水政股201*年工作總結(jié)

201*年度水政監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)

我隊(duì)在局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，積極貫徹“外樹(shù)形象、文明執(zhí)法，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的水政工作基本方針，牢固樹(shù)立“以人為本”的執(zhí)法理念，保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平，堅(jiān)持以嚴(yán)格執(zhí)法推動(dòng)我縣水環(huán)境法制建設(shè)，有力地促進(jìn)了“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年我縣水利事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展�，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、繼續(xù)加大水法宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍緊緊圍繞“嚴(yán)格水資源管理，推進(jìn)水利新跨越”的主題，狠抓《水法》及新《水土保持法》的宣傳工作。一是以“世界水日”、“中國(guó)水周”為契機(jī)，開(kāi)展了較大規(guī)模的宣傳活動(dòng)。組織了60人的宣傳隊(duì)伍在縣城主要路段巡回宣傳，同時(shí)利用農(nóng)村趕集時(shí)間出動(dòng)宣傳車(chē)20余臺(tái)次在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳和提供法律咨詢服務(wù)�；顒�(dòng)期間共懸掛橫幅75幅；散發(fā)宣傳資料24000份，發(fā)送短信1500條；接待咨詢?nèi)罕?000余人次。還投入5000余元，在縣城主河道制作巨型宣傳標(biāo)語(yǔ)1幅，并在縣有線電視臺(tái)連續(xù)播放《人、水、法》專題節(jié)目一周。二是加強(qiáng)培養(yǎng)青少年保護(hù)水環(huán)境意識(shí)。活動(dòng)期間繼去年又組織3000余名中學(xué)生開(kāi)展“保護(hù)母親河，珍愛(ài)水環(huán)境”的河道清潔活動(dòng)。三是利用新聞媒體有針對(duì)性地進(jìn)行了廣泛宣傳。在各級(jí)新聞媒體上稿4篇，通過(guò)宣傳，使廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到水法規(guī)知識(shí)的重要性，進(jìn)一步樹(shù)立了全民自覺(jué)履行水法律法規(guī)的意識(shí)，為我縣依法治水，創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。

二、不斷加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)培養(yǎng)，提高行政執(zhí)法水平

我隊(duì)一直把提高隊(duì)伍素質(zhì)作為水行政執(zhí)法的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，作為執(zhí)法人員，必須牢牢掌握法律武器。對(duì)此，我隊(duì)著力對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了水法律知識(shí)及相關(guān)法律的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。年初就制定和落實(shí)了新年度水行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)制度：一是先后積極選派4人參加省、市各級(jí)行政部門(mén)主辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)；二是要求全體水政監(jiān)察人員每月必須安排3到4天的時(shí)間專門(mén)學(xué)習(xí)，平時(shí)自己擠時(shí)間學(xué)習(xí)；三是要求隊(duì)員在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，做到理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。一年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一起不文明執(zhí)法行為和被投訴事件。極大地提高了水行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

三、持續(xù)加大行政執(zhí)法力度，重拳打擊各類水事違法行為。今年以來(lái)，我隊(duì)在加大水行政執(zhí)法力度上，重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)章制度及責(zé)任制的落實(shí)，進(jìn)一步完善了水政巡查制度、水事舉報(bào)立案制度、水事調(diào)查取證制度等一系列規(guī)章制度，實(shí)行分解工作職責(zé)，落實(shí)分項(xiàng)負(fù)責(zé)，做到人人有任務(wù)，個(gè)個(gè)有責(zé)任，推動(dòng)執(zhí)法工作高效運(yùn)行，辦案質(zhì)量顯著提升。一年來(lái)共查處各類水事違法案件43起，糾正輕度違法案件34起，立案查處8起。對(duì)違反河道管理?xiàng)l例的姚賢堂涉河建房案及小肥牛食品加工有限公司向河道傾倒垃圾案進(jìn)行立案查處。此外，今年11月我隊(duì)以省、市開(kāi)展河道采砂專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)我縣舞水河非法采砂船開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，行動(dòng)期間采取強(qiáng)制停電措施共取締非法采砂船只8艘，非法吊裝碼頭9座，砂場(chǎng)2處，限期整改采砂船只4艘。為構(gòu)建我縣良好的水事秩序發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，我隊(duì)在辦案過(guò)程中很注重辦案質(zhì)量的提升，力求把每個(gè)案件辦實(shí)辦“鐵”。因此我

