201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府綜合工作總結(jié)

201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府綜合工作總結(jié)

201*年以來，本鎮(zhèn)黨委深入貫徹落實縣委八屆二次全會精神，在全鎮(zhèn)掀起思想大解放,科學(xué)發(fā)展,堅持四個文明建設(shè)齊抓共管,取得了一系列的成績,現(xiàn)將主要工作情況匯報如下:

一、項目建設(shè)及招商引資工作

一是千方百計引上項目。在繼續(xù)落實縣、鎮(zhèn)一系列招商引資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，今年又出臺了《企業(yè)招商引資的實施方案》、《工業(yè)園區(qū)的啟動方案》，以優(yōu)惠的政策、優(yōu)化的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)越的區(qū)位吸引項目資金。

二是重點抓好xx鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前一磚廠工業(yè)園區(qū)的地界勘測、圖紙繪制和資產(chǎn)評估、開發(fā)招商工作正在進行中。三是盤活存量土地。摸清全鎮(zhèn)閑散、閑置土地和廢棄廠房底數(shù)，抓大不放小，合理利用一切可以利用資源，因地制宜規(guī)劃了2個項目小區(qū)。四是加強與企業(yè)的聯(lián)系，促進企業(yè)總量的膨脹與擴張，實現(xiàn)油地共贏。今年以來，全鎮(zhèn)新上工業(yè)項目5個，其中超千萬元的項目1個（占地22畝的xx市xxx彎型材有限公司汽車大架項目，目前土地已經(jīng)平整完畢），超500萬元的項目1個，超百萬元的項目3個。二、人大換屆工作

嚴(yán)格按照法定的時間和程序穩(wěn)步推進。先后多次組織機關(guān)干部、村兩委班子會議進行動員部署，關(guān)鍵環(huán)節(jié)按好培訓(xùn)，包村干部深入到村，針對各村不同情況分類指導(dǎo)，確保每個環(huán)節(jié)不出問題。本次人大代表換屆全鎮(zhèn)共依法選舉產(chǎn)生縣人大代表11名，鎮(zhèn)人大代表58名。6月2日順利召開了xx鎮(zhèn)第十五次人民代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆人大主席團和人民政府。三、“三項活動”開展情況

制發(fā)了《xx鎮(zhèn)三項活動實施方案》和管理臺帳，每月通報工作進度。鎮(zhèn)中和各小學(xué)全部配備了法制副校長，每季度對學(xué)生進行一次法制教育；各村設(shè)立了廣播站、宣傳欄，以多種形式宣傳法律知識，提高了干部群眾和青少年的法律意識和法制觀念。摸清貧困戶底數(shù)，登記造冊，包村干部與貧困戶結(jié)成幫扶對子，經(jīng)常走訪慰問解決實際困難；組織鎮(zhèn)直老干部為貧困學(xué)生捐款880元，協(xié)調(diào)企業(yè)愛心社幫扶資助特困生7名。同時，結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)，為村民辦實事、辦好事。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了村容村貌整治工作，有效改善了農(nóng)民的生活環(huán)境。楊店子、感化屯修邊溝1500米，在村內(nèi)種植樹木1500株，各村新建了廁所、垃圾池38個，清理垃圾300余方，硬化道路500余米，三個村新上凈化水設(shè)備，感化屯村新建圖書室一個，藏書3000余冊。四、信訪穩(wěn)定工作

嚴(yán)格落實縣委、縣政府“一化四制”工作要求。認(rèn)真抓好信訪排調(diào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早防范，把矛盾化解在基層，今年來，共排調(diào)矛盾糾紛48起，接待來信來訪群眾500余人次，辦結(jié)信訪案件6起，維護了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、政治安定。五、農(nóng)業(yè)工作

加大農(nóng)業(yè)投入，今年全鎮(zhèn)累計投入資金40多萬元，興建水利設(shè)施，擴挖溝渠201*多米，動土方4000多方，打深機井11眼，維修機井、涵洞等水利設(shè)施5處；利用多種形式搞好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高了農(nóng)民群眾的致富技能；積極發(fā)展培育特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展瓜類400多畝，棉花3000多畝，新增蛋雞養(yǎng)殖戶20余戶，全鎮(zhèn)蛋雞存欄常年保持在36萬左右；下大力抓好動植物防疫工作，確保不發(fā)生疫情。六、基層組織建設(shè)一是傾力破解發(fā)展農(nóng)村黨員難問題。召開了發(fā)展農(nóng)村黨員專題研討會，就如何破解農(nóng)村發(fā)展黨員工作中派性問題，如何選拔、確定農(nóng)村優(yōu)秀分子；在現(xiàn)階段如何培養(yǎng)好農(nóng)村入黨積極分子；如何加強農(nóng)村黨員隊伍的管理等進行了分析和探討；二是結(jié)合實際，從規(guī)范村務(wù)工作、強化制度約束入手，積極抓好后進村轉(zhuǎn)化。三是對全鎮(zhèn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨員隊伍情況進行了摸底。七、小城鎮(zhèn)建設(shè)

一是商貿(mào)中心街建設(shè)。今年新建商貿(mào)樓8家，建筑面積達201*平方米，吸納社會投資200多萬元，目前已建商貿(mào)樓101家，建筑面積達4.5萬平方米，累計吸納社會各方投資5200多萬元。二是進一步完善xx廠段環(huán)境改造項目，新上健身設(shè)施10余套，目前該項目已完工并投入使用，累積融資2300余萬元。三是可心家園商住小區(qū)已開工建設(shè)。該項目由xx州xx房地產(chǎn)開發(fā)公司投資開發(fā)，投資3500余萬元，一期工程正在建設(shè)中。該項目在一定程度上改善了居民生活環(huán)境，成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的又一亮點。通過小城鎮(zhèn)建設(shè)，吸引了工商業(yè)來我鎮(zhèn)經(jīng)商、興業(yè)和居住。八、下一步工作安排

1、集中精力推進項目建設(shè)，增強發(fā)展后勁。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，使之成為項目建設(shè)的平臺。積極協(xié)調(diào)為項目建設(shè)和客商搞好服務(wù)，用良好的投資環(huán)境力促大項目落戶舊州。目前，xx石化有限公司投資1000萬元生產(chǎn)石化產(chǎn)品和進行新型路面材料研制項目正在洽談中。強化企業(yè)共建項目，大力發(fā)展與石化企業(yè)相關(guān)企業(yè)，促使石化企業(yè)上規(guī)模、增效益。

