煙草稽查隊年終總結

煙草專賣局市場監(jiān)管稽查隊

201*年工作總結

201*年第一市場監(jiān)管稽查隊，在縣局黨組和專賣監(jiān)督管理科的正確領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，深入開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動，認清市場監(jiān)管工作形勢，明確市場監(jiān)管工作任務，扎實有效開展市場監(jiān)管稽查工作，以學習實踐社會主義核心價值體系來提高監(jiān)管隊伍素質，進一步提高了我轄區(qū)卷煙零售市場控制能力和市場凈化程度，為臺前煙草平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。

一、主要工作完成情況

1.換發(fā)延續(xù)煙草專賣零售許可證數(shù)量為13份，新辦數(shù)量為65份。

2.煙草、工商聯(lián)席會議后，第一市場監(jiān)管稽查隊立即行動和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所聯(lián)合取締無證無照商戶34戶。

3.加強了轄區(qū)卷煙零售市場監(jiān)管，共查處各類違法案件80起查獲違法卷煙477.7條。

4.對轄區(qū)市場擺賣煙絲煙葉進行了治理，查獲煙絲煙葉60余千克。

二、整體工作回顧

（一）加強學習教育，提高整體素質。

今年來，一是通過參加“社會主義核心價值體系”“一創(chuàng)雙優(yōu)”等集中教育活動，全面提升了隊伍的思想素質，發(fā)展觀念；二是狠抓隊員的業(yè)務學習，加強煙草專賣法律法規(guī)及全面推進依法行政責任制的有關規(guī)定的學習，提高了隊員依法管理、敬業(yè)奉獻、廉潔自律的意識。

（二）加強煙草法律法規(guī)宣傳，增強商戶守法經(jīng)營意識。為了進一步提升零售商戶自覺守法經(jīng)營和維權意識，一是在平時的工作中,深入宣傳煙草專賣政策法規(guī)，引導廣大消費者提高維權意識，促進零售客戶自律守法經(jīng)營；二是多次在侯廟鎮(zhèn)設立法律咨詢臺，進行煙草專賣法律法規(guī)和真假卷煙鑒別知識的宣傳，公布12313舉報電話；三是在加強市場日常監(jiān)管的同時，加強對零售商戶的親情化服務。

（三）加強市場治理，凈化卷煙市場。

強化市場日常監(jiān)管，深入開展節(jié)日市場、高檔卷煙市場和農(nóng)村市場的專項治理整頓，扎實開展樹立治理整頓無證無照經(jīng)營卷煙示范街活動，認真做好零售許可證換證和客戶合理布局工作。

（四）積極開展“卷煙上水平”工作，全力提升專賣管理服務質量。

一是堅定發(fā)展信心,打牢"卷煙上水平"的思想基礎，實現(xiàn)卷煙市場更高水平的發(fā)展；二是加強工商協(xié)同,整合"卷煙上水平"的資源配置，加強工商協(xié)同營銷體系建設是完善行業(yè)營銷體系,形成行業(yè)體制優(yōu)勢的客觀要求;三是抓好規(guī)范經(jīng)營,提高卷煙上水平的運行效益規(guī)范經(jīng)營行為是實現(xiàn)卷煙上水平的根本保證.

三、存在的問題

一是市場日常監(jiān)管工作有待進一步加強，缺乏創(chuàng)新精神。二是市場突擊監(jiān)管方面，還缺乏主動性，工作不夠扎實。

四、下步工作打算

一是切實加強“市場監(jiān)管”的工作重點；二是切實加

強監(jiān)管人員法律法規(guī)的教育培訓和業(yè)務技能培訓，加強思想作風紀律整頓，提高監(jiān)管隊伍的業(yè)務素質和思想素質；四是切實發(fā)揮協(xié)作機制作用；五是切實強化日常市場監(jiān)管。要進一步細化、量化工作目標，努力提高市場管理效率；努力為臺前縣卷煙銷售創(chuàng)造良好市場環(huán)境。

煙草專賣局

第一市場監(jiān)管稽查隊二○一○年十二月

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*縣煙草專賣局稽查大隊201*年工作總結

201*年,稽查大隊認真貫徹縣局要求，強化各項工作措施，堅持“以打開路、以管為主、以服務為先”的指導思想，各項工作穩(wěn)步開展，各項目標任務基本完成部分任務還超額完成。截止11月稽查大隊帶領全體稽查人員，累計查案233起，查獲“三煙”48.8件，案（標）值20.86萬元，查獲“三煙”數(shù)量完成全年目標任務50件的97.6％；辦理無證經(jīng)營案件41起，完成全年目標任務40起的102.5％；查處違規(guī)戶167戶，完成全年目標任務180戶的92.8％；不法煙販被拘留12人、判刑3人，分別完成全年目標任務10人、2人的120％和150％；偵辦網(wǎng)絡案件3起，完成全年目標任務3起的100％。一起在*本地市場偵辦的網(wǎng)絡案件已進入收網(wǎng)階段。

