飼料專項整治總結(jié)

大寧縣畜牧獸醫(yī)局飼料專項整治總結(jié)

今年以來，我局結(jié)合“執(zhí)法年活動”要求，貫徹落實《飼料添加劑和飼料管理條例》以飼料和飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)管為核心，全面提升安全水平。加強(qiáng)飼料質(zhì)量監(jiān)管力度，確保飼料質(zhì)量安全，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視明確責(zé)任

我局高度重視，及時制定方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，各有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自監(jiān)管職責(zé)和工作重點加強(qiáng)飼料監(jiān)管。

二、積極開展飼料整治活動

我局執(zhí)法人員對全縣的飼料經(jīng)營單位，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查共出動執(zhí)法人員40人次，對兩家獸藥經(jīng)營門市，30家動物養(yǎng)殖場都進(jìn)行了排查，截止目前共印發(fā)宣傳資料3000余份，電視專欄報道5次，查處過期飼料價值500元，已對其進(jìn)行處理，通過檢查活動，凈化了我縣飼料獸藥市場秩序，提高了廣大飼料獸藥經(jīng)營戶、畜禽養(yǎng)殖戶的用藥安全意識。

三、加強(qiáng)專項整治監(jiān)督，規(guī)范飼料流通環(huán)節(jié)的管理采取以專業(yè)檢查為主，聯(lián)合集中檢查為輔的辦法，以飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全監(jiān)管為核心，對“三無飼料”的經(jīng)營戶要依法追究責(zé)任。

四、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作

為了加強(qiáng)對經(jīng)營戶的監(jiān)管，我局執(zhí)法人員經(jīng)常對全縣范圍內(nèi)的飼料經(jīng)營門市進(jìn)行巡查。一是給每位經(jīng)營戶發(fā)放飼料就業(yè)及產(chǎn)品質(zhì)量管理制度并要求按照管理制度誠信經(jīng)營。二是經(jīng)常查看門市內(nèi)有無過期、變質(zhì)飼料，重點檢查有無添加使用違禁藥品。

通過飼料專項整治工作的開展，進(jìn)一步提高了經(jīng)營戶的法律意識，確保我縣的飼料質(zhì)量安全，同時，為我們以后的工作奠定了良好基礎(chǔ)，今后工作中我們會進(jìn)一步加強(qiáng)對飼料產(chǎn)品的監(jiān)管。

二一三年四月二十一日

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**市201*年夏季獸藥飼料專項整治

工作總結(jié)

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織實施

獸藥飼料專項整治是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要組成部分，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)村的社會穩(wěn)定，同時也是畜牧部門日常執(zhí)法監(jiān)管工作的一項重要內(nèi)容。尤其是今年3月15日，央視播出專題報道《“健美豬”真相》，引起社會普遍關(guān)注。河南“瘦肉精”案件雖然只是個案，但影響惡劣，已對畜牧業(yè)生產(chǎn)尤其是生豬產(chǎn)業(yè)帶來重大損失。為確保我市城區(qū)和供滬畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，我局多次召開會議，研究部署了獸藥飼料專項整治工作的重點，并結(jié)合地區(qū)實際，堅持集中整治和日常監(jiān)督相結(jié)合，以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)和隊伍建設(shè)為手段，周密部署，細(xì)化分工，精心組織，確保了各項措施落到實處，確保了專項整治工作順利開展。

二、加大監(jiān)管力度，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展

結(jié)合農(nóng)業(yè)部201*年春季獸藥抽檢情況通報，入夏以來，我局組織執(zhí)法人員，對列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的重點監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，清查活動中全市所有獸藥銷售單位及養(yǎng)殖企業(yè)中均未發(fā)現(xiàn)列入通報的假劣獸藥產(chǎn)品及其它不合格獸藥。同時圍繞《**市201*年獸藥飼料專項整治行動實施方案》，對違禁藥物、假劣獸藥、不規(guī)范標(biāo)簽和說明書的清繳，開展了獸藥市場專項整治行動。

專項執(zhí)法行動開展以來，我市共出動執(zhí)法人員406人次，檢查獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營單位581個次，檢查養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）607家次，檢查蛋白飼料原料生產(chǎn)企業(yè)11家次，受理投訴舉報1件，立案查處案件1起。

一是加大對獸藥、飼料質(zhì)量監(jiān)督抽檢密度。嚴(yán)格抽檢范圍，使獸藥抽檢的品種具有代表性和廣泛性，從今年4月份開始，市局組織開展了201*年飼料產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測及備案工作，審查備案飼料企業(yè)75家，抽樣檢測飼料產(chǎn)品75批次。