隊(duì)榮獲全市案卷評(píng)比“優(yōu)秀獎(jiǎng)”，行政執(zhí)法工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

四、不斷提升效能建設(shè)，切實(shí)做好水行政審批工作我隊(duì)把提升水行政審批效能建設(shè)，作為構(gòu)建和諧水利、打造民生水利的重要工作來(lái)抓，通過(guò)強(qiáng)化措施，嚴(yán)格管理，規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)督等措施，提升了水行政審批服務(wù)水平，并取得良好效果。一是嚴(yán)格按照“高效、廉潔、規(guī)范”的工作原則，做到“一站式”審批，堅(jiān)持做到“立等可取”，對(duì)超權(quán)限的審批項(xiàng)目，耐心做好解釋說(shuō)明工作。二是削減審批環(huán)節(jié)，提高工作效率。對(duì)所有水行政許可項(xiàng)目在原規(guī)定的工作日的基礎(chǔ)上，進(jìn)行壓縮，減少不必要環(huán)節(jié)，力促工作效率與服務(wù)水平再上新臺(tái)階。一年來(lái)我隊(duì)共受理行政審批事項(xiàng)14起，審批10起，否決存在破壞環(huán)境的項(xiàng)目4起。沒(méi)有一起人為因素拖延審批的現(xiàn)象發(fā)生。

五、認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度一是加強(qiáng)了水資源取水管理工作。完成了各取水單位（戶）取水許可證的年審工作。同時(shí)進(jìn)一步嚴(yán)格審批程序，規(guī)定年取水量達(dá)到5萬(wàn)噸以上新開(kāi)辦的企業(yè)必須編報(bào)《水資源論證報(bào)告》，201*年先后責(zé)令規(guī)模以上企業(yè)如遠(yuǎn)大機(jī)械鑄造有限公司、合創(chuàng)化工有限公司等單位安裝計(jì)量裝。二是切實(shí)加強(qiáng)了水政水資源管理統(tǒng)計(jì)工作，結(jié)合水利普查工作，較好地完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。三是強(qiáng)化入河排污口監(jiān)督管理，對(duì)排污量超出水功能區(qū)限制排污總量的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或單位，限制審批新增取水，限制審批入河排污口。四是關(guān)閉自備水源工作，保證水資源有效利用。201*年底至今年3月，我隊(duì)在城區(qū)供水范圍內(nèi)開(kāi)展了關(guān)閉自備水源井的工作，

依法對(duì)全縣的洗車(chē)場(chǎng)、賓館、建筑工地、工業(yè)自備取水等用戶進(jìn)行了地毯式的排查，在留存5口戰(zhàn)備水源井外，依法查封自備水源井22口。

六、心系群眾及時(shí)調(diào)解水事糾紛

水事糾紛的調(diào)解工作，是水政執(zhí)法的重要基礎(chǔ)，也是水政監(jiān)察工作的重要組成部份，我隊(duì)充分發(fā)揮基層水利員熟悉情況，貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，在相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下立足本職，切實(shí)加強(qiáng)水事矛盾糾紛排查化解工作，竭力將矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確保全縣水利建設(shè)工作有序推進(jìn)。全年共參與調(diào)查、調(diào)解各類水事糾紛10余起，較為突出的有：縣城防洪堤建設(shè)項(xiàng)目土地糾紛，米貝鄉(xiāng)斜塘坡村村民水事糾紛，波洲鎮(zhèn)花草溪村水庫(kù)溢洪道堵塞糾紛，涼傘鎮(zhèn)涼傘村破壞河堤糾紛等。七、不斷加大投入力度，鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作成果

