殘聯(lián)組聯(lián)部201*年工作總結(jié)

組聯(lián)部201*年工作總結(jié)

一年來(lái)，在單位班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各部門關(guān)心支持下，堅(jiān)持以殘疾人為本，以黨的十七大精神為指針，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：

1、201*年春節(jié)期間，開展了為殘疾人送溫暖活動(dòng)，共為全市65戶貧困殘疾人家庭每戶發(fā)放一袋面粉及至少100元的慰問(wèn)金。

2、4月至7底，根據(jù)省、鄭州市安排，對(duì)全市殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況及康復(fù)需求進(jìn)行了較全面的普查，并全部錄入省殘聯(lián)統(tǒng)一的普查系統(tǒng)，全市共普查出各類殘疾人36585人，圓滿完成了鄭州市下達(dá)的任務(wù)。為黨委、政府制定殘疾人相關(guān)政策提供了較祥實(shí)的基礎(chǔ)依據(jù)。

3、5月份組織開展了第二十次“全國(guó)助殘日”活動(dòng)。與康復(fù)部結(jié)合，為150名特困肢體殘疾人免費(fèi)放發(fā)了輪椅。

4、10月份，按照市統(tǒng)一部署，積極與市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組配合，做好了全市重度殘疾人及低保殘疾人家庭的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作。

5、全年共辦理殘疾人證1250本。從去年二代證開始辦理至目前共辦理5013本，已發(fā)放4313本。

6、做好了黨務(wù)工作。一是按時(shí)發(fā)展黨員，全年新發(fā)展入黨積極分子2名，積極分子轉(zhuǎn)培養(yǎng)對(duì)象3名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正4名。二是及時(shí)收取了黨費(fèi)，共收繳黨費(fèi)2260元，已全部上繳市直工委指定帳戶。

7、完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)臨時(shí)性工作。明年工作計(jì)劃：

1、認(rèn)真、穩(wěn)妥的進(jìn)行第二代殘疾人證的換發(fā)工作。在進(jìn)一步提高辦證服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)做到嚴(yán)格把關(guān)、規(guī)范辦理。認(rèn)真保管好殘疾人證，避免錯(cuò)領(lǐng)證的情況發(fā)生。

2、以開展好殘疾人重大節(jié)日活動(dòng)為重點(diǎn)，在全市范圍營(yíng)造關(guān)愛殘疾人的良好社會(huì)氛圍。認(rèn)真做好5月份“全國(guó)助殘日”等殘疾人活動(dòng)。大力宣傳現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀，倡導(dǎo)全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。

3、積極發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，推薦和選送優(yōu)秀殘疾人參加全國(guó)、省、市組織的各類技能比賽和體育比賽。

4、繼續(xù)做好黨務(wù)日常工作。按時(shí)發(fā)展黨員、及時(shí)收繳黨費(fèi)，隨時(shí)與市直工委保持聯(lián)系，做好上傳下達(dá)工作。

5、結(jié)合市委擬出臺(tái)的《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展意見》做好健全、規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)的籌備工作，爭(zhēng)取明年底前將鄉(xiāng)、村兩級(jí)殘疾人組織建立健全，并通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。

6、及時(shí)高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時(shí)性工作。

擴(kuò)展閱讀：黃石市殘聯(lián)201*年工作總結(jié)(報(bào)省殘聯(lián)組聯(lián)處)

黃石市殘聯(lián)201*年工作總結(jié)

和201*年工作計(jì)劃

201*年是實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的收關(guān)之年。一年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市殘聯(lián)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，面向殘疾人，認(rèn)真履行“服務(wù)、代表、管理”職責(zé)，真抓實(shí)干，較好完成省殘聯(lián)、市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，康復(fù)任務(wù)全面完成，教育扶貧力度加大，文化體育日趨活躍，就業(yè)培訓(xùn)逐年提高，社會(huì)參與逐年改善，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。

一、深入貫徹落實(shí)省委10號(hào)文件精神，制定我市促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展實(shí)施意見

今年我市以貫徹省委10號(hào)文件精神為契機(jī)，全面推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展，力求各級(jí)殘聯(lián)在思路上、決策上努力探索具有我市地方特色的工作經(jīng)驗(yàn)，形成我市殘疾人工作的亮點(diǎn)。

1、抓好省委10號(hào)文件精神的學(xué)習(xí)，出臺(tái)我市促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展實(shí)施意見

為把學(xué)習(xí)貫徹省委10號(hào)文件精神落實(shí)到位，成立了以市政府分管副市長(zhǎng)、市殘工委主任為組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市殘聯(lián)黨組書記理事長(zhǎng)為成員的學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組，組建起草我市貫徹落實(shí)實(shí)施意見的專班。召開殘工委專題會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)省委10號(hào)文件精神及胡錦濤總書記有關(guān)加快推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要論述。要求各縣（市）區(qū)殘聯(lián)及殘工委成員單位，做到帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考、帶頭解讀省委10號(hào)文件精神，做到各負(fù)其責(zé)、各司其職。各縣（市）區(qū)委政府也相繼成立了學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好本地的學(xué)習(xí)貫徹工作。全市各級(jí)殘工委成員及縣（市）區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，從思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上明

確了學(xué)習(xí)目的，提高了思想認(rèn)識(shí)，自覺的運(yùn)用省委10號(hào)文件精神，積極抓好我市殘疾人各項(xiàng)工作。

省委10號(hào)文出臺(tái)后，市殘聯(lián)按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，在抓好調(diào)查研究，搞好專題研討的基礎(chǔ)上形成了我市《促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》送審稿。今年1月27日，市長(zhǎng)楊曉波主持召開市政府常務(wù)會(huì)議，原則通過(guò)了送審稿，決定進(jìn)一步修改后報(bào)市委常委會(huì)審定。今年2月2日，市委書記王建鳴主持召開市委常委會(huì)，聽取了市殘聯(lián)工作匯報(bào)和《意見》送審稿情況說(shuō)明，會(huì)議經(jīng)過(guò)研究討論，通過(guò)了《意見》送審稿，王建鳴書記還作了重要講話，認(rèn)為由市政府提交的《意見》送審稿準(zhǔn)備充分，措施可行，符合黃石實(shí)際，要求各地、各部門要高度重視殘疾人工作，互相協(xié)調(diào)、互相配合，共同解決殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、教育培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、信訪維權(quán)等方面的問(wèn)題，會(huì)后盡快印發(fā)實(shí)施。今年4月2日，黃石市委、市人民政府印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（黃發(fā)[201*]7號(hào)文件，簡(jiǎn)稱為市委7號(hào)文件），這是我市繼201*年出臺(tái)《黃石市扶助殘疾人暫行規(guī)定》后又一高規(guī)格地方性文件，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)我市15.1萬(wàn)殘疾人的關(guān)心與支持。實(shí)施意見在普惠加特惠方面體現(xiàn)出了地方特色，為殘疾人帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。

2、做好省委第四督導(dǎo)組來(lái)我市督導(dǎo)落實(shí)省委10號(hào)文件精神的檢查工作

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委10號(hào)文件精神，全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，7月6日，省委貫徹落實(shí)省委10文件精神第四督導(dǎo)組來(lái)我市檢查指導(dǎo)工作。督導(dǎo)組在省民政廳副廳長(zhǎng)趙顯富為組長(zhǎng)的率領(lǐng)下，采取聽匯報(bào)、看資料、下基層、訪民情的方式進(jìn)行了檢查。省委督導(dǎo)組一行在市委常委會(huì)議室召開座談會(huì)。市委副書記胡德春、市委副秘書長(zhǎng)胡壽生、市政府副秘書長(zhǎng)方茂富、市委督查室、市殘聯(lián)、市民政局、

