運行辦201*年工作總結(jié)及明年打算

運行辦201*年工作總結(jié)及明年打算

根據(jù)局黨組分工，我主要負責經(jīng)濟運行和金融工作。一年來在局黨組的領(lǐng)導下，在同志們的共同努力下，各項工作均取得一定成績。下面我把一年來的工作及明年的打算作一簡要匯報：

一、經(jīng)濟運行工作

1、主要經(jīng)濟指標完成情況：今年111月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值86.3億元，同比增長33.8%；實現(xiàn)銷售收入223億元，同比增長30.6%；實現(xiàn)利稅26.6億元，同比增長47.6%；實現(xiàn)利潤17.7億元，同比增長45.2%。111月份，全縣工業(yè)用電量為12.7億千瓦時，同比增長68.1%；除去中化因素影響的用電量為5.02億千瓦時，同比增長1.06%，增幅轉(zhuǎn)負為正，扭轉(zhuǎn)了前10個月負增長的情況。其中：重點企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。今年111月份，全縣規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值221億元，同比增長31.9%。其中：中化平原化工有限公司尿素生產(chǎn)已經(jīng)達到最大產(chǎn)能，尿素價格也逐漸上漲，目前尿素價格為1700元/噸。111月份，生產(chǎn)尿素65.4萬噸，碳銨7.3萬噸，甲醇2.3萬噸，實現(xiàn)銷售收入13.9億元，實現(xiàn)利稅7343.6萬元；德派克紙業(yè)公司加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，努力開拓市場，目前產(chǎn)能全部發(fā)揮，111月份生產(chǎn)各類紙5.4萬噸，實現(xiàn)銷售收入1.22億元；安華瓷業(yè)公司通過在大馬莊、郭劉等村莊建成的94個陶瓷酒瓶半成品加工點，使企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模迅速擴張，111月份生產(chǎn)日用陶瓷4017萬件，實現(xiàn)銷售收入1.2

億元；晉德公司生產(chǎn)各類緊固件3.54萬噸，實現(xiàn)銷售收入2.27億元；大蔡牧業(yè)生產(chǎn)各種飼料4.12萬噸，實現(xiàn)銷售收入1.17億元，實現(xiàn)利稅350.6萬元。東鴻制膜科技有限公司111月份生產(chǎn)BOPA薄膜2223.75噸，實現(xiàn)銷售收入5264萬元，實現(xiàn)利潤575萬元。

2、主要工作

（1）認真做好全縣工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測預(yù)測分析工作，完善重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的調(diào)度。切實加強對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的調(diào)度，進一步完善以重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況以及主要產(chǎn)品、原材料價格變化為主要內(nèi)容的旬調(diào)度、月報表制度。把握國家進一步加強和改善宏觀調(diào)控的大局，密切關(guān)注宏觀政策走向，切實加強重大問題的預(yù)測判斷和實施過程中有關(guān)問題的調(diào)研，搞好經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)測分析，為領(lǐng)導提供決策參考。一是堅持常規(guī)分析：每旬、每月對運行情況進行分析，并且及時搞好工業(yè)經(jīng)濟信息的上報工作。二是抓好重點分析：高度關(guān)注重點行業(yè)和重點企業(yè)的經(jīng)濟運行情況；適時開展專題調(diào)研，跟蹤行業(yè)運行和發(fā)展情況。三是抓好指標分析：擴大經(jīng)濟運行工作視野，關(guān)注市場變化情況，特別是原材料和重點產(chǎn)品價格變化情況，通過價格變動情況分析預(yù)測行業(yè)趨勢。同時進一步完善經(jīng)濟運行分析制度，做好經(jīng)濟運行分析工作，密切關(guān)注和緊跟宏觀環(huán)境的變化趨勢，重點加強對經(jīng)濟運行中傾向性、苗頭性問題的分析，并就經(jīng)濟運行中存在或潛在的突出矛盾與問題，提出相關(guān)對策與建議，切實提高經(jīng)濟運行綜合分析與監(jiān)測預(yù)警的能力與水平，不斷提高經(jīng)濟運行分析質(zhì)量和水平。

（2）廣泛深入開展調(diào)研活動。深入企業(yè)，對帶有全局性、普遍性的現(xiàn)象和熱點問題進行專題調(diào)研。今年，先后對我縣企業(yè)直供全省鐵路建設(shè)項目物資配套工作、全縣用煤大戶煤炭庫存及消耗情況、冬季惡劣天氣對我縣工業(yè)經(jīng)濟造成的不利影響、產(chǎn)業(yè)調(diào)整情況等進行了專題調(diào)研，同時寫出調(diào)研報告。并且根據(jù)具體情況，制定了相應(yīng)對策，幫助企業(yè)解決困難和問題，支持企業(yè)抓緊生產(chǎn)、加快發(fā)展，穩(wěn)定了全縣工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢。

（3）科學制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃。為保持全縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，我們年初在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了201*年全縣規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃，并且把生產(chǎn)指標分解到企業(yè)的同時，要求企業(yè)把生產(chǎn)任務(wù)分解到各個班組和個人，做到人人心中有數(shù)，人人有責任感，確保201*年度工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)控目標的全面完成。

（4）制定《平原縣工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實施意見》。為積極應(yīng)對金融危機，及時調(diào)整我縣產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，根據(jù)國家、省出臺的產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃及《德州市工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實施意見》，結(jié)合我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，制定了《平原縣工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實施意見》，確保了全縣工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

（5）積極組織實施淘汰落后產(chǎn)能工作。按照省、市、縣關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能的有關(guān)要求，根據(jù)201*年計劃安排，于7月25日上午8時整關(guān)停了平原（大壩）水泥公司2#，3#機立窯（1#已于201*年12月30日關(guān)停），12月7日3條立窯水泥生產(chǎn)線

全部拆除完畢，12月8日又順利通過了省關(guān)停和淘汰落后水泥產(chǎn)能工作領(lǐng)導小組的核查驗收，順利完成了201*年淘汰落后水泥產(chǎn)能的任務(wù)。

二、金融工作

1、各類存貸款穩(wěn)步增長。今年111月份，全縣各類存款余額68.1億元，新增存款7.91億元，同比增長6.67億元。各項貸款余額50.9億元，新增貸款5.2億元，同比增長2.1億元。

