國電長源南河水力發(fā)電廠審計工作總結(jié)
在國電華中分公司、長源公司201*年審計工作座談會上的發(fā)言
國電長源南河水力發(fā)電廠201*年審計工作總結(jié)
徐臣先
(201*年11月29日)
國電長源電力股份有限公司:
201*年以來,在國電華中分公司、長源公司黨組紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)下,在長源公司審計部的指導(dǎo)下,國電長源南河水力發(fā)電廠(以下簡稱南河電廠)以強(qiáng)化制度建設(shè)為根本,切實為審計工作奠定基礎(chǔ);以加強(qiáng)監(jiān)督檢查為手段,切實維護(hù)財經(jīng)法紀(jì);以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,切實改善企業(yè)經(jīng)營管理水平,審計工作成效顯著,F(xiàn)結(jié)合一年來工作將有關(guān)情況匯報如下:
一、201*年主要工作
201*年以來,南河電廠審計工作按照集團(tuán)公司相關(guān)要求,制定了“一明、兩強(qiáng)、三抓”的工作措施,通過扎實開展審計工作,提高了企業(yè)效益,提升了生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,為企業(yè)科學(xué)決策提供了強(qiáng)有力的支持。
(一)明責(zé)任,確定目標(biāo)任務(wù)
為提高企業(yè)效率和各部門經(jīng)營管理水平,南河電廠結(jié)合各部門工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),將差旅費(fèi)、會務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)及生產(chǎn)任務(wù)等各項指標(biāo)分解到各部門,制定了《目標(biāo)責(zé)任書》,使各部門知道自己要干什么,如何干,并結(jié)合具體指標(biāo)制定了考核辦法,使
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獎勵有據(jù),處罰有章。201*年,在七屆四次職代會上,廠審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組對201*年各部門目標(biāo)責(zé)任書完成情況進(jìn)行了通報,并與9個部門分別簽訂了《201*年目標(biāo)責(zé)任書》。通過制定目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
(二)強(qiáng)基礎(chǔ),抓好制度建設(shè)
201*年以來,南河電廠紀(jì)委把防控制度建設(shè)納入反腐倡廉工作規(guī)劃。一是結(jié)合黨代會召開及紀(jì)委成員變動情況,及時調(diào)整了審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員構(gòu)成;二是結(jié)合集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定和企業(yè)實際,修訂完善了《國電長源南河水力發(fā)電廠內(nèi)部審計工作管理辦法》;三是結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)項目,制定了《湖北新南河房地產(chǎn)開發(fā)資金監(jiān)管及審計管理辦法》;四是結(jié)合重點(diǎn)崗位特點(diǎn),完善了重點(diǎn)崗位風(fēng)險防控分析制度和離任審計制度。通過加強(qiáng)制度建設(shè),為我廠內(nèi)部審計工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)監(jiān)督,保證制度執(zhí)行
201*年以來,南河電廠紀(jì)委以“小金庫”及“工程建設(shè)領(lǐng)域”專項治理工作為依托,扎實開展企業(yè)內(nèi)部審計工作。10月,我廠組織相關(guān)人員對主業(yè)及多經(jīng)經(jīng)營狀況、財務(wù)收支狀況及內(nèi)部管理控制執(zhí)行等方面情況進(jìn)行了全面審計。經(jīng)審計,我廠財務(wù)收支情況符合國家及集團(tuán)公司要求,無違規(guī)操作行為,內(nèi)控制度執(zhí)行較好,強(qiáng)抓秋汛來水有利時機(jī),企業(yè)經(jīng)營狀況有所改善。根據(jù)審計情況,審計小組出具了審計報告,對下一步工作提出了明確整改意見,建議結(jié)合年度目標(biāo)任務(wù),一是各部門進(jìn)一步嚴(yán)控各項支出;二是抓住秋汛有利時機(jī)搶發(fā)電量;三是進(jìn)一步完善崗位內(nèi)控制
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度,加強(qiáng)財務(wù)人員培訓(xùn)工作。
(四)抓常態(tài),防范潛在內(nèi)險
