韓城市龍門鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作總結
韓城市龍門鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作總結
201*年,我局在市委、市政府的領導下,在市紀委、監(jiān)察局的指導下,緊緊圍繞財政中心工作,大力推進部門的黨風行風建設,進一步深化財政改革,采取切實有效的措施,積極構筑反腐倡廉防范體系,狠抓各項工作落實。現(xiàn)將一年來我局紀檢監(jiān)察工作情況總結如下:
一、落實責任制,構建懲防體系建設
我局對黨風廉政建設和反腐敗工作高度重視,嚴格落實“一崗雙責”,堅持統(tǒng)一領導,齊抓共管,“一把手”負總責,分管領導各負其責的原則。認真履行財政職能,貫徹落實《廣漢市201*年懲防體系建設工作指導任務分解表》中明確的各項牽頭和協(xié)辦工作,研究制定了我局《201*年懲防體系建設工作任務分解表》,明確了責任范圍,責任內容,做到責任到人,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層抓落實的良好工作機制,確保了責任制的全面落實,推動了黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。二、開展黨風廉政教育,優(yōu)化隊伍黨風政風201*年,我局的黨風廉政教育緊緊圍繞深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動展開。在理論方面,重點學習了黨的十七大、十七屆四中全會及省委九屆七次全會精神,以及胡錦濤同志在全黨深入學習實踐科學發(fā)展活動總結大會上的講話和在中央紀委第四次、五次全會上的講話精神;在政策法規(guī)學習方面,重點學習了《會計法》、《預算法》、《政府采購法》等法律法規(guī);在警示教育方面,重點學習了《廉政準則》和“四項監(jiān)督制度”。三、深化各項改革,內部管理機制進一步規(guī)范繼續(xù)深化財政各項改革,致力于源頭治理,繼續(xù)深化部門預算以及“收支兩條線”改革,建立健全財政支出績效評價制度體系,完善國庫集中支付改革,推進政府采購制度改革等,制定了《財政支付中心財政專項資金特設帳套管理辦法(試行)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理績效考核評分辦法》等制度,不斷提高財政管理工作的規(guī)范化水平。
四、強化專項資金監(jiān)督檢查,做好“小金庫”治理工作
加強土地收支管理。截止11月30日,實現(xiàn)國有土地使用權出讓收入9.7億元,支出9.65億元,實現(xiàn)收支平衡。加強基本建設專戶資金管理。送審項目資金161754萬元,審定項目資金155330萬元,審減資金6424萬元,目前基建專戶監(jiān)管余額72028萬元。加強政府采購監(jiān)管,實現(xiàn)采購金額9255萬元,節(jié)約率為11%。深入開展“小金庫”治理工作,目前已基本完成國有及國有控股企業(yè)和社會團體“小金庫”專項治理重點檢查階段工作。此外,我局還按照《廣漢市201*年糾風工作任務分解表》的安排,認真履行財政監(jiān)督的行政職能,參與各項專項檢查活動。
201*年,我們扎實有效地開展黨風廉政教育,強化內部監(jiān)督管理,取得了一定的成效,但也存在著一些問題,主要體現(xiàn)在開展黨風廉政教育方式不靈活,紀檢監(jiān)察工作手段不多,財政管理特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務的管理力度不夠等方面,在一定程度上影響了全局的黨風廉政建設和效能建設,這些都是在今后工作亟待解決的。
擴展閱讀:韓城市201*年整治工作匯報
韓城市農村環(huán)境衛(wèi)生百日集中整治工作匯報
各位領導、檢查組:
農村環(huán)境衛(wèi)生百日集中整治活動開展以來,我市始終堅持“牽頭抓總,多措并舉”,把農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治做為當前農村工作的主要任務,精心部署、扎實安排,加大投入、強化督查,完善機制、狠抓落實,堅持集中整治與日常管理并重,治標與治本相結合,建立了一系列行之有效的長效管理機制,促使全市國省道沿線和農村人居環(huán)境有了明顯改觀。
一、工作成效
