韓城市龍門鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
韓城市龍門鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
201*年,我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委、監(jiān)察局的指導(dǎo)下,緊緊圍繞財(cái)政中心工作,大力推進(jìn)部門的黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步深化財(cái)政改革,采取切實(shí)有效的措施,積極構(gòu)筑反腐倡廉防范體系,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。現(xiàn)將一年來我局紀(jì)檢監(jiān)察工作情況總結(jié)如下:
一、落實(shí)責(zé)任制,構(gòu)建懲防體系建設(shè)
我局對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的原則。認(rèn)真履行財(cái)政職能,貫徹落實(shí)《廣漢市201*年懲防體系建設(shè)工作指導(dǎo)任務(wù)分解表》中明確的各項(xiàng)牽頭和協(xié)辦工作,研究制定了我局《201*年懲防體系建設(shè)工作任務(wù)分解表》,明確了責(zé)任范圍,責(zé)任內(nèi)容,做到責(zé)任到人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制,確保了責(zé)任制的全面落實(shí),推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。二、開展黨風(fēng)廉政教育,優(yōu)化隊(duì)伍黨風(fēng)政風(fēng)201*年,我局的黨風(fēng)廉政教育緊緊圍繞深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動展開。在理論方面,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆四中全會及省委九屆七次全會精神,以及胡錦濤同志在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動總結(jié)大會上的講話和在中央紀(jì)委第四次、五次全會上的講話精神;在政策法規(guī)學(xué)習(xí)方面,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《會計(jì)法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》等法律法規(guī);在警示教育方面,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》和“四項(xiàng)監(jiān)督制度”。三、深化各項(xiàng)改革,內(nèi)部管理機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范繼續(xù)深化財(cái)政各項(xiàng)改革,致力于源頭治理,繼續(xù)深化部門預(yù)算以及“收支兩條線”改革,建立健全財(cái)政支出績效評價(jià)制度體系,完善國庫集中支付改革,推進(jìn)政府采購制度改革等,制定了《財(cái)政支付中心財(cái)政專項(xiàng)資金特設(shè)帳套管理辦法(試行)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理績效考核評分辦法》等制度,不斷提高財(cái)政管理工作的規(guī)范化水平。
四、強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查,做好“小金庫”治理工作
加強(qiáng)土地收支管理。截止11月30日,實(shí)現(xiàn)國有土地使用權(quán)出讓收入9.7億元,支出9.65億元,實(shí)現(xiàn)收支平衡。加強(qiáng)基本建設(shè)專戶資金管理。送審項(xiàng)目資金161754萬元,審定項(xiàng)目資金155330萬元,審減資金6424萬元,目前基建專戶監(jiān)管余額72028萬元。加強(qiáng)政府采購監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)采購金額9255萬元,節(jié)約率為11%。深入開展“小金庫”治理工作,目前已基本完成國有及國有控股企業(yè)和社會團(tuán)體“小金庫”專項(xiàng)治理重點(diǎn)檢查階段工作。此外,我局還按照《廣漢市201*年糾風(fēng)工作任務(wù)分解表》的安排,認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)督的行政職能,參與各項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動。
201*年,我們扎實(shí)有效地開展黨風(fēng)廉政教育,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,取得了一定的成效,但也存在著一些問題,主要體現(xiàn)在開展黨風(fēng)廉政教育方式不靈活,紀(jì)檢監(jiān)察工作手段不多,財(cái)政管理特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)的管理力度不夠等方面,在一定程度上影響了全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè),這些都是在今后工作亟待解決的。
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韓城市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日集中整治工作匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo)、檢查組:
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日集中整治活動開展以來,我市始終堅(jiān)持“牽頭抓總,多措并舉”,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治做為當(dāng)前農(nóng)村工作的主要任務(wù),精心部署、扎實(shí)安排,加大投入、強(qiáng)化督查,完善機(jī)制、狠抓落實(shí),堅(jiān)持集中整治與日常管理并重,治標(biāo)與治本相結(jié)合,建立了一系列行之有效的長效管理機(jī)制,促使全市國省道沿線和農(nóng)村人居環(huán)境有了明顯改觀。
