201*年社區(qū)矯正警務(wù)室工作總結(jié)
201*年警務(wù)室社區(qū)矯正工作總結(jié)
201*年以來,XX區(qū)社區(qū)矯正目前在冊矯正對象共XX名,截止目前,,總體情況基本良好。我警務(wù)室一年的工作規(guī)范、有序、穩(wěn)妥,切實體現(xiàn)了“社矯為本、以人為本”的工作要求和精神,全面組織開展工作。具體開展了如下工作:
一、調(diào)查摸底、理清思路。今年8月,我們警務(wù)室在區(qū)矯正科的配合下指導(dǎo)各基層司法所,對各轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的五類矯正對象進行地深入細致排查。與此同時,警務(wù)室多次走訪各基層司法局,咨詢社區(qū)矯正工作難點和經(jīng)驗,交流聽取意見,積極贏取各單位對我駐區(qū)警室社區(qū)矯正工作的支持。并在指導(dǎo)思想上、接收解矯形式、日常管理等方面形成共識,初步理清了工作思路。為積極穩(wěn)妥推進工作開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、加強與相關(guān)單位(區(qū)矯正科、各司法所)的溝通,形成聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。本警務(wù)室在做好日常工作外,大量相應(yīng)工作依托各司法所的開展。加強與區(qū)矯正科、各司法所的溝通和聯(lián)系,與各司法所定期進行溝通,實行零報告制度,“有事報事,無事報正常”,實時控制社矯對象活動,協(xié)調(diào)相關(guān)工作有序、規(guī)范的開展。
三、建章立制,規(guī)范運作。為了規(guī)范接收解矯工作流程,在結(jié)合上級相關(guān)規(guī)定的同時,制作出具體的工作流程,明確了我警室與各司法所在接收解矯儀式上的工作職責(zé)與分工,使接收解矯儀式具有嚴肅的氛圍,確保社區(qū)矯正工作的規(guī)范運行。
四、抓好抓實擬增社矯對象的接收教育工作。為了能正確掌握每名納矯對象的動態(tài)心理反映以及社會表現(xiàn),制定出切實有效的矯正措施,我警務(wù)室對每名擬納矯對象均開展了必要的矯前教育。在矯前教育中,主要開展:相關(guān)社區(qū)矯正知識的宣講,使其明白社區(qū)矯正工作的嚴肅性,樹立正確的身份的意識,積極配合司法所開展工作;關(guān)鍵的是加深其社會服刑意識,能在社矯期間切實約束言行,真正做到認罪服法。自今年八月份截至目前,我警務(wù)室共對入矯對象開展入矯教育XX人次;從工作實際開展以及所取的效果來看,新入矯教育對社矯對象納矯后開展有針對性的幫教有著積極的影響。
五、積極探索新的工作方法,在嚴肅制度的同時,想社矯對象之所想,堅持人性矯正,保證相關(guān)制度能更好的落實。諸如,鑒于本區(qū)大塘街道在冊社矯未成年對象中何某XXXXX
六是注重經(jīng)驗總結(jié),及時匯報相關(guān)工作,傾聽上級領(lǐng)導(dǎo)指正,逐步完善工作理念,改進工作方法。我警務(wù)室能注重經(jīng)驗的總結(jié),檢查工作中的不足,并定期報送相關(guān)信息,在
得到領(lǐng)導(dǎo)反饋后,能及時改正工作上的不足,完善工作,深化矯正工作的開展。
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201*年社區(qū)矯正、安置幫教工作總結(jié)
我市社區(qū)矯正、刑滿釋放、解除勞教人員安置幫教工作在市委市政府和業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下,緊緊抓住教育、勞動、獎懲、銜接和協(xié)議幫教等重要環(huán)節(jié),充分發(fā)揮社區(qū)矯正安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的作用,在社會管理創(chuàng)新為加強社區(qū)矯正對象、刑釋解教人員的管理,預(yù)防和減少違法犯罪,促進我市社會治安綜合治理,維護全市社會穩(wěn)定工作中發(fā)揮了積極作用。我市開展社區(qū)矯正試點工作以來,累計接受社區(qū)矯正對象690名,期滿解除社區(qū)矯正對象360名,全市現(xiàn)有社區(qū)矯正對象330名,其中:管制8名,緩刑246名,假釋17名,暫予監(jiān)外執(zhí)行11名,剝奪政治權(quán)利48名。確保了無脫管、無漏管、無重新違法犯罪。刑釋解教人員729名,其中刑釋人員701名,解除勞教28名。落實責(zé)任田250名,原單位安置22名,從事個體經(jīng)營62名,社會救劑12名,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織保障不斷加強。