2、加強小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，拉動經(jīng)濟總量擴張。用足用好小城鎮(zhèn)各項優(yōu)惠政策，進一步促使二、三產(chǎn)業(yè)總量擴張。以可心家園商住樓小區(qū)建設(shè)為切入點，改善居民生活環(huán)境，使之成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的一個新亮點；以產(chǎn)業(yè)聚集培育城鎮(zhèn)經(jīng)濟，整合好各種要求與資源，引導(dǎo)二、三產(chǎn)業(yè)向集鎮(zhèn)區(qū)聚集，使之集約、規(guī)模發(fā)展。

3、積極推進新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，加大農(nóng)業(yè)投入，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。二是積極開展“三項活動”和生態(tài)村建設(shè)。三是加快各項社會公益事業(yè)建設(shè)。完成東六村鎮(zhèn)級公路掃尾工作，鎮(zhèn)中教學(xué)樓輔助配套設(shè)施建設(shè)和東龐河學(xué)校遷建工作總結(jié)經(jīng)驗，推動全局。五是發(fā)現(xiàn)典型，整體推進。我們在工作中及時發(fā)現(xiàn)典型，把那些心系群眾，切實為群眾服務(wù)，在“創(chuàng)優(yōu)爭星”活動中表現(xiàn)突出的先進黨小組，先進黨員作為典型，廣泛宣傳，鼓舞廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極投身經(jīng)濟建設(shè)和服務(wù)活動之中。一是經(jīng)過“創(chuàng)優(yōu)爭星”活動，黨支部的發(fā)展意識和服務(wù)大局意識明顯增強。通過活動的開展，黨員服務(wù)意識顯著增強，樹立了良好形象，密切了黨群，干群關(guān)系，黨員群眾思富求進的良好風(fēng)尚正在形成。目前這一活動已在全鎮(zhèn)全面鋪開。（三）強堡壘，基層組織建設(shè)不斷發(fā)展

1、抓基層班子建設(shè)。努力改善村級班子結(jié)構(gòu)，把一部分年輕、有文化、懂技術(shù)會管理的優(yōu)秀后備村干部選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子，使村級領(lǐng)導(dǎo)班子充滿了生機與活力。對于去年調(diào)整的仁關(guān)村支部班子，今年加大工作檢查和幫扶力度，黨委成員經(jīng)常深入該村進行工作調(diào)研和督促，仁關(guān)村被列為今年的新農(nóng)村重點村，各項工作都走在了全鎮(zhèn)前列。對三合村黨支部書記、溝王村黨支部書記進行了調(diào)整，兩委班子整體素質(zhì)明顯提高，促進各項工作蓬勃開展。加強了對其他各村工作的調(diào)研，為后半年村兩委換屆打好基礎(chǔ)。另外，對駐鎮(zhèn)單位支部進行調(diào)整和理順，撤銷原稅務(wù)、工商等聯(lián)合支部和教育支部，計劃成立三個支部，重點考察了中心衛(wèi)生院、武屯初中、武屯中心校支部書記人選。

2、抓好基層組織活動場所建設(shè)。在不斷完善各村組織活動場所的同時，重點抓了仁關(guān)村、新莊村的場所建設(shè)，目前仁關(guān)村的陣地建設(shè)地基已做好，總面積300平方米。新莊村地點已經(jīng)落實，即將破土動工。

3、扎實做好黨員發(fā)展工作。堅持做到成熟一個發(fā)展一個，計劃在七一前夕發(fā)展黨員28名。4、搞好春節(jié)黨員慰問工作和貧困黨員的走訪工作。春節(jié)期間我們除配合區(qū)委完成黨員慰問的同時，擴大對貧困黨員慰問的范圍，增加315名。在抗震救災(zāi)工作，黨委成員深入各村對受災(zāi)黨員戶進行走訪和慰問，讓廣大黨員感受黨的溫暖和關(guān)懷。

5、精心安排慶祝建黨87周年活動。向各村黨支部下發(fā)了文件，安排了表彰會、展板、接受新黨員、紅色教育等六項活動。各項活動正有序進行。

二、深入開展組工干部“講黨性、重品行、作表率”活動

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心安排。成立了以黨委書記為組長、副書記為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對活動開展的領(lǐng)導(dǎo)，召開了全鎮(zhèn)開展“講黨性、重品行、做表率”活動動員會，按照文件精神，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真制定專項活動意見、宣傳方案和學(xué)習(xí)計劃，并認(rèn)真組織黨委有關(guān)成員和各村黨支部書記開展學(xué)習(xí)，進行思想發(fā)動。統(tǒng)一行動。

2、強化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。以學(xué)習(xí)為突破口，提高思想認(rèn)識，在學(xué)習(xí)活動中，每個組工干部結(jié)合日常學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好讀書筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得體會，并開展了大家談工作談思想活動，結(jié)合工作實際，組織開展了春耕生產(chǎn)、專題組織生活、聽抗震救災(zāi)報告、收看電教專題片的教育活動。增強了全體組工干部講黨性、重品行、做表率的自覺性。

3、立足實際，爭做表率。四川汶川發(fā)生8.0級巨大地震后，鎮(zhèn)黨委高度重視，立即向廣大干部群眾發(fā)出“為汶川地震災(zāi)區(qū)人民獻愛心”的倡議，組工干部爭做表率，帶頭捐款，積極投入抗震救災(zāi)斗爭之中，廣大黨員積極響應(yīng)中組部的號召，踴躍交納“特殊黨費”支援災(zāi)區(qū)人民重建家園。全鄉(xiāng)共收到22個黨支部316名黨員交納的“特殊黨費”46000余元。全鎮(zhèn)27名組工干部，在各方面發(fā)揮了表率活動。黨委書記李俊杰等主要領(lǐng)導(dǎo)，在地震后的第一時間內(nèi)，組織全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)，晚間下大雨，不論時間早晚，總是趕到單位，指揮防汛，各村支部書記緊要關(guān)頭，深入村組，親自到受災(zāi)戶，貧困戶，危房戶家中察看、慰問，樹立了黨的良好形象。