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市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市扶貧辦、市教育局、市人社局等部門負(fù)責(zé)同志參加了匯報(bào)會(huì)議。匯報(bào)會(huì)由市委副秘書長(zhǎng)胡壽生同志主持。市政府殘工委副主任、市殘聯(lián)理事長(zhǎng)胡名勝同志代表市政府殘工委作了工作匯報(bào)。市政府部分殘工委成員單位的負(fù)責(zé)同志就如何學(xué)習(xí)貫徹省委10號(hào)文件精神，結(jié)合各自的工作作了匯報(bào)發(fā)言，就下一步如何做好我市殘疾人工作，提出了本部門的工作思路和工作設(shè)想。市委副書記胡德春同志作了重要講話，充分肯定了我市的殘疾人工作，按省委督導(dǎo)組的要求，對(duì)我市下一步如何學(xué)習(xí)貫徹省委10號(hào)文件、進(jìn)一步推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展提出了指導(dǎo)性意見。隨后，省委督導(dǎo)組一行在市委副秘書長(zhǎng)胡壽生、市委督查室、市殘聯(lián)等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，深入到市陽(yáng)光聾兒語(yǔ)訓(xùn)中心，市蘭之心殘疾人托養(yǎng)中心查看我市0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)工程、“陽(yáng)光家園”計(jì)劃工程項(xiàng)目的實(shí)施情況，走訪了黃石港區(qū)青山湖社區(qū)托養(yǎng)對(duì)象并進(jìn)行了慰問(wèn)。督導(dǎo)組一行還對(duì)南竹林社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的殘疾人康復(fù)訓(xùn)練工作情況進(jìn)行了詳細(xì)了解和實(shí)地查看。

省委督導(dǎo)組一行認(rèn)為：黃石市委、市政府在學(xué)習(xí)貫徹省委10號(hào)文件工作中，準(zhǔn)備是充分的、認(rèn)識(shí)是到位的、學(xué)習(xí)是主動(dòng)的、貫徹是積極的、效果是良好的。特別是在不到一年的時(shí)間內(nèi)，出臺(tái)的市委7號(hào)文件，從10個(gè)方面對(duì)省委10號(hào)文件規(guī)定有了突破，政策含金量高，是15.1萬(wàn)殘疾人的福音，必將推動(dòng)黃石殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展。市殘工委各部門也高度重視殘疾人事業(yè)，各殘工委成員單位態(tài)度是積極的、工作是認(rèn)真的、措施是得力的、工作是扎實(shí)的，效果也是良好的，做了很多卓有成效的工作，取得了巨大成績(jī)。督導(dǎo)組認(rèn)為市殘聯(lián)黨組理事會(huì)一班人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市殘疾人工作者及廣大殘疾人，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克難攻堅(jiān)，奮力拼搏，傾注了愛心，全面完成了等各方面的工作任務(wù)，取得新的經(jīng)驗(yàn)。

二、加強(qiáng)“兩個(gè)體系”建設(shè)，進(jìn)一步改善殘疾人民生

3月5日，市殘聯(lián)召開全市殘聯(lián)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹省殘聯(lián)第五次主席團(tuán)會(huì)議精神和全省殘聯(lián)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)201*年工作，安排部署201*年任務(wù)，表彰201*年度殘聯(lián)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。會(huì)上，市殘聯(lián)理事長(zhǎng)胡名勝同志作了題為《加快推進(jìn)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)，全面貫徹我市促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的工作報(bào)告，報(bào)告在全面回顧總結(jié)201*年殘聯(lián)工作的基礎(chǔ)上，提出了201*年殘聯(lián)工作的總體要求，目標(biāo)任務(wù)。

按省殘聯(lián)工作會(huì)議精神，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》中，明確將殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的基本工作制度、階段性工作目標(biāo)列為工作重點(diǎn)。在推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)中，我們堅(jiān)持以“政府主導(dǎo)、部門參與、殘聯(lián)協(xié)調(diào)”的工作思路。將殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)納入城鄉(xiāng)社會(huì)保障和社會(huì)福利體系之中。

社會(huì)保障體系建設(shè)中，做到“六個(gè)健全”。一是健全殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)體系。市委、市政府明確要求對(duì)福利企業(yè)未辦理“五險(xiǎn)”的殘疾職工不得計(jì)入退稅人數(shù)，對(duì)未辦理社會(huì)保險(xiǎn)的殘疾職工不得計(jì)入安排殘疾人就業(yè)比例。現(xiàn)已就業(yè)的5700名殘疾職工中，全部參加了基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)。部分靈活就業(yè)殘疾人參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，社保部門給予了方便和定額補(bǔ)貼。二是健全殘疾人基本生活保障體系。在城鎮(zhèn)，民政部門對(duì)符合低保條件的殘疾人做到“應(yīng)保盡保”。適當(dāng)降低門檻和提高低保金標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市共有68000多名困難群眾享受“城低保”。其中，殘疾人有8500多名，基本覆蓋了城鎮(zhèn)特困殘疾人。在農(nóng)村，為保障農(nóng)村特困殘疾人的基本生活，全市共有61600多名困難群眾享受“農(nóng)低�！�。省殘聯(lián)對(duì)我市4800多名農(nóng)村特困殘疾人每年給予30元生活補(bǔ)貼，市本級(jí)每年投入15萬(wàn)

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元予以相應(yīng)配套，使困難殘疾人的生活有了改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，城鄉(xiāng)殘疾人領(lǐng)取最低生活保障金的比例達(dá)87%。三是健全殘疾人養(yǎng)老、醫(yī)療保障制度體系。我市城鎮(zhèn)殘疾職工都參加了基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)。殘疾人個(gè)體戶、個(gè)體就業(yè)殘疾人和其他殘疾居民也都參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市城區(qū)有4877名重度殘疾人參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，保險(xiǎn)金全部由政府承擔(dān)，城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)后享有養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到了92.58%，享有醫(yī)療保險(xiǎn)的達(dá)到了93.5%。在農(nóng)村，抓住國(guó)家建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度的機(jī)遇，大力推行“新農(nóng)合”、“新農(nóng)保”制度。去年12月，我市西塞山區(qū)被正式列為國(guó)務(wù)院首批13個(gè)新農(nóng)保試點(diǎn)縣（市）區(qū)之一，區(qū)政府在財(cái)力并不寬裕的情況下，拿出10萬(wàn)余元為參加新農(nóng)保農(nóng)民每人發(fā)放30元補(bǔ)貼，有155名特困殘疾人憑《殘疾人證》按每年100元的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。其他殘疾人則按100元至1200元不等的標(biāo)準(zhǔn)分8個(gè)檔位交納個(gè)人繳費(fèi)部分，對(duì)年滿60周歲的重度殘疾人，每月至少可以領(lǐng)到60元養(yǎng)老金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到了92.8%，享有醫(yī)療保險(xiǎn)的達(dá)到了97.5%。四是健全殘疾人社會(huì)救助體系。在確保城鄉(xiāng)困難殘疾人納入最低生活保障、醫(yī)療救助、大病救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大我市農(nóng)村特困殘疾人的救助范圍。今年全市共有1700人接受民政部門的大病救助，其中600多人來(lái)自困難殘疾人家庭。為改善農(nóng)村特困殘疾人生活，我市4800多名農(nóng)村特困殘疾人在省給予補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，我市也投入資金15萬(wàn)余元給予了相應(yīng)的配套補(bǔ)貼。農(nóng)村特困殘疾人列入“低保救助”和“五保供養(yǎng)”的范圍，達(dá)到了廣覆蓋的目標(biāo)。五是健全殘疾人住房保障體系。我市房產(chǎn)部門在安排廉租房時(shí)，對(duì)殘疾人采取加5分的辦法，優(yōu)先解決貧困殘疾人的住房困難。市供電、供水部門對(duì)殘疾人貧困戶住房免收水電初裝費(fèi)。對(duì)一時(shí)難以安排廉租房的殘疾人特困戶，發(fā)放住房租金補(bǔ)貼。