2、主要工作

（1）舉辦金融知識培訓班。我們于2月24日，舉辦了全縣工業(yè)企業(yè)金融知識培訓班。來自中國銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵政儲蓄等金融部門的負責人向各企業(yè)就銀行主要授信產(chǎn)品、授信審批程序、企業(yè)如何獲得銀行的授信支持和各銀行的個性化金融服務(wù)及信貸措施以及如何促進銀企互動合作等方面進行了詳細講解。

（2）加強政銀企之間經(jīng)濟運行信息交流。加強了與各相關(guān)部門、重點企業(yè)的溝通與聯(lián)系，召開了全縣工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會、政銀企座談會，并組織有關(guān)企業(yè)參加了10月12日我縣舉辦的中小企業(yè)融資超市活動，為企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間、企業(yè)與銀行之間提供了信息交流平臺，有效緩解了部分企業(yè)資金緊張的情況。

三、存在的問題：一是工作創(chuàng)新力度不夠，機制不活，工作有懶惰意識；二是深入基層調(diào)研時間少，了解企業(yè)的真實情況少；三是業(yè)務(wù)學習時間少，掌握國家有關(guān)政策少。

四、201*年的工作思路

201*年，是我縣全面推進新型工業(yè)化、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，鞏固工業(yè)強縣戰(zhàn)略成果的重要一年。明年工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，按照“鞏固、提高、發(fā)展”的總體思路，堅持以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為目標，加快發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群，著力培育一批上規(guī)模、能研發(fā)、有品牌的大企業(yè)、大集團，促進我縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

主要目標是：銷售收入280億元，增長16.7%；實現(xiàn)利稅36億元，增長20%;實現(xiàn)利潤26億元，增長23.8%。

201*年重點抓好以下工作：

1、加強監(jiān)測分析，完善工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)控工作。一是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步加強和完善對重點企業(yè)及產(chǎn)品的調(diào)度力度和內(nèi)容，切實做到監(jiān)測指標更完善、情況掌握更全面、運行態(tài)勢把握更準確、更好地滿足各級領(lǐng)導的需要。二是健全日常監(jiān)測分析制度�？靾蠓矫妫涸鰪娗闆r反映的及時性和準確性，加強預(yù)測預(yù)警分析，提出指導性建議。月報方面：以反映數(shù)據(jù)信息為主，擴大企業(yè)調(diào)度范圍，與重點項目建設(shè)相結(jié)合。三是抓好關(guān)鍵時期的經(jīng)濟運行工作，201*年重點做好首季開門紅，元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日期間的工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定運行工作。四是注意收集國家及省、市有關(guān)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的政策和部署，分類建檔，及時向企業(yè)溝通，密切關(guān)注有關(guān)政策的落實情況，及時提出加快落實的有關(guān)建議。

2、進一步加大調(diào)研和服務(wù)企業(yè)的工作力度。一是定期召

開座談會。每季度召開一次重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況座談會,詳細了解我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀、市場趨勢及存在的問題。二是針對熱點、難點問題，確定主題進行調(diào)研，重點圍繞緩解資金、市場開拓、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面開展調(diào)研。三是做好協(xié)調(diào)和服務(wù)，重點是破解企業(yè)資金瓶頸。通過召開政銀企對接會、座談會等形式，全面了解企業(yè)資金運行情況，及時反映企業(yè)資金運營過程中的困難，提出緩解資金壓力的建議，協(xié)調(diào)有關(guān)金融部門搭建“銀企”協(xié)作平臺，拓寬企業(yè)的融資渠道，滿足企業(yè)的資金貸款需求，特別是加大對有市場、有效益、符合產(chǎn)業(yè)政策要求的重點企業(yè)流動資金和項目資金的貸款支持。四是通過調(diào)研及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的困難和問題，并協(xié)調(diào)解決或向領(lǐng)導和有關(guān)部門反映，提出解決建議。

3、引導企業(yè)強化市場營銷，努力開拓市場。一是有針對性地組織企業(yè)參加各類展銷活動，努力擴大市場占有份額。二是引導企業(yè)緊盯當前市場的需求變化，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn)。三是大力推廣部分企業(yè)市場營銷的典型經(jīng)驗,引導企業(yè)及時調(diào)整營銷策略、營銷網(wǎng)絡(luò)、營銷隊伍、營銷方式和營銷政策。四是引導企業(yè)大力開拓國際市場,著力發(fā)展自主品牌和高附加值產(chǎn)品出口，大力實施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。

201*年12月28日

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詞清平樂

禁庭春晝，鶯羽披新繡。百草巧求花下斗，只賭珠璣滿斗。

日晚卻理殘妝，御前閑舞霓裳。誰道腰肢窈窕，折旋笑得君王。

201*年工作總結(jié)及明年工作打算

201*年在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，圍繞“保增長、促發(fā)展，保民生、促和諧”主題，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真履行環(huán)保職責、積極服務(wù)企業(yè)，全力推進各項環(huán)保工作。全區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率為100%，水域功能區(qū)水質(zhì)達標率為100%，環(huán)境空氣質(zhì)量良好天數(shù)百分率為94.87%，城市噪聲達標區(qū)覆蓋率為100%。小康社會環(huán)境質(zhì)量綜合得分為96.6分，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

一、201*年的工作回顧

（一）堅持強化管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重，切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

1.強化發(fā)展意識，積極配合全區(qū)做好招商選資工作，為全區(qū)招商做好服務(wù)。一方面，為已入駐我區(qū)的企業(yè)在污染治理、環(huán)保信息與技術(shù)以及實施循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)等方面提供服務(wù)，讓客商放心、順心，使客商“來得了、留得住”。另一方面，積極為準備投資我區(qū)的客商搞好咨詢、選址、辦證等服務(wù)，凡符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的項目一律簡化程序、縮短審批時間，并積極幫助有關(guān)企業(yè)編制環(huán)評報告與治理方案，對