抓發(fā)展必須抓黨建，半年來鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞抓好黨建促發(fā)展工作思路，強力打造服務(wù)性都市農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。截至五月份，全鎮(zhèn)多種經(jīng)營總產(chǎn)值達到16813萬元，完成全年任務(wù)的58.4%；社會固定資產(chǎn)投資達到15824萬元，完成全年任務(wù)的56%；社會消費品零售總額達到201*萬元，完成全年任務(wù)的52%；規(guī)模以上工業(yè)增加值3800萬元，完成全年任務(wù)的51%。鎮(zhèn)黨委一心一意謀武屯發(fā)展，積極爭取省市資金支持220萬元，小城鎮(zhèn)建設(shè)爭取了省上立項，使我鎮(zhèn)

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xx鎮(zhèn)人民政府201*年至201*年工作總結(jié)

自201*年以來，xx鎮(zhèn)人民政府在縣委、縣人民政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督下，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大以及省州縣黨代會、人代會精神，全面落實黨在農(nóng)村的基本路線、方針、政策，牢牢把握工作大局，緊緊圍繞實現(xiàn)富民興鎮(zhèn)這個總體目標(biāo)，實施“項目立鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，緊緊依靠和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族人民，搶抓機遇、振奮精神，勵精圖治，團結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，迎難而上，扎實工作，順利完成了“十一五”預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)�，F(xiàn)將五年來的工作總結(jié)如下：

一、過去五年各項工作完成情況

（一）過去的五年，是綜合經(jīng)濟實力顯著提高的五年到201*年底，全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值（GDP）達到10761萬元，比201*年末增加了6624萬元，年均增長12%；糧食總產(chǎn)量達11065.5噸，油料產(chǎn)量450.9噸，實現(xiàn)人均有糧228公斤，比201*年末分別增長2.7%、11.7%、2.2%；農(nóng)村經(jīng)濟總收入達12655萬元，比201*年增加了8508萬元，年均增長21%；農(nóng)民人均純收入達2549元，比201*年增加1845.7元，年均增長37.6%。鎮(zhèn)內(nèi)金融機構(gòu)各項存款余額14695萬元、貸款余額4600萬元，年均分別增長27.4%和15.5%。

（二）過去的五年，是抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建取得重大成

就的五年

一是201*年xx鎮(zhèn)遭受了多年罕見的冰凍災(zāi)害，導(dǎo)致鎮(zhèn)域輸電線路多處斷線，87棵電線桿倒塌，7個村委會1842戶用電中斷，各類基礎(chǔ)設(shè)施，村村公路和農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重，造成經(jīng)濟損失260余萬元。災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府迅速成立了搶險救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時組織發(fā)動鎮(zhèn)機關(guān)、各站所工作人員、民兵、黨員200余人（次）及廣大群眾積極投入到搶險救災(zāi)工作中。協(xié)助受災(zāi)群眾搶修輸電線路2600米；排除道路安全隱患點40起，并組織群眾進行生產(chǎn)自救及災(zāi)后重建工作，挽回各項經(jīng)濟損失200余萬元。二是201*年至201*年遭遇連續(xù)三年特大持續(xù)旱災(zāi)，致使138個村4054戶23071人及26532頭牲畜完全斷水；全鎮(zhèn)農(nóng)作物受災(zāi)面積56955畝，成災(zāi)44864畝，絕收27522畝，造成經(jīng)濟損失2190.5萬元。面對嚴(yán)峻的旱情，鎮(zhèn)黨委政府采取送水下鄉(xiāng)、提取地下水、開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、新建小水窖和修復(fù)水源點等有效措施幫助群眾抵御旱魔，恢復(fù)災(zāi)后重建工作。

（三）過去的五年，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的五年

1．核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。全鎮(zhèn)核桃種植主要分布在323國道、衡昆高速路、通達公路沿線村寨，并縱向推進，規(guī)模逐步擴大，產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。截止目前，全鎮(zhèn)共種植核桃面積達42640畝，建成塘子邊千畝連片優(yōu)質(zhì)核桃示范基地1個，百畝連片核桃示范基地4個，優(yōu)質(zhì)核桃苗圃基地1個。

2．油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步鞏固。搶抓全縣大力發(fā)展木本油料的有利契機，依托資源優(yōu)勢，加大油茶種植管理宣傳力度，積極

引導(dǎo)群眾發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，突出抓好“5村7片區(qū)”示范樣板基地建設(shè)�！�5村”即：xxxxxxxxx5個村委會�！�7片區(qū)”即：xxxxxxxxxx等7個村小組。五年來，共完成低產(chǎn)油茶林改造9800畝，新植7805畝，建成新植示范基地1個315畝，引進私人老板投資近百萬元，承包荒山種植油茶近3000畝。全鎮(zhèn)油茶產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)模化、組織化、基地化發(fā)展。

3．葡萄產(chǎn)業(yè)成效顯著。加強組織、引導(dǎo)力度，逐步培育和壯大葡萄產(chǎn)業(yè)。先后成立了“金山”和“聯(lián)誼”兩個葡萄專業(yè)合作社，實現(xiàn)葡萄產(chǎn)業(yè)種植、管理、包裝、銷售一條龍規(guī)范化管理，為產(chǎn)業(yè)的進一步壯大，打造自主品牌夯實了堅實的基礎(chǔ)。截止目前，全鎮(zhèn)葡萄種植面積達1300余畝，全年共產(chǎn)鮮果1950噸，總產(chǎn)值達1200余萬元，果農(nóng)戶均產(chǎn)值10萬余元。

4．畜牧業(yè)發(fā)展不斷加強。以“戶均出欄一頭牛，人均出欄一頭豬”為目標(biāo)，認(rèn)真抓好春秋兩防工作，加強高致病性禽流感防控，動物免疫率和標(biāo)識佩戴率繼續(xù)保持“雙百”目標(biāo)。完善村級獸醫(yī)室防疫冷鏈體系建設(shè)，加快推進畜牧良種工程，良種覆蓋率逐年提高。實施科技養(yǎng)殖示范村建設(shè)，以示范帶動全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)畜牧生產(chǎn)開始實現(xiàn)了由數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變。201*年末，全鎮(zhèn)共完成生豬出欄44075頭，大牲畜出欄4450頭，羊出欄302頭，家禽13.5萬只，肉類總產(chǎn)量4201噸，禽蛋總產(chǎn)量22噸，實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值3620萬元。