一、工作成效
在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日集中整治活動開展以來,我們緊緊圍繞“四凈、五無”和“五有一保障”長效機(jī)制的目標(biāo)要求,突出清理“三堆”工作重點(diǎn),不斷加大資金投入力度,強(qiáng)化工作措施,積極探索環(huán)境衛(wèi)生整治及環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制,著力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。截止目前,國省道沿線和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的資金投入達(dá)到2.7億元(其中108國道北線改造投入2.5億元),確定的百日集中整治重點(diǎn)村,集中清理垃圾2次,安裝更換路燈260余盞,獎(jiǎng)補(bǔ)、購置環(huán)衛(wèi)車、垃圾清運(yùn)車70余輛,建成投放垃圾池(斗)近500個(gè),建立保潔隊(duì)伍110余支,保潔人員400余人,清運(yùn)生活垃圾3000余方;發(fā)放《國道環(huán)境整治倡議書》201*余份,與商戶、門店單位簽訂《一包十不準(zhǔn)》責(zé)任書1000余份,取締占道經(jīng)營5處,拆除道路兩旁違章建筑200余間,清理建筑垃圾2萬余方。農(nóng)村廣大干部群眾的衛(wèi)生意識進(jìn)一步增強(qiáng),良好的衛(wèi)生習(xí)慣逐步形成,也涌現(xiàn)出一批典型衛(wèi)生示范戶和衛(wèi)生示范村。
二、主要做法
百日集中整治活動以來,我市嚴(yán)格按照“布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境衛(wèi)生、功能完善、農(nóng)村和諧”的工作標(biāo)準(zhǔn),全市動員,抓點(diǎn)帶面,齊抓共管,主要做了以下幾方面工作:
1、扎實(shí)安排,宣傳動員,營造農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的良好氛圍。
7月13日,全市召開農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日集中整治工作動員安排會議,對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進(jìn)行了統(tǒng)一部署,以兩辦名義印發(fā)了《關(guān)于在全市開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日集中整治活動的實(shí)施意見》,成立了由市委副書記張建華任組長、副市長王凱民擔(dān)任副組長的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由16個(gè)成員單位組成。明確了百日集中整治活動的目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)及職責(zé)要求,即:圍繞凈化、硬化、亮化、綠化、美化這一主線,突出“四凈”(即村凈、巷凈、院凈、路凈)重點(diǎn),扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。落實(shí)了交通、城建、林業(yè)、國土、公安、古城管理處、公路段等部門和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的工作責(zé)任。同時(shí)宣傳動員不放松,充分利用板報(bào)、標(biāo)語、橫幅和報(bào)紙、電視臺、廣播電臺等形式,對環(huán)境集中整治工作進(jìn)行廣泛深入宣傳和報(bào)道,充分激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與環(huán)境整治工作的積極性和主動性。
2、夯實(shí)責(zé)任,整體推進(jìn),形成共識共動的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作格局。
為了把環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處,從根本上解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象,我們積極推行“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、職能單位抓重點(diǎn)和村兩委干部抓整治抓長效”的工作機(jī)制,努力做到“五有一保障”。
一是層層落實(shí)責(zé)任。明確16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各整治重點(diǎn)村
為環(huán)衛(wèi)整治的主力軍,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦轄區(qū)的環(huán)衛(wèi)整治。明確各成員單位的職責(zé)職能和整治重點(diǎn),制定落實(shí)具體的整治方案和管理制度,落實(shí)了工商經(jīng)營戶、門店“四自一包五不準(zhǔn)”責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)營秩序,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作經(jīng);、規(guī)范化、制度化工作局面已初步形成。
二是抓住重點(diǎn)難點(diǎn),推進(jìn)工作開展。在整治中充分利用現(xiàn)場會、推進(jìn)會和工作督辦等形式,確保了工作有序開展。先后召開了三次職能部門協(xié)調(diào)會,對城區(qū)街道、鎮(zhèn)區(qū)街道、國省道沿線以及旅游線路等公共區(qū)域進(jìn)行了集中整治。針對108國道北線路面破損、車輛較多經(jīng)常擁堵等情況,市上加大項(xiàng)目投資力度,爭取資金2.5億元對108國道韓城北段進(jìn)行改造維修,改造工程已接近尾聲;加強(qiáng)了國道貨車拋撒物整治和篷布加蓋措施的落實(shí)情況督促檢查,盡量降低揚(yáng)塵和拋撒的二次污染,面對近年通村路建設(shè)步伐快、里程多的現(xiàn)狀,結(jié)合此次百日集中整治,領(lǐng)導(dǎo)小組專門召開會議協(xié)調(diào)安排部署通村公路養(yǎng)護(hù)工作,下發(fā)了《通村路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案和工作要求》,層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,抓好通村路的路肩培土、養(yǎng)護(hù)、保潔,實(shí)行月督查和季度考核制度。在城區(qū)街道保潔和環(huán)衛(wèi)整治中,城建部門在國道沿線和部分重點(diǎn)村更換增設(shè)了垃圾斗、垃圾箱、環(huán)衛(wèi)車輛,及時(shí)拉運(yùn),集中處理生活垃圾;在國道整治方面,公路管理部門對國道路面全面進(jìn)行維護(hù)和整修,對沿線水溝淤泥進(jìn)行了徹底清理,加強(qiáng)路渠監(jiān)督管理,保證國道路面整潔、路況良好、安全暢通。對于需要相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或涉及多個(gè)單位共同處理的問題,由辦公室采取現(xiàn)場辦公或召開推進(jìn)會等形式,進(jìn)行積極協(xié)調(diào),對存在的交叉管理問題集中研究解決,落實(shí)工作任務(wù),妥善解決了整治中存在問題。