一是抓隊伍建設(shè)。我市把社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教工作作為維護全市社會穩(wěn)定的一件大事來抓,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),不斷健全由黨委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,公安、司法行政、勞動、民政、工商、稅務(wù)、工會、共青團、婦聯(lián)等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的社區(qū)矯正安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。根據(jù)人事變動情況和工作需要,及時對全市社區(qū)矯正、安置幫教工作領(lǐng)
導(dǎo)小組人員進行調(diào)整。市、鎮(zhèn)(街道)兩級黨委、政府把社區(qū)矯正和安置幫教工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要任務(wù),放到更加突出的位置,切實抓好落實。社區(qū)矯正安置幫教工作納入了社會治安綜合治理目標,列入議事日程,鎮(zhèn)(街道)把社區(qū)矯正安置幫教工作作為基層平安創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容之一,納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決的考核內(nèi)容,把做好社區(qū)矯正安置幫教工作,降低重新犯罪率作為衡量創(chuàng)建活動成就的重要指標。目前我市共建立社區(qū)矯正安置幫教小組221個,在基層形成了一支司法干部、公安干警、村(居)治調(diào)干部為骨干的社區(qū)矯正安置幫教工作隊伍,基本形成了齊抓共管的三級社區(qū)矯正安置幫教工作網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)矯正、安置幫教工作的開展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。
二是強化社區(qū)矯正、安置幫教成員單位的職責(zé),提高社區(qū)矯正安置幫教工作水平。今年三月對各成員單位下發(fā)《201*年全市社區(qū)矯正安置幫教工作要點》。使成員單位的職責(zé)和任務(wù)具體明確。
在今年四月召開市社區(qū)矯正安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、鎮(zhèn)(街道)分管社區(qū)矯正安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)會議;會議就貫徹落實落實中央、省、市刑釋解教人員安置幫教工作要求,明確各成員單位職責(zé),提出了五條具體意見。(一)、充分認識新時期刑釋解教人員安置幫教工作的重要意義。刑釋解教人員安置幫教工作是社會治安綜合治理的重要內(nèi)容。抓好刑釋解教人員的安置和幫教,對鞏固監(jiān)所教育改造成
果,預(yù)防和減少重新違法犯罪,維護社會安全穩(wěn)定具有重要意義。(二)、強化刑釋解教人員的銜接管控。刑釋解教人員的銜接是安置幫教工作的基礎(chǔ),幫教管控是安置幫教工作的重要環(huán)節(jié)。要認真貫徹落實中央四部委《關(guān)于進一步做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教時銜接工作的意見》和今年中央兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的見》,切實做好刑釋解教人員的銜接管理工作。認真開展摸底排查,全面掌握刑釋解教人員的底數(shù)和動向。做好接茬銜接工作。加大對重點對象的監(jiān)督管理,落實幫教措施。(三)推進刑釋解教人員就業(yè)和社會保障工作。一要加大過渡性安置工作力度。二要進一步落實就業(yè)政策。三要加大技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)力度。四要多渠道促進安置。(四)進一步明確成員單位職責(zé),齊抓共管。(五)切實加強對社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障。