5．萬壽菊產(chǎn)業(yè)勢頭良好。通過“公司+基地+農(nóng)戶”的方式，鼓勵群眾積極發(fā)展萬壽菊種植示范樣板基地，今年共發(fā)展萬壽菊種植示范樣板基地52畝，預(yù)計總產(chǎn)值達10萬元。

6．甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯。以永鑫糖廠為依托，加大甘蔗種植宣傳深度和力度，鼓勵農(nóng)戶進行土地流轉(zhuǎn)，進行大片區(qū)種植。完善蔗區(qū)配套建設(shè)和加大甘蔗種植技術(shù)及田間管理技術(shù)的培訓(xùn)工作，認(rèn)真做好甘蔗宿根管理，確保甘蔗產(chǎn)量大幅度提高。截止目前，全鎮(zhèn)共發(fā)展甘蔗種植2500畝，預(yù)計總產(chǎn)量1000余噸，實現(xiàn)年經(jīng)濟總收入500余萬元。

7、紅高粱產(chǎn)業(yè)初步嘗試。加強宣傳發(fā)動，依托公司積極發(fā)動群眾嘗試種植紅高粱，今年完成種植面積2624.5畝，有望為群眾增收300余萬元。

（四）過去的五年，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，人民生活環(huán)境不斷改善的五年

1．道路交通建設(shè)方面。一是協(xié)助上級有關(guān)部門圓滿完成衡昆高速公路建設(shè)。二是組建工作隊深入鐵路沿線密切配合鐵路建設(shè)部門開展征地拆遷等各項工作。目前，全鎮(zhèn)共征地319畝，補助資金134.7萬元；征用林地392.86畝，補助資金395.5萬元。并做好矛盾等其他協(xié)調(diào)工作，共調(diào)解矛盾糾紛30起，調(diào)處率達90%以上。三是五年來，共投入資金1470余萬元，加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。首先是實施了馬街至安王、龍乜至大牙掃、八寶鎮(zhèn)甘庶園至冉家屋基、馬路經(jīng)小阿幕至花榜、安王峰巖洞湯臘（董堡鄉(xiāng)）等8條通達工程；其次是新建凹塘、芭蕉塘、水淹塘等45個村小組鄉(xiāng)村公路計150多公里。全鎮(zhèn)自然村通路率達89%，比五年前提高了24.8%。

2．農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)方面。采取向上級部門爭取一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助一點、群眾自籌一點的方式，全力抓好以農(nóng)田水利、自來

水工程、小水窖為重點的農(nóng)村水利建設(shè)。五年來，全鎮(zhèn)共投資1515萬元，完成各類水利工程建設(shè)2023件，馬街小一型水庫建設(shè)項目與省州成功對接，進入全省“十二五”規(guī)劃水利工程建設(shè)項目庫；花木蘭小壩塘等水利工程前期工作順利推進。新增灌溉面積1150畝，除澇面積460畝，治理水土流失面積8.75km2，有效解決9880人4021頭大牲畜飲水安全問題。順利實施馬街集鎮(zhèn)供水管網(wǎng)升級改造工程，有效解決集鎮(zhèn)中心7000余人飲水安全問題，新增灌溉面積120畝，改善灌溉面積80畝。

3．電力工程建設(shè)方面。積極向上級有關(guān)部門爭取建設(shè)項目，引導(dǎo)群眾籌資并投工投勞參與輸電線路工程建設(shè)。五年來，全鎮(zhèn)主要實施花榜、壩聾等57個村小組未通電工程，完成61個村農(nóng)網(wǎng)改造工程建設(shè)，全鎮(zhèn)電力覆蓋率達到98%，比五年前提高了20.1%。認(rèn)真做好宣傳動員、土地征用、矛盾糾紛調(diào)處等相關(guān)工作，為過境220千伏、500千伏和800千伏輸電線路共30多公里工程建設(shè)工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4．扶貧開發(fā)工作方面。五年來，全鎮(zhèn)共爭取到“一事一議”財政獎補資金1350萬元，完成149個項目建設(shè)，實施進村公路硬化56.5公里和村內(nèi)道路硬化16.95萬平方米；積極爭取國家補助資金600余萬元，實施了瓦廠、吳家洞、冉家屋基、阿留等38個新農(nóng)村項目建設(shè)。投入資金550萬元，實施易地搬遷項目2個。積極爭取地震安居工程項目和危房改造工程項目520戶，兌現(xiàn)補助資金420萬元。順利實施干溝以工代賑項目和馬街、小阿幕連片特困地區(qū)項目建設(shè)，工程總投資近1000萬元。爭取資金60萬元實施三個壯大集體經(jīng)濟項目和三個村容村貌整治項目。

全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作重點突出，亮點頻現(xiàn)，成效明顯。

5．沼氣池建設(shè)方面。認(rèn)真按照縣上的工作安排，通過加強領(lǐng)導(dǎo)、強化宣傳、整合資源、樹立典型等有效措施在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展國債沼氣項目建設(shè)。五年來，共投資160多萬元，完成沼氣池建設(shè)1065口。

6．通信建設(shè)方面。新建移動基站6個，新增移動電話用戶2192戶、互聯(lián)網(wǎng)用戶491戶，發(fā)放廣播電視“村村通”設(shè)備3781套，“村村響”設(shè)備60套；村委會辦公均已實現(xiàn)3G無線上網(wǎng)，廣南移動公司xx鎮(zhèn)營銷服務(wù)中心正式掛牌成立，136移動信息富民工程深入實施，全鎮(zhèn)電力和通信建設(shè)取得新的突破。

7．村級活動場所建設(shè)方面。把村級組織活動場所工程建設(shè)列為一項重要的民心工程，采取有效措施，加強管理，督促檢查，圓滿完成了建設(shè)任務(wù)。五年來，全鎮(zhèn)完成工程總投資120.6萬元，建設(shè)小阿幕、老街、大牙掃、冉家屋基、壩聾、安王、等6個村級組織活動場所，組織活動場所整體功能和作用得到了充分發(fā)揮，基層組織建設(shè)得到進一步加強。