一、集中整冶重點市場。

今年局稽查大隊加強與公安、工商等職能部門的聯(lián)系、配合。合力集中整治轄區(qū)重點市場。

㈠承接去年11月20日起開展的百日專項行動。年初至2月底，開展了百日行動第二、三階段的整治行動。一是摸排情況，有的放矢。及時梳理市場情況和動態(tài)，做到有針對性地進行檢查和管理；二是分組分工，各有側重。聯(lián)合執(zhí)法隊兵分三路，一組負責道路稽查，重點對全縣車站、碼頭及交通要道的重點路段實施巡查，二組負責市場清查，白天整市場，晚上查賓館、酒樓及娛樂場所，三組負責重點監(jiān)控，對重點經(jīng)營戶輪班實行24小時盯守；三是嚴格管理，依法行政。百日專項行動期間，不法分子暴力阻礙執(zhí)法事件時有發(fā)生，但專賣稽查人員始終堅持文明執(zhí)法，冷靜地處理好每起暴力抗法事件，樹立了煙草專賣執(zhí)法為民的良好形象。

㈡2月2日至4月30日，開展了中心城區(qū)集中整治行動（Ａ），并將整治范圍從*市場部轄區(qū)擴大到全縣。Ａ行動末期，結合凈化五一節(jié)前市場工作，開展了一系列集中整治活動，一是于4月28日晚開展了公共復雜場所整治行動。縣煙草、公安、工商三部門聯(lián)合行動，對縣城城區(qū)賓館、酒樓、洗浴中心、ＯＫ廳、網(wǎng)吧等公共復雜場所進行了突擊檢查，查處違規(guī)經(jīng)營卷煙的業(yè)主3戶，查獲非法“三煙”3.7條，案值750元。二是于4月29日開展了端窩點行動。在掌握了可靠信息的情況下，對*管理所轄區(qū)經(jīng)營戶吳某的門店及倉庫進行了突擊檢查，現(xiàn)場查獲非法“三煙”100條，案值1400元。

㈢2月10日至28日，按照全市統(tǒng)一部署，組織開展了卷煙零售市場集中整治行動。行動中，大隊同公安、工商等職能部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府密切配合，協(xié)調(diào)動作，工作時間上打破常規(guī)，多采取下班時間突擊檢查或白天檢查后晚上再“殺回馬槍”的工作安排，打擊實效性有所提高。㈣3月13日至4月12日，與縣公安局聯(lián)手開展了為期一個月的煙草市場集中整治行動。集中行動圍繞拘留涉煙違法犯罪分子1人、搗毀銷售藏匿“三煙”窩點12個的工作目標，從摸排涉煙案件線索、組織違規(guī)戶警示談話及清查公共復雜場所三方面入手，迅速扭轉了非法“三煙”反彈、主渠道銷售不振的被動局面。

㈤5月1日至4日，開展了第二次卷煙打假市場整頓專項行動。共出動執(zhí)法人員40人次，檢查零售戶141戶，查案2起。

㈥6月1至30日，開展了中心城區(qū)集中整治行動（Ｂ）。在集中整治行動指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各職能部門既密切協(xié)作，又各有側重。大隊主要開展五項工作，一是和交警部門對客、貨運車輛進行檢查，二是和治安部門對酒店、賓館、娛樂場所開展整頓，三是組織人員對重點戶、重點場所實行24時監(jiān)控，四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售市場各進行2次集中整治，五是做好行動期間宣傳報道工作。

㈦8月20日至9月20日止，在縣城城區(qū)及*市管所轄區(qū)開展了卷煙市場集中整治行動（Ｃ），9月24日至29日，開展了201*年第三次全縣卷煙打假市場整頓專項行動。

㈧11月16日開展荊州中心城區(qū)及周邊地區(qū)集中整治行動（D）我縣城關市管所被納入集中整治行動范圍，稽查大隊再次把工作重心放在*城區(qū)市場，在D行動開始的第四天稽查大隊就會同*縣公安局*派出所在我縣城區(qū)市管所所轄的*市場成功端掉一個窩點，現(xiàn)場查獲非法“三煙”773條案值2.6萬余元。歷次集中行動的開展，保持了市場整治工作的連續(xù)性，也保持了嚴打涉煙違法犯罪的高壓態(tài)勢。