二是強(qiáng)化企業(yè)投入品監(jiān)管，保障畜產(chǎn)品安全。3月份，央視曝光瘦肉精事件以來，為確保我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，市局根據(jù)省農(nóng)委全省“瘦肉精”專項整治工作會議安排和省農(nóng)委《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法添加行為和濫用食品添加劑深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的通知》（皖農(nóng)質(zhì)201*169號）文件精神，從3月15號以來，陸續(xù)在全市范圍內(nèi)開展生豬養(yǎng)殖場“瘦肉精”專項突擊監(jiān)督抽檢行動，同時制訂了科學(xué)合理的抽檢方法，對生豬飼養(yǎng)戶的飼料購進(jìn)、使用情況及生豬屠宰前檢測等環(huán)節(jié)開展了專項檢查和整治工作，督促生豬養(yǎng)殖戶建立了飼料購進(jìn)索證索票制度，獸藥使用記錄及檢疫防疫制度；督促獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)獸藥飼料質(zhì)量管理，建立完善的生產(chǎn)經(jīng)營臺帳。并于還與生豬養(yǎng)殖大戶簽定了告知承諾書，今年3月份以來，全市共檢查投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)368家，抽檢飼料樣品106個，百頭以上的規(guī)模豬場、養(yǎng)殖戶進(jìn)行了全覆蓋，共抽檢尿樣3115份，無一列尿樣檢測出陽性結(jié)果。

二是嚴(yán)把獸用生物制品經(jīng)營審批，強(qiáng)化事后監(jiān)管。獸用生物制品管理工作是重大動物疫病防控和公共衛(wèi)生安全工作的重要組成部分，直接關(guān)系到畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展、動物性食品安全以及廣大人民群眾身體健康，根據(jù)《獸藥管理條例》、《獸用生物制品管理辦法》（農(nóng)業(yè)部3號令）等法律規(guī)定，獸用生物制品市場逐步放開，省農(nóng)委也就對我省獸用生物制品經(jīng)營許可進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，09年年底，市局嚴(yán)格按照省農(nóng)委要求，對獸用生物制品經(jīng)營企業(yè)申報條件進(jìn)行現(xiàn)場審查，審查合格后報送省農(nóng)委統(tǒng)一審批。今年我市已有的康達(dá)、天祥、德美、惠皖等4家取得了獸用生物制品經(jīng)營資格的企業(yè)又通過了嚴(yán)格的復(fù)審。

在放開經(jīng)營的同時，我市還組織執(zhí)法人員不定期對全市各獸用生物制品經(jīng)營單位進(jìn)行專項檢查。徹底查處獸藥經(jīng)營企業(yè)超范圍經(jīng)營獸用生物制品違法行為，對發(fā)現(xiàn)超范圍經(jīng)營獸用生物制品和經(jīng)營不合格獸用生物制品的要依法予以從重從嚴(yán)查處，以此全面保障獸用生物制品的保管和使用安全。

三、建設(shè)誠信體系，打造健康獸藥飼料市場

一是樹立企業(yè)形象，推薦我市獸藥飼料品牌。今年我局積極按照“優(yōu)質(zhì)獸藥出廠、放心獸藥入戶”工作部署，并根據(jù)質(zhì)量抽檢、市場檢查、守法經(jīng)營情況、消費者投訴、公眾評價等信息，建立了獸藥市場主體誠信檔案和黑名單制度，曝光違規(guī)企業(yè)和產(chǎn)品，推薦信譽可靠的企業(yè)和產(chǎn)品，對信譽好的企業(yè)給予了扶持和獎勵，減少了例行檢查次數(shù)；把失信和具有不良記錄的企業(yè)列入了重點監(jiān)測檢查對象，全面了發(fā)揮誠信體系對獸藥監(jiān)管工作的規(guī)范、引導(dǎo)、督促功能。

二是多措并舉，推進(jìn)獸藥GSP工作。201*年3月1日施行的《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（農(nóng)業(yè)部201*年3號令）為獸藥GSP的實施確立了新制度、新要求，開展獸藥GSP工作，對認(rèn)真貫徹《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》，提高獸藥經(jīng)營企業(yè)素質(zhì)，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全具有重要意義。為此，我市結(jié)合實際，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、循序漸進(jìn)”的原則，采取扎實措施，穩(wěn)步推進(jìn)獸藥GSP實施。全面宣傳獸藥GSP工作試點的重要性和必要性，使全市廣大獸藥經(jīng)營戶了解獸藥GSP工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求；同時按照省農(nóng)委統(tǒng)一要求組織開展獸藥GSP管理培訓(xùn)，使監(jiān)管工作人員和獸藥經(jīng)營戶掌握獸藥GSP的要求和實施步驟，力爭在我省GSP標(biāo)準(zhǔn)出臺后使我市轄區(qū)內(nèi)獸藥經(jīng)營戶GSP達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%。