一是增加經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)保潔力量。從4月份開(kāi)始在原有8名河道保潔員的基礎(chǔ)上增加了2人負(fù)責(zé)舞水河及龍溪河縣城段河道水面及岸線日常清潔衛(wèi)生的打掃和維護(hù)。二是保潔實(shí)行包干負(fù)責(zé)制。給每個(gè)保潔員劃定責(zé)任區(qū)域，要求必須每日按時(shí)進(jìn)行保潔工作，并進(jìn)行考核打分，對(duì)不合格的扣發(fā)部分工資，以加強(qiáng)其責(zé)任心。三是加強(qiáng)巡查力度力度，除規(guī)定每星期巡查兩次外，增加不定期突擊檢查次數(shù)，有效的遏制了向河道傾倒垃圾的現(xiàn)象發(fā)生。使我縣河道衛(wèi)生得到明顯改觀，人居環(huán)境也得到顯著改善。

八、發(fā)揮主觀能動(dòng)性，其他工作收效明顯

規(guī)費(fèi)征繳方面：自201*年公安局取消了我局在炸藥里附征“水保規(guī)費(fèi)”以來(lái)，采石場(chǎng)及礦山一直不服從我局的管理，更不

愿意繳納水保規(guī)費(fèi)及辦理相關(guān)手續(xù)。今年3月1日新《水土保持法》的出臺(tái)，我們以此為契機(jī)，多次深入到山砂場(chǎng)及礦山宣傳新《水土保持法》，并發(fā)出了《繳納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的通知》,通過(guò)多次宣傳逐步恢復(fù)了水土保持規(guī)費(fèi)的征收工作。截止本年12月13日，全年累計(jì)征收各項(xiàng)規(guī)費(fèi)26萬(wàn)余元。

“碧水、青山、藍(lán)天”工程方面：一是在沒(méi)有任何專項(xiàng)資金的情況下，用“采砂權(quán)利捆綁清障義務(wù)”的創(chuàng)造性辦法，實(shí)施河道清障工作。今年完成了舞水河新晃鎮(zhèn)紅光段，平溪河李樹(shù)鄉(xiāng)坪地段、新寨鄉(xiāng)磨寨段、扶羅鎮(zhèn)東風(fēng)段、龍溪河方家屯鄉(xiāng)白巖灣段河道清障，累計(jì)清理河道4.1公里，清理沙石10萬(wàn)余立方米。二是安排2人專職負(fù)責(zé)縣“碧辦”日常工作，同時(shí)加強(qiáng)了辦公室硬件建設(shè)和規(guī)范了資料歸檔、匯總工作，得到縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，為我縣圓滿完成201*年度“碧水、青山、藍(lán)天”目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

安全生產(chǎn)方面：一是汛期內(nèi)我隊(duì)與各河道采砂作業(yè)船負(fù)責(zé)人簽訂了《保護(hù)河道防洪安全責(zé)任書(shū)》和下發(fā)了《關(guān)于汛期船舶安全管理的通知》，督促作業(yè)船主落實(shí)各項(xiàng)度汛預(yù)案，建立責(zé)任追究制。消除了河道行洪安全隱患，確保安全度汛。二是為加強(qiáng)河道安全管理，在全縣重要水工程、碼頭、采砂作業(yè)點(diǎn)等位設(shè)立了安全警示標(biāo)識(shí)牌，極大地強(qiáng)化了河岸周邊群眾的安全意識(shí)。

九、存在的問(wèn)題和困難

一是行政干預(yù)大，執(zhí)法環(huán)境不容樂(lè)觀。一些招商引資項(xiàng)目由于行政干預(yù)的因素致使執(zhí)法辦案受到影響，這樣既降低了執(zhí)法效率，又挫傷了辦案的積極性。二是法院執(zhí)行工作滯后。我局移交

法院的申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件，大部分未能得到執(zhí)行。這不僅大大降低我水行政執(zhí)法部門(mén)在人民群眾心中的權(quán)威性，更使少數(shù)違法者萌生僥幸心理，敢于以身試法。三是規(guī)費(fèi)征收難度大。隨著城區(qū)自備水源和“三邊”范圍內(nèi)沙石場(chǎng)、磚瓦窯的關(guān)閉工作實(shí)施，大大增加了我隊(duì)水資源費(fèi)、采沙費(fèi)和水土保持規(guī)費(fèi)的征收難度。