于超越審批權(quán)限的項目，積極協(xié)助投資商赴南京跑北京辦理有關(guān)手續(xù)，對國家明令禁止的項目，主動做好解釋工作，引導投資商建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，今年來，共審批建設(shè)項目1143個，其中登記表841個，報告表、專題、報告書302個，因選址不合理，工藝落后等原因，勸阻、拒批項目13個。開發(fā)區(qū)、度假區(qū)、木瀆在招商選資過程中，牢固堅持“項目預(yù)審，環(huán)保先行”原則，把好環(huán)保預(yù)審關(guān)，堅決勸退不符合法律法規(guī)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的項目，為未來預(yù)留出發(fā)展空間。

2.強化服務(wù)意識，切實把環(huán)境監(jiān)管與服務(wù)融為一體。一方面全面推進環(huán)保行政指導工作，對于環(huán)境監(jiān)管中出現(xiàn)的各類環(huán)境違法行為不是簡單地加以處罰，而是立足實際，以警示、糾錯、提示函的形式進行處理，主動幫助企業(yè)出主意、想辦法，制定整改方案，幫助其進行整改。今年來對50家企業(yè)進行了指導，發(fā)出行政指導函37份。另一方面把項目管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)融為一體，組建了行政服務(wù)科，成建制進駐行政審批中心，所有的審批事項集中到服務(wù)科辦理，縮短審批時限，審批項目提速30.8%，建立項目審批“綠色通道”，做到把關(guān)不設(shè)卡，服務(wù)不添亂。開發(fā)區(qū)、度假區(qū)、直著力構(gòu)建“陽光審批”，將環(huán)保審批的項目全部進行限期預(yù)審，大大提高了工作效率。

3.強化責任意識，切實維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益。我局

始終把信訪工作擺在突出位，切實抓實抓牢。出臺《區(qū)環(huán)保局信訪工作規(guī)定》，完善工作機制，規(guī)范工作程序，嚴格執(zhí)行首問負責制等制度。全年接到投訴案533件，全部予以辦結(jié)，并對統(tǒng)明機械公司等10件環(huán)境信訪案件進行后督查，進一步提升了環(huán)境信訪辦理的質(zhì)量，化解了矛盾，維護了社會穩(wěn)定。開發(fā)區(qū)越溪、長橋與郭巷街道將被動性的群眾信訪調(diào)處與主動性的日常環(huán)境監(jiān)察、安全生產(chǎn)檢查結(jié)合起來，努力維護群眾的環(huán)境權(quán)益，取得良好效果。

4.強化大局意識，切實營造良好的社會輿論氛圍。一方面是通過“六〃五”世界環(huán)境日的宣傳，積極抓好對內(nèi)宣傳。以三洋能源（蘇州）有限公司為代表，在企業(yè)中舉行節(jié)約資源、能源系列活動，爭創(chuàng)環(huán)境友好型企業(yè)；以環(huán)保志愿者為主體，在社區(qū)中開展“綠色環(huán)保我參與、環(huán)境治理我行動”的環(huán)保主題宣傳活動。香山、蘇苑、龍西街道以及穹窿山風景區(qū)非常注重開展各種形式的環(huán)境宣傳活動，取得了良好的效果。另一方面是加強媒體宣傳，充分利用電視、報紙等新聞媒體，積極向外宣傳我區(qū)環(huán)保、生態(tài)建設(shè)工作。建立環(huán)保網(wǎng)頁，及時更新網(wǎng)面，延伸宣傳觸角；編印環(huán)保簡訊，主動邀請新聞記者參與有關(guān)環(huán)�；顒拥男麄鲌蟮�。今年以來，在國家、省、市報刊、電視錄用的宣傳稿件13篇。

（二）堅持總量控制與依法治理并重，扎實推進污染物減排工作

根據(jù)蘇州市下達的09年減排任務(wù)，201*年度吳中區(qū)COD減排3559.3噸，SO2減排4151.8噸。由于我區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)較少，排放基數(shù)小，因此全區(qū)減排任務(wù)較為艱巨。面對減排形勢，我們進一步強化措施，加大工作力度，強力推進污染減排工作。

1.嚴格環(huán)境準入，推進結(jié)構(gòu)減排。主動介入項目的前期工作，把好項目審批關(guān)，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求，達不到排放標準和總量控制目標的建設(shè)項目，一律不予批準，杜絕“先上車后買票”的現(xiàn)象。同時采取嚴格的“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”手段，先后關(guān)閉了君盛印染廠、吳中區(qū)振吳絲綢印花廠、吳中區(qū)絲利達印染有限公司、蘇州南大環(huán)�；�工有限公司四家企業(yè)，削減COD461噸，SO236.7噸，關(guān)閉了華新金貓水泥（蘇州）有限公司3#小火電機組，削減SO22521噸。

2.加大投入，實行工程減排。城南污水廠的一期工程、木瀆污水廠的三期工程基本完成管網(wǎng)建設(shè)和泵站工程，投入了正常運行，年削減COD3378噸；總投資1175萬元的直熱電廠鍋爐煙氣除塵脫硫工程已建成投運，削減SO21053噸。河東污水廠的二期擴建工程和一期除磷脫氮工程，胥口污水廠二期擴建工程正在抓緊建設(shè)中。

3.加強日常監(jiān)督，實行管理減排。加大日常環(huán)境監(jiān)管力度，督促污染企業(yè)健全污染治理運行臺帳，防治偷排、漏排，

確保達標排放。同時組織執(zhí)法人員對近年來已取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理企業(yè)與人大、政協(xié)提案、議案以及重點信訪案件的落實情況進行“回頭看”活動。通過后督查，鞏固了污染減排成果。木瀆鎮(zhèn)、臨湖鎮(zhèn)、長橋街道始終注意針對企業(yè)行業(yè)特點，加強環(huán)保監(jiān)管工作，收到了較好的效果。

4.完善排污許可和排污權(quán)有償使用，實行持證排污。全年共有228家單位開展201*年度排污申報，發(fā)放排污許可證35家，換證45家。轄區(qū)內(nèi)共有20家單位開展污染物排污申購試點工作，申購COD739噸，經(jīng)市環(huán)保局審核審定598噸。