這五條意見,是落實中辦發(fā)5號文件和省委省政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《省綜治委關(guān)于進一步加強服刑在教人員教育改造、刑釋解教人員安置幫教工作的實施意見》(鄂辦發(fā)201*45號)的具體措施,對全市的刑釋解教人員安置幫教工作起到了積極推動作用。
二、創(chuàng)新管理手段,矯正質(zhì)量不斷提升。
積極開展審前社會調(diào)查工作,努力提高調(diào)查質(zhì)量,確保采信率,今年共開展審前社會調(diào)查98件,法院采信90件,采信率達92%以上。取得了明顯社會效果。
為了深入推進三項重點工作,扎實開展社會管理創(chuàng)新,抓先進,促后進;突重點,帶一般。10月13日我市在**司
法所召開了社區(qū)矯正安置幫教工作現(xiàn)場會。
與會人員現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)了**司法所社區(qū)矯正、安置幫教工作檔案和工作臺賬,并就實際工作中出現(xiàn)的一些問題和遇到的難題進行了探討。會上**鎮(zhèn)黨委副書記**同志、司法所長***同志分別介紹了**鎮(zhèn)社區(qū)矯正安置幫教工作情況。今年以來,**司法所以提升社區(qū)矯正質(zhì)量,提升安置幫教成效為著力點,工作中立足一個“實”字做到“三個三”、“把好五關(guān)”!叭齻三”即一是做到“三個規(guī)范”即制度規(guī)范、檔案規(guī)范、程序規(guī)范;二是做到“三個結(jié)合”即集中教育與公益勞動相結(jié)合、心理矯治與行為矯正相結(jié)合、及時掌握信息與解決實際問題相結(jié)合;三是做到“三個突出”即突出學(xué)習(xí)形式多樣、突出學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、突出學(xué)習(xí)時間落實!鞍押梦尻P(guān)”即一是把好集中教育關(guān);二是把好公益勞動關(guān);三是把好計分考評關(guān);四是把好定期走訪關(guān);五是把好檢查考核關(guān)。市司法局副局長陳光明同志強調(diào)這次會既是一次現(xiàn)場會也是一次工作推進會更是一次再動員會,要求各司法所要從加強和創(chuàng)新社會管理的高度,進一步增強社區(qū)矯正、安置幫教工作責(zé)任感、緊迫感;工作中要突出重點,創(chuàng)新方法,強化各種措施的落實到位;要進一步強化責(zé)任,嚴明工作紀律。
社區(qū)矯正工作的主要任務(wù)是教育、監(jiān)管、幫扶。在社區(qū)矯正工作中我們運用教育、勞動、獎懲三種主要手段,立足于“三落實”。
防漏管、銜接落實。市社區(qū)矯正辦公室自收到社區(qū)矯正對象執(zhí)行文書,三日內(nèi)將有關(guān)法律文書送交執(zhí)行地司法所。
司法所建立社區(qū)矯正對象個人檔案。矯正對象報到當天,司法所就對其開展一次談話、一次警示教育、發(fā)放一份告知書,明確其權(quán)利義務(wù)和應(yīng)當遵守的紀律規(guī)定。對于在規(guī)定的時間內(nèi)未報到的社區(qū)矯正對象,司法所會同公安派出所積極開展尋查,責(zé)令其限期報到。今年全市社區(qū)矯正辦共收到社區(qū)矯正法律文書58件,沒有發(fā)生因銜接不到位而出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象。
抓改造、監(jiān)管落實。一是堅持日常管理不走過場。區(qū)別矯正對象的不同情況,分人制定矯正方案。根據(jù)社區(qū)矯正對象的犯罪原因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現(xiàn)、家庭及社會關(guān)系等情況,進行綜合分析和風(fēng)險評估,分別采取嚴管、普管、寬管三個級別管理。對社區(qū)矯正對象實行“七到位”,即社區(qū)矯正對象一周一次電話匯報;一月一次書面匯報;一月一次公益勞動;一月一次走訪;一季度一次集中教育;一月一次評議;一季度一考核獎懲。全市已建立公益勞動基地6個。全市九個司法所統(tǒng)一建立了《社區(qū)矯正對象基本情況名冊》、《社區(qū)矯正對象請(銷)假登記薄》、《社區(qū)矯正對象遷居情況登記簿》等15種登記臺帳。按照一事一記的要求,及時掌握各種情況,詳細記錄了矯正對象平時表現(xiàn),為矯正對象獎懲提供重要依據(jù)。
