201*年食品安全專項整頓督查工作總結
201*年食品安全專項整頓督查工作總結
按照市《》()要求,我縣認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關食品安全整頓工作政策,扎實組織開展全縣食品安全整頓督查工作,F(xiàn)將我縣食品安全整頓督查工作自查情況總結如下:
一、加強領導。縣委、縣政府長期以來高度重視食品安全工作,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領食品安全整頓工作全局,為深入貫徹《中華人民共和國食品安全法》,結合實際,深入分析和準確把握當前食品安全工作面臨的形式和任務,扎實開展全縣食品安全整頓工作。突出重點,著力解決群眾反映強烈的食品安全突出問題,為維護食品生產經營正常秩序,促進食品產業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,保障人民群眾飲食安全做了大量工作。通過集中整頓,使食品生產經營企業(yè)的責任意識進一步增強,食品安全保障水平明顯提高;食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任進一步落實,食品安全監(jiān)管效能明顯提高;食品安全長效機制進一步完善,食品安全生產經營秩序明顯改善;食品安全狀況進一步好轉,食品安全事故不斷減少,人民群眾飲食安全得到切實保障。
二、加強宣傳,營造氛圍?h食安委牽頭組織職能部門積極開展《中華人民共和國食品安全法》的宣傳活動,利用廣播、電視等媒體圍繞食品安全工作積極開展了內容豐富的食品安全宣傳教育活動,進一步增強了人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識。
三、各司其職,各食品安全成員單位整治圍繞食品安全的重點環(huán)節(jié)、專項行動、重點區(qū)域和場所,著力開展食品安全整頓工作。
(一)加強重點環(huán)節(jié)集中整頓1.農產品生產環(huán)節(jié)。加強農資市場管理。嚴格實行種子經營許可證及代銷委托書,農藥、肥料登記證制度。督促全市120多家種子經銷戶按規(guī)定辦理了經營備案登記;督促全市4家農藥廠、10家農藥經營公司、293家農藥零售網點誠信守法生產經營;督促全市9家肥料經營公司、300多家肥料零售網點按《肥料登記管理辦法》開展經營活動。截至目前,我市共出動執(zhí)法人員565人次,出動執(zhí)法車輛98臺次,檢查生產經營企業(yè)300家。通過檢查,全市120多家種子經銷戶全部具備了種子經銷條件,100多個水稻品種,20多個玉米品種全部通過種子經營備案登記;全市293家農藥零售網點基本具備農藥經營條件。檢查中未發(fā)現(xiàn)國家禁用、限售的高毒高殘留農藥和假冒偽劣農藥;未發(fā)現(xiàn)質量不符合國家標準和過期失效劣質肥料。同時,重點抓好農產品生產基地監(jiān)管,從源頭上確保農產品質量安全。強化無公害農產品生產基地認定、無公害農產品產品認證和無公害農產品專用標志管理;積極組織實施無公害農產品(蔬菜)質量安全檢驗檢測。此外,我市農業(yè)標準化工作全面展開,已編制無公害農產品(種植業(yè))生產技術規(guī)程20項,其中糧油2項,水果7項,蔬菜10項,加工產品1項。全市農產品保護地栽培10萬畝,創(chuàng)匯蔬菜生產基地1萬余畝,無公害蔬菜生產基地23萬畝。
針對禽畜產品監(jiān)管,市畜牧食品局成立了“市畜產品質量安全工作領導小組”,制定印發(fā)了《深化畜產品質量安全整治方案》,以及生鮮乳、飼料、獸藥、瘦肉精、農資打假等5個專項整治行動實施方案。加強生豬肉牛屠宰檢疫監(jiān)管,年初與各生豬屠宰點簽訂了《食品安全責任書》;加強家禽屠宰及其產品經營市場監(jiān)督檢查和生鮮乳生產監(jiān)管,對全市33戶奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場進行了逐家逐戶的清查,對動物衛(wèi)生條件不合格的場戶,按《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》和《生鮮乳生產技術規(guī)程(試行)的要求》,提出整改意見,發(fā)放整改通知書;加強飼料獸藥生產經營管理,重點檢查企業(yè)非法添加違禁物質的行為,共檢查飼料企業(yè)24家,并與20家飼料生產企業(yè)簽訂了飼料生產管理《責任書》,完成對20家飼料企業(yè)的年度審查備案,對4家生產條件不符合要求的企業(yè)上報省畜牧食品局注銷《生產許可證》,對全市20家飼料企業(yè)進行“全覆蓋”檢查,共檢查66個產品,合格數(shù)64個。
