報(bào)關(guān)行業(yè)11年度總結(jié)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同事下午好：

首先，祝福各位在新的一年工作順利，業(yè)績(jī)優(yōu)異！

201*年，本著“高質(zhì)高效，服務(wù)重在細(xì)節(jié)”的工作原則，在大家的幫助下，順利的完成了領(lǐng)導(dǎo)給予的各項(xiàng)工作任務(wù)。

現(xiàn)將201*年的工作情況做下匯報(bào)：

201*年度工作內(nèi)容主要分為兩部分，一是佳能駐廠部分，也是工作的主要部分，包括單據(jù)的審核、整理、取送、客戶問題的解決等，再一個(gè)就是現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)部分，主要是佳能的貨物。

從佳能駐廠工作來看，全年的海運(yùn)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單據(jù)審核（設(shè)備除外）5256票，進(jìn)出口報(bào)檢單據(jù)的整理900余票，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)工作數(shù)據(jù)因不是很多，未做出詳細(xì)統(tǒng)計(jì)。

有量的積累，才有質(zhì)的飛躍。雖然未達(dá)到月月“0”差錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)，但給予我更多的是對(duì)單據(jù)的認(rèn)識(shí)更加清晰，考慮問題的出發(fā)點(diǎn)更加成熟，隨著時(shí)間不斷地推移，單據(jù)地疊加，種種問題地出現(xiàn)，使我的業(yè)務(wù)知識(shí)不再單一化、籠統(tǒng)化。

與客戶的交往方面始終如一，無論何事，都給予高度熱情的服務(wù)，因?yàn)榉��?wù)重在細(xì)節(jié)，所以一年來偶有得到客戶的表揚(yáng)。

現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)方面，海關(guān)查驗(yàn)程序的革新，驗(yàn)貨方法和準(zhǔn)備工作應(yīng)隨之變化而變化，做到齊全，如部番號(hào)的歸并，做好查驗(yàn)前地工作，防患于未然。

全年的工作有成績(jī)但也有不足，缺乏創(chuàng)新，包括公司的增收節(jié)支，實(shí)際工作的方法等等，需要改進(jìn)。201*年地工作打算，無論在哪個(gè)崗位，要看清位置，工作要盡職盡責(zé)，服從領(lǐng)導(dǎo)，要敢于承擔(dān)，爭(zhēng)取達(dá)到評(píng)估A的標(biāo)準(zhǔn)。

擴(kuò)展閱讀：報(bào)關(guān)員總結(jié)

我國(guó)對(duì)“海關(guān)法律體系”采取了國(guó)家最高權(quán)利機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院和海關(guān)總署三級(jí)立法體制。以海關(guān)法為母法，以國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)和海關(guān)總署制定部門規(guī)章為補(bǔ)充的三級(jí)海關(guān)法律體系。國(guó)家實(shí)行聯(lián)合緝私，統(tǒng)一處理，綜合治理的緝私體制。海關(guān)是打擊走私的主管機(jī)關(guān)。除海關(guān)以外，公安、工商、稅務(wù)、煙草專賣等也有查緝走私的權(quán)利，但這些部門查獲的走私案件，必須按法律規(guī)定，統(tǒng)一處理。

海關(guān)統(tǒng)計(jì)是以實(shí)際進(jìn)出口貨物作為統(tǒng)計(jì)和分析的對(duì)象，進(jìn)出境物品超過自用、合理數(shù)量的，

列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)

3、“行政監(jiān)督檢查權(quán)”又包括7個(gè)方面的內(nèi)容：

①檢查權(quán)②查驗(yàn)權(quán)③施加封志權(quán)④查閱、復(fù)制權(quán)⑤查問權(quán)⑥查詢權(quán)⑦稽查權(quán)①檢查權(quán)：

A、對(duì)于進(jìn)出境運(yùn)輸工具的檢查不受海關(guān)監(jiān)管區(qū)域的限制B、對(duì)有走私嫌疑的運(yùn)輸工具：a.在兩區(qū)內(nèi)：可直接檢查

b.在兩區(qū)外：經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)。C、有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場(chǎng)所：a.在兩區(qū)內(nèi)：在兩區(qū)內(nèi)，可直接檢查

b.兩區(qū)外：須經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)的批準(zhǔn)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)。D、對(duì)于走私嫌疑人身體的檢查，要在兩區(qū)內(nèi)進(jìn)行“行政強(qiáng)制權(quán)”（包括有7個(gè)方面的內(nèi)容）①扣留權(quán)

②滯報(bào)、滯納金征收權(quán)③提取貨物變賣、先行變賣權(quán)

④強(qiáng)制扣繳權(quán)和變價(jià)抵繳關(guān)稅權(quán)（海關(guān)可采取的措施有哪些，要掌握）⑤稅收保全（海關(guān)可采取的措施有哪些，要掌握）⑥抵繳、變價(jià)抵繳罰款權(quán)⑦其他特殊行政強(qiáng)制1）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記程序：

報(bào)關(guān)企業(yè)在辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記之前，須向海關(guān)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記許可手續(xù)，然后再向海關(guān)申請(qǐng)

辦理報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記手續(xù)。即：

向海關(guān)申請(qǐng)辦理“報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可”到工商行政管理部門辦理許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目登記到所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)

（2）對(duì)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，實(shí)行“備案制”。不需要經(jīng)過“申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記許可手續(xù)”程序，直接向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記手續(xù)。進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的另外一種類型是沒有取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案表,但是按照國(guó)家規(guī)定需要

從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的企業(yè)，海關(guān)允許對(duì)這樣的企業(yè)辦理“臨時(shí)注冊(cè)登記手續(xù)”，海關(guān)不

核發(fā)“注冊(cè)登記證書”，僅出具“臨時(shí)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明”，有效期是7天。1）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可應(yīng)具備的條件：①具有境內(nèi)法人資格條件

②企業(yè)注冊(cè)資本不低于人民幣150萬元③具有健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度④報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5名

⑤投資者、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無走私行為記錄

⑥報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具備5年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)⑦無因走私違法行為被海關(guān)撤消注冊(cè)登記許可記錄⑧有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必須的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備⑨海關(guān)監(jiān)管所需的其他條件辦理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可程序：

提出申請(qǐng)海關(guān)處理海關(guān)審查行政許可的作出①第一個(gè)步驟：報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可申請(qǐng)

到所在地直屬海關(guān)所公布受理申請(qǐng)的場(chǎng)所向海關(guān)提出申請(qǐng)。應(yīng)提交的材料包括：A、報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可申請(qǐng)書

B、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者是“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”復(fù)印件C、企業(yè)章程

D、出資證明文件復(fù)印件

E、所聘報(bào)關(guān)從業(yè)人員的報(bào)關(guān)員資格證書復(fù)印件F、從事報(bào)關(guān)服務(wù)業(yè)可行性報(bào)告G、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人工作簡(jiǎn)歷

H、報(bào)關(guān)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)證明、租賃證明I、其他與申請(qǐng)注冊(cè)登記許可相關(guān)的材料②第二個(gè)步驟：海關(guān)對(duì)申請(qǐng)的處理

A、如果申請(qǐng)材料不全的，海關(guān)要在簽收申請(qǐng)材料后5日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。B、所提交的材料符合有關(guān)的規(guī)定，海關(guān)則作出受理的決定。