在農村環(huán)境衛(wèi)生百日集中整治活動開展以來,我們緊緊圍繞“四凈、五無”和“五有一保障”長效機制的目標要求,突出清理“三堆”工作重點,不斷加大資金投入力度,強化工作措施,積極探索環(huán)境衛(wèi)生整治及環(huán)衛(wèi)隊伍經費保障長效機制,著力改善農村環(huán)境衛(wèi)生。截止目前,國省道沿線和農村環(huán)境衛(wèi)生整治的資金投入達到2.7億元(其中108國道北線改造投入2.5億元),確定的百日集中整治重點村,集中清理垃圾2次,安裝更換路燈260余盞,獎補、購置環(huán)衛(wèi)車、垃圾清運車70余輛,建成投放垃圾池(斗)近500個,建立保潔隊伍110余支,保潔人員400余人,清運生活垃圾3000余方;發(fā)放《國道環(huán)境整治倡議書》201*余份,與商戶、門店單位簽訂《一包十不準》責任書1000余份,取締占道經營5處,拆除道路兩旁違章建筑200余間,清理建筑垃圾2萬余方。農村廣大干部群眾的衛(wèi)生意識進一步增強,良好的衛(wèi)生習慣逐步形成,也涌現(xiàn)出一批典型衛(wèi)生示范戶和衛(wèi)生示范村。
二、主要做法
百日集中整治活動以來,我市嚴格按照“布局合理、設施配套、環(huán)境衛(wèi)生、功能完善、農村和諧”的工作標準,全市動員,抓點帶面,齊抓共管,主要做了以下幾方面工作:
1、扎實安排,宣傳動員,營造農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的良好氛圍。
7月13日,全市召開農村環(huán)境衛(wèi)生百日集中整治工作動員安排會議,對農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進行了統(tǒng)一部署,以兩辦名義印發(fā)了《關于在全市開展農村環(huán)境衛(wèi)生百日集中整治活動的實施意見》,成立了由市委副書記張建華任組長、副市長王凱民擔任副組長的農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領導小組,下設辦公室,由16個成員單位組成。明確了百日集中整治活動的目標任務、工作標準及職責要求,即:圍繞凈化、硬化、亮化、綠化、美化這一主線,突出“四凈”(即村凈、巷凈、院凈、路凈)重點,扎實開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。落實了交通、城建、林業(yè)、國土、公安、古城管理處、公路段等部門和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的工作責任。同時宣傳動員不放松,充分利用板報、標語、橫幅和報紙、電視臺、廣播電臺等形式,對環(huán)境集中整治工作進行廣泛深入宣傳和報道,充分激發(fā)廣大農民群眾參與環(huán)境整治工作的積極性和主動性。
2、夯實責任,整體推進,形成共識共動的農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作格局。
為了把環(huán)境綜合整治工作落到實處,從根本上解決農村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象,我們積極推行“領導包聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、職能單位抓重點和村兩委干部抓整治抓長效”的工作機制,努力做到“五有一保障”。
一是層層落實責任。明確16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各整治重點村
為環(huán)衛(wèi)整治的主力軍,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦轄區(qū)的環(huán)衛(wèi)整治。明確各成員單位的職責職能和整治重點,制定落實具體的整治方案和管理制度,落實了工商經營戶、門店“四自一包五不準”責任,進一步規(guī)范了經營秩序,農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作經常化、規(guī)范化、制度化工作局面已初步形成。
二是抓住重點難點,推進工作開展。在整治中充分利用現(xiàn)場會、推進會和工作督辦等形式,確保了工作有序開展。先后召開了三次職能部門協(xié)調會,對城區(qū)街道、鎮(zhèn)區(qū)街道、國省道沿線以及旅游線路等公共區(qū)域進行了集中整治。針對108國道北線路面破損、車輛較多經常擁堵等情況,市上加大項目投資力度,爭取資金2.5億元對108國道韓城北段進行改造維修,改造工程已接近尾聲;加強了國道貨車拋撒物整治和篷布加蓋措施的落實情況督促檢查,盡量降低揚塵和拋撒的二次污染,面對近年通村路建設步伐快、里程多的現(xiàn)狀,結合此次百日集中整治,領導小組專門召開會議協(xié)調安排部署通村公路養(yǎng)護工作,下發(fā)了《通村路養(yǎng)護實施方案和工作要求》,層層簽訂了目標責任書,抓好通村路的路肩培土、養(yǎng)護、保潔,實行月督查和季度考核制度。在城區(qū)街道保潔和環(huán)衛(wèi)整治中,城建部門在國道沿線和部分重點村更換增設了垃圾斗、垃圾箱、環(huán)衛(wèi)車輛,及時拉運,集中處理生活垃圾;在國道整治方面,公路管理部門對國道路面全面進行維護和整修,對沿線水溝淤泥進行了徹底清理,加強路渠監(jiān)督管理,保證國道路面整潔、路況良好、安全暢通。對于需要相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或涉及多個單位共同處理的問題,由辦公室采取現(xiàn)場辦公或召開推進會等形式,進行積極協(xié)調,對存在的交叉管理問題集中研究解決,落實工作任務,妥善解決了整治中存在問題。