二、狠抓經(jīng)營案件工作不放松。

1、成立經(jīng)營案件工作專班，加強同本轄區(qū)各個派出所聯(lián)系，培養(yǎng)線人，收集案件線索，并對收集到案件線索進行梳理分析，并分組展開跟蹤調(diào)查。

2、對全體隊員，明確了兩條硬性要求，一是必須做好每起案件的保密工作；二是必須將盯守時發(fā)現(xiàn)的情況及時向領導匯報。

3.通過一年的艱苦努力，201*年局稽查大隊主要偵辦了以下案件：

㈠．201*年12月17日晚21時左右,經(jīng)過一個多月的跟蹤調(diào)查*縣煙草專賣局稽查大隊成功破獲一起以張*為首的團伙銷售假煙案。端掉1個窩點，查獲假煙紅玫瑰雪茄煙3300條、獅王雪茄煙2250條,合計品種2個假煙5550條,標值3.93萬元，涉案總金額14.58萬元,目前張*、彭*兩人已被*縣人民法院分別判處有期徒刑一年，并各處罰金201*0元。張*、彭*的*省*市上線萬*也于201*年11月6日被*警方抓捕歸案，案件正在審理深挖中。

㈡．201*年4月8日，*縣煙草專賣局稽查大隊在*縣公安局治安大隊協(xié)助下，成功破獲一起以杜*為首的非法經(jīng)營假煙案，現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人2人，隨后端掉窩點1個，查獲假藍軟黃鶴樓97條、軟白沙73條、蘭蓋芙蓉王13條，合計卷煙183條，案標值2.13235萬元，還查獲銷售賬本及匯款單據(jù)，涉案總金額10.84165萬元，目前已刑拘3人，主犯杜*于201*年8月24日被*縣人民法院以非法經(jīng)營罪，判處有期徒刑一年，并處罰金10000元。

㈢．201*年9月23日，*縣煙草專賣局稽查大隊在*縣公安局治安大隊協(xié)助下，成功破獲一起非法經(jīng)營卷煙案，現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人2人，查獲違法車輛1臺，從車號為*的柳州五菱微型面包車上查獲蓋珍品黃鶴樓165條、軟珍品黃鶴樓2條、蓋楚韻論道黃鶴樓38條、軟楚韻論道黃鶴樓6條，合計4個品種卷煙211條，案標值6.2260萬元。涉案總金額7.3960萬元，目前已刑事拘留2人。

㈣．201*年11月19日局稽查大隊在*縣公安局*派出所協(xié)助下，一起在*本地市場偵辦的網(wǎng)絡案件已成功收網(wǎng)，現(xiàn)場查獲精品白沙50條、軟白沙414條、軟芙蓉264條、白沙（硬香檳）45條合計4個品種773條卷煙，抓獲涉案人員3人1名涉案人員在逃，目前已刑事拘留1人，案件進入審理深挖中。

4、下一步工作重點：深挖現(xiàn)案，一是開展外圍調(diào)查取證,鎖定證據(jù)確；二是督促公安機關加大對涉煙案件嫌疑人的審訊力度，三是進一步挖掘其上線；同時調(diào)查其下線卷煙經(jīng)營戶，查證其非法購進、儲存、銷售“三煙”的行為。三、加強學習，提升隊伍素質。

為“備戰(zhàn)”今年專賣管理人員職業(yè)技能鑒定工作，全面提高煙草專賣管理人員整體素質，縣局高度重視，精心部署，認真組織，一是召開了專題部署會，要求全體專賣人員充分認識到崗位技能鑒定工作的重要性，積極參加培訓學習；二是制訂了培訓學習方案，把《崗位技能鑒定培訓教材》各章節(jié)內(nèi)容按工作分工分解到專賣科具體人頭，以便開展對口指導；三是下發(fā)了學習計劃，每周安排學習時間不少于6小時，采取集中與自學相結合、集中培訓授課與學習交流相結合、組織摸擬考試與難點問題討論相結合的辦法，強化學習效果。

四、全年安全工作

201*年通過責任到人、嚴格管理，全年無一起安全事故發(fā)生。

明年專賣管理工作中，我們將針對轄區(qū)內(nèi)非煙有所抬頭的問題，從堵源頭、斬渠道、挖囤積點、查銷售點多方面著手整治全縣轄區(qū)市場，細心梳理案件線索，偵辦好每一起經(jīng)營案件，爭取完成局下達給稽查大隊各項目標任務，為*卷煙銷售創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

201*年11月30日

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