南河電廠紀(jì)委把審計工作作為一項經(jīng)常性工作,常抓不懈,有效防范了潛在風(fēng)險。201*年以來,除對財務(wù)部、人力資源部、多經(jīng)公司開展年度審計外,南河電廠紀(jì)委結(jié)合對單項工作開展情況也組織進(jìn)行了審計,先后根據(jù)審計情況編制了《“小金庫”專項治理工作審計情況的報告》、《湖北新南河房地產(chǎn)開發(fā)項目前期資金使用情況的報告》等,并對201*年離任中層管理人員進(jìn)行了審計。在審計工作中,審計工作小組按照集團(tuán)公司要求,對審計結(jié)果及時與相關(guān)部門、人員進(jìn)行溝通,協(xié)助做好后續(xù)整改工作,并將審計數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析后上報黨委,為企業(yè)科學(xué)決策提供依據(jù)。
(五)抓培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平
結(jié)合我廠財務(wù)崗位人員素質(zhì)和現(xiàn)狀,審計工作小組建議開展財務(wù)人員專項培訓(xùn),將財務(wù)人員培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計劃。201*年,我廠通過“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,一是邀請國稅局、地稅局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我廠開展稅務(wù)知識專題講座;二是將財務(wù)相關(guān)人員送出去參加集團(tuán)公司、長源公司、地方會計局組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,201*年以來,先后開展專題講座3次,送出培訓(xùn)8人次。
(六)抓創(chuàng)新,提高審計質(zhì)量
為進(jìn)一步提高提高企業(yè)防控風(fēng)險水平,南河電廠不斷加強(qiáng)工作創(chuàng)新。201*年,南河電廠紀(jì)委與市、縣兩級檢察院開展“企檢
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共建”工作,邀請縣檢察院相關(guān)專家走進(jìn)課堂,為我廠中層管理人員及重點(diǎn)崗位人員開展了兩次專題講座。今年5月、6月,為進(jìn)一步查找問題,提高企業(yè)審計人員業(yè)務(wù)水平,邀請市、縣兩級檢察院對我廠財務(wù)收支情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,通過檢查,提升了審計人員的政策水平和企業(yè)的財務(wù)管理水平。
二、存在的主要問題
(一)隊伍素質(zhì)有待提高。缺乏既懂財務(wù)又懂法律的專業(yè)人才,審計人員業(yè)務(wù)水平不高,在業(yè)務(wù)水平和法律法規(guī)的運(yùn)用上有待提高。
(二)內(nèi)部審計獨(dú)立性不強(qiáng)。由于我廠黨群工作部負(fù)責(zé)審計工作,沒有專職審計人員,每次審計工作都由財務(wù)、工會、黨群、人資等部門人員組成審計組,交叉進(jìn)行審計,在一定程度上,不能保證審計工作的獨(dú)立性和自主性,影響了審計的效果。
(三)效益審計缺乏標(biāo)準(zhǔn)。由于效益審計缺乏尚未形成比較完整的理論,雖然進(jìn)行了一些有利的探索,但還是沒有達(dá)到于預(yù)理想效果。
三、201*年審計工作思路
201*年,南河電廠紀(jì)委將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立科學(xué)審計理念,堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實”的工作方針,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé),更加注重從體制、機(jī)制、制度層面揭示、分析和反映問題,更加注重增強(qiáng)改進(jìn)和完善建議的針對性,全力維護(hù)企業(yè)財經(jīng)紀(jì)律,全力推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,全力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),在更高層面發(fā)揮審計保障企業(yè)
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健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
按照這個總體思路,201*年南河電廠著力做好以下六個方面工作:
(一)加大對集團(tuán)公司、長源公司決策措施執(zhí)行情況的審計跟蹤力度。確保上級和廠黨委決策、部署落實到位,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(二)加大對集團(tuán)公司扭虧增盈和效益相關(guān)政策實施情況的審計力度,深入開展“雙學(xué)”活動,扎實推進(jìn)“三型電廠”建設(shè),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
(三)加大對民生工程的資金審計力度,做好新南河房地產(chǎn)公司委托工程監(jiān)察項目的審計工作,切實維護(hù)職工利益,推進(jìn)和諧南電建設(shè)。
(四)加大對審計人員及財務(wù)人員的培訓(xùn)工作,通過建立相關(guān)制度鼓勵財務(wù)人員參加會計師資格認(rèn)證,通過多種途徑組織人員參加各級各類培訓(xùn)。
(五)加大對體制機(jī)制性問題的揭示和反映力度,結(jié)合水電廠特點(diǎn)和具體審計情況研究和提出有針對性的建議,促進(jìn)深化改革、完善制度。