（三）堅持生態(tài)保護與污染防治并重，進一步鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果

1.加大生態(tài)示范工程建設(shè)力度。臨湖鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，通過了省級調(diào)研。三山村7個省級生態(tài)村和上林村5個市級生態(tài)村已通過生態(tài)村考核，等待省、市命名；三山村、堂里村通過了09年度省級農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村考核驗收，天池村、江灣村和張橋村等3個村列為今年市農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村，目前各項指標和要求都已達到創(chuàng)建標準，等待市級驗收命名。

2.藍天工程創(chuàng)建得到了不斷鞏固。按照《201*年吳中區(qū)藍天工程工作計劃》的要求，控煤區(qū)10家燃用高污染燃料設(shè)施的單位完成了淘汰任務(wù)。與此同時，加強了各類建筑工地的管理，嚴格控制工程的運土車輛，保障控制運土車輛造成

二次揚塵污染。

3.餐飲整治示范街創(chuàng)建工程取得明顯成效。201*年木瀆金山路確定為我區(qū)餐飲整治示范街，通過嚴格管理、安裝燃油裝、推廣清潔能源，嚴肅查處各類超標排放的煙塵和油煙，淘汰不能穩(wěn)定達標的鍋爐，至目前，8家餐飲企業(yè)已全部完成了整治任務(wù)，達到了示范街的要求，等待接受市環(huán)保部門的驗收。在整治過程中，木瀆鎮(zhèn)多次深入到餐飲單位和市場攤點進行宣傳動員，促使相關(guān)人員轉(zhuǎn)變觀念，加快了工程進度。

4.飲用水源保護堅強有力。今年以來，我局嚴格實行“太湖水污染防治條例”，按照“太湖水污染防治規(guī)劃”的要求，認真實施水污染治理項目。對沿太湖的9家餐飲企業(yè)下達了限期治理規(guī)定，實施中水回用，杜絕廢水排入太湖。目前9家企業(yè)除1家關(guān)停外，均已完成了治理任務(wù)，切實做到了零排放。同時我們加大了水源地的綜合整治，太湖水源地一級保護區(qū)內(nèi)做到了“四無”，無工業(yè)企業(yè)、無排放口、無各類堆場、無垃圾中轉(zhuǎn)站。對二級保護區(qū)內(nèi)的三德賓館實行了掛牌督辦，封堵排放口，對準保護區(qū)內(nèi)的浦莊工業(yè)小區(qū)進行整治，小區(qū)內(nèi)的工業(yè)廢水和生活污水全部接入了城南污水處理廠管網(wǎng)集中處理。度假區(qū)以及東山、金庭、光福等沿太湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)將加強太湖水污染防治列為重點工作，通過河道整治、生態(tài)修復(fù)、嚴格監(jiān)管，確保了飲用水源的安全。

5.大力開展清潔生產(chǎn)審核。今年以來，對10家企業(yè)進行了清潔生產(chǎn)審核，對高峰精細化工有限公司進行強制性清潔生產(chǎn)審核，目前審核工作全部結(jié)束，等待市級驗收。

（四）堅持依法行政與求真務(wù)實并重，切實推動環(huán)境質(zhì)量上新臺階

1.加大了對污染源現(xiàn)場監(jiān)察的力度。對區(qū)內(nèi)重點污染源、減排項目、集中式污水廠每月現(xiàn)場監(jiān)察不少于一次，加大對集中污水處理廠、接管企業(yè)的檢查力度。共出動3506人次，其中，檢查污染源3171廠次，達標率97%；工業(yè)企業(yè)2964廠次，達標率96%；污水處理廠207廠次，達標率97%。對17家污染較重的企業(yè)進行掛牌督辦。對存在不同環(huán)境問題的企業(yè)，發(fā)出警示函10份，環(huán)境監(jiān)察意見書77份，提出整改要求并跟蹤監(jiān)察。

2.加大了區(qū)域環(huán)境的整治力度。

一是對城南開發(fā)區(qū)廢氣進行了整治，通過明察暗訪，梳理出該區(qū)域共有涉氣排放企業(yè)65家，對東瑞化工等5家企業(yè)按照法律責令其進行大氣專項環(huán)評的后評估，對林通化工科技股份有限公司等3家污染企業(yè)進行掛牌督辦。針對這些企業(yè)存在的問題，我們積極會同企業(yè)組織技術(shù)攻關(guān)，逐一落實治理方案，推進治理進度。通過集中整治，城南的環(huán)境空氣質(zhì)量得到了明顯改善，污染信訪投訴明顯減少。在整治過程中，城南街道積極配合我局相關(guān)部門建立專項治理工作小組，

明確責任，狠抓落實，深入企業(yè)進行監(jiān)督檢查，推動了廢氣的整治進程。

二是對七子山地區(qū)進行了綜合整治。組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對該地區(qū)的污染狀況進行調(diào)查，梳理出區(qū)域內(nèi)排污企業(yè)基本情況，明確了各污染源的整治職責和整治重點，并對該區(qū)域內(nèi)光大環(huán)保等14家污染源治理單位的綜合整治工作進展情況進行了4次執(zhí)法檢查，查處違法排污企業(yè)4家。同時加強了對該區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管，督促企業(yè)加快整治進度，盡快完成該區(qū)域的環(huán)境污染綜合整治任務(wù)。目前，七子山地區(qū)廢水治理企業(yè)已基本進入治理設(shè)備調(diào)試階段，大部分廢氣治理企業(yè)已進入治理設(shè)備安裝準備階段。

三是對化工行業(yè)進行了專項整治。對全區(qū)175家化工企業(yè)化學品使用存儲狀況、生產(chǎn)工業(yè)中環(huán)境安全的薄弱環(huán)節(jié)進行了重點檢查，幫助企業(yè)完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急物資儲備，目前175家化工企業(yè)全部按要求建立了規(guī)范的環(huán)保檔案。對蘇州芳香工藝品有限公司等污染嚴重、治理困難、工藝落后的10家小型化工企業(yè)依法進行了關(guān)閉。

四是強化危險廢物審批和核與輻射監(jiān)管。開展危廢專項檢查3次，核與輻射執(zhí)法檢查2次，檢查企業(yè)20家，開展固廢運輸事故演練1次，依法審批危險廢物轉(zhuǎn)移58937噸。直鎮(zhèn)非常重視加強對于危險廢物的管理工作，積極配合市、區(qū)相關(guān)部門安全處了兩起突發(fā)性的廢物轉(zhuǎn)移工作，措施得