③第三個(gè)步驟：海關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定條件和程序進(jìn)行全面審查，并于受理注冊(cè)登記許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢。并將材料報(bào)送直屬海關(guān)，直屬海關(guān)在接受到海關(guān)報(bào)送的審查意見之日起20日內(nèi)作出決定。④最后一個(gè)步驟：行政許可的作出

海關(guān)依法做出準(zhǔn)予還是不準(zhǔn)予注冊(cè)登記許可的書面決定。

報(bào)關(guān)企業(yè)經(jīng)過報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可，并在海關(guān)注冊(cè)登記以后，可以在直屬海關(guān)各個(gè)口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中地點(diǎn)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托代理報(bào)關(guān)。如果要到另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)從事報(bào)關(guān)服務(wù)的，就要依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

（3）報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可規(guī)定

在別的直屬海關(guān)辦理跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可的前提條件：A、報(bào)關(guān)企業(yè)取得“報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書”之日起滿兩年B、報(bào)關(guān)企業(yè)從申請(qǐng)之日起最近兩年沒有因走私受過處罰。

C、每申請(qǐng)一項(xiàng)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可，應(yīng)當(dāng)要增加注冊(cè)資本人民幣50萬元，申請(qǐng)辦理跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可與報(bào)關(guān)企業(yè)本部申請(qǐng)注冊(cè)登記許可，一個(gè)主要的區(qū)別就在于報(bào)關(guān)員的人數(shù)，報(bào)關(guān)企業(yè)本部報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5人。跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于3人。

（4）報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限

報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限都是2年。如果需要延續(xù)注冊(cè)的登記許可有效期的，應(yīng)當(dāng)辦理注冊(cè)登記許可延續(xù)手續(xù)。（5）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可的變更和延續(xù)

變更：如果報(bào)關(guān)企業(yè)要變更企業(yè)的名稱、注冊(cè)資本、法人代表等這些主要事項(xiàng)的時(shí)候，要以書面形式到注冊(cè)地海關(guān)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記許可。注冊(cè)地海關(guān)進(jìn)行初審，并上報(bào)直屬海關(guān)。直屬海關(guān)再作出是否準(zhǔn)予變更的決定。

延續(xù)：報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可期限都是2年。如果需要延續(xù)注冊(cè)的登記許可有效期的，應(yīng)當(dāng)辦理注冊(cè)登記許可延續(xù)手續(xù)。也就是在有效期屆滿40日前向海關(guān)提出申請(qǐng)并遞交海關(guān)規(guī)定的材料。準(zhǔn)予延續(xù)的，延續(xù)的有效期為2年。2、報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)

報(bào)關(guān)企業(yè)憑著直屬海關(guān)簽發(fā)的報(bào)關(guān)注冊(cè)登記許可文件到工商行政管理部門辦理許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目登記，登記之后在90天內(nèi)要到所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

提交有關(guān)的材料，符合要求的，注冊(cè)地海關(guān)核發(fā)“報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書”。

（四）報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記時(shí)效及換證管理1、報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書時(shí)效：

（1）報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書：有效期為2年，（2）收發(fā)貨人登記證書：有效期為3年2、換證手續(xù)：

（1）報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理“注冊(cè)登記許可”延期的同時(shí)辦理換領(lǐng)“報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書”手續(xù)，注冊(cè)登記許可換證時(shí)間是在注冊(cè)登記許可有效期屆滿40日前。

（2）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人：在“收發(fā)貨人登記證書”有效期屆滿前30日到注冊(cè)地海關(guān)辦理換證手續(xù)。

（五）報(bào)關(guān)單位的變更登記及注銷登記

1、變更的期限：自批準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

五、海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位的分類管理（08年新增加內(nèi)容，重點(diǎn)）（一）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設(shè)定

1、AA類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：（1）已適用A類管理1年以上；

（2）上一年度進(jìn)出口總值3000萬美元（中西部1000萬美元）以上；（3）經(jīng)海關(guān)驗(yàn)證稽查，符合海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和貿(mào)易安全的要求；（4）每年報(bào)送“經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告”和會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度審計(jì)報(bào)告；每半年報(bào)送“進(jìn)出口業(yè)務(wù)情況表”。

2、A類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：（1）已適用B類管理1年以上；

（2）連續(xù)1年無走私罪、走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為；（3）連續(xù)1年未因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰；（4）連續(xù)1年無拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)情事；（5）上一年度進(jìn)出口總值50萬美元以上；（6）上一年度進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率3%以下；（7）會(huì)計(jì)制度完善、業(yè)務(wù)記錄真實(shí)、完整；

（8）主動(dòng)配合海關(guān)管理，及時(shí)辦理各項(xiàng)海關(guān)手續(xù)，向海關(guān)提供的單據(jù)、證件真實(shí)、齊全、有效；（9）每年報(bào)送“經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告”

（10）按照規(guī)定辦理“中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書”的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù)；

（11）在商務(wù)、人民銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門和機(jī)構(gòu)無不良記錄。3、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的，適用C類管理：（1）有走私行為的；

（2）1年內(nèi)有3次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，或者1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計(jì)總額人民幣50萬元以上的；

（3）1年內(nèi)有2次因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的；（4）拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)人民幣50萬元以下的。4、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的，適用D類管理：（1）有走私罪的；

（2）1年內(nèi)有2次以上走私行為的；

（3）1年內(nèi)有3次以上因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的；（4）拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)人民幣50萬元以上的。

5、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人未發(fā)生C類管理和D類管理所列情形并符合下列條件之一的，適用B類管理：

（1）首次注冊(cè)登記的；

（2）首次注冊(cè)登記后，管理類別未發(fā)生調(diào)整的；

（3）AA類企業(yè)不符合原管理類別適用條件，并且不符合A類管理類別適用條件的；（4）A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的。

6、在海關(guān)登記的加工企業(yè)，按照進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人實(shí)施分類管理。（二）報(bào)關(guān)企業(yè)管理類別的設(shè)定

1、AA類報(bào)關(guān)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：（1）已適用A類管理1年以上；

（2）上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單及進(jìn)出境備案清單總量在2萬票（中西部5000票）以上；（3）經(jīng)海關(guān)驗(yàn)證稽查、符合海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和貿(mào)易安全的要求；（4）每年報(bào)送“經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告”和會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的上一年度審計(jì)報(bào)告；每半年報(bào)送“報(bào)關(guān)代理業(yè)務(wù)情況表”2、A類報(bào)關(guān)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：（1）已適用B類管理1年以上；

（2）企業(yè)以及所屬執(zhí)業(yè)報(bào)關(guān)員連續(xù)1年無走私罪、走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為；（3）連續(xù)1年代理報(bào)關(guān)的貨物未因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒收；（4）連續(xù)1年無拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)情事；

（5）上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單及進(jìn)出境備案清單等總量在3000票以上；（6）上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率在3%以下；（7）依法建立帳薄和營(yíng)業(yè)記錄，真實(shí)、正確、完整地記錄受委托辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的所有活動(dòng)；（8）每年報(bào)送“經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告”；

（9）按照規(guī)定辦理注冊(cè)登記許可延續(xù)及“中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書”的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù)；

（10）在商務(wù)、人民銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門和機(jī)構(gòu)無不良記錄。3、報(bào)關(guān)企業(yè)有下列情形之一的，適用C類管理：（1）有走私行為的；

（2）1年內(nèi)有3次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，或者1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計(jì)總額人民幣50萬元以上的；

（3）1年內(nèi)代理報(bào)關(guān)的貨物因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒收達(dá)3次的；（4）上一年度代理申報(bào)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率在10%以上的；（5）拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)人民幣50萬元以下的；