六是健全殘疾人技能免費(fèi)培訓(xùn)保障體系。大力開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，全市各級(jí)殘聯(lián)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大培訓(xùn)力度，對(duì)參加省、市殘聯(lián)組織培訓(xùn)的殘疾人給予交通和生活補(bǔ)貼。借助市就業(yè)局和省殘疾人培訓(xùn)中心的平臺(tái)，開展以實(shí)用技術(shù)為主的中、短期培訓(xùn)。

服務(wù)體系建設(shè)中，做到“六個(gè)完善”。一是完善殘疾人預(yù)防服務(wù)體系。我市高度重視殘疾預(yù)防工作，將預(yù)防殘疾與提高人口素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，倡導(dǎo)婚前醫(yī)學(xué)檢查和優(yōu)生咨詢指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育，努力提高出生人口質(zhì)量。認(rèn)真開展心理健康教育和保健，注重精神殘疾預(yù)防工作。積極做好補(bǔ)碘、改水等工作，有效控制各類殘疾的發(fā)生。黃石港區(qū)為普及預(yù)防殘疾知識(shí)，楠竹林社區(qū)3月3日在全國(guó)第十一次“愛耳日”當(dāng)天，舉辦“人人享有健康聽力、提高愛耳護(hù)耳意識(shí)”健康講座，發(fā)放宣傳單190份。二是完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。將殘疾人康復(fù)納入全市城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系之中。整合社區(qū)衛(wèi)生資源，建立康復(fù)指導(dǎo)中心，為有康復(fù)需求的殘疾人建立了康復(fù)訓(xùn)練檔案。認(rèn)真實(shí)施國(guó)彩聾兒康復(fù)項(xiàng)目，在四個(gè)城區(qū)132個(gè)社區(qū)配備了康復(fù)協(xié)調(diào)員，舉辦縣（市）區(qū)殘聯(lián)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)班。聯(lián)合市愛爾眼科醫(yī)院，分發(fā)各類教育宣傳資料1500多份，市城區(qū)57個(gè)衛(wèi)生服務(wù)站，派遣醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)赴基層進(jìn)行康復(fù)服務(wù)。西塞山區(qū)將社區(qū)康復(fù)工作由城市向農(nóng)村延伸，建立河口牯牛洲農(nóng)村殘疾人康復(fù)服務(wù)站，依托村衛(wèi)生室搭建殘疾人康復(fù)服務(wù)平臺(tái)，按照城市社區(qū)康復(fù)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求開展工作。三是完善殘疾人教育服務(wù)體系。我市形成了殘疾人學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、特殊教育、普通教育完整的殘疾人教育體系，全市殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到90%。做好本屆高考學(xué)生的摸底和填報(bào)志愿指導(dǎo)工作，對(duì)全市所有高中的應(yīng)屆殘疾考生進(jìn)行了調(diào)查和登記，為下一步的助學(xué)打下了基礎(chǔ)。認(rèn)真做好交通銀行愛心助學(xué)活動(dòng)，我市4名品學(xué)兼優(yōu)、家庭困難的殘疾人大學(xué)生納入助學(xué)對(duì)象，交通銀行分別

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對(duì)4名貧困學(xué)子給予201*元的助學(xué)金。四是完善殘疾人就業(yè)服務(wù)體系。市政府將殘疾人就業(yè)納入全市就業(yè)工作大局，繼續(xù)做好市委《關(guān)于進(jìn)一步支持金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》黃發(fā)（201*）9號(hào)實(shí)施工作，將小額貸款的借款對(duì)象由目前的下崗失業(yè)人員擴(kuò)大到殘疾人，為殘疾人就業(yè)提供資金支持。為幫助困難殘疾人就業(yè)，政府部門開發(fā)公益崗位優(yōu)先安排殘疾人，市殘聯(lián)在選拔社區(qū)康復(fù)員時(shí)，優(yōu)先照顧大齡殘疾人，千方百計(jì)增加他們的就業(yè)崗位，提高他們的家庭收入。去年，市殘聯(lián)被市政府確定為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市單位之一，根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》（黃政發(fā)[201*]17號(hào)）精神，市殘聯(lián)牽頭制定全市支持殘疾人的實(shí)施辦法，鼓勵(lì)和支持有勞動(dòng)能力的殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，并聯(lián)合有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)開展針對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)。我市今年進(jìn)一步加大依法實(shí)施收繳殘疾人就業(yè)保障金工作力度，全年對(duì)420家企業(yè)單位送發(fā)“安排殘疾就業(yè)年度審核通知書”，對(duì)70多家行政事業(yè)單位送發(fā)“殘疾人就業(yè)保障金核定通知書”。截至11月30日，依法收繳殘疾人就業(yè)保障金1180萬(wàn)元，完成了年初擬定的征收任務(wù)1100萬(wàn)元，并超額完成80萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)變動(dòng)較大的華新包裝有限公司等用工單位和有色一中等從未征收過(guò)的單位上門實(shí)行年度審核工作，以推進(jìn)保障法的落實(shí)和按比例安排殘疾人就業(yè)工作。五是完善殘疾人維權(quán)服務(wù)體系。我們緊緊依靠政府殘工委成員單位，認(rèn)真貫徹實(shí)施《殘疾人保障法》、《湖北省殘疾人優(yōu)惠待遇規(guī)定》等法律法規(guī)，發(fā)揮殘工委的職能作用。解決了2873名盲人和下肢殘疾人免費(fèi)乘座市內(nèi)公交車，公安交警部門制定了殘疾人代步車管理辦法，通訊部門解決了聾人短信優(yōu)惠服務(wù)。今年12月我市還向市政協(xié)提案委提交了《關(guān)于從福利彩票和體育彩票公益金中安排一定比例用于殘疾人事業(yè)的建議》。六是完善殘疾人法律服務(wù)體系。依法維護(hù)殘疾人權(quán)益。黃石市法律援助中心受理，專職律師李云輝承

辦，產(chǎn)品質(zhì)量引起的重大事故索賠案，當(dāng)選為201*年度湖北省殘疾人法律援助十大典型案例，受到有關(guān)部門的好評(píng)。標(biāo)志著縣（市）區(qū)殘疾人法律救助工作正式啟動(dòng)的鐵山區(qū)殘疾人法律救助工作站，于6月在區(qū)殘聯(lián)辦公室掛牌開展對(duì)外服務(wù)。在開展殘疾人來(lái)信來(lái)訪工作中，實(shí)行理事長(zhǎng)信訪接待日制度，季度分析制度和全市殘聯(lián)系統(tǒng)理事長(zhǎng)聯(lián)合大接訪制度，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、承辦人到位、與信訪人接觸到位，不斷健全完善殘疾人信訪工作機(jī)制，使信訪成為聯(lián)系廣大殘疾人的橋梁和窗口。

