XX鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)201*年工作總結(jié)及201*年工...
XX鄉(xiāng)201*年第三產(chǎn)業(yè)工作總結(jié)及201*年工作思路
今年以來(lái),我鄉(xiāng)把三產(chǎn)發(fā)展放在更加突出的位置,工作力度進(jìn)一步加大,三產(chǎn)總體實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),發(fā)展質(zhì)量不斷提高,招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)取得初步成效。
一、突出重點(diǎn),推進(jìn)三產(chǎn)又好又快發(fā)展
201*年,鄉(xiāng)第三產(chǎn)發(fā)展小組深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,堅(jiān)定不移地走創(chuàng)業(yè)富民,創(chuàng)新強(qiáng)鄉(xiāng)之路,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全面加強(qiáng)和落實(shí)規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等工作,積極推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展。
(一)加強(qiáng)調(diào)研重謀化。一是對(duì)鄉(xiāng)中心區(qū)內(nèi)改變建筑物原有使用功能,從事第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況開(kāi)展了調(diào)研,就推進(jìn)我鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程提出了有關(guān)建議,規(guī)范利用現(xiàn)有建筑物改變用途從事服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是提出了積極培育重點(diǎn)行業(yè)、積極扶持重點(diǎn)企業(yè)、積極引進(jìn)新企業(yè)落戶(hù)等有關(guān)建議。三是對(duì)我鄉(xiāng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行調(diào)研,提出我鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干建議。
(二)完善政策重引導(dǎo)。一是出臺(tái)了相關(guān)政策,通過(guò)積極培育重點(diǎn)行業(yè)、積極扶持重點(diǎn)企業(yè)、積極引進(jìn)新企業(yè)落戶(hù)等措施培育我鄉(xiāng)稅源經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是扶持三產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。同時(shí),根據(jù)相關(guān)政策,按照逐年計(jì)劃、分批培育的原則,出臺(tái)了《201*年度XX鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)優(yōu)秀企業(yè)評(píng)選辦法》,開(kāi)展餐飲業(yè)、賓館酒店業(yè)、旅游業(yè)(旅行社)等行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)的評(píng)選工作。今年按照評(píng)選辦法,已評(píng)選餐飲業(yè)和賓館酒店、旅游業(yè)三個(gè)行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)。四是根據(jù)三產(chǎn)發(fā)展扶持政策,及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)大型服務(wù)項(xiàng)目,并做好擬申報(bào)企業(yè)的政策咨詢(xún)工作。
(三)理順機(jī)制重基礎(chǔ)。一是抓機(jī)構(gòu)建設(shè)。年底積極響應(yīng)鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府決定,進(jìn)一步理順三產(chǎn)發(fā)展體制,籌建成立了XX鄉(xiāng)三產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)政府對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)前期的籌建工作,目前三產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組已落實(shí)了辦公場(chǎng)所、搭建了人員班子,籌建工作抓緊落實(shí)、基本完成,三產(chǎn)、旅游等各項(xiàng)工作已正常開(kāi)展運(yùn)作。二是在12年底召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)201*年工作,提出201*年工作思路,分解三產(chǎn)發(fā)展工作任務(wù)。做好季度和半年度三產(chǎn)發(fā)展情況分析,提出發(fā)展對(duì)策和建議措施。三是配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展三產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,全面了解掌握全鄉(xiāng)三產(chǎn)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等基本情況,為政府指定政策、規(guī)劃,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控提供依據(jù)。
二、201*年三產(chǎn)發(fā)展工作目標(biāo)
201*年我鄉(xiāng)三產(chǎn)發(fā)展總體工作思路是:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大和全省服務(wù)業(yè)工作大會(huì)精神,按照鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的總體戰(zhàn)略要求,以最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源,與鄰鄉(xiāng)錯(cuò)位發(fā)展的思路,按照“有所為、有所不為”要求,通過(guò)規(guī)劃指導(dǎo)、資源集聚、項(xiàng)目支撐、重點(diǎn)帶動(dòng)、政策推動(dòng),加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加緊休閑旅游業(yè)的開(kāi)發(fā),加速傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造提升,積極引進(jìn)和培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全面提高三產(chǎn)發(fā)展的質(zhì)量和水平,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。
大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。重視發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),修訂完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)造規(guī)模集聚優(yōu)勢(shì),盡早形成較為完善的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,更好地為制造業(yè)企業(yè)服務(wù)。