三是以活動為載體,不斷掀起環(huán)境整治工作新高潮。各職能部門積極開展村莊凈化、美化和“文明綠色家園建設”等系列活動,促進環(huán)境綜合整治工作的深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也積極探索環(huán)境衛(wèi)生整治管理工作的好辦法和長效機制,如薛峰鄉(xiāng)建立了環(huán)境衛(wèi)生自管會機制,實行了自我管理和自我監(jiān)督;嵬東鄉(xiāng)開展了“村村爭當環(huán)境村、巷巷爭當清潔巷、戶戶爭創(chuàng)衛(wèi)生戶”評選活動,并實行環(huán)境衛(wèi)生掛牌制,進行動態(tài)管理;龍門、芝川、桑樹坪、西莊四鎮(zhèn)爭取小城鎮(zhèn)建設項目資金,趕時間、提進度,拓寬、硬化、綠化街道,安裝路燈,擺放垃圾桶,確定專人清掃拉運,以保證集鎮(zhèn)街道達到“五化”標準;龍亭鎮(zhèn)動員組織干部群眾開展“人人動手、清潔環(huán)境、美化家園”為主題的農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,硬件軟件一起抓,建立健全保潔員隊伍和各項衛(wèi)生管理制度;芝川鎮(zhèn)針對媒體通報,全面開展“創(chuàng)先爭優(yōu),典型示范創(chuàng)建活動”,在全鎮(zhèn)確定了芝塬村和西少梁村為第一批整治典型示范村。當前通過各項創(chuàng)建活動的開展,全市環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作穩(wěn)步推進。
3、強化督查,嚴格追究,為農村環(huán)境綜合整治提供組織保障。
為了推進環(huán)境衛(wèi)生百日集中整治工作順利開展,我們一是強化目標責任考核,將環(huán)衛(wèi)整治工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)目標責任考核體系,制定了農村環(huán)境衛(wèi)生整治考核辦法和標準,從組織機構、資金投入、環(huán)衛(wèi)設施、保潔隊伍、長效機制等方面做出明確規(guī)定和標準,使整治工作有章可循,有規(guī)可依;二是建立督查制度,發(fā)揮督查職能。領導小組建立了聯(lián)合督查機制,以整治辦公室為主體,會同市委、市政府督查室、文明辦、市考核辦、韓城電視臺、龍門特刊等部門定期開展督查,建立督查評比排名通報制度,每
半月進行一次檢查督查,及時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦整治情況進行督查排名,并將結果在媒體上予以公布;三是建立了明查暗訪機制,不定期組織新聞媒體明查暗訪,公開宣傳好的典型,曝光工作推動不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和部門,并對存在的問題逐一曝光,限期整改;四是實行了督查責任追究制,對連續(xù)兩次排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行責任追究;并實行檢查督辦單制度,由整治辦公室針對存在問題下發(fā)督辦單,限期整改。工作中共發(fā)放檢查督辦單26份,解決了30余處環(huán)境衛(wèi)生問題。
4、政策激勵,多方投入,為農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治提供物質保障。