三、落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制，推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)較快發(fā)展根據(jù)省殘聯(lián)全年工作目標(biāo)考核的要求，結(jié)合我市殘疾人工作實(shí)際，市殘聯(lián)與各縣（市）區(qū)殘聯(lián)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任，規(guī)定任務(wù)。目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)，對(duì)市殘聯(lián)工作起到了較好的推動(dòng)作用。

1、康復(fù)服務(wù)：根據(jù)年初下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，今年我市共完成低視力殘疾康復(fù)40名、聽力語(yǔ)言殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練34名、盲人定向行走訓(xùn)練50名、智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練55名、肢體殘疾康復(fù)訓(xùn)練145名、精神病免費(fèi)服藥473名（其中,西塞山區(qū)配套資金增加10名、黃石港增加18名、下陸區(qū)增加1名、鐵山增加34名、陽(yáng)新增加10名）、為35名貧困患者每人提供3600元的住院救助。組織供應(yīng)各類輔助器具710件，裝配假肢和矯形器44例，免費(fèi)配發(fā)輔助用具293件。同時(shí)今年我市還免費(fèi)完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)320例，人工晶體植入率達(dá)90%以上。12月，由民政部、衛(wèi)生部、中殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)文，命名199個(gè)縣（市）為“全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）”稱號(hào)，其中我市陽(yáng)新縣獲此殊榮。至此，市殘聯(lián)及六個(gè)縣市區(qū)被全國(guó)康復(fù)辦授予“全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙縣（市）區(qū)”稱號(hào)。同時(shí)，我們還積極做好社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)工作，對(duì)省下達(dá)我市201*年康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)260名任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解，截止目前，各縣（市）區(qū)已完成培訓(xùn)康復(fù)協(xié)調(diào)員261名，累計(jì)培訓(xùn)人

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數(shù)606人。

2、教育服務(wù)：實(shí)行普及與提高相結(jié)合，以普及為重點(diǎn)的方針，著重義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育，積極開展學(xué)前教育，逐步發(fā)展高級(jí)中等以上教育，將殘疾兒童入學(xué)教育納入了普及九年義務(wù)教育總體規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策，積極實(shí)施扶殘助學(xué)項(xiàng)目。全市三類殘疾兒童少年義務(wù)教育階段的入學(xué)率穩(wěn)定在90%以上。今年高考上線的殘疾學(xué)生14名，錄取率達(dá)到100%，其中李娜、嚴(yán)忠良2名殘疾學(xué)生分別以優(yōu)異成績(jī)考取中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)和華中師范大學(xué)研究生，省市兩級(jí)殘聯(lián)對(duì)殘疾考生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)4萬(wàn)余元。在市教育局的支持下，我市進(jìn)一步加強(qiáng)特教學(xué)校及特教師資隊(duì)伍建設(shè)，改善學(xué)校辦學(xué)條件，加大教師培訓(xùn)力度，提高特教教師社會(huì)地位和待遇。同時(shí)深入開展?jié)h語(yǔ)雙拼盲文、聾人手語(yǔ)推廣工作，大力開展培訓(xùn)，形成了一批骨干翻譯隊(duì)伍。

3、就業(yè)服務(wù)：運(yùn)用多種形式宣傳貫徹《殘疾人就業(yè)條例》和《湖北省殘疾人就業(yè)規(guī)定》。一是在4月29日召開殘聯(lián)、地稅兩大系統(tǒng)座談會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)這兩個(gè)規(guī)定，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新工作辦法，推動(dòng)按比例安排殘疾人就業(yè)工作的開展；二是運(yùn)用黃石電視臺(tái)、黃石日?qǐng)?bào)、東楚晚報(bào)等主流媒體連續(xù)宣傳《關(guān)于開展按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作的通知》，提升各用人單位對(duì)殘疾人就業(yè)的法律意識(shí)；在黃石日?qǐng)?bào)、黃石市政府網(wǎng)全文刊登《湖北省殘疾人就業(yè)規(guī)定》，同時(shí)配發(fā)分管市長(zhǎng)講話；三是匯編殘疾人就業(yè)法律法規(guī)文件及政策解答，借助地稅納稅平臺(tái)向各用人單位發(fā)放宣傳資料800本；四是會(huì)同市肢協(xié)在延安路、大橋等八個(gè)社區(qū)開展《殘疾人就業(yè)需求與宣傳教育問(wèn)卷調(diào)查》。這次問(wèn)卷調(diào)查分法律法規(guī)知識(shí)評(píng)價(jià)、培訓(xùn)項(xiàng)目、就業(yè)方式、就業(yè)服務(wù)、家庭生活狀況等內(nèi)容,共有16道題，發(fā)出問(wèn)卷40份，收回問(wèn)卷40份。經(jīng)過(guò)匯總、分類整理，得出文化素質(zhì)高的殘疾人能適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的需求，

但占的比例太�。环稚⒕蜆I(yè)的方式靈活，但穩(wěn)定性較差；肢體殘疾人是就業(yè)的主體，但選擇性大等特點(diǎn)。同時(shí)，也找出了就業(yè)服務(wù)中的不足：有的企業(yè)工資偏低，殘疾人難以承擔(dān)負(fù)責(zé)家庭的責(zé)任；有的企業(yè)作業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)；有的企業(yè)崗位與殘疾人的身體狀況不相適應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市各單位安殘疾人勞動(dòng)就業(yè)3000人（次），個(gè)體從業(yè)及自主擇業(yè)4500人（次），組織650名殘疾人參加各級(jí)殘聯(lián)、殘協(xié)舉辦的殘疾人就業(yè)招聘會(huì)，有310名殘疾人在招聘會(huì)上實(shí)現(xiàn)就業(yè)。為了促進(jìn)殘疾人就業(yè)，我市各級(jí)殘聯(lián)積極開展職業(yè)培訓(xùn)，共免費(fèi)培訓(xùn)殘疾人760人（次），大冶、陽(yáng)新等地根據(jù)農(nóng)村殘疾人的特點(diǎn)和需求開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，免費(fèi)培訓(xùn)殘疾人2400人（次），全市共投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元。我市還與市勞動(dòng)就業(yè)局聯(lián)合舉辦了第二屆殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽，并組隊(duì)參加全省第四屆殘疾人職業(yè)技能比賽，戴佑恒榮獲服裝制作第1名，伍祖送榮獲數(shù)控機(jī)床操作第2名。同時(shí)，我們按照《黃石市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市實(shí)施方案》的要求，落實(shí)對(duì)殘疾人的“一放、兩貸、四減免、五補(bǔ)貼”幫扶措施，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，降低創(chuàng)業(yè)門檻，進(jìn)一步擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款的范圍和規(guī)模，對(duì)殘疾人創(chuàng)辦個(gè)體的三年內(nèi)免收各類登記、證照類行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)本市戶籍殘疾人自主創(chuàng)業(yè)成功的一次性給予201*元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、1200元?jiǎng)?chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)個(gè)體按每月400元以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放場(chǎng)租補(bǔ)貼和一次性享受失業(yè)保險(xiǎn)金、繼續(xù)享受不超過(guò)6個(gè)月的城低保。