著力改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。一是圍繞加快城市化建設(shè)進(jìn)程,加快改造步伐,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,做好交通、旅游、餐飲、網(wǎng)絡(luò)信息等服務(wù)業(yè)的接軌,提升經(jīng)營(yíng)檔次,營(yíng)造優(yōu)美消費(fèi)環(huán)境,培育消費(fèi)群體。二是重點(diǎn)培育和發(fā)展商貿(mào)龍頭企業(yè),努力建設(shè)一批中高檔商貿(mào)流通餐飲企業(yè)。三是大力推行現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,以超市、便利農(nóng)家店、自選商場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等為重點(diǎn),推進(jìn)零售業(yè)、批發(fā)業(yè)的連鎖化,鼓勵(lì)方便生活的連鎖企業(yè)向社區(qū)和農(nóng)村延伸。
三、201*年的三產(chǎn)重點(diǎn)工作
(一)抓規(guī)劃引導(dǎo)。著眼新的發(fā)展實(shí)際,新的發(fā)展需要和新的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)一步完善規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)科學(xué)定位,突出規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和導(dǎo)向性。一是在當(dāng)前國(guó)內(nèi)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化,增速下行壓力增大、外部需求萎縮、內(nèi)部需求不足的嚴(yán)峻形勢(shì)下,結(jié)合《XX鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,認(rèn)真分析當(dāng)前三產(chǎn)發(fā)展中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì),潛心謀劃未來(lái)幾年我鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要。二是會(huì)同發(fā)展主體,做好專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。
(二)抓政策完善。一是進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策,進(jìn)一步梳理我鄉(xiāng)的三產(chǎn)發(fā)展政策,根據(jù)新的發(fā)展需要完善我鄉(xiāng)的三產(chǎn)相關(guān)扶持政策,并對(duì)我鄉(xiāng)三產(chǎn)扶持政策進(jìn)行匯編。二是根據(jù)《進(jìn)一步加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》文件精神,制定好三產(chǎn)發(fā)展扶持政策的配套政策及評(píng)比辦法,加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大政策知曉度,發(fā)揮好政策導(dǎo)向作用。三是以系列三產(chǎn)扶持政策為指導(dǎo),進(jìn)一步抓好政策的落實(shí)、審核、兌現(xiàn),使政策的引導(dǎo)作用真正得到充分發(fā)揮。
(三)抓項(xiàng)目推進(jìn)。我鄉(xiāng)三產(chǎn)發(fā)展總量偏低,區(qū)域輻射力不強(qiáng),吸納能力較弱,主要是缺少具備較強(qiáng)帶動(dòng)力的大項(xiàng)目,如大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、物流基地、旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目推進(jìn)較為緩慢,交通、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有得到有效發(fā)揮。因此,下一步要努力提高服務(wù)水平,對(duì)事關(guān)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新型項(xiàng)目,要加強(qiáng)研究,盡快適應(yīng),真正做好“會(huì)服務(wù)”,著力加快項(xiàng)目推進(jìn),增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。一是加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。以國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需為契機(jī),抓好13年度服務(wù)業(yè)項(xiàng)目預(yù)申報(bào)工作,優(yōu)先支持帶動(dòng)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,切實(shí)抓好用地保障,并在投融資、用水用電等安排上給予傾斜。努力提高服務(wù)水平,全程參與重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃、供地、招商、審批各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào),服務(wù)工作細(xì)化,努力提高項(xiàng)目服務(wù)水平。二是加快在建項(xiàng)目的推進(jìn)。健全項(xiàng)目推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)施工建設(shè)階段的項(xiàng)目管理,認(rèn)真分析影響項(xiàng)目推進(jìn)中存在的突出問(wèn)題,著力化解制約因素,全力攻堅(jiān),切實(shí)增加有效投入。
(四)抓招商引資。我鄉(xiāng)的三產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱,三產(chǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、三產(chǎn)項(xiàng)目推進(jìn)必須長(zhǎng)抓不懈。分析我鄉(xiāng)目前三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目的現(xiàn)狀,項(xiàng)目少、項(xiàng)目小的形勢(shì)比較嚴(yán)峻,13年要認(rèn)真研究在當(dāng)前特殊經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,三產(chǎn)招商引資的新特點(diǎn),堅(jiān)持內(nèi)外資并舉的原則,積極探索和創(chuàng)新三產(chǎn)招商引資新方法,開(kāi)拓三產(chǎn)招商引資新領(lǐng)域,大力引進(jìn)帶動(dòng)力強(qiáng)、影響力大的三產(chǎn)項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)全鄉(xiāng)三產(chǎn)發(fā)展后勁。
(五)抓載體建設(shè)。將13年作為服務(wù)業(yè)發(fā)展宣傳年,根據(jù)鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府要求,適時(shí)召開(kāi)全鄉(xiāng)三產(chǎn)發(fā)展大會(huì),并開(kāi)展服務(wù)業(yè)發(fā)展宣傳年活動(dòng),分別在電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)辟專(zhuān)欄,加大全鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策、行業(yè)動(dòng)態(tài)、節(jié)慶活動(dòng)、品牌企業(yè)等方面的宣傳和策劃,不斷提升我鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和形象。13年以抓載體建設(shè)為重點(diǎn),努力開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)建工作,新組建12家行業(yè)協(xié)會(huì),制定服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊(cè)品牌,開(kāi)展我鄉(xiāng)的服務(wù)名店、服務(wù)明星等評(píng)選工作,積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)、區(qū)開(kāi)展種類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng),鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦餐飲文化節(jié)、旅游文化節(jié)、購(gòu)物文化節(jié)等系列節(jié)慶活動(dòng),以活動(dòng)創(chuàng)建和載體建設(shè)來(lái)推動(dòng)三產(chǎn)各行業(yè)發(fā)展,來(lái)營(yíng)造三產(chǎn)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