十、下一步工作及思路

在取得成績(jī)的同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到目前的工作距上級(jí)的要求還有一定差距。下一步我們打算，一是繼續(xù)加大水法宣傳力度。使水法真正深入民心，深入群眾、服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，依法依規(guī)做好執(zhí)法工作，確保行政執(zhí)法無(wú)差錯(cuò)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)河道綜合治理，全面保質(zhì)保量完成河道采砂專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)。三是以國(guó)家頒布新《水土保持法》為契機(jī)，對(duì)我縣的山沙場(chǎng)進(jìn)行全面梳理整頓，追繳水土保持規(guī)費(fèi)。四是在貼近中心工作、服務(wù)全縣發(fā)展大局上下工夫，積極探索新思路、新措施，把各項(xiàng)工作引向深入。

新晃縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)

201*年12月13日

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甌海區(qū)201*年水政監(jiān)察工作總結(jié)

及201*年工作思路

一年來(lái)，甌海區(qū)水政監(jiān)察工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在溫州市水政監(jiān)察支隊(duì)精心指導(dǎo)和大力支持下，按照上級(jí)部門(mén)和局黨組部署的工作目標(biāo)和任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作。經(jīng)過(guò)大家的共同努力，水政監(jiān)察工作取得了一定成績(jī)�，F(xiàn)將我區(qū)201*年水政監(jiān)察工作向大家做一個(gè)匯報(bào)：

一是采取多種形式，深入水法宣傳

為了切實(shí)做好今年“世界水日”、“中國(guó)水周”的宣傳工作，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，緊緊圍繞“嚴(yán)格水資源管理，推進(jìn)水利新跨越”這一主題，組織開(kāi)展一系列聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)。3月22日上午在區(qū)府西廣場(chǎng)組織開(kāi)展紀(jì)念第十九屆“世界水日”和第二十四屆“中國(guó)水周”主題宣傳咨詢活動(dòng)�；顒�(dòng)現(xiàn)場(chǎng)工作人員將印有水法律法規(guī)、節(jié)水知識(shí)、防臺(tái)知識(shí)、水利工程的各類宣傳資料以及宣傳紙杯、宣傳袋等紀(jì)念品分發(fā)給路過(guò)的市民群眾，并現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的咨詢和投訴。本次活動(dòng)共計(jì)發(fā)放《水利宣傳手冊(cè)》資料500份，《節(jié)水防臺(tái)知識(shí)》等宣傳單900余張，發(fā)放宣傳紙杯、宣傳袋等紀(jì)念品上萬(wàn)件。同時(shí)在全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、交通道路綠化帶及有關(guān)顯要地段懸掛宣傳橫幅和張貼水利主題宣傳畫(huà)；與區(qū)教育局聯(lián)合開(kāi)展節(jié)水宣傳進(jìn)學(xué)校系列活動(dòng)，共計(jì)征集到節(jié)水小故事341篇，節(jié)水宣傳口號(hào)637條，節(jié)水漫畫(huà)390幅，其中獲省獎(jiǎng)勵(lì)12名；在景山街道振甌路開(kāi)設(shè)宣傳一條街，在路燈柱上懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)50余條；在今日甌海報(bào)開(kāi)設(shè)專欄宣傳中央1號(hào)文件精神、水法規(guī)和全區(qū)水利事業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)；在區(qū)人防局和各鎮(zhèn)（街道）電子宣傳屏連續(xù)一周（中國(guó)水周期間）滾動(dòng)播放水利宣傳內(nèi)容；在區(qū)委宣傳部宣傳欄展覽主題圖片、水利建設(shè)成果、發(fā)展前景圖片；在澤雅鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、仙巖街道景區(qū)門(mén)口等明顯地段制作大型廣告牌進(jìn)行新水保法專題宣傳。

通過(guò)上述多種形式和途徑的宣傳，增強(qiáng)廣大群眾水憂患意識(shí)和水法制觀念，積極營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)水、節(jié)水、護(hù)水的良好氛圍。同時(shí)，我區(qū)201*年“世界水日”節(jié)水宣傳進(jìn)百校主題活動(dòng)獲得了全省優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