三是以活動為載體,不斷掀起環(huán)境整治工作新高潮。各職能部門積極開展村莊凈化、美化和“文明綠色家園建設(shè)”等系列活動,促進(jìn)環(huán)境綜合整治工作的深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也積極探索環(huán)境衛(wèi)生整治管理工作的好辦法和長效機(jī)制,如薛峰鄉(xiāng)建立了環(huán)境衛(wèi)生自管會機(jī)制,實(shí)行了自我管理和自我監(jiān)督;嵬東鄉(xiāng)開展了“村村爭當(dāng)環(huán)境村、巷巷爭當(dāng)清潔巷、戶戶爭創(chuàng)衛(wèi)生戶”評選活動,并實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生掛牌制,進(jìn)行動態(tài)管理;龍門、芝川、桑樹坪、西莊四鎮(zhèn)爭取小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目資金,趕時(shí)間、提進(jìn)度,拓寬、硬化、綠化街道,安裝路燈,擺放垃圾桶,確定專人清掃拉運(yùn),以保證集鎮(zhèn)街道達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn);龍亭鎮(zhèn)動員組織干部群眾開展“人人動手、清潔環(huán)境、美化家園”為主題的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,硬件軟件一起抓,建立健全保潔員隊(duì)伍和各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度;芝川鎮(zhèn)針對媒體通報(bào),全面開展“創(chuàng)先爭優(yōu),典型示范創(chuàng)建活動”,在全鎮(zhèn)確定了芝塬村和西少梁村為第一批整治典型示范村。當(dāng)前通過各項(xiàng)創(chuàng)建活動的開展,全市環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
3、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格追究,為農(nóng)村環(huán)境綜合整治提供組織保障。
為了推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生百日集中整治工作順利開展,我們一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,將環(huán)衛(wèi)整治工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)目標(biāo)責(zé)任考核體系,制定了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),從組織機(jī)構(gòu)、資金投入、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、保潔隊(duì)伍、長效機(jī)制等方面做出明確規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),使整治工作有章可循,有規(guī)可依;二是建立督查制度,發(fā)揮督查職能。領(lǐng)導(dǎo)小組建立了聯(lián)合督查機(jī)制,以整治辦公室為主體,會同市委、市政府督查室、文明辦、市考核辦、韓城電視臺、龍門特刊等部門定期開展督查,建立督查評比排名通報(bào)制度,每
半月進(jìn)行一次檢查督查,及時(shí)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦整治情況進(jìn)行督查排名,并將結(jié)果在媒體上予以公布;三是建立了明查暗訪機(jī)制,不定期組織新聞媒體明查暗訪,公開宣傳好的典型,曝光工作推動不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和部門,并對存在的問題逐一曝光,限期整改;四是實(shí)行了督查責(zé)任追究制,對連續(xù)兩次排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行責(zé)任追究;并實(shí)行檢查督辦單制度,由整治辦公室針對存在問題下發(fā)督辦單,限期整改。工作中共發(fā)放檢查督辦單26份,解決了30余處環(huán)境衛(wèi)生問題。
4、政策激勵(lì),多方投入,為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治提供物質(zhì)保障。
農(nóng)村環(huán)衛(wèi)整治以來,為了調(diào)動農(nóng)民群眾整治環(huán)境衛(wèi)生的積極性,我們不斷探索資金投入機(jī)制,基本形成了財(cái)政資金為先導(dǎo)、項(xiàng)目資金為補(bǔ)充、鄉(xiāng)村投入為主體的環(huán)境整治多元化資金投入體系。一是財(cái)政資金支持。從201*年開始,每年初市上都拿出15萬元左右對上年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得優(yōu)異成績的行政村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),各獎(jiǎng)勵(lì)一輛價(jià)值8000元的機(jī)動環(huán)衛(wèi)車。