作圓滿完成。具體做法是:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。區(qū)委、區(qū)政府把搞好本次選舉作為踐行科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)、發(fā)展基層民主、加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要任務(wù),擺在了重要的議事日程。成立了以區(qū)委副書記關(guān)成啟為組長的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專門人員組建了辦公室,成立了政策法規(guī)組、宣傳組、信訪組、巡視組、指導(dǎo)組和突發(fā)事件
處理組,研究制定了《海淀區(qū)第八屆村民委員會(huì)選舉工作實(shí)施方案》、《海淀區(qū)第八屆村民委員會(huì)選舉信訪工作預(yù)案》、《海淀區(qū)第八屆村民委員會(huì)選舉突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案》,確定了村委會(huì)換屆選舉工作日程,建立了工作匯報(bào)制度和群眾信訪、來訪接待制度,及時(shí)掌握選舉動(dòng)態(tài),注重化解基層矛盾,確保了選舉工作穩(wěn)步推進(jìn)。區(qū)委還抽調(diào)64名工作人員組成16個(gè)指導(dǎo)組,下派重點(diǎn)村指導(dǎo)開展換屆選舉。區(qū)選辦適時(shí)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查督導(dǎo)工作,確保了換屆選舉工作嚴(yán)格依法進(jìn)行。在宣傳周、正式投票選舉等關(guān)鍵階段,區(qū)人大主任周來升、政協(xié)主席彭興業(yè),區(qū)委副書記關(guān)成啟,區(qū)委常委、區(qū)委組織部長楊智慧,區(qū)人大副主任蔡長敏,副區(qū)長劉長利、臧桂武等領(lǐng)導(dǎo)同志,都曾冒著高溫酷暑親臨現(xiàn)場檢查指導(dǎo)選舉工作。區(qū)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和選辦主任會(huì)議,分析選舉形勢,明確工作任務(wù),及時(shí)指導(dǎo)工作。區(qū)選辦還結(jié)合選舉工作的不同階段,舉辦了村委會(huì)主任培訓(xùn)班,召開了5次轉(zhuǎn)段培訓(xùn)會(huì),及時(shí)部署各階段工作,細(xì)化各階段的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間安排和工作步驟;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相應(yīng)成立了選舉指導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了主管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成選舉辦公室,制定了選舉工作方案,提出了工作要求;各村推選出選舉委員會(huì),主持村委會(huì)換屆選舉工作。全區(qū)形成自上而下、整體聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,確保了換屆選舉工作順利有序開展。
2、摸底排查化解矛盾。近年來城市化進(jìn)程不斷加快,征地拆遷中農(nóng)民利益訴求增多,各種矛盾凸顯,個(gè)別地區(qū)黨群、干群關(guān)系緊張。為確保換屆選舉工作順利進(jìn)行,區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)工委、
區(qū)民政局先期進(jìn)行了換屆選舉前的摸底排查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有針對(duì)性地對(duì)村級(jí)組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)村“兩委”班子進(jìn)行了屆末考察。為了準(zhǔn)確分析判斷形勢,區(qū)選辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還及時(shí)召開專題會(huì)議,對(duì)各村存在的問題,特別是影響換屆選舉的突出問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理,逐村分析,排隊(duì)分類,做到了底數(shù)清、情況明,有針對(duì)性地制定了具體應(yīng)對(duì)措施和工作預(yù)案,做到了重點(diǎn)掌控、重點(diǎn)幫扶、落實(shí)責(zé)任、化解矛盾,牢牢掌握了換屆選舉工作的主動(dòng)權(quán),營造了良好的換屆選舉的環(huán)境。
3、注重培訓(xùn)抓好骨干。為確保選舉工作依法依規(guī)進(jìn)行,5月上旬,我區(qū)舉辦了海淀區(qū)第八屆村委會(huì)選舉工作培訓(xùn)班,邀請(qǐng)民政部、市民政局基層政權(quán)處和市委農(nóng)工委組織處的領(lǐng)導(dǎo),深入宣講了《村委會(huì)換屆選舉工作中應(yīng)注意的問題》、《村委會(huì)換屆選舉工作流程》和《村委會(huì)換屆選舉工作中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級(jí)分層組織培訓(xùn),使參訓(xùn)人員對(duì)選舉相關(guān)法律法規(guī)有了全面的了解,提高了對(duì)選舉工作重要性的認(rèn)識(shí),提升了依法辦事和處理問題的能力。
4、強(qiáng)化宣傳注重教育。為充分發(fā)揮宣傳輿論的教育引導(dǎo)作用,5月中下旬,在區(qū)選辦的統(tǒng)一組織指導(dǎo)下,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用4個(gè)雙休日開展了宣傳周活動(dòng),運(yùn)用多種宣傳形式廣泛深入地宣傳了村委會(huì)換屆選舉相關(guān)的法律法規(guī),并印發(fā)了《致村民的一封公開信》。區(qū)選辦還印發(fā)了3萬張宣傳畫、8萬本《村委會(huì)組織法》和1萬個(gè)宣傳袋,發(fā)放到各村,提升宣傳效果,營造了良好的宣傳氛圍。區(qū)人大主任周來升、區(qū)政協(xié)主席彭興業(yè),區(qū)委副書記關(guān)成啟,區(qū)委常