農村環(huán)衛(wèi)整治以來,為了調動農民群眾整治環(huán)境衛(wèi)生的積極性,我們不斷探索資金投入機制,基本形成了財政資金為先導、項目資金為補充、鄉(xiāng)村投入為主體的環(huán)境整治多元化資金投入體系。一是財政資金支持。從201*年開始,每年初市上都拿出15萬元左右對上年農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得優(yōu)異成績的行政村進行表彰獎勵,各獎勵一輛價值8000元的機動環(huán)衛(wèi)車。同時,市環(huán)衛(wèi)整治辦下發(fā)《環(huán)衛(wèi)綜合整治長效機制管理辦法》,采取財政補一點、村鎮(zhèn)出一點、群眾籌一點、經營戶承擔一點的辦法,建設環(huán)衛(wèi)設施,落實環(huán)衛(wèi)隊伍及經費,目前,全市環(huán)境衛(wèi)生整治重點村,90%的村都成立了環(huán)衛(wèi)隊伍,半數(shù)以上的村落實了環(huán)衛(wèi)隊伍的經費。這次環(huán)衛(wèi)百日集中整治活動,市上也明確提出將通過第一階段檢查考核,由市整治辦拿出考核結果,對整治成效突出的重點村每村給予3000元的資金獎勵,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦給予一定的資金獎補。二是項目部門資金支持。結合小城鎮(zhèn)建設、鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、復墾綠化和“三化一片林”綠色家園建設,整合職能部門路、水、林、巷道建設、城
市建設等項目資金,并由包聯(lián)部門從資金、物資等方面支持,集中項目資金對重點部位進行整治。三是鄉(xiāng)村投入推動。在財政和項目資金的引導下,各整治村干部、群眾熱情高漲,積極主動的投入到整治活動中,芝川鎮(zhèn)芝塬村投入資金10萬元,對所有巷道和村口公共場所進行整治綠化;龍門鎮(zhèn)東白礬村自籌資金10余萬元,購置灑水車定期對通村道路灑水降塵,確定保潔人員定期進行清掃;龍門鎮(zhèn)大前村、陽山莊村投入50萬元建成休閑娛樂廣場,對新落成的居民小區(qū)進行了綠化、美化;西莊鎮(zhèn)楊村投資120萬元,對環(huán)村路和村所有巷道進行了硬化、綠化;芝川鎮(zhèn)西少梁村、龍亭鎮(zhèn)東范村村干部墊資10余萬元發(fā)動黨員干部和所有村民清理多年的垃圾山,并對村巷道進行綠化美化,全力創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生整治示范村。通過近期的集中整治,我市農村環(huán)境衛(wèi)生整治基本形成了多元化的投入、創(chuàng)先爭優(yōu)、示范創(chuàng)建的良好局面,農村環(huán)境衛(wèi)生面貌也得到了大的改觀。
三、存在問題
我市農村環(huán)境綜合整治工作雖取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足。一是部分村巷道硬化及排水等硬件設施不夠完善,仍是影響環(huán)衛(wèi)整治全面推進的不利因素。二是多數(shù)村集體積累匱乏,資金投入不足,用于環(huán)衛(wèi)和保潔人員的經費仍難以保障。三是環(huán)衛(wèi)整治方面可爭取的項目很少,影響環(huán)境衛(wèi)生整治的持續(xù)性。四是農民群眾的衛(wèi)生意識還有待提高。
四、下一步工作設想
國省道沿線及農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項長期的任務,把農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為“三城聯(lián)創(chuàng)”的重要內容,加強領導,加大投入,以抓項目的舉措和力度全力推
進,切實改善農村環(huán)境面貌。
一是加大獎補力度。市財政每年列支60萬元專項農村環(huán)境整治經費,采取“以獎代補,先干后補”的辦法,每年確定一批環(huán)境整治重點村,給予3000-5000元現(xiàn)金獎勵;對年終考核位列前50名的村,各獎勵機動環(huán)衛(wèi)車1輛,力爭用三年時間逐步為全市275個行政村配齊垃圾清運設備。二是加強農村生態(tài)建設。從明年開始,利用三年時間,通過向上爭取、財政列支等辦法,每年投入1000萬元,專項用于國省道沿線村莊、村鎮(zhèn)結合部等重點區(qū)域造林綠化,改善生態(tài)環(huán)境。三是落實保潔員工資。按照每村3-5名設置保潔員崗位,采取財政補貼、村集體投入、企業(yè)對口扶持、增加公益崗位等形式,多渠道籌集資金,確保保潔員工資足額到位。四是抓好衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動。以“三城聯(lián)創(chuàng)”為契機,明年抓好省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村和市級衛(wèi)生鎮(zhèn)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作開展,以確保我市新農村建設取得更大的成效。
201*年11月1日
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