4、信訪維權(quán)法律服務(wù)：7月3日至5日,在武漢召開的第四次全省殘疾人信訪工作會(huì)上，我市西塞山區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)柯有廣被評(píng)為“全國(guó)殘疾人信訪工作先進(jìn)個(gè)人”，黃石市殘聯(lián)、黃石港區(qū)殘聯(lián)分別被評(píng)為“全省殘疾人信訪工作先進(jìn)集體”，下陸區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)舒小明、大冶市殘聯(lián)信訪干部劉娟分別被評(píng)為“全省殘疾人信訪工作先進(jìn)個(gè)人”，黃石市還作為代表在大會(huì)上作了交流發(fā)言。今年截至11月底，市殘聯(lián)受理

殘疾群眾來(lái)信來(lái)訪71批(件)/104人次,其中來(lái)訪46批/79人次、來(lái)信13件/13人次、市網(wǎng)絡(luò)信訪中心交辦件12件/12人次，分別比上年度減少22%、增加62.5%、減少29.4%；處結(jié)率在上年度的基礎(chǔ)上提高到98%、回告率達(dá)100%，201*年的信訪工作被市信訪局連續(xù)抽查四次滿意度均為100%，今年七月，我市殘聯(lián)被評(píng)為“全省殘疾人信訪工作先進(jìn)集體”。黃石市作為全國(guó)第一批100個(gè)創(chuàng)建無(wú)障礙建設(shè)城市之一，市政府制定了創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作實(shí)施方案，市建委、市殘聯(lián)共同編印了《創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí)我市投入專項(xiàng)資金，開辦電視手語(yǔ)節(jié)目，建設(shè)盲文、盲人有聲讀物及圖書館，促進(jìn)殘疾人信息交流無(wú)障礙建設(shè)，市殘聯(lián)還積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門加快推進(jìn)殘疾人無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，在城區(qū)人行道、過(guò)街天橋、過(guò)街地道、公共服務(wù)設(shè)施、城市中心區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)和公共建筑建設(shè)提示盲道和方便輪椅通行的坡道或電梯，方便殘疾人學(xué)習(xí)、工作和生活，為殘疾人平等參與社會(huì)生活提供良好的無(wú)障礙環(huán)境。由市法律援助中心受理、專職律師李云輝承辦、案由為產(chǎn)品質(zhì)量引起的重大事故索賠案件當(dāng)選201*年度湖北省殘疾人法律援助十大典型案例。5月21日，在第二十個(gè)“全國(guó)助殘日”之際，省殘聯(lián)和省司法廳召開了“湖北省殘疾人法律援助十大典型案例發(fā)布會(huì)”，省司法廳副廳長(zhǎng)馬安駿宣布了“湖北省殘疾人法律援助十大典型案例”評(píng)選結(jié)果，黃石市法律援助中心受理，市中心副主任、專職律師李云輝承辦，案由為經(jīng)三審的產(chǎn)品質(zhì)量引起的重大事故索賠案件,受到武漢大學(xué)法學(xué)院副教授張萬(wàn)洪對(duì)十大案例進(jìn)行了精彩的點(diǎn)評(píng),黃石市法律援助中心李云輝律師代表“十大典型案例”的承辦律師在會(huì)上作了感人的發(fā)言。

5、文化體育服務(wù)：在福州市舉行的第五屆全國(guó)特奧會(huì)上，我市8名智障運(yùn)動(dòng)員代表省隊(duì)參加籃球、田徑兩個(gè)大項(xiàng)的比賽�；@球、田徑個(gè)人項(xiàng)目共奪2金4銀2銅。籃球項(xiàng)目為湖北隊(duì)勇奪1塊集體銅牌。

市殘聯(lián)和市“蘭之心”康復(fù)中心分別被中殘聯(lián)和國(guó)家體育總局評(píng)為“201*-201*年全國(guó)特奧工作先進(jìn)單位”,程志勝、劉向春、李曉慧被評(píng)為“201*-201*年全國(guó)特奧工作先進(jìn)個(gè)人”，張家鵬、胡稀、謝麒爽被評(píng)為“201*-201*年全國(guó)優(yōu)秀特奧運(yùn)動(dòng)員”。8月下旬,省殘聯(lián)正式批準(zhǔn)黃石市大冶薈萃社區(qū)、陽(yáng)新儒學(xué)垴社區(qū)為省級(jí)特奧示范社區(qū)。至此,黃石市下轄六個(gè)區(qū)縣全面開展的創(chuàng)建特奧示范社區(qū)工作全部獲得中殘聯(lián)、省殘聯(lián)命名，創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)縣區(qū)城鄉(xiāng)全面覆蓋。在省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第八屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上，黃石市殘疾人代表隊(duì)先后派出31名運(yùn)動(dòng)員參加田徑、舉重、游泳和乒乓球等四個(gè)大項(xiàng)的比賽，共獲得13塊金牌、13塊銀牌、16塊銅牌。其中舉重項(xiàng)目獎(jiǎng)牌數(shù)位居全省第二，總分排名第三，并獲得“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”；田徑項(xiàng)目雖然半數(shù)隊(duì)員有傷痛，但兩項(xiàng)接力項(xiàng)目均獲第一名。23歲的田徑隊(duì)員黃天賜雖然是首次參加省運(yùn)會(huì)，但他不畏強(qiáng)手，頑強(qiáng)拼搏，一人獨(dú)攬5塊金牌，成為賽場(chǎng)最耀眼的新秀。在全國(guó)錦標(biāo)賽上我市殘疾人輪椅競(jìng)速運(yùn)動(dòng)員盧凡獲得2金，其中400米接力成績(jī)打破世界記錄，在12月她代表國(guó)家隊(duì)參戰(zhàn)廣州殘亞運(yùn)會(huì)，并獲得該項(xiàng)目的銅牌。我市還積極選派8名參賽選手組隊(duì)參加湖北省首屆殘疾人象棋大賽,積分成績(jī)?cè)谌��?8支代表隊(duì)中排名第四，受到大會(huì)表彰。其中隊(duì)員黃樹榮在這次棋壇群英會(huì)上還在“1+8”城市圈殘疾人象棋邀請(qǐng)賽上，力戰(zhàn)群雄，一舉奪冠。7月,黃樹榮參加北京全國(guó)錦標(biāo)賽取得第九名。同時(shí)我市黃石港區(qū)紡織社區(qū)一級(jí)視力殘疾人龔澤藝還奪得201*年央視星光大道第18期月度冠軍。

四、狠抓項(xiàng)目落實(shí)，努力為殘疾人辦實(shí)事

市殘聯(lián)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)，使殘疾人及親友得到實(shí)實(shí)在在的利益。1、大力實(shí)施“陽(yáng)光家園”計(jì)劃。我市共有658名智力、精神和重度殘疾人享受不同形式的托養(yǎng)服務(wù)，其中居家托養(yǎng)400名，日間照料150名，寄宿托養(yǎng)108名。中央和省財(cái)政共投入94萬(wàn)元對(duì)我市三個(gè)托