(六)抓調(diào)查研究。三產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作為全鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)的綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門(mén),要充分發(fā)揮調(diào)查研究、參謀助手的作用。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,下一步三產(chǎn)發(fā)展要突出傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)的改造提升;突出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展;突出與民生密切相關(guān)的公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。13年要加大對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研力度,認(rèn)真分析發(fā)展中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì),積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等;結(jié)合城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)工作加快建設(shè)農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)體系,探索研究如何發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。
(七)抓考核激勵(lì)。要切實(shí)貫徹全省服務(wù)業(yè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步探索建立統(tǒng)分結(jié)合的三產(chǎn)工作機(jī)制,形成分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作格局。13年要建立統(tǒng)一的三產(chǎn)工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)三產(chǎn)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和問(wèn)題協(xié)調(diào);進(jìn)一步理順政府各部門(mén)的職能和權(quán)限,明確鄉(xiāng)各級(jí)部門(mén)在發(fā)展三產(chǎn)中的工作職責(zé);建立三產(chǎn)發(fā)展考核評(píng)價(jià)制度,把三產(chǎn)發(fā)展和三產(chǎn)工作列為考核鄉(xiāng)、村兩級(jí)有關(guān)部門(mén)的重要內(nèi)容,切實(shí)激發(fā)各級(jí)主體抓三產(chǎn)的熱情。
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湯坊鎮(zhèn)201*年第三產(chǎn)業(yè)工作總結(jié)及201*年
工作思路
今年以來(lái),我鎮(zhèn)把三產(chǎn)發(fā)展放在更加突出的位置,工作力度進(jìn)一步加大,三產(chǎn)總體實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),發(fā)展質(zhì)量不斷提高,招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)取得初步成效。
一、突出重點(diǎn),推進(jìn)三產(chǎn)又好又快發(fā)展
201*年,鎮(zhèn)第三產(chǎn)發(fā)展小組深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,按照市委、市政府統(tǒng)一部署,堅(jiān)定不移地走創(chuàng)業(yè)富民,創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)之路,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全面加強(qiáng)和落實(shí)規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等工作,積極推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展。
(一)加強(qiáng)調(diào)研重謀化。一是對(duì)鎮(zhèn)中心區(qū)內(nèi)改變建筑物原有使用功能,從事第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況開(kāi)展了調(diào)研,就推進(jìn)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程提出了有關(guān)建議,規(guī)范利用現(xiàn)有建筑物改變用途從事服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是提出了積極培育重點(diǎn)行業(yè)、積極扶持重點(diǎn)企業(yè)、積極引進(jìn)新企業(yè)落戶(hù)等有關(guān)建議。三是對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行調(diào)研,提出我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干建議。
(二)完善政策重引導(dǎo)。一是出臺(tái)了相關(guān)政策,通過(guò)積極培育重點(diǎn)行業(yè)、積極扶持重點(diǎn)企業(yè)、積極引進(jìn)新企業(yè)落戶(hù)等措施培育我鎮(zhèn)稅源經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是扶持三產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。同時(shí),根據(jù)相關(guān)政策,按照逐年計(jì)劃、分批培育的原則,出臺(tái)了《201*年度湯坊鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)優(yōu)秀企業(yè)評(píng)選辦法》,開(kāi)展餐飲業(yè)、賓館酒店業(yè)、旅游業(yè)(旅行社)等行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)的評(píng)選工作。今年按照評(píng)選辦法,已評(píng)選餐飲業(yè)和賓館酒店、旅游業(yè)三個(gè)行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)。四是根據(jù)三產(chǎn)發(fā)展扶持政策,及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)大型服務(wù)項(xiàng)目,并做好擬申報(bào)企業(yè)的政策咨詢(xún)工作。
