區(qū)金融辦上半年工作總結

區(qū)金融辦上半年工作總結

圍繞績效目標和政府重點工作，今年上半年，區(qū)金融辦主要作好了以下四個方面的工作：

一、突顯金融職能，發(fā)揮核心作用

區(qū)政府賦予區(qū)財政金融管理和服務職能，使傳統的財政不斷擴展和延伸，集財政、國資、金融于一體，今年是區(qū)金融辦成立并運行的第一年年頭。我們通過多種途徑和形式，開展并宣傳金融工作，爭取領導和社會對金融工作的重視和關注，籌備并召開了全區(qū)金融工作會議，突顯金融職能，出臺了金融支持新洲區(qū)經濟的獎勵辦法，進一步發(fā)揮金融在新洲經濟中的核心作用，使之成為新洲經濟的源頭活水。

二、強化金融服務，營造信用環(huán)境

金融辦上半年組織多次金融聯席會、座談會，分析金融形勢，探討金融政府，搭建銀政企信息交流服務平臺，真正把金融辦建成金融之家。積極組織參與最佳信用區(qū)創(chuàng)建，成為協調用市場化手段化解農發(fā)行兩筆不良債務，實現了銀政企三贏，去掉了轄區(qū)內存在的惡意逃廢債的信用污點。

三、找準結合點，融資取得新突破

今年國家貨幣政策是提法上是穩(wěn)健，實際操作上是從緊，尤其是對政府平臺公司基本上停下來了，“降舊控新”的政策，我們通過綜合分析政策形勢，并密切同各銀行溝通，包括上級行，掌握到省市農發(fā)行今年回收了大筆政策性貸款，總的貸款規(guī)模比上年還下降了，我們迅速找準這個結合點，同區(qū)支行一同赴省分行匯報溝通，商定用有經營收益和現金流的兩個項目申報，余集還建點項目4.7億元和土地儲備整理項目2億元，目前都已上報省分行分兩次上會，預計本周五可批下來一個項目。如果下半年或四季度政策松動，我們還有農商行和農行土地儲備項目貸款各2億元已上報待批，凡是預測立，不預則廢，我們爭取早準備，做到未雨綢繆。

四、確保還本付息，維護政府信用

今年還本付息達10個億，是歷年最高的，能順利兌付我區(qū)的政府債務風險基本。針對今年的嚴峻形勢，我們提出了預案和三種途徑：一是土地收益中安排一塊，二是續(xù)貸解決一塊，三是代新還舊一塊。上半年還本付息達2.4億元，我們已通過多種途徑協調度度資金落實到位，維護了政府的信用，化解了部分銀行對政府還款的擔心。

總之，上半年，我們重點抓好了以上四項工作，還配合了全國統一的地方政府債務審計工作，銀監(jiān)會對平臺貸款的檢查和整改工作等，下半年，我們將重點落實融資計劃的到位、還本付息的兌現、小額貸款公司的試點和中小企業(yè)信用擔保的引進等工作。

擴展閱讀：金融辦201*年度工作總結

201*年上半年工作總結及下半年打算

金融辦

201*年是“十二五”的開局之年，也是我市“資本活市”戰(zhàn)略深入實施的關鍵之年。上半年，在市委、市政府的正確領導及各相關部門的大力支持下，金融辦認真履行職責，真抓實干，開拓創(chuàng)新，各項工作成效顯著，可簡單概括為“三亮三新三穩(wěn)步”�！叭�亮”是打造三個工作亮點，一是積極爭創(chuàng)河南省優(yōu)秀金融生態(tài)城市，已順利通過初評，二是扎實服務晉煤集團項目，投資25億元的一期項目已于4月29日順利奠基，三是大力招行引資，XX市首家村鎮(zhèn)銀行----河南XX江南村鎮(zhèn)銀行于6月3日成功開業(yè)�！叭�新”是啟動三項新工作，一是率先在全國農行系統開展首家縣級不良資產打包盤活工作，二是籌建XX金融網，三是探索建立金融風險預警制度�！叭�穩(wěn)步”是三項工作穩(wěn)步推進，一是上半年，全市融資規(guī)模約17億元，其中，銀行貸款新增11億余元，企業(yè)融資穩(wěn)步推進；二是思可達已于6月30日正式上報材料，永威安防、尚宇新能源分別計劃今年三季度、明年一季度上報材料，上市工作穩(wěn)步推進；三是研究制定了企業(yè)信用評價辦法，開發(fā)了農村信用數據管理軟件，信用工程穩(wěn)步推進。