二是注重建章立制，規(guī)范執(zhí)法行為，全面達(dá)到管理制度保障

我區(qū)始終把建章立制、規(guī)范行政行為作為提高水行政執(zhí)法能力的重要內(nèi)容來(lái)抓。201*年為了做好水政監(jiān)察隊(duì)伍“三百、六保障”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，我局先后修訂出臺(tái)了《水政監(jiān)察員守則》、《水政監(jiān)察大隊(duì)工作職責(zé)》、《大隊(duì)長(zhǎng)工作崗位職責(zé)》、《副大隊(duì)長(zhǎng)工作崗位職責(zé)》、《水政監(jiān)察員崗位工作責(zé)任制》、《水政監(jiān)察協(xié)查員崗位工作責(zé)任制》、《甌海區(qū)水政監(jiān)察巡查制度》、《水政執(zhí)法監(jiān)督制度》、《甌海區(qū)水事糾紛應(yīng)急處理預(yù)案》、《水行政執(zhí)法文書(shū)檔案管理制度》、《水政監(jiān)察裝備配及使用管理制度》、《甌海區(qū)水政監(jiān)察責(zé)任追究制度》、《水行政案件審核及目標(biāo)管理制度》、《水政執(zhí)法職業(yè)道德規(guī)范》、《首問(wèn)責(zé)任制度》、《服務(wù)承諾制度》、《信訪受理及回復(fù)制度》、《水政監(jiān)察員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《廉潔自律制度》等22項(xiàng)制度。通過(guò)建章立制，做到了水行政執(zhí)法活動(dòng)制度規(guī)范、有章可循；規(guī)范了水政監(jiān)察人員的行為，激發(fā)了愛(ài)崗敬業(yè)精神，執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量得到提高。近年來(lái)，未發(fā)生執(zhí)法人員違紀(jì)違規(guī)行為，未發(fā)生程序違法、事實(shí)不清、適用法律錯(cuò)誤而導(dǎo)致水行政復(fù)議或行政訴訟的事件。

三是開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，規(guī)范水事秩序，消除安全隱患

（1）、開(kāi)展水工程管理范圍內(nèi)違章專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保水工程安全運(yùn)行。

為進(jìn)一步規(guī)范水工程安全監(jiān)督管理，保障水工程安全運(yùn)行，根據(jù)市水利局（溫水政發(fā)[201*]48號(hào)）要求，我局發(fā)文（甌水利[201*]45號(hào)）決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展水工程管理范圍內(nèi)違章專項(xiàng)整治活動(dòng)。專項(xiàng)整治活動(dòng)以街道（鎮(zhèn)）為基本單位進(jìn)行詳查，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)已建水利工程(包括水庫(kù)、山塘大壩、水閘、水文設(shè)施、水電站等)管理保護(hù)范圍內(nèi)的各類禁止性行為開(kāi)展全面排查，查清侵占水工程管理保護(hù)范圍內(nèi)違法違章建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的數(shù)量、面積、結(jié)構(gòu)、所在地點(diǎn)、建造時(shí)間等相關(guān)信息，并登記造冊(cè)。通過(guò)對(duì)我區(qū)內(nèi)已建水利工程進(jìn)行全面排查，掌握了全區(qū)72座山塘水庫(kù)、23座水電站、3座水文站等水利工程的相關(guān)信息，摸清了底數(shù)。對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)郭溪街道塘下坑水庫(kù)、潘橋街道丁岙山塘、茶山街道嶺下攔水壩等三處水利工程管理保護(hù)范圍內(nèi)存在違章情況；根據(jù)違章影響水工程安全運(yùn)行的不同程度，分別對(duì)3起的違章行為作出處理。①、郭溪街道塘下坑水庫(kù)下公路灣處的違章建筑810平方米，因影響泄洪，已由郭溪街道組織人員予以拆除。②、潘橋街道丁岙山塘未經(jīng)審批，在泄洪道上造橋的違章行為，已責(zé)令改正；目前正在論證、審批階段。③、茶山街道嶺下攔水壩違章施工、質(zhì)量不合格的問(wèn)題，已由區(qū)防汛辦、區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理站等部門(mén)作出相應(yīng)處理。通過(guò)開(kāi)展違章專項(xiàng)整治活動(dòng)，消除了隱患，保證了水工程安全運(yùn)行，確保專項(xiàng)整治工作取得了良好成果。