養(yǎng)機(jī)構(gòu)和600名托養(yǎng)對(duì)象給予補(bǔ)貼，市殘聯(lián)投入近20萬(wàn)元對(duì)58名托養(yǎng)對(duì)象給予補(bǔ)貼，還投入80萬(wàn)元對(duì)市智康殘疾人托養(yǎng)中心進(jìn)行整體改造，該中心被授予“全省陽(yáng)光家園托養(yǎng)示范機(jī)構(gòu)”。同時(shí)各級(jí)殘聯(lián)因地制宜，與民政、衛(wèi)生等部門配合，鼓勵(lì)發(fā)展殘疾人居家服務(wù)業(yè)，使之成為殘疾人服務(wù)體系的有效補(bǔ)充，讓更多的殘疾人得到及時(shí)、就近、便捷的生活照料。逐步形成機(jī)構(gòu)托養(yǎng)，日間照料，居家托養(yǎng)“三位一體”的殘疾人托養(yǎng)體系。

2、大力推進(jìn)“0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程”。經(jīng)過(guò)周密部署，部門配合，提前完成省殘聯(lián)下達(dá)的89名“0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程”指標(biāo)任務(wù)，并超額完成2名。具體措施是：一是確定定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。經(jīng)報(bào)省殘聯(lián)同意，確定了我市二家康復(fù)醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，即市中心醫(yī)院、市婦幼保健院；二家康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，即“蘭之心”殘疾兒童康復(fù)中心、陽(yáng)光聾兒語(yǔ)訓(xùn)部。與這四家機(jī)構(gòu)均簽定了康復(fù)協(xié)議，同時(shí)加強(qiáng)與機(jī)構(gòu)聯(lián)系協(xié)調(diào)，對(duì)所承擔(dān)的項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行督促指導(dǎo)。二是爭(zhēng)取財(cái)政支持。與財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，落實(shí)和明確了市本級(jí)和縣（市）區(qū)0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程所需經(jīng)費(fèi)，市本級(jí)任務(wù)配套經(jīng)費(fèi)共19萬(wàn)元已到位，各縣（市）區(qū)財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)也均已落實(shí)。三是提前完成任務(wù)。截止11月底：1、加強(qiáng)本級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)管理，完成中殘聯(lián)30名智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練，10名聽力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練。2、超額完成省0-6歲康復(fù)工程任務(wù)。省布今年87名項(xiàng)目任務(wù)，截止11月底，完成89名，超2例。其中：為7名先天性白內(nèi)障、6名唇裂、8名腭裂、1名舌系帶、3名先天性馬蹄內(nèi)翻足殘疾兒童實(shí)施手術(shù)治療；為16名聽力、2名低視力殘疾兒童配助聽助視器并進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練；為7名中樞性協(xié)障礙、39名腦癱兒童進(jìn)行康復(fù)治療。

3、大力實(shí)施貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造工程。我市作為全國(guó)20個(gè)城市之一、全省2個(gè)試點(diǎn)城市之一,完成對(duì)25戶貧困殘疾人家庭實(shí)

行無(wú)障礙改造的試點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，這也是我市正在創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，市殘聯(lián)對(duì)項(xiàng)目的組織實(shí)施制定了工作標(biāo)準(zhǔn)，改造任務(wù)由黃石港區(qū)、鐵山區(qū)和陽(yáng)新縣殘聯(lián)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。改造對(duì)象包括下肢殘疾、聽力殘疾和視力殘疾的的貧困殘疾人家庭。為了抓好抓實(shí)這項(xiàng)惠及貧困殘疾人家庭的工程，黃石市殘聯(lián)切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市殘聯(lián)先后召開試點(diǎn)區(qū)縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)專題工作會(huì)三次，在入戶調(diào)查、確定個(gè)性化改造方案過(guò)程中，市殘聯(lián)理事長(zhǎng)胡名勝、副理事長(zhǎng)胡建中和區(qū)縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)同志一起深入殘疾人家中調(diào)查研究，仔細(xì)推敲每戶家庭出入口、臥室、客廳、書房、廚房、衛(wèi)生間、過(guò)道，科學(xué)預(yù)算改造方案。8月2日至4日，我省住建廳、民政廳、殘聯(lián)、老齡委專家一行11人，對(duì)我市創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作進(jìn)行驗(yàn)收。12月16日至17日，該項(xiàng)工作也順利通過(guò)全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市檢查驗(yàn)收組檢查驗(yàn)收。

4、大力實(shí)施殘疾人危房改造工程。對(duì)120戶農(nóng)村殘疾人貧困戶實(shí)施危房改造，其中大冶市50戶，陽(yáng)新縣70戶，我市投入配套資金30多萬(wàn)元。截止11月底，農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程已經(jīng)全部完成，改造完成率達(dá)100%。實(shí)施危房改造工程，單靠各級(jí)財(cái)政的支持是不夠的，需要全社會(huì)廣泛支持，多渠道籌措資金。經(jīng)市殘聯(lián)協(xié)調(diào)，大冶、陽(yáng)新兩地各相關(guān)部門都制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人，危房改造實(shí)施規(guī)費(fèi)減免。優(yōu)惠政策的制定，詳盡具體，凡是涉及到的部門都逐一得到落實(shí)。市殘聯(lián)也充分利用這一有利時(shí)機(jī)，對(duì)兩地已有的助殘優(yōu)惠政策和扶助規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充和完善，加大工作力度，增加受益殘疾人數(shù)量，通過(guò)此項(xiàng)工程推動(dòng)農(nóng)村殘疾人扶貧解困等各項(xiàng)工作的深入持續(xù)開展。

五、推進(jìn)“三基工程”，提高為殘疾人服務(wù)的能力

今年省殘聯(lián)進(jìn)一步加大了對(duì)殘疾人項(xiàng)目工程的支持力度，增加了

基層組織、基本隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為內(nèi)容的“三基工程”項(xiàng)目。為此，我市各級(jí)殘聯(lián)要進(jìn)一步加大項(xiàng)目工程的實(shí)施力度，提高項(xiàng)目工程的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

1、加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，在強(qiáng)化市級(jí)殘聯(lián)隊(duì)伍的同時(shí)，不斷加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)績(jī)促進(jìn)發(fā)展，把各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建成團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的好班子；不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等基層殘聯(lián)組織建設(shè)，形成以縣（市）區(qū)殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)為骨干、村（社區(qū)）殘協(xié)為基礎(chǔ)的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，建立較為完善的殘疾人組織體系。繼續(xù)按“城市抓社區(qū)，農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，加強(qiáng)基層殘聯(lián)的組織建設(shè)。目前基層殘聯(lián)的組織建設(shè)面臨一些困難，大部制改革給各級(jí)殘聯(lián)組織建設(shè)帶來(lái)一些挑戰(zhàn)，日前，我市四個(gè)城區(qū)殘聯(lián)與民政部門一起合署辦公。實(shí)現(xiàn)中殘聯(lián)提出的“三個(gè)單列”做到“三個(gè)落實(shí)”壓力很大。我們積極爭(zhēng)取地方黨委的支持，鞏固了大冶市、陽(yáng)新縣殘聯(lián)的組織工作，確保他們?cè)诖蟛恐聘母镏袥]有與民政部門合署。按照國(guó)家四部門、省殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)的意見，把加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)納入黨委、政府和有關(guān)部門的目標(biāo)考評(píng)體系之中，夯實(shí)基層殘聯(lián)的組織基礎(chǔ)。同時(shí)加強(qiáng)各個(gè)專門協(xié)會(huì)的建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)殘聯(lián)專門協(xié)會(huì)的作用，探索各專門協(xié)會(huì)民辦公助的工作機(jī)制。在市殘疾人康復(fù)服務(wù)中心九樓解決了五大專門協(xié)會(huì)的辦公問(wèn)題，添了辦公桌椅和文件柜。發(fā)展壯大志愿者助殘隊(duì)伍，探索建立縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）助殘志愿者聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)。按中殘聯(lián)、省殘聯(lián)有關(guān)換發(fā)第二代殘疾人證的工作要求，加強(qiáng)第二代殘疾人證的換發(fā)、使用與管理工作，加快第二代殘疾人證的換發(fā)工作力度，完成殘疾人證數(shù)據(jù)錄入任務(wù)，為城低保、農(nóng)低保、新農(nóng)合、新農(nóng)保等公共