(六)進(jìn)一步解放思想,積極探索創(chuàng)新,實現(xiàn)審計工作的科學(xué)發(fā)展。堅持依法審計,規(guī)范審計行為,加強(qiáng)審計信息化建設(shè),積極探索現(xiàn)代化審計工作模式,注重研究分析,提高審計成果的質(zhì)量和水平。
擴(kuò)展閱讀:南河電廠創(chuàng)先爭優(yōu)座談會講話提綱
圍繞中心服務(wù)大局
以創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展
國電長源電力股份有限公司黨組:
根據(jù)集團(tuán)公司、長源公司《關(guān)于報送創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況總結(jié)的通知》文件精神,現(xiàn)結(jié)合企業(yè)實際,將我廠創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況匯報如下:
一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要做法
南河水電廠黨委緊緊圍繞集團(tuán)公司“兩加快、兩提升、一確保”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題,結(jié)合本廠“主業(yè)做大、多經(jīng)做強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,以“抓組織,夯實基礎(chǔ);抓班子,提升能力;抓活動,凝聚人心”為主要內(nèi)容,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
(一)抓組織,夯實基礎(chǔ)。201*年以來,南河水電廠黨委按照十七屆四中全會精神,把加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下企業(yè)黨組織建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓。
一是抓好制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)黨組織各項制度,201*年以來,先后制定了《國電長源南河水力發(fā)電廠思想政治工作管理制度》,《國電長源南河水力發(fā)電廠黨務(wù)公開管理辦法》等5項制度;修訂了《國電長源南河水力發(fā)電廠中心組學(xué)習(xí)管理辦法》、《國電長源南河水力發(fā)電廠黨支部管理細(xì)則》等8項制度,使各項制度更加完善,有效促進(jìn)企業(yè)黨組織的規(guī)范化建設(shè)。
二是抓好支部管理。我廠黨委廠結(jié)合自身實際,緊緊抓住黨支部建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),將企業(yè)黨建工作重心下移,從抓機(jī)制和制度建設(shè)著手,狠抓黨支部建設(shè)“細(xì)胞工程”,在基層黨支部中創(chuàng)造性地實施黨支部目標(biāo)管理,開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,建立一級抓一級,一級帶動一級的工作網(wǎng)絡(luò),形成黨委抓支部,支部抓黨員,黨員帶動群眾的良好工作體系。并按照時間要求,每半年進(jìn)行一次全面檢查,結(jié)合重點(diǎn)工作進(jìn)行隨時抽查,并對檢查結(jié)果進(jìn)行通報,通過這項工作的扎實開展,有效提高了黨支部建設(shè)水平。
三是抓好黨員管理。黨員管理是一項基礎(chǔ)性工作,在黨員管理上,一方面抓好基礎(chǔ)資料管理,對黨員個人檔案進(jìn)行年度更新,將個人承諾書,個人思想?yún)R報,支部年度考評等內(nèi)容放入個人檔案,通過扎實工作,我廠先后兩年被中共國電湖北省發(fā)電企業(yè)委員會評為“黨員年報工作先進(jìn)單位”。另一方面抓好黨員的思想教育,制定了《南河水力發(fā)電廠思想政治工作管理辦法》,針對情況,各黨支部定期向廠黨委匯報基層黨員思想動態(tài),建立思想情況動態(tài)分析制度,通過分析適時開展談心談話活動。201*年以來,先后召開思想動態(tài)分析會6次,開展領(lǐng)導(dǎo)成員深入基層座談活動3次。
(二)抓班子,提升能力。南河水電廠黨委以創(chuàng)“四好”活動為載體,堅持“抓學(xué)習(xí),講團(tuán)結(jié),促發(fā)展”的工作思路,在班子建設(shè)上進(jìn)行了有益探索,取得了顯著成績。
一是抓素質(zhì)建設(shè),建學(xué)習(xí)型班子。能力是素質(zhì)的體現(xiàn),素質(zhì)來源于學(xué)習(xí),南河電廠黨委狠抓班子成員的素質(zhì)建設(shè),要求班子成員樹立學(xué)習(xí)是企業(yè)未來生存和發(fā)展需要的理念,以此激發(fā)班子成員的學(xué)習(xí)動力。以理論指導(dǎo)實踐,針對我廠、工作中遇到的突出問題,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討,做到研討一個專題、推動一項工作,結(jié)出一項學(xué)習(xí)成果。今年4月、5月份,針對廠多經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)問題,先后召開兩次黨委中心組擴(kuò)大會議進(jìn)行交流研討,并在此基礎(chǔ)上選定幾個專題分別進(jìn)行專題研究。通過這種有效的方式,有力地促進(jìn)了各項工作的順利開展,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研的良好氛圍,進(jìn)而帶動廣大黨員干部和職工政治理論學(xué)習(xí)活動深入開展。