8．城鎮(zhèn)化進程方面。以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，調(diào)整和修編了xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。完成董馬路加油站及xx客運站的規(guī)劃、征地及建設(shè)工作，開展馬街敬老院、文化小廣場的選址征地等前期工作；實施獨寨岔路原紅磚廠共250米的街道路面硬化；投資80余萬元對文峰公園進行升級改造，安裝或更換一批集鎮(zhèn)街道路燈，建設(shè)部分綠化和垃圾收集設(shè)施。對街道攤位進行集中統(tǒng)籌規(guī)劃，指定到戶、規(guī)范區(qū)域，嚴(yán)厲整頓亂擺亂停、占道經(jīng)營行為，全面規(guī)范市場秩序，市場管理進一步加強，

城鎮(zhèn)化進程明顯加快。

（五）過去的五年，是民生持續(xù)改善，社會和諧穩(wěn)定，社會全面進步的五年

五年來，我們始終高度關(guān)注民生，體恤群眾疾苦，著力抓好了一批利國利民的惠民工程，讓全鎮(zhèn)各族人民共享改革發(fā)展的豐碩成果。一是生態(tài)建設(shè)扎實推進。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，抓實后續(xù)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，順利通過國家林業(yè)局對全鎮(zhèn)201*年及201*年度退耕還林地塊的階段性驗收，并對未合格地塊進行全面補植補造。啟動實施草原生態(tài)保護獎勵工作，順利完成9.68萬畝的草原劃定到戶、內(nèi)頁整理及微機錄入工作。繼續(xù)實施天然林保護、石漠化治理、農(nóng)村能源建設(shè)等生態(tài)工程項目，大力倡導(dǎo)義務(wù)植樹造林，有效防治森林病蟲害，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源行為。共發(fā)放天保工程管護資金14.64萬元、退耕還林補助資金4140萬元、公益林補助資金60余萬元、草原生態(tài)保護獎勵資金28.875萬元。治理石漠化面積4308畝。完成人工造林8.7萬畝，封山育林8萬畝。采伐人工商品林蓄積2.94萬立方米，出材1.91萬立方米，全鎮(zhèn)森林覆蓋率達44%。二是民生保障扎實有效。五年來，全鎮(zhèn)共發(fā)放農(nóng)村低保金638.5萬元，受益人數(shù)17159人；發(fā)放大病救助資金34.55萬元，受益農(nóng)戶193戶；發(fā)放老年人補助金30.04萬元，救濟棉被143床、衣物127袋；發(fā)放優(yōu)撫資金60.46萬元、五保戶救助資金10.35萬元、小鄉(xiāng)干補助14.37萬元、城鎮(zhèn)低保27.05萬元；發(fā)放災(zāi)后房屋補助資金18.85萬元，救濟糧28.03噸。兌現(xiàn)家電下鄉(xiāng)補貼20.82萬元，汽車、摩托車下鄉(xiāng)補

貼139.63萬元；發(fā)放農(nóng)業(yè)綜合直補748.72萬元，良種補貼110.54萬元。三是社會事業(yè)加快發(fā)展。認(rèn)真落實“控輟保學(xué)”措施，鞏固“兩基”成果，教育工作通過省政府督導(dǎo)評估。不斷完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各校點辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，辦學(xué)條件不斷改善。狠抓教師培訓(xùn)，強化校園管理，義務(wù)教育經(jīng)費管理更加科學(xué)規(guī)范，教育教學(xué)水平不斷提高。全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率99.65%，初中階段毛入學(xué)率101.64%。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，抓好重大傳染病和疾病防控，抓好“降消”項目工作，降低孕產(chǎn)婦和五歲以下兒童死亡率。公共衛(wèi)生項目建設(shè)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化加快推進，覆蓋鄉(xiāng)村的基本醫(yī)療保障制度不斷健全。成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理所，農(nóng)村合作醫(yī)療管理體制更加規(guī)范，五年累計報銷補助合作醫(yī)療資金772.8萬元，群眾因病返貧、因病致貧的現(xiàn)象得到有效遏制。嚴(yán)格落實人口和計劃生育政策，有效預(yù)防人口出生缺陷，全面落實“獎優(yōu)免補”政策，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。認(rèn)真抓好各行政村文化小廣場項目建設(shè)申報工作，建成多媒體閱覽室、借閱室等文化信息資源共享平臺，共有藏書2500余冊，電腦12臺。新建農(nóng)家書屋10個，累計配送圖書13500冊，報紙、電子音像制品1200份。為216個自然村安裝廣播電視“村村響”設(shè)備，廣播電視覆蓋率達96%，公共文化服務(wù)設(shè)施逐步改善。

（六）過去的五年，是安全生產(chǎn)及社會維穩(wěn)工作穩(wěn)步推進的五年

一是認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，安全重于泰山”的安全意

識，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定安全生產(chǎn)總體預(yù)案，完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實開展道路交通安全、易燃易爆、化學(xué)物品、食品藥品、森林防火安全專項檢查。積極開展安全生產(chǎn)警示教育和安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，不斷提高群眾的安全生產(chǎn)意識。五年來，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)特大安全生產(chǎn)事故，社會秩序穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。二是積極開展“五五”及啟動“六五”普法及開展“三五”及啟動“四五”依法治鎮(zhèn)工作，開展《行政許可法》宣傳教育活動，執(zhí)行政府效能四項制度和“陽光政府”四項制度，全面落實《政府信息公開條例》，全鎮(zhèn)廣大干部依法決策、依法行政、依法管理水平和人民群眾的法律意識有了新提高。加強信訪工作，認(rèn)真宣傳落實《信訪條例》，及時排查、化解各類糾紛，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，切實維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的方針，建立健全農(nóng)村群防群治組織，加大專項治理和社會治安綜合治理工作力度，嚴(yán)厲懲治各種違法犯罪活動。認(rèn)真摸底排查轄區(qū)內(nèi)的邪教拜信人員，并切實做好法律宣傳教育工作。