服務(wù)提供殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市共計(jì)辦理殘疾人證9955名，其中市直直接辦理殘疾人證101名。

2、加強(qiáng)基層殘疾人工作隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)。把殘聯(lián)的各項(xiàng)工作作為殘疾人高興不高興、滿意不滿意的“風(fēng)向標(biāo)”，作為殘疾人安危冷暖落實(shí)如何的“第一信號(hào)”。各級(jí)殘疾人工作者增強(qiáng)人道廉潔意識(shí)，加強(qiáng)殘疾人各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開展多層次、多形式的聾人手語(yǔ)、漢語(yǔ)雙拼盲文等理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高殘疾人工作者為殘疾人服務(wù)的能力和水平。貫徹落實(shí)《湖北省殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)代表大會(huì)代表作用的實(shí)施意見》，發(fā)揮代表作用的長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)好代表列席會(huì)議制度，有1名殘疾人人大代表、2名政協(xié)委員參政議政。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求，做到學(xué)以致用。增強(qiáng)殘疾人工作者的學(xué)習(xí)積極性，引導(dǎo)干部職工樹立重視學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念。

加強(qiáng)各級(jí)基層殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)，開展殘疾人工作者職業(yè)道德教育。加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織殘聯(lián)干部職工開展“三比一推進(jìn)”活動(dòng)，制定了實(shí)施方案，明確了具體實(shí)施計(jì)劃，殘聯(lián)干部職工政治素質(zhì)得到提高。按上級(jí)的統(tǒng)一安排，選聘100多名殘疾人擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“協(xié)理員、專職委員、托養(yǎng)員”三員合一的專職工作人員，提高了此類人員的報(bào)酬，其中今年市殘聯(lián)面向社會(huì)公開招聘社區(qū)殘疾人專職委員88名，自11月16日至12月1日，完成了報(bào)名、筆試、面試工作。全市共有201名報(bào)名，有167名通過(guò)資格審查，其中殘疾人79名，有133名通過(guò)筆試參加12月1日的面試，其中殘疾人60名。廣泛開展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、攜手前進(jìn)家庭、服務(wù)殘疾人”活動(dòng)。舉辦了一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)和村殘疾人專職委員培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)殘聯(lián)（殘協(xié)）專職委員的崗前、崗中培訓(xùn)。為提高基層殘聯(lián)工作人員的業(yè)務(wù)能

力，組織開展一期“手語(yǔ)推廣應(yīng)用工作”培訓(xùn)班，開展基層殘疾人康復(fù)、就業(yè)等專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班二期。

3、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市殘聯(lián)多方籌資1400多萬(wàn)元，興建集殘疾人康復(fù)、教育培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、文體活動(dòng)為一體的殘疾人綜合服務(wù)中心，該中心建筑面積達(dá)到5860平方米，于今年5月份的“全國(guó)助殘日”前夕正式投入使用，為全市殘疾人提供一個(gè)設(shè)施齊全、功能完善的綜合活動(dòng)服務(wù)場(chǎng)所。大冶市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)工程納入了市政府重點(diǎn)工程，該中心占地13畝，建筑面積9000平方米，主工程造價(jià)989萬(wàn)元，現(xiàn)己完成主體工程。陽(yáng)新的殘疾人服務(wù)中心正在完成前期籌備工作，爭(zhēng)取早日動(dòng)工。、

4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。我市嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)，管好用好殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)，保證殘疾人事業(yè)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的合法性。認(rèn)真做好年度預(yù)算、決算工作，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)每年不斷遞增，今年財(cái)政預(yù)算資金投入殘疾人事業(yè)的額度年增長(zhǎng)幅度達(dá)21.7%。進(jìn)一步健全和落實(shí)好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度，切實(shí)抓好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和確保項(xiàng)目實(shí)施方案的真實(shí)性，認(rèn)真做好項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估工作，建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查與跟蹤問(wèn)效制度，有效地發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的使用效力。

六、加大輿論宣傳工作力度，優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展外部環(huán)境殘疾人事業(yè)是特別能感動(dòng)人、能引起社會(huì)關(guān)注和共鳴的一項(xiàng)事業(yè)。扶弱濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德，只有不斷加強(qiáng)殘疾人事業(yè)的宣傳力度，才能廣泛引起全社會(huì)對(duì)殘疾人事業(yè)的關(guān)心、理解與支持，才能不斷優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。為此，市殘聯(lián)加大輿論宣傳工作力度，深入推進(jìn)各級(jí)殘聯(lián)的信息化建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)《殘疾人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)》建設(shè)，完善市級(jí)殘聯(lián)網(wǎng)站的服務(wù)功能，加快市殘聯(lián)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程，加強(qiáng)縣（市）區(qū)殘聯(lián)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮

網(wǎng)絡(luò)在公共宣傳、社會(huì)服務(wù)方面的作用，為殘疾人提供便捷的信息服務(wù)。各縣（市）殘聯(lián)每月完成8篇、城區(qū)殘聯(lián)每月完成5篇的信息報(bào)送任務(wù)。做好殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)開發(fā)、人口監(jiān)測(cè)、信息處理工作。探索與民政、計(jì)生、人保等部門的信息銜接工作，實(shí)現(xiàn)信息共享。加強(qiáng)檔案、保密、公文工作，完善數(shù)據(jù)分析和報(bào)告制度。按照省殘聯(lián)的統(tǒng)一部署，完成了作為全國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)任務(wù)。

截止12月底統(tǒng)計(jì)，對(duì)外宣傳方面已在《黃石日?qǐng)?bào)》、《東楚晚報(bào)》刊登宣傳殘疾人事業(yè)的稿件260篇。在《黃石電視臺(tái)》播放專題新聞20篇。在對(duì)內(nèi)宣傳方面，市殘聯(lián)加強(qiáng)信息報(bào)送工作，累計(jì)向省殘聯(lián)報(bào)送工作信息492篇，被省殘聯(lián)網(wǎng)站采用291篇。向中殘聯(lián)報(bào)送工作信息85篇，被中殘聯(lián)網(wǎng)站采用39篇。在報(bào)刊征訂方面，我市提前動(dòng)員，及早部署，按時(shí)完成《中國(guó)殘疾人》、《三月風(fēng)》兩刊征訂任務(wù)。