力，成效顯著，避免了二次污染。

（五）堅持機制創(chuàng)新與規(guī)范管理并重，著力提升服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)能力和水平

1.深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，提升科學發(fā)展水平。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求，成立了領(lǐng)導小組，制定了各個階段的實施方案，明確了學習內(nèi)容、主題、范圍，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、深入基層調(diào)研等方式，認真梳理歸納出7條具有全局性的突出問題、撰寫了30余篇調(diào)研報告。在此基礎(chǔ)上，成立了由局黨組書記、局長章敏同志任組長，班子成員、各部門負責人為成員的整改工作領(lǐng)導小組，及時召開“兩會”，并多次召開專題會議，開誠布公談問題，實事求是定措施，通過對制約環(huán)保工作科學發(fā)展的問題及產(chǎn)生原因的剖析，明確了整改目標，對7個問題明確了年底前解決的3項，活動期間整改并長期堅持的2項，需要創(chuàng)造條件、通過努力在較長時間整改落實的2項。建立了督辦、考評和定期匯報制度，加強對整改工作的督查督辦，將整改方案的落實情況列為各科室年度考核的主要內(nèi)容，從而確保了深入學習實踐活動取得成效。

2.環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急的能力得到顯著提升。共完成700廠次污染源監(jiān)督監(jiān)測、33起信訪監(jiān)測、9起事故監(jiān)測、6項專題監(jiān)測、87項建設(shè)項目“三同時”驗收監(jiān)測、4項建設(shè)項目環(huán)評現(xiàn)場監(jiān)測、29項ISO14000環(huán)境質(zhì)量體系復(fù)查委托監(jiān)

測及21項其他委托監(jiān)測。累計取得監(jiān)測數(shù)據(jù)45000余個，編制各類監(jiān)測報告828份。開展太湖藍藻預(yù)警監(jiān)測工作，從4月15日開始至10月15日，每天一次對飲用水源水質(zhì)加密監(jiān)測和湖體巡測，提供了184期監(jiān)測預(yù)警日報。加強對城南污水廠、城南廢氣的監(jiān)督監(jiān)測，為推動污染減排提供科學依據(jù)。建成一座大氣自動監(jiān)測站和三座水環(huán)境自動監(jiān)測站。

為提高處理突發(fā)環(huán)境污染事件的能力，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，落實環(huán)境應(yīng)急措施，并積極參加市、區(qū)組織的環(huán)境事故應(yīng)急救援演練，針對可能存在環(huán)境風險的隱患，進行兩次應(yīng)急演練，進一步提高了監(jiān)察人員快速、及時、高效、有序處各類重大生產(chǎn)安全事故的綜合能力。9月，轄區(qū)內(nèi)一廠區(qū)發(fā)生火災(zāi)，我局監(jiān)察人員第一時間達到現(xiàn)場，對廠區(qū)堆場、生產(chǎn)車間、設(shè)備及倉庫進行了排查，迅速高效地處理了火災(zāi)現(xiàn)場，并落實環(huán)境安全防護應(yīng)急措施，避免發(fā)生二次污染。

3.全面推進機關(guān)作風和效能建設(shè)。一是抓好理論學習，增強創(chuàng)新意識。通過強化中心組學習帶動各個層次的學習，，使全局人員進一步更新觀念，創(chuàng)新管理方式，把理論學習的成果轉(zhuǎn)化為依法行政的思路和對策。二是加強制度完善，提高

機關(guān)工作效率。繼續(xù)完善并嚴格執(zhí)行服務(wù)承諾制、崗位責任制、

首問負責制、效能考核制、限時結(jié)辦制等制度，及時查找堵塞行政管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)了以制度管人管事，使得機關(guān)工作更加科學合理、快速高效。

三是推行政務(wù)公開，推進陽光政務(wù)。認真貫徹落實政務(wù)公開制度，進一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體作用，創(chuàng)新政務(wù)公開形式，豐富政務(wù)公開內(nèi)容，提高公開效果，真正做到了應(yīng)該公開的政務(wù)信息都公開，率先實現(xiàn)了政務(wù)信息公開的經(jīng)�；�、規(guī)范化。

4.大力開展反腐倡廉活動。建立了一把手負總責、分管領(lǐng)導具體抓落實，各科室部門負責人為主要責任人的反腐倡廉工作機制，對各項工作制度進行認真梳理，完善內(nèi)部管理制度，建立健全一系列制度建設(shè)，規(guī)范行政行為，杜絕了行政不作為現(xiàn)象。圍繞項目審批、監(jiān)管、執(zhí)法等環(huán)節(jié)，抓教育筑牢防線、建制度落實責任、抓監(jiān)督強化考核，加大從源頭治理腐敗的力度，切實加強了黨風廉政建設(shè)，推進了全區(qū)環(huán)保工作的有序開展。

一年來，我區(qū)的環(huán)保工作取得了可喜的成績，環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善，但我們清醒地看到，我區(qū)的環(huán)保工作還有不足之處，工作成果還處在加快階段，反彈因素很多。具體表現(xiàn)在以下幾點：一是環(huán)保成果脆弱，沒有從根本上解決問題。治污工程欠賬較多，高水平的治污工程很少。特別是水、大氣治理方面，真正能夠叫得響、沒有問題的少。污水處理廠管網(wǎng)、垃圾處理、重點企業(yè)治理、環(huán)境安全設(shè)施等還不夠到位。二是個別同志缺乏激情。當前環(huán)保工作要求高、任務(wù)重、壓力大，大多數(shù)同志兢兢業(yè)業(yè)、忘我工作，表現(xiàn)了較高的職

業(yè)道德素質(zhì)和良好的精神面貌。但個別同志工作標準不高、作風、紀律不正，缺乏工作激情，沒有責任感。這些問題的存在阻礙了既定目標的實現(xiàn)，只有解決好這些問題，才能鼓舞士氣。三是廉政建設(shè)方面還存在不容忽視的問題。我局作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的主流是好的，但個別人理想信念動搖，還存在一些不良現(xiàn)象，造成了不良的負面影響。