（七）過去的五年，是著力轉(zhuǎn)變政府職能，政府自身建設(shè)得到不斷加強的五年

五年來，認(rèn)真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)人大的決議決定，自覺接受人大及社會各界的法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，大力推進依法行政，努力建設(shè)陽光政府。五年來，辦理鎮(zhèn)人大代表建議和意見116件，答復(fù)率100%，滿意率達88%。召開政務(wù)質(zhì)詢大會3次，答復(fù)群眾質(zhì)疑問題","p":{"h":25.591,"w":191.855,"x":119.196,"y":987.045,"z委會干部經(jīng)濟責(zé)任審計，規(guī)范財務(wù)管理、政府采購和招投標(biāo)等工作，深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾，干部勤政廉政意識進一步提高，作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變，政府工作的透明度和公信力明顯增強。同時，投入20余萬元資金，建成鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、9個村級為民服務(wù)站和224個村組為民服務(wù)代辦點三級政務(wù)服務(wù)體系，所有行政審批服務(wù)事項全部進入為民服務(wù)中心（站）集中辦理，實行網(wǎng)上接件、網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察，統(tǒng)一接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。截止目前，鎮(zhèn)為民服務(wù)中心共受理各類事項3159件，辦結(jié)3133件，辦結(jié)率為99.18%。9個為民服務(wù)站共受理各類事項1605件，辦結(jié)1596件，辦結(jié)率為99.44%。極大地方便群眾辦事，降低辦事成本，有效預(yù)防腐敗，服務(wù)型政府建設(shè)有了新載體。

二、存在的困難和不足

在看到成績的同時，我們更加清醒地看到影響和制約xx經(jīng)濟社會發(fā)展的困難和問題依然突出，實現(xiàn)跨越發(fā)展任重道遠。一是由于遭受近年來冰災(zāi)、旱災(zāi)、水災(zāi)等反常氣候的影響，嚴(yán)重制約著全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，特別是一些邊遠山區(qū)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件還沒有得到全面改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，不能滿足人民群眾的實際需求；三是解決民生問題任務(wù)繁重，維護社會穩(wěn)定壓力較大；四是抓落實還不夠到位，對一些突出矛盾和問題，還缺少一抓到底、勢在必得的耐心和韌勁，少數(shù)干部還存在作風(fēng)漂浮、工作不實、服務(wù)不周等問題。我們將高度重視這些問題，逐步化解各種困難和矛盾，努力改進政府工作，不辜負(fù)

黨和人民的殷切期望。

三、今后五年的工作打算

（一）堅持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的重中之重，在保證糧食總產(chǎn)穩(wěn)定的情況下，堅持一手抓總量擴大，一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，以調(diào)優(yōu)增量為目標(biāo)，深入推進農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整，積極爭取專項資金專門用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持，大力發(fā)展種植、畜牧兩大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升油茶、核桃、葡萄、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次，鼓勵發(fā)展甘蔗、紅高粱、萬壽菊等產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在核桃產(chǎn)業(yè)方面，進一步加大科技服務(wù)力度，強化田間培育管理，繼續(xù)鞏固好塘子邊、龍乜、小阿幕等5個核桃種植示范樣板基地建設(shè)成果，建成“323”國道線、“衡昆高速”、“董馬線”、“老花線”4條核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，確保全鎮(zhèn)核桃種植面積達5萬畝。在油茶產(chǎn)業(yè)方面，在抓好老油茶林改造培育的基礎(chǔ)上，廣泛宣傳和鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、積極支持企業(yè)和個體在我鎮(zhèn)租地開發(fā)油茶種植，通過“公司+基地+農(nóng)戶”等多種方式動員群眾發(fā)展油茶種植。重點扶持好大牙掃川洞林場和白泥田油茶種植示范區(qū)，松貓坡、大牙掃等4個示范基地，全力鞏固好近幾年來我們成功打造出來的4個低產(chǎn)油茶改造示范基地和7個新植樣板帶動區(qū)，使全鎮(zhèn)油茶新植面積達1.5萬余畝。在葡萄產(chǎn)業(yè)方面，重點抓好新品種的培育引進和銷售，加大“立架式”種植向“棚架式”種植轉(zhuǎn)變的力度，更加注重葡萄田間管理，嚴(yán)防各類病蟲害的發(fā)生。同時，適度推廣大棚葡萄種植技術(shù)，提前葡萄上市時間，錯開銷售高峰，爭取以更好的價格將xx葡萄推向市場。在此基礎(chǔ)上，還要充分

發(fā)揮金山葡萄農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)功能，吸收更多會員加入合作社，真正實現(xiàn)葡萄產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一改架、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售的目標(biāo)，使其達到年均產(chǎn)值1600萬元以上。在畜牧產(chǎn)業(yè)方面，以廣南被列為全國生豬調(diào)出大縣為契機，以生豬養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社為龍頭，以重點養(yǎng)殖大戶為抓手，加大政策扶持力度，爭取項目資金，突出科技服務(wù)，狠抓動物疫病防治，健全和完善三級動物疫病防治措施，幫扶一批養(yǎng)殖大戶、培養(yǎng)一批養(yǎng)殖能手、樹立一批致富典型，使全鎮(zhèn)生豬、肉牛、山羊等畜牧業(yè)各項指標(biāo)穩(wěn)步上升。在甘蔗產(chǎn)業(yè)方面，以永鑫糖廠為依托，加大甘蔗種植宣傳深度和力度，鼓勵農(nóng)戶進行土地流轉(zhuǎn)，進行大片區(qū)種植，使甘蔗種植區(qū)由董記壩子水淹地向縱深區(qū)域的農(nóng)村閑置地塊拓展，種植面積逐步擴大。盡快完善蔗區(qū)配套建設(shè)和加大甘蔗種植技術(shù)及田間管理技術(shù)的培訓(xùn)工作，認(rèn)真做好甘蔗宿根管理，確保今后的甘蔗產(chǎn)量大幅度提高。同時，加大紅高粱的種植推廣工作，采取示范帶動等引領(lǐng)作用，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，有力促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。在萬壽菊產(chǎn)業(yè)方面。繼續(xù)通過“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，動員全鎮(zhèn)廣大群眾大力發(fā)展萬壽菊種植，確保萬壽菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)鋪開。

（二）加大項目資金投入力度，強力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把項目建設(shè)作為改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的引擎，積極研究項目、爭取投資，逐步解決發(fā)展瓶頸，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展打牢根基。扶貧開發(fā)方面：認(rèn)真總結(jié)過去五年扶貧開發(fā)經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新扶貧模式，繼續(xù)完善各項扶貧措施，努力做到扶貧攻堅力度不減、幫扶力度不減、脫貧速度不減；積極向上爭取扶貧項目。