（6）代理報(bào)關(guān)的貨物涉嫌走私、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定拒不接受或者拒不協(xié)助海關(guān)進(jìn)行調(diào)查的；（7）被海關(guān)暫停從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的。

4、報(bào)關(guān)企業(yè)有下列情形之一的，適用D類管理：（1）有走私罪的；

（2）1年內(nèi)有2次以上走私行為的；

（3）1年內(nèi)代理報(bào)關(guān)的貨物因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒收達(dá)4次以上的；（4）拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)人民幣50萬元以上的。

5、報(bào)關(guān)企業(yè)未發(fā)生C類管理和D類管理所列情形，并符合下列條件之一的，適用B類管理：（1）首次注冊(cè)登記的；

（2）首次注冊(cè)登記后，管理類別未發(fā)生調(diào)整的；

（3）AA類企業(yè)不符合原管理類別適用條件，并且不符合A類管理類別適用條件的；（4）A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的。（三）報(bào)關(guān)單位分類管理措施的實(shí)施

1、報(bào)關(guān)企業(yè)代理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人開展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，海關(guān)按照?qǐng)?bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人各自適用的管理類別分別實(shí)施相應(yīng)的管理措施。

因企業(yè)的管理類別不同導(dǎo)致與應(yīng)當(dāng)實(shí)施的管理措施相抵觸的，海關(guān)按照下列方式實(shí)施：（1）報(bào)關(guān)企業(yè)或者進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人為C類或者D類的，按照較低的管理類別實(shí)施相應(yīng)的管理措施；

（2）報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)人均為B類及以上管理類別的，按照?qǐng)?bào)關(guān)企業(yè)的管理類別實(shí)施相應(yīng)的管理措施。

2.加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)與承接委托加工的生產(chǎn)企業(yè)管理類別不一致的，海關(guān)對(duì)該加工貿(mào)易業(yè)務(wù)按照較低的管理類別實(shí)施相應(yīng)的管理措施。（一）報(bào)關(guān)員考試的報(bào)名條件

不能參加考試，或者是已經(jīng)報(bào)名了，報(bào)名無效，有4種情形：（掌握）1、觸犯了刑法

2、有走私行為或嚴(yán)重違規(guī)行為，海關(guān)撤消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的3、行賄，被海關(guān)撤消注冊(cè)登記、取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的4、被撤消報(bào)關(guān)員資格、吊銷資格證書，不滿3年的報(bào)關(guān)員注冊(cè)（一）注冊(cè)條件

1、要具備三個(gè)基本條件：（掌握）（1）具有中國(guó)國(guó)籍（2）取得報(bào)關(guān)員資格證書

（3）申請(qǐng)人與所在報(bào)關(guān)單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系或者聘用合同關(guān)系

※首次申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)的：要在報(bào)關(guān)單位連續(xù)實(shí)習(xí)3個(gè)月，才能辦理注冊(cè)。

※對(duì)于報(bào)關(guān)員注冊(cè)有效期期屆滿后連續(xù)兩年未注冊(cè)，再次注冊(cè)的還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過海關(guān)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格。（二）注冊(cè)程序

申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)，由申請(qǐng)人本人提出。如果委托本單位代為提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書。1、注冊(cè)受理單位：直屬海關(guān)2、注冊(cè)申請(qǐng)應(yīng)提交的材料

※首次提出的，還要有報(bào)關(guān)單位出具的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)的證明材料。

※有效期屆滿之日起連續(xù)2年未注冊(cè)再次申請(qǐng)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供海關(guān)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格的證明材料。

3、注冊(cè)決定的作出及報(bào)關(guān)員證的頒發(fā)

符合法定條件的，作出準(zhǔn)予報(bào)關(guān)員注冊(cè)的決定，并在作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)報(bào)關(guān)員證。

4、注冊(cè)的有效期為：2年

（三）注冊(cè)的變更、延續(xù)

1、變更：有關(guān)的信息，例如說報(bào)關(guān)員的身份資料、報(bào)關(guān)單位的名稱、海關(guān)編碼發(fā)生變更的情形，在20日內(nèi)，到注冊(cè)地海關(guān)辦理變更手續(xù)。2、注冊(cè)延續(xù)

報(bào)關(guān)員證的有效期期為2年，在有效期屆滿30日前向海關(guān)提出。準(zhǔn)予延期的，延期的期限是2年。

（四）注冊(cè)的注銷

應(yīng)當(dāng)辦理注銷的情形有4種：（掌握）1、報(bào)關(guān)員不再?gòu)氖聢?bào)關(guān)業(yè)務(wù)2、報(bào)關(guān)員辭職

3、報(bào)關(guān)單位解除與報(bào)關(guān)員的勞動(dòng)合同關(guān)系的4、報(bào)關(guān)單位申請(qǐng)注銷海關(guān)注冊(cè)登記的情形報(bào)關(guān)員應(yīng)到注冊(cè)地海關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)的注銷

（五）其他規(guī)定

1、變更報(bào)關(guān)單位，應(yīng)注銷原報(bào)關(guān)員注冊(cè)，重新申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)

2、報(bào)關(guān)員證遺失的，向注冊(cè)地海關(guān)書面說明情況并登報(bào)聲明作廢，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到情況聲明之日起20日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。

3、海關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)，按有關(guān)的規(guī)定程序辦理

海關(guān)予以警告，并處人民幣201*元以下罰款的情形1、有報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)禁止行為的2、報(bào)關(guān)員海關(guān)注冊(cè)內(nèi)容發(fā)生變更，未按規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)的。

※未取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的，予以取締，沒收違反所的，可以并處10萬元以下罰款。需要禁止進(jìn)口的貨物名稱。例如：四氯化碳、犀牛角和虎骨等。

④以氯氟羥物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和以氯氟羥物質(zhì)為制冷工質(zhì)的家用電器用壓縮機(jī)。

（3）其他（記憶）①以CFC-12為制冷工質(zhì)的汽車及以CFC-12為制冷工質(zhì)的汽車空調(diào)壓縮機(jī)②右置方向盤的汽車③舊衣服

④VIII因子制劑等血液制品⑤氯酸鉀、硝酸鉀禁止出口的商品。

如：四氯化碳、犀牛角、虎骨、麝香等、有防風(fēng)固沙作用的發(fā)菜和麻黃草等植物

②《禁止出口貨物目錄》第二批：主要是為了保護(hù)我國(guó)的森林資源，例如說禁止出口木炭。③《禁止出口貨物目錄》第四批：主要包括：硅砂、石英砂、及其他天然砂。（2）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口的商品①未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物②原料血漿

③商業(yè)性出口的野生紅豆杉及其部分產(chǎn)品④勞改產(chǎn)品

⑤以氯氟羥物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和以氯氟羥物質(zhì)為制冷工質(zhì)的家用電器用壓縮機(jī)。

1、限制進(jìn)口貨物管理（1）許可證件管理

許可證件管理主要包括：進(jìn)口許可證、瀕危物種進(jìn)口、可利用廢物進(jìn)口、進(jìn)口藥品、進(jìn)口音像制品、黃金及其制品進(jìn)口管理。（2）關(guān)稅配額管理

指一定時(shí)期內(nèi)，國(guó)家對(duì)部分商品的進(jìn)口制定關(guān)稅配額稅率并規(guī)定該商品進(jìn)口數(shù)量總額，在限額內(nèi)，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)后允許按照關(guān)稅配額稅率征稅進(jìn)口。如超出限額則按照配額外稅率征稅進(jìn)口的措施。關(guān)稅配額管理是一種相對(duì)管理的限制。