(三)理順機(jī)制重基礎(chǔ)。一是抓機(jī)構(gòu)建設(shè)。年底積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委、政府決定,進(jìn)一步理順三產(chǎn)發(fā)展體制,籌建成立了湯坊鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)政府對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)前期的籌建工作,目前三產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組已落實(shí)了辦公場(chǎng)所、搭建了人員班子,籌建工作抓緊落實(shí)、基本完成,三產(chǎn)、旅游等各項(xiàng)工作已正常開(kāi)展運(yùn)作。二是在12年底召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)201*年工作,提出201*年工作思路,分解三產(chǎn)發(fā)展工作任務(wù)。做好季度和半年度三產(chǎn)發(fā)展情況分析,提出發(fā)展對(duì)策和建議措施。三是配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展三產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,全面了解掌握全鎮(zhèn)三產(chǎn)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等基本情況,為政府指定政策、規(guī)劃,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控提供依據(jù)。
二、201*年三產(chǎn)發(fā)展工作目標(biāo)
201*年我鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展總體工作思路是:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大和全省服務(wù)業(yè)工作大會(huì)精神,按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的總體戰(zhàn)略要求,以最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源,與鄰鎮(zhèn)錯(cuò)位發(fā)展的思路,按照“有所為、有所不為”要求,通過(guò)規(guī)劃指導(dǎo)、資源集聚、項(xiàng)目支撐、重點(diǎn)帶動(dòng)、政策推動(dòng),加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加緊休閑旅游業(yè)的開(kāi)發(fā),加速傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造提升,積極引進(jìn)和培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全面提高三產(chǎn)發(fā)展的質(zhì)量和水平,不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。
大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。重視發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),修訂完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)造規(guī)模集聚優(yōu)勢(shì),盡早形成較為完善的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,更好地為制造業(yè)企業(yè)服務(wù)。
著力改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。一是圍繞加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,加快改造步伐,完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,做好交通、旅游、餐飲、網(wǎng)絡(luò)信息等服務(wù)業(yè)的接軌,提升經(jīng)營(yíng)檔次,營(yíng)造優(yōu)美消費(fèi)環(huán)境,培育消費(fèi)群體。二是重點(diǎn)培育和發(fā)展商貿(mào)龍頭企業(yè),努力建設(shè)一批中高檔商貿(mào)流通餐飲企業(yè)。三是大力推行現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,以超市、便利農(nóng)家店、自選商場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等為重點(diǎn),推進(jìn)零售業(yè)、批發(fā)業(yè)的連鎖化,鼓勵(lì)方便生活的連鎖企業(yè)向社區(qū)和行政村延伸。
三、201*年的三產(chǎn)重點(diǎn)工作
(一)抓規(guī)劃引導(dǎo)。著眼新的發(fā)展實(shí)際,新的發(fā)展需要和新的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)一步完善規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)科學(xué)定位,突出規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和導(dǎo)向性。一是在當(dāng)前國(guó)內(nèi)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化,增速下行壓力增大、外部需求萎縮、內(nèi)部需求不足的嚴(yán)峻形勢(shì)下,結(jié)合《湯坊鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,認(rèn)真分析當(dāng)前三產(chǎn)發(fā)展中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì),潛心謀劃未來(lái)幾年我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要。二是會(huì)同發(fā)展主體,做好專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。
(二)抓政策完善。一是進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策,進(jìn)一步梳理我鎮(zhèn)的三產(chǎn)發(fā)展政策,根據(jù)新的發(fā)展需要完善我鎮(zhèn)的三產(chǎn)相關(guān)扶持政策,并對(duì)我鎮(zhèn)三產(chǎn)扶持政策進(jìn)行匯編。二是根據(jù)《進(jìn)一步加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》文件精神,制定好三產(chǎn)發(fā)展扶持政策的配套政策及評(píng)比辦法,加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大政策知曉度,發(fā)揮好政策導(dǎo)向作用。三是以系列三產(chǎn)扶持政策為指導(dǎo),進(jìn)一步抓好政策的落實(shí)、審核、兌現(xiàn),使政策的引導(dǎo)作用真正得到充分發(fā)揮。
