201*年度志愿者幫助城管整治工作總結
201*年度志愿者幫助城管整治工作總結
總結人:王進時間:11月2日
這次城市環(huán)境綜合整治總結,主要是總結前段工作情況,部署下段工作任務,進一步動員城管廣大干部群眾及青年志愿者積極行動起來,把城市環(huán)境綜合整治工作引向深入,為實現(xiàn)干凈、美麗、舒適、文明的城市管理目標做出更大的貢獻。
一、城市環(huán)境綜合整治取得階段性成果,城市面貌發(fā)生明顯變化
開展城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府抓城市建設與管理工作的重要內(nèi)容,也是提升城市整體形象的重要舉措。我們以整治市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序為重點,針對我市城市管理中存在的突出矛盾和問題,組織實施了拆除違章建筑、整頓交通秩序、清理“三馬作業(yè)”、取締露天燒烤、治理亂潑亂倒和清理垃圾等六大戰(zhàn)役,由于各級領導的高度重視,城管的努力工作,志愿者的大力宣傳,城市環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成果,F(xiàn)在,我市的城市衛(wèi)生狀況得到明顯改善,交通秩序有所好轉(zhuǎn),私搭濫建勢頭得到有效遏制,市場經(jīng)營秩序正逐步規(guī)范,整個城市面貌已經(jīng)發(fā)生了可喜的變化。
在任務重、困難大、矛盾多的情況下,市區(qū)各單位付出了辛勤的勞動,發(fā)動青年志愿者宣傳活動的意義,做了大量卓有成效的工作,綜合整治工作取得了十分明顯的成效。通過綜合整治,進一步鍛煉了城市管理隊伍。在綜合整治過程中,先志愿者在前面
宣傳,后城管、交警等執(zhí)法干部,勇于負責,真抓實管,全身心地投入,為這次綜合整治做出了突出的貢獻。他們堅持原則,依法辦事。實事求是地講,抓城市綜合整治,就是一件得罪人的活。在工作中,他們頂住了來自各方面的壓力(市民的唾罵),堅持依法行政,一視同仁,做到了公平、公開、公正,F(xiàn)在看,開展城市環(huán)境綜合整治,絕大多數(shù)市民是理解、支持和擁護的,這說明我們市委、市政府的決策是正確的。只要我們堅持不懈地抓下去,就一定能夠取得實實在在的效果。
城管系統(tǒng)要增強信心,統(tǒng)一思想,再接再厲,把百日綜合整治工作切實抓好。一要志愿者要繼續(xù)加大宣傳力度,爭取越來越多的人理解、支持。二要著力主攻重點、難點。三要繼續(xù)探索城市管理的長效機制,明確目標,制定標準,落實責任,兌現(xiàn)獎罰。四要做到依法行政,在任何時候任何情況下,都要努力做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。五要加強領導,不斷加強班子建設、隊伍建設、思想作風建設,保持昂揚向上、團結奮進、精神抖擻這種好的態(tài)勢和氣勢,把各項工作做得更好。城市環(huán)境綜合整治任務艱巨、責任重大,我們要進一步轉(zhuǎn)變
作風,團結奮戰(zhàn),扎實工作,努力完成的工作任務。
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大渡口街道辦事處
201*年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及城市管理上半年工作總結
201*年,大渡口街道辦事處城市管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理指揮部和區(qū)城管辦的精心指導下,創(chuàng)新舉措,努力工作,不斷推進轄區(qū)城市管理各項目標任務的完善,轄區(qū)城市管理水平、城市形象和人居環(huán)境質(zhì)量不斷得到改善。下面,將街道相關工作情況簡要匯報如下:
一、工作安排情況(一)加強工作機構建設
1、街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組繼續(xù)加強環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌治理工作,領導小組由街道書記、主任親自抓,一名副主任具體分管,城管環(huán)衛(wèi)科負責具體實施。