一、大力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

上半年，我們緊緊抓住爭創(chuàng)河南省金融生態(tài)城市的大好機遇，通過積極推進信用工程建設，努力化解銀行不良資產，探索建立防范金融風險長效機制，全市金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，金融機構在我市投放貸款及外來客商在我市進行融資、投資項目的信心不斷增強。

1、以創(chuàng)建河南省優(yōu)秀金融生態(tài)城市為契機，營造誠實守信的良好氛圍。組建成立了由常務副市長為組長，金融辦、人行、信用社、農行、工商局等單位主要負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組，切實加強對創(chuàng)建工作的領導和協調。詳細制定了《XX市創(chuàng)建河南省優(yōu)秀金融生態(tài)縣（市）實施方案》，明確了創(chuàng)建目標任務、工作措施。組織召開協調會，提高各有關單位的思想認識和創(chuàng)建積極性，并將各項工作任務部署到位。組織全市包含銀行、保險公司、證券公司在內的25家金融機構及100家企業(yè)認真填寫調查問卷，對我市金融服務過程中存在的問題進行調查分析、研究解決辦法。同時，積極聯系、溝通各有關單位，認真做好自查認定工作。經過各單位的積極配合，我市申報創(chuàng)建省優(yōu)秀金融生態(tài)城市的材料已報省金融辦，并順利通過初評。

2、推進信用工程建設，努力打造誠信XX。一方面，積極推進農村信用工程。根據“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建標準，研究開發(fā)了配套的信用數據管理專用軟件，為下步深入開展農村“三信”創(chuàng)建活動打好基礎。另一方面，扎實推進企業(yè)信用工程。通過走訪建行、郵儲銀行、信用社等

多家金融機構，廣泛征求意見，研究制定了涵蓋銀行、公安、法院、稅務、安監(jiān)、環(huán)保等部門綜合評價的企業(yè)及企業(yè)家信用評級標準，為下步開展“誠信企業(yè)”評選活動提供切實可行、操作性強的評價依據。另外，我們還專門就優(yōu)化縣域金融生態(tài)環(huán)境和信用工程建設到先進地區(qū)進行考察學習，明確了下步依托成立造紙、玻璃鋼等行業(yè)信用擔保協會及農戶信用擔保協會，通過企業(yè)或農戶之間互保互助及相互監(jiān)督，增強企業(yè)與農戶的信用意識。

3、啟動不良資產打包工作，卸掉銀行歷史包袱。為化解銀行歷史包袱，增強銀行對我市金融環(huán)境的信心，提高貸款投放的積極性，我們專門委派沁北建設投資有限公司作為我市政策性資產管理公司，幫助各金融機構做好不良資產的盤活處置工作。今年3月份，我們全面啟動全國首家縣級試點對農行歷史形成的不良資產的打包盤活工作，目前，已經完成了前期調研、盡職調查、評估和估值工作，即將進入實質運作階段，屆時，銀行歷史包袱將會很快得以解脫、銀行資產結構會明顯優(yōu)化。

4、探索建立金融風險預警機制，及時化解金融風險。積極研究、討論，探索建立金融風險預警機制。一方面，通過向各銀行發(fā)出預警信息，通知各行暫停在連續(xù)多次出現惡意拖欠銀行貸款行為的地區(qū)開展業(yè)務，防范金融風險。對于在規(guī)定時間未能清收貸款的地區(qū)，將其列為金融風險高危區(qū)，并通知各銀行長期停止該地區(qū)的貸款業(yè)務。另一方面，

通過向所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)出預警信息，充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理及社會輿論監(jiān)督的作用，幫助銀行開展貸款清收，建立金融風險預警及懲戒的長效機制，防范和化解金融風險。

二、深入破解融資難題

由于通貨膨脹居高不下，央行多次上調存款準備金率及存貸款利息，貨幣政策不斷趨緊，企業(yè)尤其是小微型企業(yè)融資難題較為突出，我們大力拓寬融資渠道，加強融資平臺建設，不斷完善金融服務體系，努力為企業(yè)提供高效、滿意的融資服務。