二是抓大局意識,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。以創(chuàng)“四好”活動為載體,從抓民主生活會入手,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策制度,按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的要求,著力提高班子決策的科學(xué)性,不斷增強(qiáng)了班子的整體工作能力和解決自身問題的能力,不斷提高班子成員的民主意識、大局意識和協(xié)作意識,正確處理好國家、集體和個人、正職與副職的關(guān)系,做到正職擺正位置,遇事總攬不包攬,副職是助手,有職有權(quán),盡職盡責(zé),強(qiáng)化了班子的內(nèi)部分工與協(xié)作。
三是抓表率作用,促創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮班子成員的模范帶頭作用,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,3名領(lǐng)導(dǎo)人員首先進(jìn)行了承諾,并在公開欄進(jìn)行了公示,要求說到做到,率先垂范,有力促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)承諾活動的開展。在作風(fēng)建設(shè)上,大興求真務(wù)實之風(fēng),堅持領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)系點(diǎn)制度,深入分管黨支部和部門,開展調(diào)研,及時掌握職工思想狀況,收集職工意見和建設(shè)。201*年,廠班子成員共深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研12人次。在企業(yè)發(fā)展上,班子成員分工明細(xì),各負(fù)其責(zé),制定了詳細(xì)的發(fā)展目標(biāo),使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、多經(jīng)發(fā)展和各方面工作井然有序。在201*年的領(lǐng)導(dǎo)班子考核中,三名領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核成績優(yōu)秀,工作業(yè)績得到長源公司領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
(三)抓活動,凝聚人心。南河水電廠黨委立足企業(yè)實際,有針對性的開展各項活動,進(jìn)一步提高了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用,提高了企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是深入開展挖潛增效活動。廠黨委結(jié)合上級精神和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,今年以來,深入開展“三促一!、“雙學(xué)”和學(xué)習(xí)荊門電廠“開拓創(chuàng)新強(qiáng)管理、奮力爭先創(chuàng)效益”先進(jìn)典型活動。在全廠開展了聲勢浩大的學(xué)習(xí)活動,各部門結(jié)合實際工作就如何精化、細(xì)化管理,增創(chuàng)效益開展大討論,制定細(xì)化管理,降低增效的各項措施。比如,安全生產(chǎn)部制定了關(guān)于在汛期增發(fā)電量的管理辦法,檢修部制定了檢修材料使用管理辦法等,這些制度的出臺,有效地促進(jìn)了企業(yè)效益的提高。
二是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。201*年以來,廠黨委在集團(tuán)公司、長源公司黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,廠黨委認(rèn)真貫徹落實創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)會會議精神,在企業(yè)扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。廠黨委要求各黨支部突出自身特色扎實有效開展?fàn)巹?chuàng)活動,充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范用,先后組織開展了“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動,通過活動的開展,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,引導(dǎo)廣大黨員立足本崗,履行職責(zé),建功立業(yè),為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益做出貢獻(xiàn)。