2、限制進(jìn)口技術(shù)管理

實(shí)行目錄管理。屬于目錄范圍內(nèi)的限制進(jìn)口技術(shù)，實(shí)行許可證管理，未經(jīng)國(guó)家許可，不得進(jìn)口。經(jīng)營(yíng)限制進(jìn)口技術(shù)的經(jīng)營(yíng)者在向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口手續(xù)時(shí)，必須主動(dòng)遞交由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門頒發(fā)的“中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)口許可證”，憑以向海關(guān)辦理進(jìn)口通關(guān)手續(xù)。

※國(guó)家對(duì)部分屬于自由進(jìn)口的貨物實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理

※對(duì)自由進(jìn)出口的技術(shù)實(shí)行技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理

屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理合同備案登記，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)定的文件之日起3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)技術(shù)進(jìn)口合同進(jìn)行登記，頒發(fā)技術(shù)進(jìn)出口合同登記證，申請(qǐng)人憑技術(shù)進(jìn)出口合同登記證，辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)的手續(xù)。我國(guó)對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的管理實(shí)行：備案登記制

反補(bǔ)貼、反傾銷措施是針對(duì)價(jià)格歧視行為而采取的措施；保障措施是針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品激增的情況采取的措施（一）、反傾銷措施1、臨時(shí)反傾銷措施

（1）形式：①征收臨時(shí)反傾銷稅②要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保

（2）實(shí)施的期限：自臨時(shí)反傾銷措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起，不超過4個(gè)月，特殊情況可以延長(zhǎng)至9個(gè)月。

2、最終反傾銷措施：對(duì)終裁決定確定傾銷成立并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反傾銷稅。（二）反補(bǔ)貼措施1、臨時(shí)反補(bǔ)貼措施

初裁決定補(bǔ)貼成立并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以采取臨時(shí)反補(bǔ)貼措施。期限：自臨時(shí)反補(bǔ)貼措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起，不超過4個(gè)月。2、最終反補(bǔ)貼措施（三）保障措施1、臨時(shí)保障措施

自臨時(shí)保障措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起，不得超過200天，此期限計(jì)入保障措施總期限。2、最終保障措施

保障措施的實(shí)施期限一般不超過4年。特殊情況可延長(zhǎng)。但保障措施全部實(shí)施期限不得超過10年。

一、進(jìn)出口許可證管理主管部門：商務(wù)部

發(fā)證機(jī)構(gòu)：商務(wù)部配額許可證事務(wù)局、商務(wù)部駐各地特派員辦事處、各省級(jí)以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會(huì)城市商務(wù)廳（局）、外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）（一）管理范圍

1．201*年實(shí)施進(jìn)口許可證管理的貨物：消耗臭氧層物質(zhì)和重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品。

（1）消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)口許可證：由各地外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）、商務(wù)廳（局）簽發(fā)；在京中央管理企業(yè)的進(jìn)口，由商務(wù)部配額許可證事務(wù)局簽發(fā)。

（2）重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品：由商務(wù)部配額許可證事務(wù)局負(fù)責(zé)進(jìn)口許可證的簽發(fā)工作。2．201*年實(shí)施出口許可證管理的貨物：47類。

實(shí)行出口配額許可證、出口配額招標(biāo)和出口許可證管理。

（1）玉米、小麥、棉花、煤炭、原油、成品油六類商品的出口許可證，由配額許可證事務(wù)局簽發(fā)。

（2）大米、玉米粉、大米粉、小麥粉等31類商品的許可證由各地特派員辦事處簽發(fā)。（3）銦、鉬、消耗臭氧層物質(zhì)、鋅、部分金屬及制品由各地方發(fā)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)。

（二）辦理程序

1．進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)及實(shí)行出口許可證管理的商品

在組織該類進(jìn)出口應(yīng)證商品前，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)事先向主管部門申領(lǐng)進(jìn)出口許可證，可通過網(wǎng)上和書面兩種形式申領(lǐng)。

發(fā)證機(jī)構(gòu)自收到符合規(guī)定的申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)進(jìn)（出）口許可證。特殊情況下，進(jìn)口許可證最多不超過10個(gè)工作日。2．進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品

進(jìn)口前經(jīng)營(yíng)者應(yīng)事先向主管部門申領(lǐng)進(jìn)出口許可證，可通過網(wǎng)上和書面形式申領(lǐng)。申領(lǐng)時(shí)應(yīng)由舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的最終用戶提出申請(qǐng)，并且申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具備從事重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用于翻新（含再制造）的資質(zhì)。

商務(wù)部正式受理后20日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng)，如需征求相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)意見，商務(wù)部在正式受理后35日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng)。

（三）報(bào)關(guān)規(guī)范

1．進(jìn)口許可證有效期1年，當(dāng)年有效，需跨年度使用時(shí)，最長(zhǎng)不得超過次年3月31日。2．出口許可證的有效期最遲不得超過6個(gè)月，且有效期截至?xí)r間不得超過當(dāng)年12月31日。（201*年教材變動(dòng)的地方）3、不得擅自更改許可證證面內(nèi)容

4、進(jìn)出口許可證實(shí)行“一證一關(guān)”、一般情況下實(shí)行“一批一證”制度。如要實(shí)行“非一批一證”，發(fā)證機(jī)關(guān)在簽發(fā)許可證時(shí)在許可證的備注欄中注明“非一批一證”字樣，但最多不超過12次。5、對(duì)于大宗、散裝貨物，溢裝數(shù)量不超過進(jìn)口許可證所列進(jìn)口數(shù)量的5%，其中原油、成品油溢裝數(shù)量不得超過其進(jìn)出口許可證所列數(shù)量的3%。6、國(guó)家對(duì)部分出口貨物實(shí)行指定出口報(bào)關(guān)口岸管理

（1）銻及銻制品指定：黃埔海關(guān)、北海海關(guān)、天津海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸

（2）輕（重）燒鎂出口許可證由大連特辦簽發(fā)，指定大連、天津、青島、天津、長(zhǎng)春、滿洲里為出口報(bào)關(guān)口岸。

（3）甘草指定天津海關(guān)、上海海關(guān)、大連海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸；甘草制品指定天津海關(guān)、上海海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸。

（4）蠶食類（參見教材62頁）

（5）以進(jìn)口原木加工鋸材復(fù)出口方式出口的鋸材（參見教材62頁）二、自動(dòng)進(jìn)口許可證管理（一）商品范圍：

1．自動(dòng)進(jìn)口許可證管理的商品范圍

201*年實(shí)施自動(dòng)進(jìn)口許可管理的商品包括：一般商品、機(jī)電產(chǎn)品、重要工業(yè)品。

列入自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物目錄的商品，在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的時(shí)候，要向海關(guān)提交自動(dòng)進(jìn)口許可證。

2．免交許可證的情況：6種（重點(diǎn)，參見教材P62-63）（二）辦理程序

1．進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物，收貨人在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前，應(yīng)向所在地或相應(yīng)的發(fā)證機(jī)構(gòu)提交自動(dòng)進(jìn)口許可證申請(qǐng)，并取得自動(dòng)進(jìn)口許可證。

2．收貨人可通過書面申請(qǐng)，也可通過網(wǎng)上申請(qǐng)。發(fā)證機(jī)構(gòu)自收到符合規(guī)定的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)予以簽發(fā)自動(dòng)進(jìn)口許可證，最多不超過10個(gè)工作日。