1、加強與金融機構合作，增強貸款投放力度。一方面，對內提高金融單位開展貸款業(yè)務的積極性。結合人行，通過組織全市含銀行和擔保公司在內的9家金融機構，赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及沁北、沁南產業(yè)集聚區(qū)，開展“金融服務進企業(yè)、進園區(qū)”活動，不但深入挖掘了融資需求信息，方便銀行開展貸款業(yè)務，而且普及了貸款業(yè)務知識，使廣大企業(yè)對銀行金融產品及貸款流程等有了更好的認識。積極聯系溝通銀行，爭取信貸支持。其中，農行已將沁北產業(yè)集聚區(qū)作為重點信貸支持區(qū)域，未來三年內將提供總額約10億元的信貸支持；中行經過積極對上爭取，已將我市的復合材料、造紙裝備、新能源列為中行全省重點支持的特色優(yōu)勢產業(yè)。另一方面，對外做好金融單位來我市對接企業(yè)的服務工作。積極開展與中信、交通、廣發(fā)、民生等14家市外銀行的業(yè)務合

作。上半年預計市外銀行新增貸款約為7億元，占全市新增貸款的60%以上。其中，中信銀行與我市簽訂戰(zhàn)略合作協議，計劃在未來三年內為我市提供15億元的信貸支持。

2、引進村鎮(zhèn)銀行，完善金融服務體系。我市原有的金融機構，大都是分支機構，由于權限不夠，難以主動進行金融產品創(chuàng)新，貸款機制不夠靈活。針對這個問題，我們充分抓住國家鼓勵發(fā)展村鎮(zhèn)銀行的政策機遇，積極引進江蘇射陽農商行在我市發(fā)起設立江南村鎮(zhèn)銀行。該行是專門服務XX當地“三農”經濟及中小企業(yè)并具有獨立審批的小型銀行，由于擔保機制靈活、審批速度快等特點，6月10日開業(yè)至當月月底不到一個月，即為我市人和春天、紅楓林等企業(yè)及個體戶投放貸款8872萬元，有效地緩解了我市農戶及中小企業(yè)，特別是小微型企業(yè)的資金難題。

3、籌建XX金融網，搭建銀企合作網絡平臺。積極籌建XX金融網，開辟“融資需求動態(tài)”專欄。有資金需求的企業(yè)及個體工商戶，可以將資金需求情況在網上進行發(fā)布，各金融單位通過瀏覽網頁挑選有意向的客戶進行實地對接，極大地方便資金雙方的溝通合作。目前，該網站頁面設計已完成，域名已批復，正在進行有關內容的填充和完善，近期將全面對外開放，屆時，廣大企業(yè)足不出門就可以通過網絡向各金融單位推介資金需求意向。

三、加快推進資本市場運作。

企業(yè)上市工作是今年市委、市政府提出的需要重點解決和突破的三大工作之一，我們通過深入調查，篩選了一批近兩年有望上市的企業(yè)進行重點扶持，并加強聯系，做好日常服務工作。

1、做好上市企業(yè)儲備及培育工作。通過對我市企業(yè)全面摸底調查，結合相關政策、法規(guī)，篩選了思可達、安瑞高材、雙嶼防腐等12家企業(yè)作為上市后備企業(yè)進行重點儲備和培育。編制完成了《中小企業(yè)上市與股權融資基礎知識》一書，并深入企業(yè)進行宣傳普及。同時，結合組織部，于4月份，帶領全市近20家擬上市重點企業(yè)的董事長（總經理）、財務主管赴北京參加企業(yè)上市融資高層研修班，對企業(yè)上市融資的法律法規(guī)、程序、技巧、重要節(jié)點，公司治理結構和財務管理的完善及如何為企業(yè)上市融資提供良好服務進行系統性的學習，為今后企業(yè)上市融資工作的快速推進奠定了良好的基礎。

2、做好上市企業(yè)服務工作。一方面，積極聯系思可達、永威安防、尚宇新能源三家擬上市企業(yè)，做好各項協調服務工作。專門就三家上市過程中存在的問題，組織國土、安監(jiān)、環(huán)保等部門召開協調會，研究、商議解決辦法。并積極向尚宇新能源引薦吾九鼎等機構，確定上市前的戰(zhàn)略投資機構。目前，思可達已于6月30日正式上報證監(jiān)會；永威公司即將進入上市前輔導階段，年底前將開始申報工作；尚宇公司