扎實抓好整村推進扶貧開發(fā)重點村建設(shè)項目的實施；堅持新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，全面開展基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)保護及基層精神文明建設(shè)工作。力爭一批質(zhì)量更高、帶動面更廣、受益群眾更多的整村推進項目，著力改善群眾人居環(huán)境。全力抓好馬街、小阿幕特困地區(qū)連片開發(fā)項目。通過上述重點工程的實施，全面開創(chuàng)全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作新局面。道路交通建設(shè)方面：積極和縣交通主管部門對接，爭取盡早實施安王至壩聾通達工程道路建設(shè)。抓好董寶經(jīng)xx至黑支果柏油路建設(shè)前期申報等準(zhǔn)備工作。同時做好新建和改擴建農(nóng)村公路的各項工作，重點抓好行政村之間水泥公路建設(shè)、未通村小組公路建設(shè)及加強馬街、花榜、老街等農(nóng)村客運站點的管理，不斷提高公路等級和通路率，全力配合有關(guān)單位和部門抓好云桂鐵路建設(shè)。農(nóng)田水利方面：大力爭取資金實施“五小水利”工程，認(rèn)真做好馬街�。ㄒ唬┬退畮祉椖壳捌诠ぷ�，全力配合縣水務(wù)局組織實施花木蘭小壩塘項目建設(shè)。電力能源建設(shè)方面：切實做好無電村的項目申報工作，力爭五年內(nèi)全鎮(zhèn)全部實施農(nóng)網(wǎng)改造工程，同時積極配合抓好云南普洱廣東江門800千伏直流電輸電線路架設(shè)工程，妥善處理各類征地糾紛和群眾矛盾。網(wǎng)絡(luò)通信方面：積極配合移動、電信部門新建通信基站，實現(xiàn)323國道線、高速公路、云桂鐵路沿線、信號盲區(qū)村寨等區(qū)域無線通訊全覆蓋，使全鎮(zhèn)自然村通訊覆蓋率達100%。深入推進136移動信息富民工程，不斷擴大移動信息機及農(nóng)村電信致富通電話的安裝使用，讓更多群眾共享網(wǎng)絡(luò)通訊時代帶來的便捷生活。集鎮(zhèn)建設(shè)方面：重點抓好馬街、老街、花榜三個農(nóng)村集市基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)，積極改善中心集鎮(zhèn)臟、

亂、差現(xiàn)象，認(rèn)真做好馬街敬老院、河濱路開發(fā)、文化小廣場、垃圾處理廠等項目前期準(zhǔn)備工作，力爭組織動工實施。

（三）打造特色文化品牌，加快推進民族文化強鎮(zhèn)建設(shè)。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx大力實施“民族文化強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，努力搶占文化建設(shè)制高點、爭當(dāng)文化發(fā)展排頭兵，推動文化大發(fā)展、大繁榮，提升文化軟實力，增強發(fā)展競爭力。

（四）切實抓好工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級�？h委、縣政府提出“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，有其深層內(nèi)涵。“無工不富、無工不活、無工不強”。我們將著重服務(wù)好、培育好現(xiàn)有的木材加工廠、茶油加工廠、采石廠等企業(yè)，為其發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時，根據(jù)鎮(zhèn)情實際，立足可開發(fā)資源，繼續(xù)強力開展引進企業(yè)、引進資金的各項工作，努力改善發(fā)展環(huán)境，吸納各方建設(shè)資金，加快非公經(jīng)濟發(fā)展步伐，活躍邊區(qū)集鎮(zhèn)商貿(mào)。按照興工強鎮(zhèn)的戰(zhàn)略要求，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)經(jīng)營者和工商戶協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的突出矛盾和實際困難，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，讓他人發(fā)財，助自身發(fā)展。明年內(nèi)力爭讓貴州杰龍實業(yè)有限公司落戶我鎮(zhèn)建成廣南第一家石材加工廠。同時協(xié)助豐類石廠的搬遷擴建，努力促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、較快發(fā)展。

（五）突出特色集鎮(zhèn)建設(shè)模式，打造招商引資服務(wù)平臺。深入推進“以地行財，以財建鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)招商，以商促農(nóng)”的發(fā)展步伐，重新對集鎮(zhèn)所在地的土地進行科學(xué)合理規(guī)劃，引資開發(fā)可利用土地，加快垃圾處理區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品交易、文化小廣場、敬老院等設(shè)施建設(shè)，新增集鎮(zhèn)綠化面積，不斷提高小城鎮(zhèn)服務(wù)功能，努力改善人居環(huán)境，逐步實現(xiàn)鎮(zhèn)容更加秀美、功能更加齊全、管理更加到

位、發(fā)展更加協(xié)調(diào)的魅力小鎮(zhèn)。同時，以特色小集鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，把加速發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)作為促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略重點，加大老街、花榜2個農(nóng)村中心集市的建設(shè)力度，扎實推進“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，引導(dǎo)流通企業(yè)開拓農(nóng)村市場，建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)，努力把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育成我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟增長點。此外，充分利用323線、衡昆高速穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合“天下第一奇村”峰巖洞旅游線路的開發(fā)打造，做好餐飲、住宿、娛樂等行業(yè)的管理與監(jiān)督，提高服務(wù)檔次和質(zhì)量，帶動全鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（六）不斷完善社會服務(wù)體系，推動各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是貫徹“為民服務(wù)零距離”服務(wù)理念，進一步健全完善強化鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和9個村級為民服務(wù)站的管理制度，整合可用資源，不斷提高機關(guān)工作質(zhì)量和辦事效率，切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效解決農(nóng)民群眾辦事出行困難問題。二是建立健全社會保障體系，繼續(xù)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、老年居民養(yǎng)老金發(fā)放、獨生子女父母獎勵扶助工作。完善社會救助體系，強化低保、五保工作，抓好慈善救助、臨時救助、法律援助等工作，廣泛開展面向殘疾人的民生項目。三是全面完成城鎮(zhèn)職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)任務(wù)，積極培育“專業(yè)農(nóng)民”和“創(chuàng)業(yè)農(nóng)民”，增加群眾經(jīng)濟收入。四是貫徹和落實好強農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度和村級會計委托代理制度，抓好村級集體財務(wù)和村級集體資產(chǎn)管理。加大林地、林權(quán)的糾紛調(diào)解力度，鞏固主體改革成果，認(rèn)真完善林權(quán)流轉(zhuǎn)制度和林業(yè)社會化服