（2）、開(kāi)展廢棄沉船打撈專項(xiàng)活動(dòng)，改善河道行洪能力，消除安全隱患。

為進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理，改善河道行洪能力，消除安全隱患。我局于201*年5月初下發(fā)通知（甌水利[201*]30號(hào)），在全區(qū)河道水域內(nèi)部署落實(shí)開(kāi)展廢棄沉船打撈專項(xiàng)活動(dòng)的工作。沉船打撈專項(xiàng)活動(dòng)分：排查統(tǒng)計(jì)、打撈清除、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段，時(shí)間為三個(gè)月，5月初開(kāi)始至7月底完成此項(xiàng)工作；共計(jì)打撈清理大小廢棄沉船247艘。通過(guò)此次沉船打撈專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)全區(qū)的河道沉船來(lái)一次徹底的清理，大大地改善全區(qū)范圍內(nèi)河道行洪能力，消除安全隱患。

（3）、開(kāi)展批后監(jiān)管專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，規(guī)范水事行為的實(shí)施，打擊未經(jīng)許可的水事違法行為。

針對(duì)近年來(lái)，我區(qū)水利部門(mén)存在的“重許可，輕監(jiān)管”的現(xiàn)象，開(kāi)展了以水行政許可項(xiàng)目的監(jiān)督檢查為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)；著重對(duì)近年以來(lái)，經(jīng)水政主管部門(mén)審批的各類涉水建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范不按許可內(nèi)容實(shí)施的水事行為，打擊未經(jīng)許可的水事違法行為。對(duì)201*年我局審批涉河建設(shè)項(xiàng)目64項(xiàng)，其中批準(zhǔn)涉河建設(shè)項(xiàng)目31項(xiàng)，批復(fù)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案33項(xiàng)等，進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。從檢查情況來(lái)看，已開(kāi)工建設(shè)涉河建設(shè)項(xiàng)目8項(xiàng)、水土保持方案19項(xiàng)中，發(fā)現(xiàn)有部分違法違規(guī)行為3項(xiàng)。同時(shí)由于涉河建設(shè)項(xiàng)目有一定的滯后性，大部分還未開(kāi)工；截止11月底，尚未開(kāi)工建設(shè)有37項(xiàng)工程。我們對(duì)在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)地予以糾正和解決：①、南白象街道金竹村二產(chǎn)返回地超批準(zhǔn)范圍占河的情況，及時(shí)做好業(yè)主工作，責(zé)令其改正，將多填占的河道開(kāi)挖，退回到批準(zhǔn)的界線。②、周邊村民對(duì)甌海二職學(xué)校在瞿溪藤橋河超審批界線占河建設(shè)的質(zhì)疑并產(chǎn)生糾紛的事件，及時(shí)介入對(duì)甌海二職學(xué)校河岸建設(shè)批后監(jiān)管，請(qǐng)測(cè)繪人員按審批的界線重新放樣，并請(qǐng)瞿溪街道辦事處和周邊村民共同監(jiān)督，要求甌海二職學(xué)校嚴(yán)格按批準(zhǔn)界線實(shí)施河岸建設(shè)，避免了糾紛擴(kuò)大，取得良好效果。③、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的甌海中心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目有部分棄渣未按水保方案處的情況，及時(shí)協(xié)同市水政監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)行監(jiān)督業(yè)主建設(shè)單位按批準(zhǔn)的水保方案處建筑棄渣，糾正建筑工程施工水土流失狀況等。

通過(guò)開(kāi)展批后監(jiān)管專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，全面掌握201*年涉水審批項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)落實(shí)情況；并對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的涉水建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查情況以檢查表的形式記錄在冊(cè)。201*年涉水審批項(xiàng)目批后監(jiān)管率達(dá)到100％。