針對水產品安全,市水務局出動執(zhí)法人員360人次,深入主要水產養(yǎng)殖區(qū),發(fā)放《健康養(yǎng)殖實用技術手冊》,向水產養(yǎng)殖戶(場)宣傳水產食品安全的目的意義及其重要性,要求養(yǎng)殖水面在5畝以上的必須建立健康養(yǎng)殖生產檔案。對具備無公害水產品養(yǎng)殖條件的漁場,引導、指導養(yǎng)殖村社按照健康養(yǎng)殖標準,嚴格規(guī)范生產行為,積極創(chuàng)建、壯大水產品無公害基地。在抓好健康養(yǎng)殖生產的前提下,大力抓好投入品的監(jiān)管工作。今年已抽檢了8個水產投入品,2個水產品樣品,對氯霉素、喹諾酮、磺胺喹啉以及違法添加非食用物質和濫用食品添加劑等指標進行了檢驗,抽檢合格率達100%。同時,積極在全市水產業(yè)推行水產品安全承諾書制度。
2.食品生產環(huán)節(jié)。以食品專項整頓及《食品安全法》頒布實施為契機,我市質監(jiān)部門不斷加強對企業(yè)法人、質量管理人員、技術人員、化驗人員的法律法規(guī)培訓。充分發(fā)揮“三位一體”監(jiān)管模式的作用,采取進村、進戶、進廠等方式,對全市食品加工企業(yè)、食品小作坊開展全面普查。從普查資料看,目前我市食品生產企業(yè)(小作坊)209家,其中食品生產企業(yè)162家,食品添加劑生產企業(yè)3家,食品相關產品生產企業(yè)17家,食品生產加工小作坊27家。為增強監(jiān)管有效性和針對性,按照食品監(jiān)管分類指導原則,質監(jiān)部門對162家辦證食品企業(yè)進行了分類,目前a類監(jiān)管企業(yè)40家,b類監(jiān)管企業(yè)106家,c類監(jiān)管企業(yè)36家。同時,嚴把發(fā)證審查關,健全食品企業(yè)質量檔案,嚴厲打擊無生產許可證違法生產行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。此外,以食品企業(yè)潛在質量安全隱患為重點,以準入、監(jiān)管、抽查和查處為手段,規(guī)范整治食品生產行為;規(guī)范整治濫用食品添加劑和使用非食品物質生產加工食品的違法行為;規(guī)范食品小作坊加工行為。全面提升了我市食品加工小企業(yè)、小作坊產品質量控制能力。
3.食品流通環(huán)節(jié)。全面推進食品經營主體建立和落實自律制度。重點督促食品經營主體建立和落實進貨索證檢查驗收、購銷臺帳、質量管理、不合格食品退市等自律制度。認真研究具體工作中出現(xiàn)的問題,進一步規(guī)范和依法督促食品銷售者落實各項食品安全制度。注重抓好新設立的各類食品銷售者的“兩項制
度”建立。加大食品安全分類監(jiān)管的工作力度,對商場、超市、批發(fā)市場及食品批發(fā)企業(yè),重點監(jiān)督其落實進貨查驗和購銷臺帳制度。充分發(fā)揮基層工商所食品安全日常監(jiān)管作用,認真落實國家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》,強化“六查六看”市場巡查,不斷創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法,應用網絡、現(xiàn)代辦公設備和快速檢測等手段,進一步提高日常監(jiān)管的科技含量和現(xiàn)代化水平。完善食品經營者經濟戶口管理,積極推進食品經營主體分類監(jiān)管,強化對小作坊、小集市、小門店和流動攤販的監(jiān)管;強化對初級農產品、腌制品及散裝食品的質量監(jiān)管,嚴厲查處無證無照經營和制售假冒偽劣食品等違法行為。4.餐飲消費環(huán)節(jié)。進一步規(guī)范餐飲服務經營行為,把查處無證經營行為作為餐飲服務食品安全監(jiān)管的主要內容。組織衛(wèi)生監(jiān)督人員,對全市轄區(qū)內餐飲服務經營單位進行專項監(jiān)督檢查。整頓工作開展以來,我市共監(jiān)督檢查餐飲服務單位1060余戶,對不符合衛(wèi)生要求的經營單位給予了行政處罰,其中警告5戶,當場處罰2戶,對2戶無證從事餐飲服務活動的經營戶,依據《食品安全法》有關條款進行了立案查處。在開展大中專院校校園及周邊環(huán)境治安綜合治理工作中,對航天學院周邊兩家無證餐飲經營單位實施了依法取締。繼續(xù)開展餐飲業(yè)、學校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,繼續(xù)推行餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度,嚴格餐飲業(yè)和學校食堂衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證的審查發(fā)證。加強群體性聚餐的監(jiān)督管理和指導,防范群體性食物中毒事故發(fā)生。加強旅游景區(qū)餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督,進一步規(guī)范全市旅游景區(qū)餐飲企業(yè)的經營行為。通過整治,有力的打擊了違法行為,規(guī)范了餐飲服務經營秩序。