三是建立創(chuàng)先爭優(yōu)的評價體系。201*年以來,廠黨委通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,立足本廠實際,結(jié)合《中國國電集團(tuán)公司黨員黨性定期分析評議實施辦法》,制定了《國電長源南河水力發(fā)電廠黨員黨性定期分析評議實施辦法》,將年度開展的先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選與群眾評議相結(jié)合,與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,逐步形成完善的黨員評價體系。
二、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要成效
南河水電廠黨委自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來,緊緊圍繞“主業(yè)做大、多經(jīng)做強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo),始終把“是否有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,是否有利于推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,是否有利于改善民生”做為檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動效果的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
一是搶發(fā)電量創(chuàng)效益。我廠黨委圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益這一中心,結(jié)合實際,在各基層黨支部開展了“我為扭虧增盈做貢獻(xiàn)”、“我為黨旗添風(fēng)采”等主題實踐活動,廠黨委成員深入聯(lián)系點(diǎn)黨支部、各部門指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,通過水工調(diào)度攔蓄洪尾水,運(yùn)行搶發(fā)增發(fā)電量考核;檢修保持設(shè)備完好率等幾大措施,截止201*年12月底,累計完成計劃發(fā)電量的125%,超額完成年度經(jīng)營任務(wù)。全廠安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行,未發(fā)生任何事故,實現(xiàn)了“雙零”目標(biāo),全廠連續(xù)安全生產(chǎn)長周期5800余天。
二是商務(wù)檢修促發(fā)展。201*年以來,我廠檢修部把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與創(chuàng)檢修品牌有機(jī)結(jié)合起來,以“建一流隊伍、創(chuàng)南電品牌”為主題,形成黨員帶群眾、人人爭先進(jìn)的良好氛圍,檢修部黨支部被廠黨委評為先進(jìn)黨支部,檢修部主任陳慶元同志被國電集團(tuán)評為201*年度先進(jìn)共產(chǎn)黨員。通過活動開展,使我廠商務(wù)檢修工作,在鞏固原有市場的基礎(chǔ)上,跨省檢修打開了新局面。201*年以來,自先后完成了國電竹溪公司大峽電站、柳園鋪電站等9臺機(jī)組的商務(wù)檢修工程。三是構(gòu)建和諧促民生。由于我廠機(jī)組容量小,人員多,職工收入偏低,影響了企業(yè)的和諧穩(wěn)定。201*年以來,我廠黨委把解決職工增收問題列入創(chuàng)先爭優(yōu)整體規(guī)劃。立足這一目標(biāo),我廠班子成員結(jié)合實際,深入調(diào)研,于201*年3月成立了以全廠職工為股東的新南河房地產(chǎn)開發(fā)公司,目前,我廠房地產(chǎn)開發(fā)項目各項手續(xù)己完備,房地產(chǎn)開發(fā)正在按照施工計劃有序進(jìn)行中。
三、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的下一步打算
針對下一步工作,南河電廠黨委將立足企業(yè)實際做好“三個結(jié)合”。
一是與建黨90周年系列活動相結(jié)合,深入開展學(xué)黨史、唱紅歌等各項活動,進(jìn)一步堅定全廠黨員宗旨意思和理想信念,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員和干部職工愛黨、愛國、愛企業(yè),履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀,在推進(jìn)轉(zhuǎn)型企業(yè)、創(chuàng)造一流中當(dāng)先鋒、做表率。
二是與“七.一”評先活動結(jié)合,樹立典型,充分發(fā)揮先模集體和人物的示范帶頭作用,大力營造比、學(xué)、趕、超的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍,進(jìn)而激發(fā)和調(diào)動全廠廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
三是與企業(yè)“多經(jīng)做大、主業(yè)做強(qiáng)”的目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,進(jìn)而促進(jìn)全廠各項工作順利進(jìn)行。
二一一年五月二十日
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