（4）、開(kāi)展水資源專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，全面實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》(中發(fā)201*1號(hào))和省委省政府《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》精神，全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。根據(jù)省水利廳《關(guān)于開(kāi)展水資源專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)的通知》(浙水政201*10號(hào))要求，我局在7月上旬至9月上旬，對(duì)取水單位、排污企業(yè)、高耗水服務(wù)業(yè)等用水情況進(jìn)行了全面排查；9月中旬至10月中旬，在排查摸底的基礎(chǔ)上，集中力量開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，重點(diǎn)查處了涉及取水許可管理、節(jié)約用水管理、水資源保護(hù)及水資源費(fèi)征繳四類違法行為；10月下旬，對(duì)前階段水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查進(jìn)行了監(jiān)督鞏固；對(duì)全區(qū)237家取水企業(yè)進(jìn)行全面檢查中，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在未經(jīng)審批擅自取水等現(xiàn)象，下一步準(zhǔn)備予以立案查處。通過(guò)本次專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，有效打擊了一批涉及水資源管理的違法行為。

此外，我們還根據(jù)上級(jí)水利部門(mén)的要求，開(kāi)展河湖執(zhí)法檢查等活動(dòng)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的涉河建設(shè)項(xiàng)目管理情況、活動(dòng)采砂管理情況進(jìn)行全面檢查，掌握各項(xiàng)水事活動(dòng)的動(dòng)態(tài)。

四是全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，水資源管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)

為了全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。首先做好日常管理，保證計(jì)量裝完好率；并根據(jù)省廳的要求，對(duì)全區(qū)6戶取水大戶安裝了計(jì)量裝實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)掌握其用水的情況，進(jìn)一步提高了水資源管理水平。201*年截止11月底共計(jì)征收水資源費(fèi)299.3萬(wàn)元。其次，開(kāi)展取水許可監(jiān)督檢查，及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)取水等行為進(jìn)行立案調(diào)查，并準(zhǔn)備予以處罰，有力推動(dòng)全區(qū)水資源管理監(jiān)督工作。

五是水政巡查力度進(jìn)一步強(qiáng)化，案件查處力度進(jìn)一步加大

全區(qū)的水政監(jiān)察工作，注重從重事后管理向以預(yù)防為主、防查并重轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)了監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和事前監(jiān)控工作。加大日常巡查密度，直接通過(guò)自身巡查，了解和掌握全區(qū)涉水違法違章情況。特別是針對(duì)違法行為特點(diǎn)，適當(dāng)?shù)卦黾与p休日和夜間的突擊巡查次數(shù)，有效地威懾和遏制了水事違法行為的發(fā)生，取得了預(yù)期的效果。我們堅(jiān)持“預(yù)防為主、查處并重”的原則，加強(qiáng)水政巡查力度，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為及時(shí)制止、及時(shí)立案查處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共開(kāi)展水政巡查503人次，接舉報(bào)57件，其中：市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)專線交辦17件，部門(mén)反映（轉(zhuǎn)交）19件，群眾舉報(bào)21件。及時(shí)調(diào)查反饋57件，即時(shí)處理57件，及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)制止涉河違法行為8次。全年共計(jì)查處涉河違法行為98件，其中：立案查處違法案件5件，結(jié)案5件；拆除（清障）涉河違章建筑總計(jì)98件（戶），計(jì)113858平方米。

201*年工作思路

一是繼續(xù)深化水法宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造法治氛圍。把宣傳與教育有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，不斷提高廣大群眾的法制素質(zhì)，增強(qiáng)水法律法規(guī)意識(shí)。

二是積極做好群眾舉報(bào)及上級(jí)交辦水事違法行為的查處工作；進(jìn)一步加大巡查、執(zhí)法力度，規(guī)范水事秩序。

三是及時(shí)調(diào)處水事糾紛，化解水事矛盾，積極開(kāi)展水行政執(zhí)法工作；不定期開(kāi)展以水行政許可項(xiàng)目的監(jiān)督監(jiān)查為重點(diǎn)的執(zhí)法活動(dòng)，努力改變我區(qū)水利部門(mén)存在的“重許可，輕監(jiān)管”的現(xiàn)象。

四是全面實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。

五是加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法能力，建設(shè)一支作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的水政監(jiān)察隊(duì)伍；創(chuàng)建省水政監(jiān)察隊(duì)伍“三百、六保障”達(dá)標(biāo)活動(dòng)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取早日達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

六是做好上級(jí)交辦的其它各項(xiàng)工作。

溫州市甌海區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)二○一一年十二月六日

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