委、區(qū)委組織部長楊智慧,副區(qū)長臧桂武等領(lǐng)導(dǎo)同志親自參加了宣傳周活動(dòng)。區(qū)選辦編發(fā)選舉工作《簡報(bào)》29期,專報(bào)4期,做到了上情及時(shí)下達(dá),下情及時(shí)上達(dá);及時(shí)宣傳推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)在換屆選舉中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)了全區(qū)選舉工作的開展。
5、細(xì)化程序嚴(yán)格把關(guān)。為確保村委會(huì)換屆選舉工作嚴(yán)格依法、有序開展,區(qū)選辦在每次轉(zhuǎn)段培訓(xùn)會(huì)上,除了印發(fā)指導(dǎo)性意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)選辦的指導(dǎo)意見,還根據(jù)每個(gè)階段的特點(diǎn)提出明確要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照指導(dǎo)意見,細(xì)化程序,嚴(yán)格把關(guān)。在提名確定候選人階段,為了引導(dǎo)選民準(zhǔn)確把握候選人條件,區(qū)選辦還召開專題會(huì),根據(jù)我區(qū)農(nóng)村的實(shí)際,研究提出了候選人資格條件。在選舉進(jìn)程中重點(diǎn)抓了推選選委會(huì)、提名確定正式候選人和正式投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),整個(gè)選舉過程始終堅(jiān)持直接、差額、一人一票和無記名投票的原則,切實(shí)做到了凡是法定的選舉程序一律不能變,凡是選舉規(guī)定的步驟一律不能少,法律法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定的,嚴(yán)格堅(jiān)持村民自治的原則由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定,切切實(shí)實(shí)地保障了廣大選民的各項(xiàng)權(quán)利。同時(shí),公安部門積極介入選舉工作,及時(shí)查處各種干擾選舉的不良行為,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和基層民主政治建設(shè)。
6、部門聯(lián)動(dòng)齊抓共管。村委會(huì)選舉工作的有效開展,離不開相關(guān)部門、成員單位的共同努力。在區(qū)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位都指派了專人負(fù)責(zé),制定了工作預(yù)案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了強(qiáng)有力的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了主管領(lǐng)導(dǎo),形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各有關(guān)部門密切配合的工
作體制和運(yùn)行機(jī)制。在區(qū)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委組織部、農(nóng)工委認(rèn)真負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,充分發(fā)揮基層黨組織在選舉中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo);區(qū)民政局制定了選舉工作方案,有計(jì)劃地落實(shí)了各項(xiàng)培訓(xùn)工作,嚴(yán)格把握選舉程序,全程指導(dǎo)選舉,并配合人大等部門對(duì)選舉工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督;區(qū)公安分局堅(jiān)持把聽取村委會(huì)選舉動(dòng)態(tài)作為每周例會(huì)的重要內(nèi)容,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)撰寫專題匯報(bào),認(rèn)真維護(hù)選舉秩序,確保了在選舉期間農(nóng)村地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。區(qū)委、區(qū)政府辦公室,區(qū)委宣傳部、區(qū)新聞中心、區(qū)委政法委、區(qū)人大內(nèi)務(wù)司法委、區(qū)政協(xié)專門委員會(huì)、法制辦、信訪辦、法院、檢察院、婦聯(lián)等各相關(guān)部門和成員單位,均按照自身職責(zé)要求,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,通力協(xié)作,有力地推動(dòng)了村委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
7、抓好信訪服務(wù)選舉。村委會(huì)換屆選舉工作全面鋪開后,群眾來信來訪多次出現(xiàn)高潮,先后接待群體來訪10批60多人次,接待個(gè)體來訪30多人次,接聽來訪電話160多人次,辦理市選辦轉(zhuǎn)來的信訪16件。為及時(shí)把矛盾化解在基層,確保選舉工作平穩(wěn)有序開展,區(qū)選辦專門成立了信訪接待組,并公布了信訪接待電話。在信訪接待工作中,我們做到了“三個(gè)及時(shí)”,及時(shí)反饋給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時(shí)協(xié)同相關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選辦進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)給予解釋或依法查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選辦和有關(guān)部門對(duì)區(qū)選辦轉(zhuǎn)交的信訪件高度重視,做到了事事有答復(fù),件件有回音。