3．對(duì)于已申領(lǐng)的自動(dòng)進(jìn)口許可證，如未使用應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)交會(huì)發(fā)證機(jī)構(gòu)，并說明原因。4．自動(dòng)進(jìn)口許可證，如有遺失，應(yīng)書面報(bào)告掛失。原發(fā)證機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)無不良后果的，予以重新補(bǔ)發(fā)。

5、對(duì)于自動(dòng)進(jìn)口許可證自簽發(fā)之日起1個(gè)月后未領(lǐng)證的，發(fā)證機(jī)構(gòu)予以收回并撤銷。（三）報(bào)關(guān)規(guī)范

1．自動(dòng)進(jìn)口許可證的有效期為6個(gè)月，僅限公歷年度內(nèi)有效。

2．原則上實(shí)行“一批一證”管理，對(duì)部分可實(shí)行“非一批一證”管理，在有效期內(nèi)可以分批次累計(jì)報(bào)關(guān)使用，但累計(jì)使用不得超過6次。

3．對(duì)于散裝貨物溢短裝數(shù)量在貨物總量正負(fù)5%以內(nèi)予以驗(yàn)放。

4．對(duì)原油、成品油、化肥、鋼材的散裝貨物，溢短裝數(shù)量在貨物總量正負(fù)3%以內(nèi)予以驗(yàn)放。

三、兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證管理（一）管理范圍1．主管機(jī)構(gòu)：商務(wù)部

2．發(fā)證機(jī)構(gòu)：商務(wù)部配額許可證事務(wù)局和受商務(wù)部委托的省級(jí)商務(wù)主管部門為發(fā)證機(jī)構(gòu)。（二）辦理程序

1．經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)出口前獲得相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)文件后，憑批準(zhǔn)文件到所在地發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證（在京的企業(yè)向許可證局申領(lǐng)）。2．兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證實(shí)行網(wǎng)上申領(lǐng)。3．發(fā)證機(jī)構(gòu)收到相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)文件和相關(guān)材料并經(jīng)核對(duì)無誤后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口或出口許可證。（三）報(bào)關(guān)規(guī)范

1．進(jìn)出口時(shí)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向海關(guān)出具有效的兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證。

2．當(dāng)海關(guān)對(duì)于進(jìn)出口的貨物是否屬于兩用物項(xiàng)和技術(shù)提出質(zhì)疑，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定向主管部門申請(qǐng)進(jìn)口或者出口許可�；蛘呦蛏虅�(wù)主管部門申請(qǐng)辦理不屬于管制范圍的相關(guān)證明。3．兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證實(shí)行“非一批一證”和“一證一關(guān)”制

兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證實(shí)行“一批一證”和“一證一關(guān)”制

4．兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證有效期一般不超過1年，跨年度使用時(shí)，在有效期內(nèi)只能使用到次年3月31日，逾期發(fā)證機(jī)構(gòu)將根據(jù)原許可證有效期換發(fā)許可證。5、6、7點(diǎn)參見教材65-66頁。

四、廢物進(jìn)口管理（一）管理范圍

國(guó)家禁止進(jìn)口不能用作原料的固體廢物，對(duì)進(jìn)口可用作原料的固體廢物實(shí)行限制管理。環(huán)保部制定、調(diào)整并公布了《限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》及《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》，對(duì)未列入目錄內(nèi)的固體廢物禁止進(jìn)口。（二）辦理程序

1．向環(huán)境保護(hù)部提出廢物進(jìn)口申請(qǐng)獲取《廢物進(jìn)口許可證》

2．進(jìn)口廢物運(yùn)抵口岸后，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑環(huán)保部簽發(fā)的廢物進(jìn)口許可證受理報(bào)檢，合格的，向報(bào)檢人出具《入境貨物通關(guān)單》。

3．海關(guān)憑《廢物進(jìn)口許可證》、《入境貨物通關(guān)單》辦理通關(guān)手續(xù)（三）報(bào)關(guān)規(guī)范

無論以何種方式進(jìn)口列入上述管理范圍的廢物，均須事先申領(lǐng)《廢物進(jìn)口許可證》1．向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口列入國(guó)家《限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》的廢物，報(bào)關(guān)單位應(yīng)主動(dòng)向海關(guān)提交有效的廢物進(jìn)口許可證、口岸檢驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的入境貨物通關(guān)單及其他有關(guān)單據(jù)。

2．向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口列入國(guó)家《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物，報(bào)關(guān)單位應(yīng)提交有效的廢物進(jìn)口許可證、口岸檢驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的入境貨物通關(guān)單及其他有關(guān)單據(jù)。

3．對(duì)未列入上述目錄內(nèi)的或雖列入上述目錄內(nèi)但未取得有效“廢物進(jìn)口許可證”的廢物，一律不得進(jìn)口和存入保稅倉(cāng)庫(kù)。

4．廢物進(jìn)口許可證實(shí)行“非一批一證”管理。

5．進(jìn)口廢物不能轉(zhuǎn)關(guān)，只能在口岸海關(guān)辦理申報(bào)進(jìn)境手續(xù)。（廢紙除外）五、進(jìn)口關(guān)稅配額管理（201*年教材新增的內(nèi)容）

201*年我國(guó)實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品有：小麥、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛及毛條；實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的工業(yè)品有：尿素、磷酸氫二銨，含氮磷鉀三種肥效元素的礦物質(zhì)及化學(xué)肥等三種農(nóng)用肥料。

（一）實(shí)施關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品

1．農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額為全球配額，主管部門為商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。

海關(guān)憑著商務(wù)部、發(fā)展改革委各自授權(quán)機(jī)構(gòu)向最終用戶發(fā)放的、并加蓋“商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證專用章”或“國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證專用章”的“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”辦理驗(yàn)放手續(xù)。

2．“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”實(shí)行“一證多批”制，最終用戶需分批進(jìn)口的，憑“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”可多次辦理通關(guān)手續(xù)，直至海關(guān)核準(zhǔn)欄填滿為止。有效期為每年1月1日起至當(dāng)年的12月31日，如需延期，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理換證，但延期最遲不得超過下一年2月底。3．農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額的申請(qǐng)期為每年10月15日至30日，商務(wù)部、發(fā)展改革委分別與申請(qǐng)期前1個(gè)月在有關(guān)報(bào)刊及網(wǎng)站上公布每種農(nóng)產(chǎn)品下一年度進(jìn)口關(guān)稅配額總量，關(guān)稅配額申請(qǐng)條件及產(chǎn)品的稅則和適用稅率。

（1）食糖、羊毛、毛條由商務(wù)部公布并由商務(wù)部授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本地區(qū)內(nèi)申請(qǐng)

（2）小麥、玉米、大米、棉花由發(fā)展改革委公布并由發(fā)展改革委授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本地區(qū)內(nèi)的申請(qǐng)。

（二）實(shí)施關(guān)稅配額管理的工業(yè)品

1．化肥進(jìn)口關(guān)稅配額為全球配額，商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)化肥關(guān)稅配額管理工作。關(guān)稅配額內(nèi)化肥進(jìn)口時(shí)，海關(guān)憑進(jìn)口單位提交的“化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明”，按配額內(nèi)稅率征稅，并驗(yàn)放貨物。2．商務(wù)部負(fù)責(zé)在化肥進(jìn)口關(guān)稅總量?jī)?nèi)，對(duì)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額進(jìn)行分配。商務(wù)部于每年的9月15日至10月14日公布下一年度的關(guān)稅配額數(shù)量。申請(qǐng)單位應(yīng)在當(dāng)每年的10月15日至10月30日向商務(wù)部提出化肥關(guān)稅配額的申請(qǐng)，商務(wù)部于每年12月31日前將化肥關(guān)稅配額分配到進(jìn)口用戶。