(三)抓項(xiàng)目推進(jìn)。我鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展總量偏低,區(qū)域輻射力不強(qiáng),吸納能力較弱,主要是缺少具備較強(qiáng)帶動(dòng)力的大項(xiàng)目,如大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、物流基地、旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目推進(jìn)較為緩慢,交通、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有得到有效發(fā)揮。因此,下一步要努力提高服務(wù)水平,對(duì)事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新型項(xiàng)目,要加強(qiáng)研究,盡快適應(yīng),真正做好“會(huì)服務(wù)”,著力加快項(xiàng)目推進(jìn),增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。一是加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。以國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需為契機(jī),抓好201*年度服務(wù)業(yè)項(xiàng)目預(yù)申報(bào)工作,優(yōu)先支持帶動(dòng)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,切實(shí)抓好用地保障,并在投融資、用水用電等安排上給予傾斜。努力提高服務(wù)水平,全程參與重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃、供地、招商、審批各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào),服務(wù)工作細(xì)化,努力提高項(xiàng)目服務(wù)水平。二是加快在建項(xiàng)目的推進(jìn)。健全項(xiàng)目推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)施工建設(shè)階段的項(xiàng)目管理,認(rèn)真分析影響項(xiàng)目推進(jìn)中存在的突出問(wèn)題,著力化解制約因素,全力攻堅(jiān),切實(shí)增加有效投入。
(四)抓招商引資。我鎮(zhèn)的三產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱,三產(chǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、三產(chǎn)項(xiàng)目推進(jìn)必須長(zhǎng)抓不懈。分析我鎮(zhèn)目前三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目的現(xiàn)狀,項(xiàng)目少、項(xiàng)目小的形勢(shì)比較嚴(yán)峻,201*年要認(rèn)真研究在當(dāng)前特殊經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,三產(chǎn)招商引資的新特點(diǎn),堅(jiān)持內(nèi)外資并舉的原則,積極探索和創(chuàng)新三產(chǎn)招商引資新方法,開(kāi)拓三產(chǎn)招商引資新領(lǐng)域,大力引進(jìn)帶動(dòng)力強(qiáng)、影響力大的三產(chǎn)項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展后勁。
(五)抓載體建設(shè)。將201*年作為服務(wù)業(yè)發(fā)展宣傳年,根據(jù)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府要求,適時(shí)召開(kāi)全鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展大會(huì),并開(kāi)展服務(wù)業(yè)發(fā)展宣傳年活動(dòng),分別在電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)辟專(zhuān)欄,加大全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策、行業(yè)動(dòng)態(tài)、節(jié)慶活動(dòng)、品牌企業(yè)等方面的宣傳和策劃,不斷提升我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和形象。201*年以抓載體建設(shè)為重點(diǎn),努力開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)建工作,新組建12家行業(yè)協(xié)會(huì),制定服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊(cè)品牌,開(kāi)展我鎮(zhèn)的服務(wù)名店、服務(wù)明星等評(píng)選工作,積極引導(dǎo)各鎮(zhèn)、區(qū)開(kāi)展種類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng),鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦餐飲文化節(jié)、旅游文化節(jié)、購(gòu)物文化節(jié)等系列節(jié)慶活動(dòng),以活動(dòng)創(chuàng)建和載體建設(shè)來(lái)推動(dòng)三產(chǎn)各行業(yè)發(fā)展,來(lái)營(yíng)造三產(chǎn)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
(六)抓調(diào)查研究。三產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作為全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門(mén),要充分發(fā)揮調(diào)查研究、參謀助手的作用。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,下一步三產(chǎn)發(fā)展要突出傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)的改造提升;突出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展;突出與民生密切相關(guān)的公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。201*年要加大對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研力度,認(rèn)真分析發(fā)展中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì),積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等;結(jié)合城鎮(zhèn)綜合配套改革試點(diǎn)工作加快建設(shè)農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)體系,探索研究如何發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。
(七)抓考核激勵(lì)。要切實(shí)貫徹全省服務(wù)業(yè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步探索建立統(tǒng)分結(jié)合的三產(chǎn)工作機(jī)制,形成分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作格局。201*年要建立統(tǒng)一的三產(chǎn)工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)三產(chǎn)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和問(wèn)題協(xié)調(diào);進(jìn)一步理順政府各部門(mén)的職能和權(quán)限,明確鎮(zhèn)各級(jí)部門(mén)在發(fā)展三產(chǎn)中的工作職責(zé);建立三產(chǎn)發(fā)展考核評(píng)價(jià)制度,把三產(chǎn)發(fā)展和三產(chǎn)工作列為考核鎮(zhèn)、村兩級(jí)有關(guān)部門(mén)的重要內(nèi)容,切實(shí)激發(fā)各級(jí)主體抓三產(chǎn)的熱情。
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