因此，必須清醒地認識到存在的問題，加大工作力度，在今年的工作中加以克服和完善。

二、201*年環(huán)保工作任務(wù)

201*年，是“十一五”規(guī)劃的最后一年，環(huán)保工作面臨許多新形勢，任務(wù)更加繁重，如何更好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，如何改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾的切身利益，需要我們更加深入細致地研究當前的環(huán)境形勢。

一是黨的十七大首次將建設(shè)生態(tài)文明列為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會已寫入黨章，環(huán)保國策地位空前加強，用于環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的財政投入空前增加，污染減排等重點工作得到空前重視。這些變化，讓我們真切感到，環(huán)境保護的基本國策地位正在不斷鞏固，環(huán)保部門以及我們所從事的工作正受到社會各界的空前關(guān)注。

二是區(qū)委、區(qū)政府對環(huán)保工作越來越重視。自全球發(fā)生了金融危機后，我區(qū)不同程度地受到了負面影響，保持經(jīng)濟

平衡較快增長成為全區(qū)經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，而環(huán)境保護成為促進經(jīng)濟較快發(fā)展，保穩(wěn)定、促民生的重要措施。區(qū)委金書記在各種會議上，都會講到污染減排和環(huán)境保護，要求從科學發(fā)展觀、改善民生的高度，認真對待和落實環(huán)境保護工作。并多次強調(diào)，發(fā)展經(jīng)濟決不能以犧牲環(huán)境為代價，這點作為一條必須把握住的底線，《環(huán)保法》是一條高壓線，任務(wù)地方、任何單位、任何人都不能與之背離。去年在節(jié)能減排、斷面達標、掛牌督辦、污染整治工作方面，區(qū)政府多次召集專項會議，對全區(qū)環(huán)保工作提出指導意見，逐一布具體措施。這些充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府以環(huán)境保護為切入點，改善民生，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略意圖。

三是環(huán)保工作遇到了前所未來的發(fā)展機遇。國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢在下滑的危機當中，給環(huán)保帶來了難得的機遇，環(huán)保工作成為促進經(jīng)濟穩(wěn)定較快發(fā)展的重點措施。一方面有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著經(jīng)濟危機，部分小企業(yè)、落后產(chǎn)能、兩高企業(yè)難以適應(yīng)，一些高新企業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮出自身優(yōu)勢，經(jīng)受住了經(jīng)濟危機的考驗，這是促進經(jīng)濟發(fā)展方式的有力時機。另一方面有利于環(huán)�；�礎(chǔ)工程建設(shè)。國家把增加環(huán)保投入作為拉動內(nèi)需保增長的內(nèi)容之一，這恰恰解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的局面。

在看到各種有利因素的同時，我們必須正視環(huán)境保護面臨的嚴峻形勢。一方面環(huán)保工作的壓力越來越大，盡管幾年

來，我區(qū)的環(huán)保工作取得了明顯成效，但區(qū)域性的環(huán)境污染問題還沒有根本性改變，反彈因素很多，區(qū)域性整治成果十分脆弱。大氣質(zhì)量改善難度大，周圍群眾反映強烈。另一方面環(huán)保工作的政治壓力越來越大。國家把節(jié)能減排作為社會經(jīng)濟宏觀調(diào)控的重要手段，群眾把環(huán)境保護作為維護自身權(quán)益的重要渠道，各類媒體把環(huán)保事件當作重點事件炒作。環(huán)境問題成為熱點，是提高環(huán)保工作地位，促進環(huán)保工作的有利背景，但這些變化不僅僅是給環(huán)保工作帶來了便利，帶來了更大的管理權(quán)限，與之俱來的還有更大的責任，更大的壓力。

總之，環(huán)境保護工作面臨著前所未有的發(fā)展機遇，也存在著諸多困難和壓力，我們務(wù)必要保持清醒的認識，進一步增強做好工作的使命感，全力推進環(huán)境保護工作向縱深發(fā)展。

今年環(huán)保工作的指導思想：全面貫徹黨的十七大以及三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以污染減排為重點，以創(chuàng)建生態(tài)文明為目標，按照突破環(huán)保難點、消除環(huán)境熱點、打造工作亮點的思路，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，圍繞實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量和污染控制兩個目標，著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的突出問題，不斷提升全區(qū)環(huán)保工作水平、促進全區(qū)經(jīng)濟平衡較快發(fā)展。

重點抓好以下幾項工作：

（一）認真落實各項減排措施，全面完成減排目標。制

定實施201*年減排計劃。明年，污染減排重點抓好“三關(guān)”。把好環(huán)境準入關(guān)，嚴格建設(shè)項目環(huán)評和“三同時制度”，防止重污染項目落戶我區(qū)；把好治污工程建設(shè)關(guān)，堅持“不欠新帳，多還舊賬”原則，抓好治污工程建設(shè)；把好“出口關(guān)”,全面推行排污許可證制度，實行持證排污。因此必須采取切實有效的措施，確保實現(xiàn)201*年減排目標。

1.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動污染減排工作。堅持廠網(wǎng)并舉，加快推進污水處理廠以及管網(wǎng)和泵站建設(shè)，城南污水廠東山線主管網(wǎng)及提升泵要全線貫通并正常運行；河東污水廠三期4萬噸擴建工程和光福污水廠二期工程要動工建設(shè)，郭巷片區(qū)及尹山湖商圈管網(wǎng)建設(shè)要基本完成；木瀆污水廠要完成管網(wǎng)7.6千米和2只泵站建設(shè)；擴建1萬噸的胥口污水廠，沖山1000噸污水處理站要完成建設(shè)并投入正常運行。對光福、西山、直污水廠處理量要不斷挖潛，加快管網(wǎng)建設(shè)，拓展服務(wù)范圍，不斷提升污水集中處理率。

2.嚴把項目準入關(guān)。堅持“預(yù)防為主”和先評價后建設(shè)的原則，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度，為更好地服務(wù)于經(jīng)濟的發(fā)展，適應(yīng)新形勢下的項目管理，將項目審批前移，在建設(shè)項目申報前就參與到項目的前期咨詢，提供有關(guān)法律法規(guī)和標準，對項目選址進行指導。實施“上大后小”措施，淘汰高耗能、高污染的企業(yè)，堅持把總量指標作為新建項目審批把關(guān)的前條件，對新建限制類和允許類項目的