2、此外實行了領導包片負責制,由兩名領導分別包片一個社區(qū),負責指導和協(xié)助社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的開展。
3、街道城管環(huán)衛(wèi)科由1名科長和3名工作人員具體負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理日常工作。
4、社區(qū)實行居委會主任負責制,各社區(qū)還有1-2名專職城管委員。社區(qū)下有保潔、綠地管護、市政維修、城監(jiān)協(xié)助、樓棟長等各專門隊伍。
(二)全力保障工作條件
1、城管環(huán)衛(wèi)科工作條件保障。確保開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工
作必要的人、財、物。街道通過區(qū)人事局聘用了1名工作人員,同時街道用自有財力聘請了2名工作人員充實到城管環(huán)衛(wèi)科專門負責環(huán)境衛(wèi)生的檢查、督導,實行“白加黑、五加二,節(jié)假日不休”作息時間,正常情況下每月補貼200元/人;配備了工作用電腦、攝像機、照相機、電話等設施,配備了城管專用熱線電話;保證了城管科日常工作用車。
2、社區(qū)工作條件保障。
基本工作經(jīng)費(月支出近8萬):
(1)保潔經(jīng)費:保潔人員每月資500元,共有89名保潔隊員。每月工資支出44500元。
(2)綠地養(yǎng)護經(jīng)費:綠地管護人員工資每月800元,金福社區(qū)2人,其它社區(qū)各1人,共5人。每月工資支出4000元。
(3)公廁管護:人員每月工資400元大渡口街、江邊街社區(qū)1個,光明社區(qū)3個,金福社區(qū)10個。共有公廁14個,每月合計支出5600元。
(4)城管協(xié)管費用:城監(jiān)隊員補貼每月375元(225+150)。共26人,每月合計支出9750元。
(5)樓棟管護費0.5元/戶/月。大渡口街道轄區(qū)共15000戶,每月合計支出7500元。
(6)重點地段整治費:五十四商區(qū)、渡口橋南各201*元/月。(7)益康街整治費用:1200元/人.月,每月給華山村兩個人頭費。
街道每月按時撥付各項經(jīng)費,以確保街道城管工作正常運轉(zhuǎn)。(三)實施常態(tài)化、長效化的管理機制
1、建立健全了街道對社區(qū)城市管理檢查督促、激勵考核辦法。一是上半年修改完善了201*年《大渡口街道辦事處城市管理考核實施細則》,街道城管科安排專人對各社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠地管護、市政管護、改造公廁、建章搭建、小廣告張貼、門前五包制度落實、隔離護欄及衛(wèi)生死角易形成點等,實行了每周不少于三次的全覆蓋檢查。二是各社區(qū)堅持每月定期對各單位、個體工商戶責任內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行檢查考核。今年上半年簽訂“門前五包”管理責任書1350份,明確了單位和個體戶環(huán)境衛(wèi)生管理的責任范圍和具體內(nèi)容,充分調(diào)動了轄區(qū)單位和個體工商戶搞好環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動性。
2、推行城管例會制度。街道定期召集科室工作人員、社區(qū)主任、城監(jiān)隊長召開工作例會,分析研究當前城管工作存在的主要問題并研究解決;城管隊伍每月兩次定期學習相關制度,提高自身素質(zhì),提升隊伍協(xié)助執(zhí)法工作水平。并實行嚴格的請假制度,規(guī)范城管隊員日常工作。
3、在城管隊伍進社區(qū)的基礎上進行城管、聯(lián)防工作整合的工作機制。去年四月,街道將城監(jiān)隊員下派到各社區(qū)工作,整合社區(qū)民主自治的工作力量協(xié)同開展城市管理工作。加大了對城監(jiān)隊員的管理考核力度,由社區(qū)對城監(jiān)隊員進行日常管理和考核,并嚴格根據(jù)考核情況兌現(xiàn)獎懲,充分發(fā)揮了社區(qū)的管理優(yōu)勢,調(diào)動了城監(jiān)隊員的工作積極性。今年三月,街道在城管隊員進社區(qū)的基礎上,不
斷創(chuàng)新,將城管隊員和社區(qū)聯(lián)防進行工作整合,兩者在工作上相互補充、相互配合,進一步加強了城市管理和社會治安的管理力度。