在201*年度湖北省殘疾人事業(yè)好新聞評(píng)選中我市8件作品獲獎(jiǎng)，市殘聯(lián)榮獲組織獎(jiǎng)，受到省殘聯(lián)通報(bào)表?yè)P(yáng)。圖片類新聞《特校教師：用愛呵護(hù)學(xué)生》獲一等獎(jiǎng)、《陳銀珍的另一個(gè)舞臺(tái)》獲二等獎(jiǎng)。文字類新聞《鮑金枝：在丈夫的背上追逐文學(xué)夢(mèng)想》獲二等獎(jiǎng)、《新時(shí)期殘疾人信訪突出問(wèn)題的成因分析與對(duì)策》獲三等獎(jiǎng)。廣播類新聞《低保殘疾人鄭盛志十年鮮血8000多毫升》和《“玻璃女孩”的義工之路》均獲三等獎(jiǎng)。電視類新聞《獨(dú)臂老漢身懷絕技高空行走如履平地》和《一位特教老師的書法班》均獲三等獎(jiǎng)。

今年全國(guó)助殘日活動(dòng)主題是“加大扶持與救助力度，幫扶農(nóng)村貧困殘疾人”。5月4日，黃石市人民政府殘疾人工作委員會(huì)發(fā)文部署全國(guó)助殘日期間的活動(dòng)。市縣（市）區(qū)人民政府召開殘疾人工作委員會(huì)會(huì)議，圍繞本次全國(guó)助殘日主題，專題研究本轄區(qū)農(nóng)村貧困殘疾人的問(wèn)題，及時(shí)制定落實(shí)解決方案。黃石市組織慶祝第二十次“全國(guó)助殘日”的主題活動(dòng)舞臺(tái)也相繼從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。主要活動(dòng)有：（一）5

月12日，在市殘聯(lián)新農(nóng)村建設(shè)駐點(diǎn)村莊--陽(yáng)新縣大王鎮(zhèn)珠龍村村委會(huì)門前場(chǎng)地，市殘聯(lián)組織了慶祝第二十次全國(guó)助殘日主題活動(dòng)儀式。（二）大冶市殘聯(lián)、社會(huì)各界幫助本土殘疾人農(nóng)民作家徐新洋、鮑金枝籌建“農(nóng)家書屋”2個(gè)，共捐贈(zèng)4萬(wàn)元的電腦設(shè)備，募集6000多冊(cè)書刊雜志。（三）黃石市殘疾人就業(yè)中心組織市康源特鋼有限公司、市江山塑膠有限公司、市民政工貿(mào)有限公司、市網(wǎng)安科技有限公司、市華耀紡織實(shí)業(yè)有限公司、市偉誠(chéng)金屬制品公司等7家單位提供了17個(gè)崗位、9個(gè)工種，供汪仁鎮(zhèn)的10個(gè)行政村的貧困殘疾人選擇。（四）全市各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界廣泛開展走訪慰問(wèn)殘疾人家庭活動(dòng)。陽(yáng)新縣盲人協(xié)會(huì)在助殘日期間召開盲人座談會(huì)，研究討論農(nóng)村盲人脫貧致富門路。鐵山區(qū)殘聯(lián)看望慰問(wèn)區(qū)殘疾人托養(yǎng)之家的殘疾人，并為居家托養(yǎng)的重度殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼費(fèi)。武鋼大冶鐵礦殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)了部分殘疾人家庭，了解殘疾人的家庭生活狀總，給全礦96名殘疾人各送發(fā)了300元錢購(gòu)物卡。西塞山區(qū)對(duì)61戶貧困殘疾人家庭進(jìn)行慰問(wèn)，慰問(wèn)金額12800元。下陸區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該區(qū)30戶貧困殘疾人進(jìn)行了慰問(wèn)活動(dòng)，為他們送去了米、油、面等慰問(wèn)物資。黃石港區(qū)紅旗橋街道慈善超市開市救助社區(qū)特困殘疾人17名，救助物資有黃石市城市投資公司捐贈(zèng)的優(yōu)質(zhì)大米、食用調(diào)和油以及市慈善總會(huì)捐贈(zèng)的旅游鞋、短袖針織衫，救助金額達(dá)4777元。湖濱路社區(qū)書記、民政主任及殘疾人志愿服務(wù)隊(duì)勝陽(yáng)港街道辦事處衛(wèi)生服務(wù)中心的兩名醫(yī)護(hù)人員，身背醫(yī)療器材和藥品走入享受最低生活保障的殘疾人家庭進(jìn)行醫(yī)療幫扶活動(dòng)。僅助殘日期間，全市編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)200多件；報(bào)紙、電視、廣播有關(guān)新聞報(bào)道60多篇。其中，《東楚晚報(bào)》開辟7個(gè)專版對(duì)殘疾人群體典型進(jìn)行深度報(bào)道。

七、201*年工作計(jì)劃

201*年我市殘疾人工作的指導(dǎo)思想是：在市委、市政府的正確領(lǐng)

導(dǎo)和省殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，以十七屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞加快殘疾人事業(yè)發(fā)展這一中心，突出加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，全面完成殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)和社會(huì)保障等年度工作任務(wù)。制定黃石市“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)基層殘疾人組織和綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)殘聯(lián)組織的橋梁與紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大殘疾人，在前進(jìn)中開拓創(chuàng)新，在發(fā)展中形成亮點(diǎn)，在落實(shí)中注重實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)我市殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。

201*年我市殘疾人工作的主要任務(wù)是：圍繞全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，切實(shí)履行黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶的職責(zé)，全年為3500人提供康復(fù)服務(wù)；完成殘疾人職業(yè)培訓(xùn)600人（次），實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1800人（次）；城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)400多人，城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)率達(dá)穩(wěn)定在80%以上，農(nóng)村穩(wěn)定從業(yè)人數(shù)達(dá)33000人；努力擴(kuò)大殘保金的審核征收面，全市殘保金征收增長(zhǎng)率達(dá)到8.8%以上；搞好殘疾人扶貧，多渠道、多形式扶助1201*名殘疾人，扶持4000名貧困殘疾人解決溫飽，創(chuàng)建省級(jí)殘疾人扶貧示范基地1個(gè)；做好殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作，提高貧困殘疾人托養(yǎng)服務(wù)水平；做好新建和改建殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施工作；繼續(xù)換發(fā)第二代殘疾人證。使殘疾人生存狀況進(jìn)一步改善，殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境更加文明，為殘疾人提供服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)，殘疾人綜合素質(zhì)普遍提高。

1、繼續(xù)抓好重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，組織實(shí)施06歲貧困殘疾人兒童搶救性康復(fù)工程。

2、圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的總體目標(biāo)，繼續(xù)深化殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。

3、繼續(xù)加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)。

4、將殘疾人扶貧納入各級(jí)政府大扶貧范圍，加大農(nóng)村貧困殘疾人

扶貧的落實(shí)力度。

5、抓住殘疾人就業(yè)這一主線，認(rèn)真開展殘疾人就業(yè)服務(wù)，做好“殘保金”征收工作。

6、加大扶殘助學(xué)與培訓(xùn)的工作力度。7、做好殘疾人無(wú)障礙城市的創(chuàng)建工作。

8、加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)的自身建設(shè)，加強(qiáng)殘工委秘書處的工作。9、繼續(xù)按“城市抓社區(qū)，農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，加強(qiáng)基層殘聯(lián)的組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

10、繼續(xù)開展殘疾人文體活動(dòng)，豐富殘疾人的文化生活。

黃石市殘疾人聯(lián)合會(huì)201*年12月28日

友情提示：本文中關(guān)于《殘聯(lián)組聯(lián)部201*年工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，殘聯(lián)組聯(lián)部201*年工作總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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