(二)積極開展食品安全整頓專項行動1.加強學校食品安全監(jiān)管。根據我市學校食品安全的實際情況,確定整頓工作的重點為學校食堂、小賣部、飲用水、學校周邊飲食攤點。強化索證索票、進貨驗收,積極推行原料進貨溯源制度;開展并提升食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,實行了衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度;嚴格衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證檢查,實行從業(yè)人員上崗培訓合格制度。在整頓工作期間,我市教育、衛(wèi)生、工商等部門組成聯(lián)合集中整治小組,針對食品安全薄弱環(huán)節(jié),對各學校食品安全工作的組織領導、責任制執(zhí)行情況、食品安全事故報告處理追究情況和各學校食品安全工作的組織機構、設施設備、安全措施、安全防范、安全隱患、規(guī)范化、制度化管理等情況進行了全面監(jiān)督檢查。檢查工作堅持深入學校食堂、餐廳,深入師生及廣大群眾當中,掌握實際情況,實行檢查與整改相結合,有效提升了整頓工作力度。經食品安全專項整頓自查,我市48所學生食堂(其中a級食堂3個,b級食堂16個,c級食堂29個)都實施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,實施率達100%;食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級信譽度評級率達100%;全部食堂均具備有效食品衛(wèi)生許可證,建立有完善的衛(wèi)生管理制度并都進行了上墻公示;全部269名食堂從業(yè)人員都辦有效健康證。所有22個學校校內小賣部均持有有效衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員22名均取得了健康證,無“三無”及過期變質食品出售。學校食品安全保障水平顯著提高,師生食品安全意識明顯增強。
2.嚴厲打擊違法添加非法食用物質和濫用食品添加劑。進一步清理檢查了食品添加劑經營者主體資格,加強食品添加劑合法性的檢查。嚴厲打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為;嚴厲查處研制、生
產、銷售、使用非法食品添加物的行為;進一步推進食品添加劑生產許可制度,加大對食品添加劑生產經營活動的監(jiān)督力度,依法取締非法食品添加劑加工、銷售的黑窩點,嚴格食品添加劑運輸、倉儲的管理措施,切斷其非法供應渠道。同時,以方便食品、飲用水、肉制品、食用植物油、白酒、泡菜等高風險產品為重點,加大了對生產環(huán)節(jié)食品安全風險監(jiān)測力度,嚴格食品添加劑備案管理,檢查食品添加劑進貨臺賬和使用記錄,著力整頓違規(guī)使用食品添加劑的行為,防止出現(xiàn)行業(yè)性質量安全問題。
3.加強乳品和含乳食品監(jiān)督管理。專門成立了問題乳粉清查聯(lián)合工作組,相關職能部門對全市奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場進行全面排查,對全市2家取得“qs”的含乳食品生產企業(yè)(四川米老頭食品工業(yè)有限公司、市喜禾食品有限公司),按要求進行專項抽樣檢查;對成百超市、新桂花超市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等28家大中型超市、4家乳品專賣店實施了突擊檢查。有力地杜絕了“問題奶粉”流入我市。
4.大力開展“地溝油”專項整治。我市將“地溝油”專項整治作為食品安全整頓的重要內容,認真制定專項整治方案,嚴厲打擊非法生產銷售使用“地溝油”行為。按照部門職責和食品安全整頓任務分工,商務部門加強了餐飲業(yè)行業(yè)管理,引導餐飲企業(yè)誠信經營;質監(jiān)部門加強了對食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴厲打擊食品生產單位使用“地溝油”加工食品;工商部門加強了對流通環(huán)節(jié)經營食用油的監(jiān)督,嚴厲打擊經營“地溝油”和非正規(guī)來源食用油;食品藥品監(jiān)管部門會同衛(wèi)生部門加強了對餐飲服務單位的監(jiān)管,嚴厲打擊購買、使用“地溝油”和非正規(guī)來源食用油;衛(wèi)生部門會同有關部門還加強了對食用油的風險監(jiān)測,進一步完善了相關檢測方法。