污染物實施“減二增一”，對鼓勵類項目實施“減一增一”，禁止審批和建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，既把好了環(huán)保關(guān)，又服務(wù)了區(qū)域經(jīng)濟，提高了工作效率。

3.加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加強產(chǎn)業(yè)引導，推動企業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。指導和督促瑞紅公司、天然乳化劑廠的搬遷，關(guān)閉污染重、規(guī)模小、效益低的長橋凈化提煉廠等企業(yè)，完成吳盛鋼鐵有限公司的煙塵治理和墅鎢絲廠煙氣整治，提高直電廠、江遠熱電公司、金貓水泥脫硫設(shè)施的運轉(zhuǎn)率，發(fā)揮減排效益。

4.大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展。完成木瀆污水廠、金庭無機化工廠清潔生產(chǎn)審計和威怡化工有限公司氯化鈉回收工程、蘇州興成建筑構(gòu)件有限公司石灰廢渣回收工程、蘇州天綠生物制藥有限公司擴建工程的循環(huán)經(jīng)濟項目，將減排落實到企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營的全過程中，確保完成全年減排任務(wù)。

（二）加大環(huán)境整治力度，進一步改善環(huán)境質(zhì)量。按照“山水蘇州、人文吳中”建設(shè)的要求，堅持以人治本，不斷加大污染防治力度，切實解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，努力促進社會和諧。一是抓好郭巷片區(qū)的污染治理工作，年內(nèi)完成郭巷片區(qū)污水管網(wǎng)的建設(shè)。污水接入河東污水廠進行處理。二是完成對胥口地區(qū)20家企業(yè)的廢氣排放企業(yè)進行整治，進一步改善西部地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。三是

以金庭鎮(zhèn)農(nóng)家樂整治為突破口，帶動沿太湖農(nóng)家樂餐飲行業(yè)污染的全面治理。安裝油水分離器，采取接入污水廠或配套建設(shè)相應(yīng)的污水處理系統(tǒng)，減少餐飲污水直接排入環(huán)境。四是加強城市生活垃圾收集、儲存、運輸和無害化處監(jiān)管。年內(nèi)完成尹山湖和度假區(qū)兩個垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)。五是圍繞藍天工程，進一步擴大禁燒區(qū)范圍，力爭達到20平方公里。繼續(xù)加大控煤區(qū)高污染燃料的淘汰工作，淘汰高污染燃料設(shè)施15臺（套）；積極推行生物質(zhì)固評成型燃料代替高污染燃料工作，先期在臨湖和直地區(qū)完成5家試點單位，在總結(jié)成功的基礎(chǔ)上逐步推廣。

（三）嚴格環(huán)境監(jiān)管，維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益。堅持以人為本、環(huán)保為民，進一步強化環(huán)境執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，增強執(zhí)法的“剛性”，用好、用足現(xiàn)行的環(huán)保法律法規(guī)，以執(zhí)法促治理，以執(zhí)法促減排，以執(zhí)法促收益。

1.突出重點，強化區(qū)域污染源監(jiān)管。把飲用水源安全和老百姓關(guān)注的熱點問題作為環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的首要任務(wù)，集中整治飲用水源安全的污染和隱患，嚴厲打擊飲用水源地保護區(qū)亂堆、亂存、亂放、亂傾有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法行為。進一步鞏固城南開發(fā)區(qū)和七子山地區(qū)環(huán)境綜合整治成果；以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展突出環(huán)境問題為重點，繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項行動。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，違反“三同時”制度，

不按期完成限期治理任務(wù)，不正常運轉(zhuǎn)治理設(shè)施等違法行為，予以重點查處，必要的實行最高限額處罰。

2.完善機制，加強環(huán)境應(yīng)急監(jiān)管。積極開展后監(jiān)督工作，完善后監(jiān)督工作機制，完善和落實突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案預(yù)防預(yù)警措施，積極應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障區(qū)域內(nèi)不出現(xiàn)環(huán)境污染事故。

3.維護穩(wěn)定，及時查辦各類信訪投訴。堅持不懈地抓好環(huán)境信訪工作，及時、妥善處理好各類環(huán)境信訪事件，環(huán)境糾紛及各級人大代表和政協(xié)委員建設(shè)提案，有效維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。

（四）全力推進農(nóng)村環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)，提升城鄉(xiāng)一體化水平。一是科學謀劃“十二五”環(huán)保工作思路，完成“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃的編制。二是著力抓好生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，臨湖鎮(zhèn)全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作，確保年內(nèi)開發(fā)區(qū)建成省級生態(tài)工業(yè)示范區(qū)，臨湖鎮(zhèn)通過國家環(huán)保部組織的考核驗收，使我區(qū)建制鎮(zhèn)全部成為全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)。旺山村建成第一家國家級生態(tài)村，采香涇、馬舍、牛橋、新齊四個村建成省級生態(tài)村；上林、石公、張橋、沖山、元山五個村建成市級生態(tài)村。三是著力抓好農(nóng)村生活污水處理率，按照太湖流域一級保護區(qū)內(nèi)到201*年農(nóng)村村莊達到70%的污水處理要求，年內(nèi)完成農(nóng)村村莊污水處理目標。四是著力抓好生態(tài)示范工程建設(shè)，度假區(qū)要完成投資250萬，栽培水生植

物3000立方米的長沙島人工濕地污水消化工程，確保長沙島污水零排放。完成度假區(qū)漁洋山水廠至光福南山段生態(tài)濕地保護與修復(fù)。同時完成10條河道、27公里的生態(tài)清淤和修復(fù)工程。督促尹山湖生態(tài)圈三期工程，臨湖面源氮磷流失工期工程；金庭生態(tài)濕地建設(shè)一期工程、面源氮磷流失攔截二期工程盡早開工建設(shè)，早日完成。五是著力加強鎮(zhèn)、區(qū)、街道各類工業(yè)小區(qū)的環(huán)境監(jiān)督管理，嚴格控制農(nóng)村的工業(yè)污染，協(xié)同水務(wù)部門加強農(nóng)村生活污水的處理；加強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和東山、臨湖、越溪等地區(qū)的工業(yè)污水和生活污水的疏導管理，使該地區(qū)的污水全部進入城南污水廠進行有效處理，防治污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，協(xié)同農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧部門加強對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理，督導規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)大戶有效處理畜禽糞便，建立污染防治示范工程；有效控制和減少面源污染。