六、瀕危物種進(jìn)出口管理

主管部門：中華人民共和國(guó)瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室（一）非公約證明管理范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范

1．管理范圍：非公約證明是我國(guó)進(jìn)出口許可管理中具有法律效力，用來證明對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)列入《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》中屬于我國(guó)自主規(guī)定管理的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品合法進(jìn)出口的證明文件。

2．報(bào)關(guān)規(guī)范：無論以何種方式進(jìn)口列入上述目錄的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，均須事先申領(lǐng)非公約證明。非公約證明實(shí)行“一批一證”制度。（二）公約證明

1．管理范圍：公約證明是用來證明對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)列入屬于《公約》成員國(guó)國(guó)應(yīng)履行保護(hù)義務(wù)的物種合法進(jìn)出口的證明文件。

2．報(bào)關(guān)規(guī)范：無論以何種方式進(jìn)口列入上述管理范圍的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，均須事先申領(lǐng)非公約證明。公約證明實(shí)行“一批一證”制度。（三）非物種證明

1．管理范圍：當(dāng)海關(guān)無法認(rèn)定的進(jìn)出口野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品，由國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定并出具非物種證明。2．報(bào)關(guān)規(guī)范

（1）非物種證明按時(shí)效非分為：“當(dāng)年使用”、“一次性使用”。

（2）“當(dāng)年使用”的證明，證面注明的使用單位在本關(guān)區(qū)、本年度內(nèi)進(jìn)出口相同物種時(shí)有效�！耙淮涡允褂谩钡淖C明，出口企業(yè)持“一次性使用”的證明正本向海關(guān)報(bào)關(guān)。

七、進(jìn)出口藥品管理

主管部門：國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局

進(jìn)出口藥品實(shí)行分類和目錄管理，進(jìn)出口藥品從管理角度可分為進(jìn)出口麻醉藥品、進(jìn)出口精神藥品及進(jìn)口一般藥品。

（一）精神藥品進(jìn)出口管理范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范

《精神藥品管制品種目錄》所列藥品進(jìn)出口時(shí)，貨物所有人或其合法代理人在辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)前，均須取得國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的《精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》，《準(zhǔn)許證》實(shí)行“一批一證”制度。

（二）麻醉藥品進(jìn)出口管理范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范任何單位以任何方式進(jìn)出口列入《麻醉藥品管制品種目錄》的藥品，不論何種用途，均須取得國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的《麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》，《準(zhǔn)許證》實(shí)行“一批一證”制度。（三）一般藥品進(jìn)口管理范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范

1．國(guó)家對(duì)一般藥品進(jìn)口的管理實(shí)行目錄管理。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局授權(quán)的口岸藥品檢驗(yàn)所以簽發(fā)進(jìn)口藥品通關(guān)單的形式對(duì)列入目錄管理的商品實(shí)行進(jìn)口限制管理。

2．向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口列入《進(jìn)口藥品目錄》中的藥品，應(yīng)向海關(guān)提交《進(jìn)口藥品通關(guān)單》。3．進(jìn)口藥品通關(guān)單僅限在該單注明的口岸海關(guān)使用，并實(shí)行“一批一證”制度。一般藥品出口目前暫無特殊規(guī)定。八、紡織品出口臨時(shí)管理（一）管理范圍

1．紡織品臨時(shí)出口許可管理屬于我國(guó)限制出口管理范疇。目前我國(guó)紡織品出口臨時(shí)管理只針對(duì)輸出地為歐盟和美國(guó)的目錄中列明商品。

2．對(duì)輸往歐盟成員國(guó)的目錄中列名的紡織品，實(shí)施出口許可證管理。3．對(duì)輸往美國(guó)的目錄中列名的紡織品實(shí)施出口配額管理。

4．對(duì)出口至歐盟、美國(guó)的以外的其他國(guó)家的紡織品和服裝，無需申領(lǐng)“紡織品臨時(shí)出口許可證”。（二）辦理程序1．輸往歐盟的紡織品

經(jīng)營(yíng)者出口《輸歐盟紡織品出口許可目錄》列明的紡織品前，應(yīng)到當(dāng)?shù)匕l(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)輸歐盟紡織品出口許可證件�？蓵�面和網(wǎng)上申請(qǐng)的方式申請(qǐng)。發(fā)證機(jī)構(gòu)在收到正確完備的申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)，向經(jīng)營(yíng)者發(fā)放輸歐盟紡織品出口許可證件。2．輸往美國(guó)的紡織品

經(jīng)營(yíng)者出口《輸美紡織品出口許可目錄》列明的紡織品前，應(yīng)到當(dāng)?shù)匕l(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)輸美紡織品出口許可證件。

經(jīng)營(yíng)者在商務(wù)部下達(dá)的可申領(lǐng)類別和數(shù)量范圍內(nèi)向地方商務(wù)主管部門提出許可數(shù)量申請(qǐng)。自可申請(qǐng)數(shù)量下達(dá)之日起15天內(nèi)，地方商務(wù)主管部門匯總本地區(qū)經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng)上報(bào)商務(wù)部并隨附電子數(shù)據(jù)。

在收到地方商務(wù)主管部門申請(qǐng)報(bào)告以及電子數(shù)據(jù)后15天內(nèi)，商務(wù)部確定并下達(dá)全國(guó)個(gè)經(jīng)營(yíng)者臨時(shí)出口許可的分配數(shù)量。

可書面和網(wǎng)上申請(qǐng)的方式申請(qǐng)。發(fā)證機(jī)構(gòu)在收到正確完備的申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)，向經(jīng)營(yíng)者發(fā)放輸歐盟紡織品出口許可證件。（三）報(bào)關(guān)規(guī)范

1．輸美紡織品臨時(shí)出口許可證有效期6個(gè)月，在公歷年度內(nèi)有效。輸歐紡織品出口許可證有效期45天。（201*年教材變動(dòng)的地方）

均實(shí)行“一批一證”、“一關(guān)一證”管理。

2．出口樣品的，對(duì)于每批商品數(shù)量不超過50件的，可免領(lǐng)紡織品臨時(shí)出口許可證。3．紡織品臨時(shí)出口許可證不得買賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造和變?cè)臁?/p>

九、出入境檢驗(yàn)檢疫管理

1．主管機(jī)構(gòu)：國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

2．對(duì)列入《法檢目錄》以及其他法律法規(guī)規(guī)定需要檢驗(yàn)檢疫的貨物進(jìn)出口時(shí)，在辦理進(jìn)出口通關(guān)手續(xù)前，必須先向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。海關(guān)憑《入境貨物通關(guān)單》或《出境貨物通關(guān)單》驗(yàn)放，實(shí)行“一批一證制”。