同時,我市各相關職能部門針對各類食品批發(fā)市場、集貿市場、個體商販、小作坊、小食店、小餐館、學校食堂和生豬屠宰廠(場)等重點場所,采取有效措施,嚴厲打擊無證照非法生產、加工、銷售食品行為,嚴厲打擊制造和使用虛假食品產品標識、私屠濫宰、制售病害肉行為,嚴厲查處制售假冒偽劣食品的黑窩點和違法犯罪團伙,取得了顯著效果。
總之,在縣政府和縣食安委的牽頭協(xié)調下,各職能部門認真履職盡責,強化指導、監(jiān)督和執(zhí)法檢查,認真開展食品安全整頓各項工作,切實加強食品安全監(jiān)管,進一步落實了食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任,確保全市人民群眾食品安全。
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201*年食品安全專項整頓督查工作總結
按照市政府辦公室《關于印發(fā)全市食品安全整頓工作安排的通知》(市府辦發(fā)201*50號)要求,我市認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關食品安全整頓工作政策,扎實組織開展全市食品安全整頓督查工作,取得了顯著成效。現(xiàn)將我市食品安全整頓督查工作情況總結如下:
一、加強領導,落實責任市委、市政府長期以來高度重視食品安全工作,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領食品安全整頓工作全局,為深入貫徹《中華人民共和國食品安全法》,市政府辦公室結合實際,深入分析和準確把握當前食品安全工作面臨的形式和任務,制定印發(fā)了《市食品安全整頓工作方案》,落實了食品安全整頓工作的工作目標、工作措施和完成時限,扎實開展全市食品安全整頓工作。一年來,我市堅持“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面、因地制宜、分類指導”的原則,把食品安全整頓與振興產業(yè)結合起來、集中整治與長效機制結合起來、企業(yè)自律與政府監(jiān)管結合起來,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,著力解決群眾反映強烈的食品安全突出問題,為維護食品生產經營正常秩序,促進食品產業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,保障人民群眾飲食安全做了大量工作。通過集中整頓,使食品生產經營企業(yè)的責任意識進一步增強,食品安全保障水平明顯提高;食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任進一步落實,食品安全監(jiān)管效能明顯提高;食品安全長效機制進一步完善,食品安全生產經營秩序明顯改善;農村和城鄉(xiāng)結合部食品安全狀況進一步好轉,食品安全事故不斷減少,人民群眾飲食安全得到切實保障。
二、加強宣傳,營造氛圍市食安委牽頭組織職能部門積極開展《中華人民共和國食品安全法》的宣傳活動,利用廣播、電視等媒體圍繞食品安全工作積極開展了形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳教育活動,進一步增強了人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識,為法律的貫徹實施營造了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。我市各職能部門還積極組織開展了《食品安全法》相關學習培訓,尤其是強化執(zhí)法隊伍的法律知識和專業(yè)技術培訓,確保執(zhí)法人員準確理解掌握《食品安全法》的主要內容,提高執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí)法水平。同時,我市還組織食品生產經營者加強對《食品安全法》的學習,指導、監(jiān)督食品生產經營者誠信經營。