4、廣泛接受轄區(qū)群眾監(jiān)督,主動整改存在問題,減少曝光率,提升群眾滿意度。街道統(tǒng)一制作了便民服務卡,通過社區(qū)發(fā)到每一戶居民、每一位商家手中,邀請他們共同參與社會管理。同時公布了街道城管熱線電話、城管辦公電話、社區(qū)辦公電話,積極處理轄區(qū)居民投訴的各種問題。
二、工作開展情況
(一)城市管理方面。一是加大市容市貌整治力度:按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作相關要求,街道多次聯(lián)合城管、公安、工商、衛(wèi)生等部門對轄區(qū)內(nèi)亂擺攤設點、占道經(jīng)營等“十亂”現(xiàn)象進行了50余次集中整治;規(guī)范主、次干道亂擺攤設點、占道經(jīng)營1100余起;整治、跨門經(jīng)營、坐商不歸店1500余起(次),整治清理小廣告1920余張,亂牽亂掛400余條,發(fā)放整改通知書1100余份。通過集中整治,轄區(qū)幾個重點、難點地段市容市貌明顯好轉(zhuǎn)。目前巷子深梯道、渡口橋南興業(yè)商城占道經(jīng)營現(xiàn)象基本消除;金福領秀、金福南街、醫(yī)藥業(yè)公司路口等重點難點地段的亂擺攤設點、坐商不歸店等現(xiàn)象已經(jīng)得到較好的控制;日雜一條街一直因地勢位特殊,治理仍存在一定困難。二是對轄區(qū)建成綠地以社區(qū)為單位,做好維護管理,對死亡和人為損壞的綠地及時進行補植。同時,開展綠地認養(yǎng)計劃,發(fā)動居民參與綠地養(yǎng)護和管理工作,確保轄區(qū)內(nèi)建成綠地的正常生長。上半年共新增綠地近800余平米,補植綠地達
201*余平米,現(xiàn)管護綠地2.5萬余平方米。三是加強對轄區(qū)內(nèi)公廁的管理,做好用水和潔具的管理維護,確保公廁的衛(wèi)生清潔,四是加強對社區(qū)廣告宣傳欄的管理,城管科安排專人每周負責清除廣告宣傳欄違規(guī)、過期廣告。
(二)環(huán)境衛(wèi)生整治方面。各社區(qū)積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動,積極宣傳,發(fā)動居民群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的活動,出動人員3240余人次,出動車輛423余臺次,整治環(huán)境衛(wèi)生問題94次,清理邊坡24次,清理溝渠達3000余米、整治衛(wèi)生死角24處,清運垃圾60余噸。用街道資產(chǎn)建垃圾房1座,聯(lián)合轄區(qū)大型企業(yè)開展房前屋后衛(wèi)生治理活動。同時各社區(qū)加強做好對仁和溝至金沙江水文站沿江日常清掃保潔工作,并不定期組織集中整治。
(三)專項整治方面。(1)積極配合區(qū)工商局、城管辦對轄區(qū)的四個農(nóng)貿(mào)市場(大渡口、國貿(mào)、華山、五十四);兩個建材市場(博美、元亨);兩個小商品批發(fā)市場(五十四、華山)周邊的環(huán)境衛(wèi)生和亂擺攤設點進行了集中整治。(2)配合區(qū)農(nóng)水局積極做好沿江環(huán)境衛(wèi)生整治。社區(qū)保潔人員負責對沿江區(qū)域進行日常保潔。街道不定期組織人員對沿江環(huán)境展開集中整治。(3)配合交警一大隊做好對轄區(qū)交通秩序、車輛亂停放、市民亂穿公路的宣傳教育和整治行動。一是街道在轄區(qū)組建了4支文明勸導隊,每周定期對主干道各主要路口開展“除陋習、樹新風”活動,對過往行人的不文明行為進行文明勸導。二是街道牽頭組織交警一大隊、區(qū)城管辦、區(qū)交通局、中心醫(yī)院、銀江鎮(zhèn)等部門召開了中心醫(yī)院路口交通秩序