促和諧、幫扶落實。對特殊人群的管理,最佳方式是在服務(wù)中實施管理、在管理中體現(xiàn)服務(wù),通過強化社會服務(wù)提
高社會管理實效。在工作中我們堅持以人為本,把愛傳遞給需要溫暖的人,為矯正對象排憂解難,使其能自覺服從社區(qū)矯正管理。一是及時解決社區(qū)矯正對象思想問題。我們堅持走訪制度,做到三個必訪,即重大節(jié)日,家庭成員病故、思想情緒產(chǎn)生波動(離婚)時必走訪。雙壽橋村社區(qū)矯正對象李某,由于“三進宮”,無妻無子,生活困難,剛開始時不配合社區(qū)矯正工作,社區(qū)矯正辦公室工作人員認真分析其情況,幫助其解決實際問題,協(xié)調(diào)民政部門將其納入了低保;后來他又在生產(chǎn)中與市鑫源公司發(fā)生了矛盾,辦事處幾次出面進行協(xié)調(diào),為他挽回了經(jīng)濟損失5000元,為了進一步解決他的后顧之憂,辦事處和村協(xié)商解決好建房許可證。通過這些事后,他誠心接受了矯正,與工作人員成為好朋友。二是努力幫助矯正對象解決實際困難。全市共為11名矯正對象解決了低保,為5名矯正對象落實經(jīng)營門店,為19名社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員,解決口糧田25畝,落實救助資金1.8萬余元,調(diào)解家庭糾紛15件。
三、突出抓銜接工作前移,安置幫教工作成效顯著。我市社區(qū)矯正安置幫教工作積極參與創(chuàng)新社會管理,努力化解社會矛盾,著力抓基層、抓基礎(chǔ)、抓銜接、抓規(guī)范、抓保障、抓平衡發(fā)展,社區(qū)矯正安置幫教工作水平不斷提高。一是注重向前延伸,不斷提高教育矯正質(zhì)量。堅持服刑在教人員的職業(yè)技能培訓(xùn)與監(jiān)獄、勞教所日常教育培訓(xùn)相結(jié)合,
與刑釋解教后的技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)相銜接。發(fā)揮社會、家庭幫教和社區(qū)矯正的積極作用,做好刑釋解教前安置幫教政策的宣傳教育,為做好安置幫教工作奠定基礎(chǔ)。為了積極與監(jiān)獄聯(lián)系勾通,及時取得信息,主動開展配合活動,拓展安置幫教新途徑,不斷積累工作經(jīng)驗,提高教育改造質(zhì)量,將安置幫教工作延伸到監(jiān)獄高墻內(nèi),實現(xiàn)監(jiān)獄服刑人員教育改造、社區(qū)矯正安置幫教的無縫對接,將事后幫教延伸為事前、事中幫教,不斷把安置幫教工作推向深入,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。今年我們枝江市司法局開展了“特別家書”活動,成立了以局長**同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)專班,以分管安置幫教工作的副局長**同志具體主抓這項工作,同時以*司法局文件對寄送“特別家書”服刑人員家庭走訪活動,組織了四個走訪組,并對走訪活動明確了具體要求。
自開展“特別家書”活動以來,我們共收到來自全省15
個監(jiān)獄、所,102封“特別家書”,來信都匯報了他們改造情況,得表揚,減刑情況,以及接受改造的態(tài)度和對家人的思念。我們對來信逐一進行了登記,并認真閱讀,其中有13封“特別家書”提出了有要求政府對其家庭進行照顧、有要求出獄后幫助找工作、有詢問安置幫教政策等。
走訪組走訪其他9個“特別家書”服刑人員的家庭也按
規(guī)定要求進行了落實。
在走訪結(jié)束后,司法局統(tǒng)一對所有“特別家書”的服
刑人員進行了回信,向他們宣傳了國家法律,對確有特殊困難的家庭司法部門將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供幫助,鼓勵罪犯安心接受改造,樹立起回歸社會的信心。鼓勵積極改造,爭取早日回歸社會。