三、各司其職,分類整治圍繞食品安全的重點環(huán)節(jié)、專項行動、重點區(qū)域和場所,著力開展食品安全集中整頓。(一)加強重點環(huán)節(jié)集中整頓1.農產品生產環(huán)節(jié)。加強農資市場管理。嚴格實行種子經營許可證及代銷委托書,農藥、肥料登記證制度。督促全市120多家種子經銷戶按規(guī)定辦理了經營備案登記;督促全市4家農藥廠、10家農藥經營公司、293家農藥零售網點誠信守法生產經營;督促全市9家肥料經營公司、300多家肥料零售網點按《肥料登記管理辦法》開展經營活動。截至目前,我市共出動執(zhí)法人員565人次,出動執(zhí)法車輛98臺次,檢查生產經營企業(yè)300家。通過檢查,全市120多家種子經銷戶全部具備了種子經銷條件,100多個水稻品種,20多個玉米品種全部通過種子經營備案登記;全市293家農藥零售網點基本具備農藥經營條件。檢查中未發(fā)現(xiàn)國家禁用、限售的高毒高殘留農藥和假冒偽劣農藥;未發(fā)現(xiàn)質量不符合國家標準和過期失效劣質肥料。同時,重點抓好農產品生產基地監(jiān)管,從源頭上確保農產品質量安全。強化無公害農產品生產基地認定、無公害農產品產品認證和無公害農產品專用標志管理;積極組織實施無公害農產品(蔬菜)質量安全檢驗檢測。此外,我市農業(yè)標準化工作全面展開,已編制無公害農產品(種植業(yè))生產技術規(guī)程20項,其中糧油2項,水果7項,蔬菜10項,加工產品1項。全市農產品保護地栽培10萬畝,創(chuàng)匯蔬菜生產基地1萬余畝,無公害蔬菜生產基地23萬畝。
針對禽畜產品監(jiān)管,市畜牧食品局成立了“市畜產品質量安全工作領導小組”,制定印發(fā)了《深化畜產品質量安全整治方案》,以及生鮮乳、飼料、獸藥、瘦肉精、農資打假等5個專項整治行動實施方案。加強生豬肉牛屠宰檢疫監(jiān)管,年初與各生豬屠宰點簽訂了《食品安全責任書》;加強家禽屠宰及其產品經營市場監(jiān)督檢查和生鮮乳生產監(jiān)管,對全市33戶奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場進行了逐家逐戶的清查,對動物衛(wèi)生條件不合格的場戶,按《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》和《生鮮乳生產技術規(guī)程(試行)的要求》,提出整改意見,發(fā)放整改通知書;加強飼料獸藥生產經營管理,重點檢查企業(yè)非法添加違禁物質的行為,共檢查飼料企業(yè)24家,并與20家飼料生產企業(yè)簽訂了飼料生產管理《責任書》,完成對20家飼料企業(yè)的年度審查備案,對4家生產條件不符合要求的企業(yè)上報省畜牧食品局注銷《生產許可證》,對全市20家飼料企業(yè)進行“全覆蓋”檢查,共檢查66個產品,合格數(shù)64個。針對水產品安全,市水務局出動執(zhí)法人員360人次,深入主要水產養(yǎng)殖區(qū),發(fā)放《健康養(yǎng)殖實用技術手冊》,向水產養(yǎng)殖戶(場)宣傳水產食品安全的目的意義及其重要性,要求養(yǎng)殖水面在5畝以上的必須建立健康養(yǎng)殖生產檔案。對具備無公害水產品養(yǎng)殖條件的漁場,引導、指導養(yǎng)殖村社按照健康養(yǎng)殖標準,嚴格規(guī)范生產行為,積極創(chuàng)建、壯大水產品無公害基地。在抓好健康養(yǎng)殖生產的前提下,大力抓好投入品的監(jiān)管工作。今年已抽檢了8個水產投入品,2個水產品樣品,對氯霉素、喹諾酮、磺胺喹啉以及違法添加非食用物質和濫用食品添加劑等指標進行了檢驗,抽檢合格率達100%。同時,積極在全市水產業(yè)推行水產品安全承諾書制度。2.食品生產環(huán)節(jié)。以食品專項整頓及《食品安全法》頒布實施為契機,我市質監(jiān)部門不斷加強對企業(yè)法人、質量管理人員、技術人員、化驗人員的法律法規(guī)培訓。充分發(fā)揮“三位一體”監(jiān)管模式的作用,采取進村、進戶、進廠等方式,對全市食品加工企業(yè)、食品小作坊開展全面普查。從普查資料看,目前我市食品生產企業(yè)(小作坊)209家,其中食品生產企業(yè)162家,食品添加劑生產企業(yè)3家,食品相關產品生產企業(yè)17家,食品生產加工小作坊27家。為增強監(jiān)管有效性和針對性,按照食品監(jiān)管分類指導原則,質監(jiān)部門對162家辦證食品企業(yè)進行了分類,目前a類監(jiān)管企業(yè)40家,b類監(jiān)管企業(yè)106家,c類監(jiān)管企業(yè)36家。同時,嚴把發(fā)證審查關,健全食品企業(yè)質量檔案,嚴厲打擊無生產許可證違法生產行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。此外,以食品企業(yè)潛在質量安全隱患為重點,以準入、監(jiān)管、抽查和查處為手段,規(guī)范整治食品生產行為;規(guī)范整治濫用食品添加劑和使用非食品物質生產加工食品的違法行為;規(guī)范食品小作坊加工行為。