四、下一步工作安排

今年夏季的獸藥飼料專項整治工作取得了階段性成果，獸藥飼料市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營的意識逐步增強(qiáng)，但也還存在少數(shù)獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法制意識和質(zhì)量意識不強(qiáng)，群眾維權(quán)能力較弱等問題。為此，今后我們將重點抓好以下工作：

一是強(qiáng)化飼料行業(yè)監(jiān)管。開展轄區(qū)內(nèi)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的摸底調(diào)查工作。對轄區(qū)內(nèi)的所有飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)實行備案管理，全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品配方、飼料原料的來源情況及飼料產(chǎn)品的主要去向。同時，對自配自用飼料的養(yǎng)殖場（小區(qū)）也要實行登記備案管理，確保飼料監(jiān)管不留死角。對摸底調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)飼料的企業(yè)必須及時上報，堅決予以取締。對有證不生產(chǎn)且連續(xù)兩年不備案的飼料生產(chǎn)企業(yè)收回生產(chǎn)許可證。二是深化獸藥飼料專項整治工作，建立獸藥飼料整治長效機(jī)制。進(jìn)一步建立健全工作制度、增添工作措施、加大工作力度，推動專項整治工作進(jìn)一步深化，鞏固和發(fā)展專項整治成果。認(rèn)真總結(jié)專項整治的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥和新型飼料生產(chǎn)企業(yè)以及獸藥飼料批發(fā)企業(yè)監(jiān)管，堅決打擊無證生產(chǎn)、不按技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣獸藥飼料等不法行為。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，依法公布抽檢結(jié)果，促進(jìn)獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營者增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量意識。

二是加強(qiáng)獸藥市場整頓。重點清查違禁藥物（農(nóng)業(yè)部第193號公告、第560號公告等公布的品種），一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即收繳銷毀，并追查其來源、銷售去向，加大清繳力度；重點清查列入獸藥質(zhì)量通報的不合格產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)假劣獸藥、過期失效產(chǎn)品、廢止地標(biāo)產(chǎn)品要沒收銷毀，并依法實施處罰；清查獸藥標(biāo)簽不規(guī)范行為，發(fā)現(xiàn)獸藥標(biāo)簽與國家標(biāo)準(zhǔn)不符，存在改變產(chǎn)品組方、擅自擴(kuò)大適應(yīng)癥和使用范圍等問題的產(chǎn)品，并按假獸藥依法實施處罰。四是加強(qiáng)對特殊藥品的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對獸用精神藥品、麻醉藥品管理，嚴(yán)格原料采購審批、特殊藥品定點供應(yīng)和處方使用的管理制度，嚴(yán)禁原料和成藥非法流通。加強(qiáng)對獸用生物制品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管，防止違法制售假疫苗行為。

三是強(qiáng)化獸藥飼料使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。以規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點，加強(qiáng)獸藥使用管理和殘留監(jiān)控工作。一是督促和指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)建立健全動物用藥記錄。引導(dǎo)業(yè)主建立用藥檔案，載明獸藥來源、名稱、使用對象、時間和用量等。嚴(yán)厲打擊動物養(yǎng)殖過程中濫用和違規(guī)使用獸藥行為。二是加大獸藥法律法規(guī)和科普知識宣傳力度。普及安全用藥知識，提高企業(yè)和農(nóng)戶識別假劣獸藥的能力，做到不用假獸藥，科學(xué)合理用藥。三是嚴(yán)格執(zhí)行獸藥停藥期規(guī)定。按照農(nóng)業(yè)部制定的停藥期品種和停藥期限，認(rèn)真執(zhí)行，對造成藥物殘留的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是加大畜產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控力度。制定獸藥殘留監(jiān)控方案，不斷擴(kuò)大獸藥殘留抽檢范圍和批次，定期發(fā)布獸藥殘留狀況報告。

四是狠抓案件查處。針對制售假劣獸藥等違法行為手法多樣化和行蹤詭秘的特點，下半年，市局將繼續(xù)積極摸底排查，登記造冊，集中時間，配備力量，對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查。要采取專項檢查與綜合治理相結(jié)合、交叉檢查與重點檢查相結(jié)合、法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式，以抓源頭、端窩點為主線，開展多種形式的明查暗訪活動；要按照“五不放過”原則，嚴(yán)查大案要案，要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》，規(guī)范處罰文書，建立獸藥案件處罰文書檔案；同時還要加強(qiáng)與公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的合作，加大聯(lián)合整治力度，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，杜絕“有案不送，以罰代刑”現(xiàn)象，對構(gòu)成犯罪的案件，要及時移交司法機(jī)關(guān)，依法加快案件審理，嚴(yán)懲違法犯罪分子。

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