（五）抓宣傳教育，構(gòu)建公眾參與環(huán)保新局面。做到“四面向”。面向社會，以報紙、期刊等媒體為陣地，以保護“藍天、碧水、綠地、青山”為內(nèi)容，搞好新時期環(huán)境宣傳教育，提高全民環(huán)境保護意識；面向領(lǐng)導，通過開展培訓、舉行環(huán)保知識講座等形式，解決好各級、各部門領(lǐng)導環(huán)保意識問題，增強保護環(huán)境，治理污染的責任感；面向企業(yè)，深入實際，加強法制教育，提高環(huán)保執(zhí)法地位和效率，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴，違法必究；面向中小學生，在學校繼續(xù)開展

環(huán)保教育，在部分重點學校開設(shè)環(huán)境課程。一是進一步加強環(huán)保新聞宣傳工作。緊緊圍繞我局的中心工作，遵循“消息不漏、專題做透”的新聞宣傳思路，宣傳我區(qū)環(huán)保工作和我局的執(zhí)法形象；認真策劃、進一步加大對違法企業(yè)的新聞曝光力度，切實發(fā)揮新聞輿論對社會、企業(yè)的監(jiān)督、震懾和教育作用。二是積極開展“六〃五”世界環(huán)境日宣傳活動。借助“六〃五”世界環(huán)境日之機，突破性地策劃、開拓農(nóng)村環(huán)境宣傳陣地，組織開展大型社會宣傳活動，以標語、橫幅、掛圖、文藝表演等多種形式，大力普及農(nóng)村環(huán)境保護知識，提高農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。三是深入開展綠色創(chuàng)建活動。繼續(xù)在全區(qū)開展“綠色學校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)”等綠色創(chuàng)建活動，在過去創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗、探索創(chuàng)建方法，改進創(chuàng)建欠缺、深化創(chuàng)建內(nèi)容，加強創(chuàng)建指導、提高創(chuàng)建水平。四是加強環(huán)保的培訓工作。加強與各級黨校聯(lián)系協(xié)調(diào)，在各級黨校開設(shè)環(huán)保專題課程，提高領(lǐng)導環(huán)保決策能力，加強對企業(yè)法人、環(huán)保管理者的環(huán)境教育培訓工作，舉辦對企業(yè)法人、環(huán)保管理員和綠色創(chuàng)建負責人的培訓班，提高企業(yè)法人遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性，促進綠色企業(yè)創(chuàng)建活動。

（六）抓能力建設(shè)，進一步提高環(huán)保隊伍貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。大力加強環(huán)保系統(tǒng)作風和廉政建設(shè)，使全區(qū)環(huán)保隊伍作風更加優(yōu)良，業(yè)務(wù)更加精湛，紀律更加嚴明，工作更加規(guī)范，形成上下聯(lián)動更加緊密，統(tǒng)一監(jiān)管更加有力的

全區(qū)環(huán)保一盤棋工作格局。

一是開展“四服務(wù)、兩保障、一促進”的主題活動。四服務(wù)，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層、服務(wù)群眾；兩保障：保障環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，保障全區(qū)環(huán)境安全；一促進：促進全區(qū)經(jīng)濟又好又快增長。確保環(huán)保系統(tǒng)服務(wù)意識明顯提升，機關(guān)效能明顯增強，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，辦事效率明顯提高。

二是切實實現(xiàn)環(huán)保“七項承諾”，突出抓好廉政建設(shè)。認真貫徹落實懲防腐敗體系實施方案，加強黨風廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作。堅決兌現(xiàn)“便民高效、公開透明、接受監(jiān)督、廉潔自律、公正公平、嚴格審批、強化驗收”七項承諾，堅持“一崗雙責”，進一步建立和健全各項規(guī)章制度，塑造環(huán)保部門為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

三是注重抓好“四個結(jié)合”，進一步提升“四種能力”。要結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展目標，科學規(guī)范環(huán)境準入門檻，優(yōu)化配環(huán)境總量，服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，進一步提高促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的能力；結(jié)合老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境訴求，嚴厲打擊各類違法行為，進一步提高為民創(chuàng)造良好環(huán)境的能力；結(jié)合環(huán)境保護進入科學發(fā)展主戰(zhàn)場的客觀要求，梳理解決經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、群眾生活與環(huán)境保護密切相關(guān)的環(huán)境問題，服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，進一步提高環(huán)境保護促進社會和諧發(fā)展的能力；結(jié)合環(huán)保隊伍建設(shè)，按照“提高素質(zhì)、理清思路，營造環(huán)境、突出重點，整合力量、建章

立制，整體推進、跨越發(fā)展”的工作步驟，服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府重大決策，進一步提高落實科學發(fā)展觀的能力。

四是通過提高環(huán)保監(jiān)控數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化水平，強化環(huán)境保護能力建設(shè)。加快推進環(huán)境監(jiān)控指揮中心及配套的監(jiān)控監(jiān)測平臺建設(shè)，提高污染監(jiān)控的時效性和準確度，加強環(huán)境空氣質(zhì)量檢測能力建設(shè)，建立揮發(fā)性有機物，特異性氣體、異味的監(jiān)測系統(tǒng)。

201*年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是科學謀劃“十二五”思路的重要時間節(jié)點，做好明年的環(huán)保工作，意義更加深遠、責任更加重大。對我局來說，統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、振奮精神尤為關(guān)鍵；堅持解放思想、開拓進取、奮力爭先尤為迫切；保持腳踏實地、真抓實干、務(wù)求實效的作風至關(guān)重要。讓我們更加深入地貫徹落實科學發(fā)展觀，以高度的政治責任感和歷史使命感，堅定信心、狠抓實干，為我區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新貢獻。

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