3．入境貨物通關(guān)單適用范圍：7種情況，參見教材P75。（要記憶）4．出境貨物通關(guān)單適用范圍：4種情況，參見教材P75。（要記憶）

十、其他進(jìn)出口管理

（一）黃金及其制品進(jìn)出口管理及其報(bào)關(guān)規(guī)范1．主管機(jī)構(gòu)：中國(guó)人民銀行

2．進(jìn)出口《黃金及其制品進(jìn)出口管理商品目錄》的貨物，海關(guān)憑中國(guó)人民銀行或其授權(quán)的中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)簽發(fā)的“黃金及其制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證”辦理驗(yàn)放手續(xù)。（201*年變動(dòng)的地方）（二）音像制品進(jìn)口管理1．主管機(jī)構(gòu)：文化部

2．音像制品成品進(jìn)口業(yè)務(wù)由文化部指定的音像制品經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)；未經(jīng)文化部指定，任何單位或者個(gè)人不得從事音像制成品進(jìn)口業(yè)務(wù)

3．海關(guān)憑“進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單”辦理驗(yàn)放手續(xù)。（三）有毒化學(xué)品管理1、主管機(jī)構(gòu)：環(huán)境保護(hù)部

2、環(huán)境保護(hù)部在審批有毒化學(xué)品進(jìn)出口申請(qǐng)時(shí)，符合規(guī)定準(zhǔn)予進(jìn)出口的，簽發(fā)有毒化學(xué)品環(huán)境管理放行通知單。改單是海關(guān)放行該類貨物的重要依據(jù)。（四）農(nóng)藥進(jìn)出口管理1．主管機(jī)構(gòu)：農(nóng)業(yè)部

2．由農(nóng)業(yè)部會(huì)同海關(guān)總署制定《農(nóng)藥名錄》，進(jìn)出口列入上述目錄的農(nóng)藥，應(yīng)事先向農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所申領(lǐng)進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明，憑以向海關(guān)辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)。

3．即可用做農(nóng)藥，也可用做工業(yè)原料的商品，如果企業(yè)以工業(yè)原料用途進(jìn)口，則企業(yè)不需要辦理進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明。海關(guān)改憑農(nóng)業(yè)部向進(jìn)出口企業(yè)出具的加蓋“中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥審批專用章”的“非農(nóng)藥登記管理證明”驗(yàn)放。4．進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明，實(shí)行“一批一證”制（五）獸藥進(jìn)口管理1．主管機(jī)構(gòu)：農(nóng)業(yè)部

2．進(jìn)口獸藥實(shí)行目錄管理，《進(jìn)口獸藥管理目錄》由農(nóng)業(yè)部會(huì)同海關(guān)總署制定、調(diào)整并公布。列入目錄內(nèi)的獸藥，應(yīng)向進(jìn)口口岸所在地省級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門申請(qǐng)辦理“進(jìn)口獸藥通關(guān)單”，憑此向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

四、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的基本框架和法律體系（一）基本框架（重點(diǎn)）

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制制度是一種綜合管理制度，主要由下列的制度構(gòu)成：1、海關(guān)監(jiān)管制度2、關(guān)稅制度

3、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度4、進(jìn)出口許可制度5、出入境檢驗(yàn)檢疫制度6、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度7、貿(mào)易救濟(jì)制度

（二）法律體系：（重點(diǎn)）

1、對(duì)外貿(mào)易管制設(shè)計(jì)的法律淵源只限于：

（1）憲法（2）法律（3）行政法規(guī)（4）部門規(guī)章（5）國(guó)際條約

2、對(duì)外貿(mào)易管制的法律淵源不包括：

（1）地方性法規(guī)（2）地方性規(guī)章（3）各民族自治區(qū)政府的地方條例和單行條例進(jìn)出境貨物須經(jīng)過四個(gè)海關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)：海關(guān)審單、查驗(yàn)、征稅、放行

報(bào)關(guān)單位要做的工作與其相對(duì)應(yīng)：申報(bào)、配合查驗(yàn)、繳納稅費(fèi)、提取或裝運(yùn)貨物

一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)的程序不需要經(jīng)過前期階段，也不需要經(jīng)過后續(xù)階段，只需要經(jīng)過進(jìn)出境階段，包括四個(gè)環(huán)節(jié)：進(jìn)出口申報(bào)--配合查驗(yàn)--繳納稅費(fèi)--提取或裝運(yùn)貨物。（一）進(jìn)出口申報(bào)：

（2）申報(bào)的地點(diǎn)：（重要考點(diǎn)）

①進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)②出口貨物應(yīng)當(dāng)在出境地海關(guān)申報(bào)

③經(jīng)過收發(fā)貨人申請(qǐng)，海關(guān)同意，進(jìn)口貨物可以在指運(yùn)地申報(bào)；出口貨物可以在啟運(yùn)地申報(bào)。④保稅、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物，因故改變使用目的從而改變貨物的性質(zhì)為一般進(jìn)口貨物時(shí)，向貨物所在地主管海關(guān)申報(bào)。（3）申報(bào)的期限（重要考點(diǎn)）

①進(jìn)口貨物：運(yùn)載進(jìn)口貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)（期限的最后一天是法定節(jié)假日或星期日的，順延到節(jié)假日或星期日后的第一個(gè)工作日）。超期3個(gè)月由海關(guān)變賣處理（運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起）。不宜長(zhǎng)期保存的貨物，根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)處理。②出口貨物：貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時(shí)以前。

③經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)允許集中申報(bào)的進(jìn)口貨物，在規(guī)定期限錄入“集中申報(bào)清單”電子數(shù)據(jù)向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)審結(jié)之日起3日內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)交單。在次月10日，對(duì)一個(gè)月以內(nèi)以“集中申報(bào)清單”申報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸并，填制進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單到海關(guān)辦理集中申報(bào)手續(xù)。（201*年教材變動(dòng)的地方）④特殊貨物，經(jīng)電纜、管道或其他方式進(jìn)出境的貨物，按照海關(guān)規(guī)定定期申報(bào)。（4）申報(bào)日期：（重要考點(diǎn)）

指申報(bào)數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期。無論以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單方式申報(bào)，還是以紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)，海關(guān)接受申報(bào)數(shù)據(jù)的日期即為申報(bào)日期。

①采用先電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)，后提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，或僅以電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單方式申報(bào)的，申報(bào)日期為海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)接受申報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)記錄的日期。

②電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單被退回，重新申報(bào)的，申報(bào)日期為海關(guān)接受重新申報(bào)的日期。

③先紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)，后補(bǔ)報(bào)電子數(shù)據(jù)，或只提供紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)的，海關(guān)工作人員在報(bào)關(guān)單上做登記處理的日期為海關(guān)接受申報(bào)的日期。（5）滯報(bào)金：（重要考點(diǎn)）

未按規(guī)定期限申報(bào)，由海關(guān)征收滯報(bào)金，滯報(bào)金按日計(jì)征，起始日和截止日均計(jì)入滯報(bào)期間。計(jì)征起始日為運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起始日，海關(guān)接受申報(bào)之日為截止日。①電子數(shù)據(jù)申報(bào)后，未在規(guī)定期限提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，被海關(guān)撤單需重新申報(bào)產(chǎn)生滯報(bào)的，計(jì)征起始日以自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起始日，以海關(guān)重新接受申報(bào)之日為截止日。②進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人申報(bào)并經(jīng)海關(guān)審核，必須撤銷原電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單重新申報(bào)產(chǎn)生滯報(bào)的，滯報(bào)金的征收，以撤銷原電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單之日起15日為起始日，以海關(guān)重新接受申報(bào)之日為截止日。