同時(shí),市環(huán)衛(wèi)整治辦下發(fā)《環(huán)衛(wèi)綜合整治長效機(jī)制管理辦法》,采取財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村鎮(zhèn)出一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)、經(jīng)營戶承擔(dān)一點(diǎn)的辦法,建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,落實(shí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍及經(jīng)費(fèi),目前,全市環(huán)境衛(wèi)生整治重點(diǎn)村,90%的村都成立了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,半數(shù)以上的村落實(shí)了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)。這次環(huán)衛(wèi)百日集中整治活動,市上也明確提出將通過第一階段檢查考核,由市整治辦拿出考核結(jié)果,對整治成效突出的重點(diǎn)村每村給予3000元的資金獎(jiǎng)勵(lì),并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦給予一定的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。二是項(xiàng)目部門資金支持。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、復(fù)墾綠化和“三化一片林”綠色家園建設(shè),整合職能部門路、水、林、巷道建設(shè)、城
市建設(shè)等項(xiàng)目資金,并由包聯(lián)部門從資金、物資等方面支持,集中項(xiàng)目資金對重點(diǎn)部位進(jìn)行整治。三是鄉(xiāng)村投入推動。在財(cái)政和項(xiàng)目資金的引導(dǎo)下,各整治村干部、群眾熱情高漲,積極主動的投入到整治活動中,芝川鎮(zhèn)芝塬村投入資金10萬元,對所有巷道和村口公共場所進(jìn)行整治綠化;龍門鎮(zhèn)東白礬村自籌資金10余萬元,購置灑水車定期對通村道路灑水降塵,確定保潔人員定期進(jìn)行清掃;龍門鎮(zhèn)大前村、陽山莊村投入50萬元建成休閑娛樂廣場,對新落成的居民小區(qū)進(jìn)行了綠化、美化;西莊鎮(zhèn)楊村投資120萬元,對環(huán)村路和村所有巷道進(jìn)行了硬化、綠化;芝川鎮(zhèn)西少梁村、龍亭鎮(zhèn)東范村村干部墊資10余萬元發(fā)動黨員干部和所有村民清理多年的垃圾山,并對村巷道進(jìn)行綠化美化,全力創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生整治示范村。通過近期的集中整治,我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治基本形成了多元化的投入、創(chuàng)先爭優(yōu)、示范創(chuàng)建的良好局面,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌也得到了大的改觀。
三、存在問題
我市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作雖取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足。一是部分村巷道硬化及排水等硬件設(shè)施不夠完善,仍是影響環(huán)衛(wèi)整治全面推進(jìn)的不利因素。二是多數(shù)村集體積累匱乏,資金投入不足,用于環(huán)衛(wèi)和保潔人員的經(jīng)費(fèi)仍難以保障。三是環(huán)衛(wèi)整治方面可爭取的項(xiàng)目很少,影響環(huán)境衛(wèi)生整治的持續(xù)性。四是農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識還有待提高。
四、下一步工作設(shè)想
國省道沿線及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項(xiàng)長期的任務(wù),把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為“三城聯(lián)創(chuàng)”的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,以抓項(xiàng)目的舉措和力度全力推
進(jìn),切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
一是加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。市財(cái)政每年列支60萬元專項(xiàng)農(nóng)村環(huán)境整治經(jīng)費(fèi),采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ),先干后補(bǔ)”的辦法,每年確定一批環(huán)境整治重點(diǎn)村,給予3000-5000元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì);對年終考核位列前50名的村,各獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)動環(huán)衛(wèi)車1輛,力爭用三年時(shí)間逐步為全市275個(gè)行政村配齊垃圾清運(yùn)設(shè)備。二是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。從明年開始,利用三年時(shí)間,通過向上爭取、財(cái)政列支等辦法,每年投入1000萬元,專項(xiàng)用于國省道沿線村莊、村鎮(zhèn)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域造林綠化,改善生態(tài)環(huán)境。三是落實(shí)保潔員工資。按照每村3-5名設(shè)置保潔員崗位,采取財(cái)政補(bǔ)貼、村集體投入、企業(yè)對口扶持、增加公益崗位等形式,多渠道籌集資金,確保保潔員工資足額到位。四是抓好衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動。以“三城聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī),明年抓好省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村和市級衛(wèi)生鎮(zhèn)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作開展,以確保我市新農(nóng)村建設(shè)取得更大的成效。
201*年11月1日
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