全面提升了我市食品加工小企業(yè)、小作坊產品質量控制能力。3.食品流通環(huán)節(jié)。全面推進食品經營主體建立和落實自律制度。重點督促食品經營主體建立和落實進貨索證檢查驗收、購銷臺帳、質量管理、不合格食品退市等自律制度。認真研究具體工作中出現(xiàn)的問題,進一步規(guī)范和依法督促食品銷售者落實各項食品安全制度。注重抓好新設立的各類食品銷售者的“兩項制度”建立。加大食品安全分類監(jiān)管的工作力度,對商場、超市、批發(fā)市場及食品批發(fā)企業(yè),重點監(jiān)督其落實進貨查驗和購銷臺帳制度。充分發(fā)揮基層工商所食品安全日常監(jiān)管作用,認真落實國家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》,強化“六查六看”市場巡查,不斷創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法,應用網絡、現(xiàn)代辦公設備和快速檢測等手段,進一步提高日常監(jiān)管的科技含量和現(xiàn)代化水平。完善食品經營者經濟戶口管理,積極推進食品經營主體分類監(jiān)管,強化對小作坊、小集市、小門店和流動攤販的監(jiān)管;強化對初級農產品、腌制品及散裝食品的質量監(jiān)管,嚴厲查處無證無照經營和制售假冒偽劣食品等違法行為。4.餐飲消費環(huán)節(jié)。進一步規(guī)范餐飲服務經營行為,把查處無證經營行為作為餐飲服務食品安全監(jiān)管的主要內容。組織衛(wèi)生監(jiān)督人員,對全市轄區(qū)內餐飲服務經營單位進行專項監(jiān)督檢查。整頓工作開展以來,我市共監(jiān)督檢查餐飲服務單位1060余戶,對不符合衛(wèi)生要求的經營單位給予了行政處罰,其中警告5戶,當場處罰2戶,對2戶無證從事餐飲服務活動的經營戶,依據《食品安全法》有關條款進行了立案查處。在開展大中專院校校園及周邊環(huán)境治安綜合治理工作中,對航天學院周邊兩家無證餐飲經營單位實施了依法取締。繼續(xù)開展餐飲業(yè)、學校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,繼續(xù)推行餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度,嚴格餐飲業(yè)和學校食堂衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證的審查發(fā)證。加強群體性聚餐的監(jiān)督管理和指導,防范群體性食物中毒事故發(fā)生。加強旅游景區(qū)餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督,進一步規(guī)范全市旅游景區(qū)餐飲企業(yè)的經營行為。通過整治,有力的打擊了違法行為,規(guī)范了餐飲服務經營秩序。
(二)積極開展食品安全整頓專項行動1.加強學校食品安全監(jiān)管。根據我市學校食品安全的實際情況,確定整頓工作的重點為學校食堂、小賣部、飲用水、學校周邊飲食攤點。強化索證索票、進貨驗收,積極推行原料進貨溯源制度;開展并提升食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,實行了衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度;嚴格衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證檢查,實行從業(yè)人員上崗培訓合格制度。在整頓工作期間,我市教育、衛(wèi)生、工商等部門組成聯(lián)合集中整治小組,針對食品安全薄弱環(huán)節(jié),對各學校食品安全工作的組織領導、責任制執(zhí)行情況、食品安全事故報告處理追究情況和各學校食品安全工作的組織機構、設施設備、安全措施、安全防范、安全隱患、規(guī)范化、制度化管理等情況進行了全面監(jiān)督檢查。檢查工作堅持深入學校食堂、餐廳,深入師生及廣大群眾當中,掌握實際情況,實行檢查與整改相結合,有效提升了整頓工作力度。經食品安全專項整頓自查,我市48所學生食堂(其中a級食堂3個,b級食堂16個,c級食堂29個)都實施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,實施率達100%;食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級信譽度評級率達100%;全部食堂均具備有效食品衛(wèi)生許可證,建立有完善的衛(wèi)生管理制度并都進行了上墻公示;全部269名食堂從業(yè)人員都辦有效健康證。