8、檢查驗(yàn)收鞏固成果。在選舉結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按時(shí)完成了各種選舉資料和報(bào)表的填寫與上報(bào),頒發(fā)了村委會(huì)成員任職證
書;各村新一屆班子成立后,及時(shí)推選了村民小組長和村民代表,提出了新一屆任期目標(biāo)。區(qū)選辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村的換屆選舉工作進(jìn)行了全面的檢查驗(yàn)收,進(jìn)一步鞏固了選舉成果。
組織這次村委會(huì)換屆選舉的體會(huì)主要有四點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。由于這次選舉面臨的情況比以往歷屆選舉都復(fù)雜,為此,我區(qū)成立了強(qiáng)有力的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了依法選舉的力度。同時(shí)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層了解情況,有針對(duì)性地指導(dǎo)工作。黨委、政府的高度重視為村委會(huì)選舉能夠按時(shí)順利地完成提供了強(qiáng)有力的政治保證。
2、搞好調(diào)研是基礎(chǔ)。搞好村委會(huì)換屆選舉,實(shí)行村民自治,擴(kuò)大基層民主,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾建設(shè)有中國特色社會(huì)主義民主政治的偉大創(chuàng)舉,是深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。及時(shí)深入基層了解村民自治動(dòng)態(tài),統(tǒng)一廣大農(nóng)村黨員、干部和群眾的思想,對(duì)于正確引導(dǎo)村民提高民主意識(shí)、依法選舉有著重要意義。
3、依法依規(guī)是保障。開展村委會(huì)換屆選舉,是法律賦予廣大農(nóng)民群眾的一項(xiàng)基本民主權(quán)利,是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的重要體現(xiàn)。在村委會(huì)換屆選舉中,只有充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,才能切實(shí)保障廣大選民的民主權(quán)利,才能在選舉中真正體現(xiàn)廣大選民的意愿。
4、部門聯(lián)動(dòng)是助力。村委會(huì)換屆選舉,是我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及的面很廣。本
次村委會(huì)選舉,相關(guān)單位和部門及時(shí)將工作重點(diǎn)向村委會(huì)選舉工作轉(zhuǎn)移,并在村委會(huì)換屆選舉工作中充分發(fā)揮了指導(dǎo)、規(guī)范和保駕護(hù)航的作用,形成了全區(qū)上下關(guān)心、支持村委會(huì)選舉的良好局面,確保了換屆選舉工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
三、存在的問題和當(dāng)前工作
今年我區(qū)的村委會(huì)換屆選舉工作總的來看是平穩(wěn)順利的,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目的,但也暴露出一些問題,主要是兩個(gè)方面:
一是個(gè)別村一些人利用歷史遺留問題干擾選舉,給選舉工作造成了一定難度。此外選舉期間群眾信訪反映的問題,由于缺少有力證據(jù),加之缺乏明確的界定法律,查處難度非常大。
二是村“兩委”干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。
村委會(huì)換屆選舉工作雖然順利結(jié)束了,但隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,村民利益訴求日漸升溫,農(nóng)村深層次矛盾日益凸顯,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。為適應(yīng)海淀建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的形勢要求,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)好村“兩委”的任務(wù)還十分艱巨,必須盡快提升村“兩委”干部隊(duì)伍的素質(zhì)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們將著重抓好以下三個(gè)方面的工作:
一是抓好當(dāng)選村委會(huì)成員的教育培訓(xùn)工作。區(qū)委農(nóng)工委與民政局準(zhǔn)備于8月上旬聯(lián)合舉辦新一屆村黨組織書記和村委會(huì)主任崗位培訓(xùn)班,組織大家重點(diǎn)學(xué)習(xí)村民自治的法律法規(guī),學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,提高他們的政治思想水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,使他們盡快進(jìn)入角
色,熟悉村務(wù),勝任本職工作。
二是繼續(xù)做好來信來訪工作。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),村委會(huì)選舉工作結(jié)束之后的一段時(shí)間里,來信來訪還可能出現(xiàn)一個(gè)小高潮。為此,我們還要以一定的力量、一定的時(shí)間和精力,認(rèn)真解決群眾的來信來訪,善始善終地做好后續(xù)工作。
三是結(jié)合村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的開展,進(jìn)一步推進(jìn)村民自治工作,進(jìn)一步健全村級(jí)組織建設(shè),修訂完善民主管理制度,盡快使新一屆村委會(huì)全面肩負(fù)起開展村民自治的各項(xiàng)工作。
我的總結(jié)講完了。謝謝!
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