③運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超期過3個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的，由海關(guān)變賣處理，收貨人申請(qǐng)發(fā)還余款的，要扣除相關(guān)的費(fèi)用（例如倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)，滯報(bào)金等），滯報(bào)金的征收以運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日為起始日，以該3個(gè)月期限的最后一日為截止日�！鶞�報(bào)金按日征收金額，為完稅價(jià)格的千分之0.5征收�！�以元為單位，不足一元的部分免征�！�起征點(diǎn)為：50元

※滯報(bào)金的計(jì)征起始日如遇法定節(jié)假日，則順延自其后第一個(gè)工作日。2、申報(bào)步驟：

※申報(bào)步驟：準(zhǔn)備申報(bào)單證--申報(bào)前看貨取樣--申報(bào)（1）準(zhǔn)備申報(bào)單證

①有兩類單證：報(bào)關(guān)單（證）、隨附單證※報(bào)關(guān)單（證）：

※隨附單證：基本單證、特殊單證

※基本單證例如：進(jìn)口提貨單、出口裝貨單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等

※特殊單證件例如：進(jìn)出口許可證、原產(chǎn)地證明、出口收匯核銷單、進(jìn)出口貨物征免稅證明等

★租賃貿(mào)易貨物，向海關(guān)申報(bào)的時(shí)候要提交貿(mào)易合同�！锟键c(diǎn)：掌握記憶哪些屬于基本單證、哪些屬于特殊單證②準(zhǔn)備申報(bào)單證的基本原則（了解）報(bào)關(guān)單填制必須：真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

隨附單證（基本單證、特殊單證）必須：齊全、有效、合法。報(bào)關(guān)單與隨附單證數(shù)據(jù)必須一致。（3）申報(bào)（重要考點(diǎn)）①電子數(shù)據(jù)申報(bào)

※方式：A、終端申報(bào)方式B、委托EDI申報(bào)方式C、自行EDI方式D、網(wǎng)上申報(bào)方式※申報(bào)結(jié)果：（2種）

A、接受申報(bào)：報(bào)關(guān)單位收到海關(guān)反饋的“接受申報(bào)”的報(bào)文和“現(xiàn)場(chǎng)交單”或“放行交單”通知，表示申報(bào)成功。

B、不接受申報(bào)：報(bào)關(guān)單位收到海關(guān)反饋的不接受申報(bào)的報(bào)文后，表示申報(bào)不成功；應(yīng)根據(jù)報(bào)文提示的問題進(jìn)行修改，并重新申報(bào)。②提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和隨附單證：（時(shí)間要掌握）

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)自接到海關(guān)“現(xiàn)場(chǎng)交單”或“放行交單”通知之日起10日內(nèi)，持打印的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證并簽名蓋章，到貨物所在地海關(guān)提交書面單證并辦理相關(guān)手續(xù)。

（4）修改申報(bào)內(nèi)容或撤銷申報(bào)：（6種情況，重要考點(diǎn)）★確有正當(dāng)理由，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以修改或撤銷

①報(bào)關(guān)人員操作或書寫失誤造成申報(bào)差錯(cuò)，但未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)或者其他違法嫌疑的；②出口貨物放行后，由于裝配、裝運(yùn)等原因造成原申報(bào)貨物全部或部分退關(guān)；

③進(jìn)出口貨物在裝載、運(yùn)輸、存儲(chǔ)過程中因溢短裝、不可抗力的滅失、短損等原因造成原申報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際貨物不符的。

④根據(jù)國(guó)際慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國(guó)際市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格付款方式需要修改原申報(bào)單據(jù)的。

⑤由于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報(bào)錯(cuò)誤的；⑥其他特殊情況經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)同意的★特殊情況：（重要考點(diǎn)）

海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗(yàn)的進(jìn)出口貨物，以及涉及到有關(guān)案件的進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)單在“辦結(jié)”前不得修改或撤消�！镄薷囊�提交的單據(jù)

※收發(fā)貨人或其代理人要求修改或者撤銷報(bào)關(guān)單的，應(yīng)當(dāng)提交“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷申請(qǐng)表，”并提交以下單證：

A、可以證明貨物實(shí)際情況的合同、發(fā)票、裝箱單

B、外匯管理、國(guó)稅、檢驗(yàn)檢疫、銀行等有關(guān)部門出具的單證

C、應(yīng)稅貨物的“海關(guān)專用繳款書”、用于辦理收付匯和出口退稅的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)等海關(guān)出具的相關(guān)單證

※海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單需要進(jìn)行修改或者撤銷的，海關(guān)通知進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人。收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)提交“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改/撤銷確認(rèn)書”復(fù)驗(yàn)

海關(guān)可以對(duì)已查驗(yàn)貨物進(jìn)行復(fù)驗(yàn)★什么情形下可以復(fù)驗(yàn)（重要考點(diǎn)）

①經(jīng)初次查驗(yàn)未能查明貨物的真實(shí)屬性，需要對(duì)已查驗(yàn)貨物的某些性狀做進(jìn)一步確認(rèn)的；②貨物涉嫌走私違規(guī)，需要重新查驗(yàn)的；

③進(jìn)出口收發(fā)貨人對(duì)海關(guān)查驗(yàn)結(jié)論有異議，提出復(fù)驗(yàn)要求并經(jīng)海關(guān)同意的；④其他海關(guān)認(rèn)為必要的情形

★已經(jīng)參加過查驗(yàn)的查驗(yàn)人員不得參加對(duì)同一票貨物的復(fù)驗(yàn)。以下情況海關(guān)不賠償：（重要考點(diǎn)）①搬運(yùn)貨物、開箱、封箱不慎造成損壞的

②易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作時(shí)間內(nèi)變質(zhì)失效的③正常磨損

④在海關(guān)查驗(yàn)之前已經(jīng)損壞的或海關(guān)查驗(yàn)之后發(fā)生的損壞⑤不可抗力造成的貨物損失等

★注意：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在海關(guān)查驗(yàn)時(shí)對(duì)貨物是否受損壞，未提出異議，事后發(fā)現(xiàn)損壞的，海關(guān)不負(fù)責(zé)賠償。

3、合同備案步驟：（重要的考點(diǎn)，步驟要掌握）（1）合同審批（商務(wù)主管部門審批）

領(lǐng)取“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”（2）需要領(lǐng)取許可證件的，領(lǐng)取許可證

（3）將合同相關(guān)的內(nèi)容預(yù)錄入與主管海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)

（4）海關(guān)審批是否準(zhǔn)予備案。確定是否需要開設(shè)臺(tái)帳，如需則領(lǐng)取“臺(tái)賬開設(shè)聯(lián)系單”。（5）①不需要開設(shè)臺(tái)帳的，直接向海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊(cè)”

②需要開設(shè)臺(tái)帳的憑臺(tái)帳開設(shè)聯(lián)系單到銀行開設(shè)臺(tái)賬，領(lǐng)取“臺(tái)賬登記通知單”憑“臺(tái)賬登記通知單”到海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊(cè)”。

4、合同備案內(nèi)容：（重要的考點(diǎn)）（1）備案單證：（6類）參見教材P99

①商務(wù)主管部門簽發(fā)的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”、“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”②加工貿(mào)易合同或合同副本

③加工合同備案申請(qǐng)表及企業(yè)加工合同備案呈報(bào)表④需提供許可證的，交驗(yàn)許可證⑤為確定單耗和損耗所需的有關(guān)資料⑥其他備案所需要的單證

友情提示：本文中關(guān)于《報(bào)關(guān)行業(yè)11年度總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，報(bào)關(guān)行業(yè)11年度總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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