務(wù)體系，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，確保綜合直補、良種補貼、草原生態(tài)獎勵機制、退耕還林補貼等各項強農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實處。五是繼續(xù)實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，探索教育發(fā)展的新途徑，堅決貫徹執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)費“兩免一補”政策，切實減輕群眾負(fù)擔(dān)；深化教育體制改革，推進教育教學(xué)改革；進一步爭取教育經(jīng)費投入，改擴建一批校安工程，努力改善辦學(xué)條件，有效推進教育現(xiàn)代化進程，鞏固教育教學(xué)成果。六是嚴(yán)格落實人口與計劃生育責(zé)任制，全面實行“獨生子女”、“雙女戶”等農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助等制度，深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)達標(biāo)（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)創(chuàng)建，確保低生育水平保持穩(wěn)定。七是進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制改革，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升醫(yī)療技術(shù)水平，改善服務(wù)質(zhì)量。積極推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度，健全完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保新農(nóng)合參保率達到95%以上，讓廣大農(nóng)民享有安全、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。八是繼續(xù)推進“打工經(jīng)濟”戰(zhàn)略。加強區(qū)域合作，不斷拓寬勞務(wù)輸出渠道，通過實施“集中勞務(wù)輸出與零散輸出”相結(jié)合等有效辦法，有組織地向外輸出務(wù)工人員，加強對外出務(wù)工人員的社會知識和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì)和外出就業(yè)的成功率，加強維權(quán)服務(wù)和跟蹤問效，力爭年在外務(wù)工人員1.6萬人，年勞務(wù)收入達16000萬元。

（七）狠抓社會治安和安全生產(chǎn)工作，切實維護社會穩(wěn)定大局。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展以道路交通、食品安全、民爆物品為重點的安全專項排查整治，加強重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查，重點對非法營運、違章載客、超員超載、無證駕駛

等行為的整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，努力確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)勢形平穩(wěn)，營造人民安居樂業(yè)的良好環(huán)境。一是牢固樹立安全意識，加大對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查整治力度，不留死角，不留隱患，切實做到防微杜漸，做到防患于未然，確保不發(fā)生安全事故。二是加大對矛盾糾紛的調(diào)解力度，特別是要加大對民間土地糾紛和鐵路建設(shè)過程中的矛盾糾紛排查及調(diào)解，將矛盾糾紛消化在底層，確保重大項目順利建設(shè)。三是以“四群”教育活動為契機，繼續(xù)開展好領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪、大接訪活動。將領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動延伸到村到組，形成鎮(zhèn)、村、組三級信訪接待平臺，進一步暢通信訪渠道，切實解決好人民群眾關(guān)心的問題，預(yù)防和妥善處理信訪突出問題和群體性事件，有效維護社會穩(wěn)定。四是繼續(xù)深化“三級聯(lián)防”建設(shè)，加強社會治安綜合治理和城鄉(xiāng)防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動。五是廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高文明單位、文明村創(chuàng)建水平；大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，破除封建迷信，提倡科學(xué)文明健康的生活方式，努力構(gòu)建社會更加穩(wěn)定、治安更加良好、民族更加團結(jié)、群眾更加安康的文明和諧社會。

（八）著力加強政府自身建設(shè)，全面提升執(zhí)政能力和水平。當(dāng)前，xx的發(fā)展進入了一個關(guān)鍵階段，我們承擔(dān)的事權(quán)不斷增加，發(fā)展的標(biāo)桿不斷抬升，各項工作任務(wù)十分繁重。我們必須進一步加強政府自身建設(shè)，提高行政能力，提升政府工作水平，以有為的政府形象取信于民、造福于民。一是抓好學(xué)習(xí)應(yīng)對，提升統(tǒng)籌駕馭能力。全體政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要更加緊迫地學(xué)習(xí)新知識、研究新情況、增長新本領(lǐng)，努力成為管理經(jīng)濟社

會的行家。要突出執(zhí)行力的培訓(xùn)，對承擔(dān)的各項工作，變被動應(yīng)付為主動而為，變粗放型管理為標(biāo)準(zhǔn)化運行，切實提高統(tǒng)籌駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。二是規(guī)范施政行為，提升依法行政能力。依照法定權(quán)限和程序管理經(jīng)濟社會事務(wù)。認(rèn)真接受人大的監(jiān)督，提高代表議案和建議辦理質(zhì)量，廣泛接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督。推進政務(wù)公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。規(guī)范執(zhí)法行為，完善行政問責(zé)制度。進一步推進和完善科學(xué)民主決策機制。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行政府采購和工程招投標(biāo)制度。加強審計監(jiān)督，進一步營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。三是創(chuàng)新服務(wù)形式，提升辦事效率。以鎮(zhèn)、村、組三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)為依托，將所有行政審批及服務(wù)事項全部進入為民服務(wù)中心（站）集中辦理、接受監(jiān)督，杜絕“體外運行”和“特殊審批”。各窗口人員要進一步加強服務(wù)能力的鍛煉和提高，更加熟練地掌握和運用行政審批電子監(jiān)察操作系統(tǒng)，努力將為民服務(wù)中心建設(shè)為政府服務(wù)的窗口、聯(lián)系群眾的橋梁，切切實實方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。四是加強效能建設(shè)，提升執(zhí)行落實能力。要大力倡導(dǎo)真抓實干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，說到做到，實干實效，進一步提高政策執(zhí)行力和工作落實力。要勇于直面矛盾，敢于承擔(dān)責(zé)任，不回避、不推諉、不拖延，積極化解各類社會矛盾，及時妥善處置突發(fā)事件。要加強機關(guān)效能建設(shè)，深入開展機關(guān)效能革命，建立智能化辦公平臺，簡化辦事程序，嚴(yán)格落實服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，以政府的高效率贏得發(fā)展優(yōu)勢、贏得競爭優(yōu)勢。要視群眾需求為第一選擇，把更多的精力投入到公共服務(wù)上，把更多的財力傾斜

到改善民生上，不斷增強人民幸福感和社會和諧度。

xx鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府201*年8月28日

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