上市輔導券商、會計、律師等中介機構已經選定，7月份將完成股改和戰(zhàn)略投資者進駐工作，預計引進戰(zhàn)略機構投資達到1億元以上，明年一季度將開始申報。另一方面，積極進軍股權交易市場，推進華菱科技、雙嶼防腐、白云復合材料和天鵝型材等四家企業(yè)在天交所掛牌交易。今年，由于國家證監(jiān)會推進新三板市場建設，根據省、市金融辦要求，股權交易由天交所轉向融資能力更強的新三板市場。

四、積極服務化工產業(yè)企業(yè)。

在做好各項金融工作的同時，我們還承擔服務晉煤集團眼煤化工項目、引導化工產業(yè)規(guī)范發(fā)展等化工產業(yè)領導小組辦公室的日常工作。

一是全力跟蹤服務煤化工項目。為加快項目推進步伐，我們多次陪同市政府相關領導到晉煤集團、晉豐公司等單位，與高層領導溝通項目情況，堅定對方投資信心。安排專人負責協調解決項目區(qū)和生活區(qū)的各種問題，解決影響項目開工的征地協議簽訂、地面附著物清理等工作。對在項目推進中遇到的征地、資金等難題，不分晝夜，跟蹤問效，積極與相關單位溝通協調，妥善解決。目前，一期投資25億元的18305項目已于4月29日順利奠基，正在進行項目初設，預計8月份完成，并開始土建工程。

二是積極研究產業(yè)政策，謀劃產業(yè)發(fā)展思路。立足XX實際，根據上級政策和產業(yè)發(fā)展趨勢，針對XX的資源優(yōu)勢

和有利條件，優(yōu)選了20個技術含量高、經濟效益好的項目進行謀劃儲備。同時，就產業(yè)發(fā)展及項目儲備等事宜，積極聯系、溝通西北化工研究院總工程師馮立起和山西晉豐煤化工有限責任公司總工程師、山西省化工專家組成員岳續(xù)，征求意見。近期，我們將邀請兩位專家來沁考察，對我市化工企業(yè)生產經營中遇到的問題及整個產業(yè)的規(guī)范發(fā)展等進行現場指導，并正式聘為化工產業(yè)發(fā)展顧問。

下半年工作計劃

下一步，我們將進一步提高金融創(chuàng)新能力，重點做好企業(yè)上市、小微型企業(yè)貸款和信用工程建設三個方面的工作。

企業(yè)上市方面：以重點上市后備企業(yè)為突破口，切實加快我市企業(yè)上市步伐和上市企業(yè)群體培育工作。

1、全力做好思可達公司上市審批協調服務工作。目前，我市思可達公司已于6月30日向國家證監(jiān)會遞交了創(chuàng)業(yè)板IPO上市發(fā)行申請，下一步，我們將以此為重點，全力引導、配合企業(yè)做好各方面協調、溝通工作，力爭年底前順利過會，年后順利發(fā)行股票，使我市上市企業(yè)實現真正意義上“零”的突破。

2、全力做好永威、尚宇兩家公司企業(yè)上市的服務和推進工作。下大力氣幫助永威公司解決企業(yè)上市過程中遇到的

土地、資產轉讓確認等問題，爭取永威公司于今年年底前或明年年初正式向證監(jiān)會上報上市申請材料；盡快協調各相關部門落實尚宇公司募投項目土地問題，早日完成尚宇公司1億余元的上市前戰(zhàn)略機構投資敲定和股份制改造工作，爭取年前完成尚宇公司上市前各項準備工作，明年一季度正式申報，為明年成功申報、發(fā)行兩家上市企業(yè)奠定堅實的基礎。

3、加快崇義輕工等企業(yè)上市第三梯隊的培育工作。及時制定、出臺各項鼓勵、扶持、優(yōu)惠政策，加快企業(yè)發(fā)展培育和改制工作，為我市提供源源不斷的優(yōu)質上市后備企業(yè)群體。

4、加快企業(yè)境外上市工作。緊緊抓做境外上市相對容易和當前焦作市鼓勵、引導企業(yè)到境外上市的政策機遇，強化指導、多方聯系，使我市屹峰集團、XX碳素、天鵝型材、華菱科技等在國內上市較為困難的企業(yè)盡快走出國門，到境外資本市場尋找新的發(fā)展機遇。