整治(益康街、益華路光明口)聯(lián)席會,簽訂了責任書,明確了職責,加強了對中心醫(yī)院路口交通秩序和市容市貌的管理。(4)環(huán)保方面。一是配合區(qū)環(huán)保局做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)保知識的宣傳;二是在做好轄區(qū)居民焚燒秸稈和生活垃圾的監(jiān)控工作;三是做好沿江環(huán)境衛(wèi)生保潔。(5)城鄉(xiāng)風貌打造工作。一是201*年4月對渡口橋南興業(yè)商城進行統(tǒng)一粉刷、清洗,改善了渡口橋南興業(yè)商城“臟、亂、差”面貌。二是繼續(xù)對五十四步步高等綠化廣場進行風貌打造,設立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳專欄,增加多種花卉,為全市花城景觀打造起到了添磚加瓦的作用。三是對轄區(qū)主干道沿街“十亂”現(xiàn)象進行了集中整治。(6)渡口橋南興業(yè)商城專項整治。制定《渡口橋南興業(yè)商城聯(lián)合整治方案》,牽頭組織城管、工商、公安、衛(wèi)生、勞動等部門對興業(yè)商城進行了多次集中整治,基本消除了商城內(nèi)部占道經(jīng)營現(xiàn)象。
(四)宣傳發(fā)動和治理氛圍營造情況。一是定期開展“除陋習、樹新風”宣傳活動,組織文明勸導隊伍、自愿者隊伍,加強開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳和文明勸導,提高轄區(qū)居民知曉率和參與度。二是在轄區(qū)主要路口設城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各種宣傳橫幅20余幅,特別是在橋南立交橋下設巨型城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理廣告牌,增強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理氛圍。三是組織社區(qū)在轄區(qū)繁華路段開展集中宣傳5次,發(fā)放各類宣傳資料1萬余份。四是通過社區(qū)宣傳欄宣傳城市管理相關規(guī)定,公開曝光不文明的行為,教育引導廣大市民支持城市管理、參與城市管理。今年上半年新增社區(qū)廣告宣傳欄9個,
并制定了廣告欄管理制度。五是繼續(xù)配合區(qū)里牽頭部門開展了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理七進活動”,進一步營造了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的濃厚氛圍。六是邀請轄區(qū)居民參與社會管理,發(fā)卡、公開電話。
三、較有特色的工作
(一)城管、聯(lián)防工作整合。去年4月份,經(jīng)街道研究決定,將街道現(xiàn)有26名城監(jiān)隊員下派到六個社區(qū),包片負責各社區(qū)的城市管理工作;由社區(qū)直接對城管隊員進行日常的工作安排和管理考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。通過這種工作方式,充分發(fā)揮了社區(qū)的平臺作用,有效整合了城管隊員、社區(qū)干部、黨員志愿者、居民群眾的合力作用,進一步增強了城市管理力量;城管工作深入社區(qū)、深入群眾,使轄區(qū)居民群眾對城市管理工作有了更多的認識、理解和支持,進一步激發(fā)了轄區(qū)居民群眾參與城市管理工作的積極性和自覺性。取得了較明顯的效果。在此基礎上大渡口街道繼續(xù)探索、創(chuàng)新,將社區(qū)聯(lián)防、城管隊員在工作上整合,相互配合、補充,最大化的利用資源,進一步加強城市管理力度和維護轄區(qū)治安。
(二)積極推進拆違工作。為貫徹攀東府辦[201*]24號文《攀枝花市東區(qū)人民政府辦公室關于東區(qū)201*年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法自查整改目標責任分工的通知》精神,大渡口街道積極配合區(qū)國土分局對涉及大渡口街道轄區(qū)的衛(wèi)片圖斑進行了核查。經(jīng)核查,大渡口街道不涉及違法建筑。但街道以此次衛(wèi)片核查工作為契機,對轄區(qū)亂搭亂建的違章建筑進行了全面排查,并于201*年5月,對轄區(qū)內(nèi)存在重大安全隱患、居民投訴較多或影響市容市貌的違章建筑
進行了集中拆除。在此次拆違行動中,街道城管科本著文明執(zhí)法的原則,對違章亂搭建的住戶多次進行上門勸說,對多次勸說無效的違章亂搭建住戶送達限期拆除通知書,要求其限期自行拆除。通過城管科工作人員與違章亂搭建住戶進行大量的溝通,拆違工作得到了居民的積極配合,違章亂搭建住戶對自己搭建的違章建筑進行了自行拆除。201*年5月共拆除轄區(qū)內(nèi)違章建筑10處,約600余平方米,清運建筑垃圾100余噸。通過這次拆違,有效地消除了安全隱患,在一定程度上改善了市容市貌,為轄區(qū)居民營造了良好的生活環(huán)境,得到居民的一致認同。