二是注重強化無縫對接,不斷加大銜接管控力度。我們開展了社區(qū)矯正安置幫教“四訪四幫”活動走訪!八脑L四幫”活動的內(nèi)容是:走訪省內(nèi)監(jiān)獄和勞教所,幫助做好服刑在教人員思想改造和穩(wěn)定工作;走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村),幫助做好社區(qū)矯正服刑人員的教育改造和刑釋解教人員安置幫教工作;走訪服刑和勞教人員家庭,幫助解決工作生活中的實際困難及子女“志、能"激發(fā)工作;走訪社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員,幫助改過自新、安居樂業(yè)、重新做人。
開展社區(qū)矯正安置幫教“四訪四幫”走訪活動,是強化對特殊人群管理的途徑,是把安置幫教工作向獄(所)延伸的重要步驟。通過開展社區(qū)矯正安置幫教“四訪四幫”走訪活動,實現(xiàn)社區(qū)矯正安置幫教的無縫對接,不斷提高幫教率,促進服刑人員認罪服法,積極改造,為將來回歸社會打下基礎(chǔ)。
三月號召全體司法干部、村(社區(qū))社區(qū)矯正安置幫教工作站成員、社區(qū)矯正社會志愿者對全市284名社區(qū)服刑人員、729名刑釋解教人員再進行一次走訪、排查。全市共走訪社區(qū)矯正對象、刑釋解教人員858人次,交心談心520人次,解決各類困難和問題63人次。市、鎮(zhèn)(街道)、村(社
區(qū))各級安置幫教機構(gòu),把解決刑釋解教人員實際困難,作為安置幫教工作的一項重要內(nèi)容來抓,通過多方協(xié)調(diào),幫助相關(guān)對象落實責(zé)任田、解決救助金、為外出打工者提供信息和法律咨詢、落實低保政策、解決住房困難等,取得了較好效果。
在走訪、排查、摸清底數(shù)基礎(chǔ)上,我們對“三無”人員和有重新違法犯罪傾向的刑釋解教重點對象,一是建立“三定”、“四負責(zé)”幫教責(zé)任制。即:定人、定職責(zé)、定幫教目標;負責(zé)管理、負責(zé)教育、負責(zé)轉(zhuǎn)化、負責(zé)安置。二是建立回訪談心制,對刑釋解教人員每月一次見面談心,每季度了解一次思想動態(tài)、生活生產(chǎn)情況。三是安置幫扶。根據(jù)我市情況,對刑釋解教人員具體采用五種安置渠道給予安置:勞改、勞教前有工作單位的,盡量幫助回歸人員回原單位安置;鼓勵自謀職業(yè);原屬農(nóng)業(yè)戶口,沒有責(zé)任田的由所在村調(diào)劑責(zé)任田;對有一技之長的,盡力幫助他們落實就業(yè)崗位;對無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員,實行臨時救濟,對符合低保條件的,辦理最低生活保障。
全面開展信息核查和摸底排查。先后組織開展了服刑在教人員基本信息核查和實有刑釋解教人員摸底排查專項活動,對全省范圍內(nèi)看守所、監(jiān)獄、勞教所的服刑在教人員及社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員進行全面信息核查,建立刑釋解教人員信息庫,建立服刑在教人員基本信息溝通機制,強化無縫對接,最大限度地減少脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。
三是注重創(chuàng)新工作方式,有效落實安置幫教政策。在摸清底數(shù)、掌握情況的基礎(chǔ)上,積極爭取各級黨委、政府和各成員單位以及社區(qū)、村的支持,切實落實安置幫教政策。
社區(qū)矯正、安置幫教工作存在問題及建議:
1、幫教管理力度有待于加強。在鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))中還存在認為安置幫教工作是司法的事,導(dǎo)致安置幫教工作在鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))形成了司法所“單打獨斗”的局面。由于司法所人力有限,安置幫教工作經(jīng)費較少,給幫教管理帶來了很多困難,存在管理力度有待于加強的問題。
2、社區(qū)矯正、刑釋解教對象認識有待于加強。部分刑釋解教對象由于片面理解安置幫教就是“由政府給他們找工作,沒錢給錢,沒物給物”,他們的要求在沒得到滿足后便發(fā)瀉不滿,認為工作人員不作為,個別還有鬧事傾向;還有部分對象認為安置幫教妨礙了他們的正常生活,對工作人員態(tài)度惡劣,不配合安置幫教工作。
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