5、緊密聯系省、焦作市金融辦，積極做好新三板擴容后我市高新技術企業(yè)到該市場掛牌交易的準備工作。

小微型企業(yè)融資難題破解方面：我市經過近幾年的招行引資和精細化融資服務體系構建，目前一大批資產優(yōu)良、管理規(guī)范、效益突出的企業(yè)已經與市內外各金融機構建立起較為穩(wěn)定的銀企合作關系，即使在宏觀金融環(huán)境趨緊的情況下，企業(yè)融資仍然較為容易，企業(yè)發(fā)展過程中的資金瓶頸已經得到有效緩解。但我市企業(yè)群體大，小微型企業(yè)數量眾多，

面對當前及今后一個時期內國家緊縮的貨幣政策，這些企業(yè)的融資能力、融資環(huán)境亟需改善，下一步，融資服務工作要以此為中心，全面解決小微型企業(yè)貸款難問題。

1、盡快完成XX金融網網站建設開通工作。為市內外金融機構提供業(yè)務展示平臺，使每個企業(yè)及時、全面的了解各金融機構的貸款投放重點、流程，有針對性、有選擇性的開展企業(yè)融資工作，進一步提高小微型企業(yè)的融資能力和水平。

2、大力舉辦形式多樣化的銀企對接活動。通過銀企對接，加快相互間的了解和溝通，提高貸款投放速度和效率。

3、盡快籌建“金融超市”。通過借鑒外地先進經驗，為全市眾多小微型企業(yè)提供一站式貸款融資服務。

4、加大對各金融機構小額貸款創(chuàng)新業(yè)務的引導扶持力度。通過建立多層次、全覆蓋的貸款服務網絡，鼓勵農信社、農行、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等金融機構大力開展小額貸款創(chuàng)新業(yè)務，為全市小微型企業(yè)提供更多、更廣的融資渠道。

信用工程建設方面：將“創(chuàng)建河南省優(yōu)秀金融生態(tài)城市”作為一項長期工作，常抓不懈，加快信用工程體系建設，強力提升、優(yōu)化全市金融生態(tài)環(huán)境和信用環(huán)境，為金融機構在我市開展業(yè)務和企業(yè)融資發(fā)展打造良好的信用信息溝通、服務平臺，切實打造出“金融資本洼地”，吸引更多資金匯集我市。

1、全力做好講農村信用工程和企業(yè)信用體系創(chuàng)建工作。

不斷選擇、擴大試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，將信用村、信用戶、信用企業(yè)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信用信息征集和信用評級作為作為“誠信XX”品牌打造的重要抓手，認真做好、做扎實，并利用信用評級，為廣大農戶、工商戶和小微型企業(yè)提供信用貸款支持，在焦作市、全省樹立一個典型標桿。

2、加快各種信用互助組織的建設工作。以信用體系創(chuàng)建為依托，加快組建造紙機械、玻璃鋼行業(yè)及民族企業(yè)信用擔保協會，通過信用互助，為更多的企業(yè)提供行業(yè)信用擔保貸款或企業(yè)間的信用互保貸款支持。

3、進一步強化我市與各金融機構的戰(zhàn)略合作。緊緊抓住中信、農行、交行、郵儲銀行等銀行有意與我市簽訂戰(zhàn)略合作協議的機遇，盡快完成協議簽訂工作，并以此吸引更多的貸款投放，并積極做好與交通、中信等有意向在我市設立分支機構銀行的引導、溝通工作，早日使其下定決心，在我市開設分支機構。

4、采取多種方式，切實幫助金融機構化解不良金融債務。通過農行不良資產打包盤活工作，盡快化解銀行歷史包袱、優(yōu)化銀行資產結構，進一步改善我市信貸環(huán)境；要通過綜合運用各種手段，對惡意逃廢金融債務行為進行嚴厲打擊，使金融機構對在我市開展貸款投放業(yè)務既有信心、又放心。

另外，在做好主要業(yè)務工作的同時，根據市領導的安排，認真做好煤化工項目的協調服務工作，圍繞煤化工和氯堿化

工兩大產業(yè)鏈條，積極謀劃對接項目，助推化工產業(yè)健康、快速發(fā)展。

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