所有22個學校校內小賣部均持有有效衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員22名均取得了健康證,無“三無”及過期變質食品出售。學校食品安全保障水平顯著提高,師生食品安全意識明顯增強。2.嚴厲打擊違法添加非法食用物質和濫用食品添加劑。進一步清理檢查了食品添加劑經營者主體資格,加強食品添加劑合法性的檢查。嚴厲打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為;嚴厲查處研制、生產、銷售、使用非法食品添加物的行為;進一步推進食品添加劑生產許可制度,加大對食品添加劑生產經營活動的監(jiān)督力度,依法取締非法食品添加劑加工、銷售的黑窩點,嚴格食品添加劑運輸、倉儲的管理措施,切斷其非法供應渠道。同時,以方便食品、飲用水、肉制品、食用植物油、白酒、泡菜等高風險產品為重點,加大了對生產環(huán)節(jié)食品安全風險監(jiān)測力度,嚴格食品添加劑備案管理,檢查食品添加劑進貨臺賬和使用記錄,著力整頓違規(guī)使用食品添加劑的行為,防止出現(xiàn)行業(yè)性質量安全問題。
3.加強乳品和含乳食品監(jiān)督管理。專門成立了問題乳粉清查聯(lián)合工作組,相關職能部門對全市奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場進行全面排查,對全市2家取得“qs”的含乳食品生產企業(yè)(四川米老頭食品工業(yè)有限公司、市喜禾食品有限公司),按要求進行專項抽樣檢查;對成百超市、新桂花超市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等28家大中型超市、4家乳品專賣店實施了突擊檢查。有力地杜絕了“問題奶粉”流入我市。
4.大力開展“地溝油”專項整治。我市將“地溝油”專項整治作為食品安全整頓的重要內容,認真制定專項整治方案,嚴厲打擊非法生產銷售使用“地溝油”行為。按照部門職責和食品安全整頓任務分工,商務部門加強了餐飲業(yè)行業(yè)管理,引導餐飲企業(yè)誠信經營;質監(jiān)部門加強了對食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴厲打擊食品生產單位使用“地溝油”加工食品;工商部門加強了對流通環(huán)節(jié)經營食用油的監(jiān)督,嚴厲打擊經營“地溝油”和非正規(guī)來源食用油;食品藥品監(jiān)管部門會同衛(wèi)生部門加強了對餐飲服務單位的監(jiān)管,嚴厲打擊購買、使用“地溝油”和非正規(guī)來源食用油;衛(wèi)生部門會同有關部門還加強了對食用油的風險監(jiān)測,進一步完善了相關檢測方法。
(三)加強對重點區(qū)域和場所的整頓農村和城鄉(xiāng)結合部是食品安全事故的高發(fā)區(qū)域,是食品原料的種植養(yǎng)殖源頭,也是制售假冒偽劣食品的重點地區(qū)。我市要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要下大力氣抓好農村食品安全工作,緊密切合“12315維權網絡體系”建設、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”,進一步推進農村和城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域的食品安全。積極建設“農資放心店”、“食品安全示范店”,凈化農業(yè)投入品市場,全面提升了農村的食品安全水平。
同時,我市各相關職能部門針對各類食品批發(fā)市場、集貿市場、個體商販、小作坊、小食店、小餐館、農家樂、學校食堂和生豬屠宰廠(場)等重點場所,采取有效措施,嚴厲打擊無證照非法生產、加工、銷售食品行為,嚴厲打擊制造和使用虛假食品產品標識、私屠濫宰、制售病害肉行為,嚴厲查處制售假冒偽劣食品的黑窩點和違法犯罪團伙,取得了顯著效果。
總之,在市政府和市食安委的牽頭協(xié)調下,各職能部門認真履職盡責,強化指導、監(jiān)督和執(zhí)法檢查,認真開展食品安全整頓各項工作,切實加強食品安全監(jiān)管,進一步落實了食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任,農產品和食品質量安全水平有了明顯提高,確保了全市人民群眾食品安全。
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