(三)結合街道實際,創(chuàng)新工作方式。一是街道以社區(qū)為平臺,組織社區(qū)干部、聯(lián)防隊員、黨員志愿者等定期開展文明勸導、“除陋習、樹新風”宣傳活動。二是嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。堅持“以人為本、科學管理、親情執(zhí)法、和諧城管”的理念,對違反城市管理相關規(guī)定的業(yè)主,在多次說服教育不聽的情況下,堅決暫扣其商品,并讓違規(guī)商戶到街道學習城市管理相關制度和規(guī)定,寫保證書,交罰款后才將物品交還商戶,效果逐步顯現(xiàn)。
四、存在的主要問題及整改措施
(一)城市基礎設施差。一是大渡口街道轄區(qū)大部分屬舊城區(qū),公共排污管網(wǎng)不健全,經(jīng)常導致管網(wǎng)破裂或堵塞,污水橫流;二是缺乏規(guī)范的停車場,交通秩序較差,少數(shù)市民橫穿公路現(xiàn)象較嚴重等。三是轄區(qū)老舊房屋眾多,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,建筑立面進行粉刷、清洗后效果不理想。這個問題,長遠來看,只有加快轄區(qū)舊城改造
才能徹底解決。
(二)歷史遺留問題。攀鋼等大企業(yè)、改制企業(yè)等責任單位對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作支持力度不夠。在今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,街道、社區(qū)給存在問題的責任單位發(fā)整改通知書,這些單位要么推諉扯皮、要么能拖就拖,街道對其沒有任何約束力;轄區(qū)改制企業(yè)眾多,對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中存在的各種責任問題均無力承擔各種整治費用。為及時完成整治任務,最后只有靠街道、社區(qū)自己出錢、出人整治,導致街道不堪重負。建議區(qū)里建立工作協(xié)調(diào)機制,以有效的手段促使企業(yè)履行社會責任。
(三)體制性問題,權責不一致問題。一是在多部門聯(lián)合整治時,工商、公安、交警、衛(wèi)生、衛(wèi)監(jiān)等具有行政執(zhí)法權的部門未能很好地履行自己的職責。如對渡口橋南興業(yè)商城的聯(lián)合整治中,各職能部門未能做到嚴格執(zhí)法,最后只能由街道、社區(qū)出人、出錢進行管理和集中整治。二是公安部門協(xié)助支持城管工作力度還不夠,總覺得城管在惹事。二是“門前五包”工作涉及工商、稅務、環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)合執(zhí)法,街道、社區(qū)缺乏相應約束力。建議上述相關部門在每年辦證、年檢時先和街道、社區(qū)一起檢查商家“門前五包”落實情況,并將此作為重要依據(jù),對其進行約束。上述問題,建議推行新的城管工作體制,責、權、利一體化,配套工作手段。
(四)普遍性問題。部分群眾對“除陋習、樹新風”的各種宣傳和文明勸導視而不見,只圖自己方便。對臨街居民樓陽臺的亂堆放、亂牽掛現(xiàn)象,社區(qū)多次上門勸導,但配合的群眾不多,有些甚
至從貓眼看后門都不開。下一步將繼續(xù)做好宣傳發(fā)動工作。
(五)現(xiàn)實性問題,人員經(jīng)費存在缺口。一是專項工作經(jīng)費每年有30萬左右缺口。二是科室人員,全是臨聘,缺乏相對專業(yè)人員或具備執(zhí)法資格的人員。三是城監(jiān)隊員人數(shù)相對不足。由于大渡口街道亂擺攤設點、流動商販、流動水果車、坐商不歸店現(xiàn)象較為嚴重;同時大渡口街道轄區(qū)點多線長,管轄的區(qū)域大,致使街道城監(jiān)隊面臨很大的壓力,目前的26人無法保證工作的需要。街道、社區(qū)感覺不堪重負。
大渡口街道辦事處201*年6月8日
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