201*年小金庫專項治理工作總結(jié)

（）201*年“小金庫”專項治理工作總結(jié)

集團公司紀檢監(jiān)察室：

根據(jù)公司下發(fā)相關(guān)的文件規(guī)定，我中心積極貫徹、落實“小金庫”專項治理工作會議精神，認真、細致地開展“小金庫”專項治理工作，在自查自糾工作中未發(fā)現(xiàn)存在私設(shè)“小金庫”違法違紀問題，并通過自查自糾，進一步加強了我中心各級干部員工和財務(wù)人員執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度的意識�，F(xiàn)將201*年自查自糾專項治理工作總結(jié)報告如下：

一、自查自糾組織實施情況

我中心于201*年4月20日向下屬****下發(fā)《關(guān)于***“小金庫”專項治理整改落實工作方案的通知》，成立了以中心一把手為組長的“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強督查和指導(dǎo)，層層抓落實，明確分工責任，確保治理工作有序進行。201*年4月25日我中心召開關(guān)于開展專項治理“小金庫”工作會議，中心黨支部，辦公室和下屬各部、各物業(yè)服務(wù)站所有負責人及財務(wù)人員參加會議。專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長布開展“小金庫”專項治理工作并提出了具體要求，規(guī)定了我中心開展“小金庫”專項治理工作自查自糾階段的時間，要求中心各部、各物業(yè)服務(wù)站要正確認識開展此項工作的重大意義，提高思想認識，嚴肅認真對待“小金庫”專項治理工作，下屬部門一定要按集團機關(guān)專項治理工作要求積極認真開展自查自糾工作，自查自糾工作不能流于形式。發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題，不隱瞞、不回避，堅決清查按要求處理，并及時上報。按照中心自查自糾工作計劃的要求，201*年4月20日至201*年5月30日中心自下而上開始自查自糾工作，自查自糾的主要目標為貨幣資金的使用和資產(chǎn)使用情況，參加自查自糾人員為中心“小金庫”專項治理綜合部成員，下屬各部、各物業(yè)服務(wù)站、財務(wù)人員，共計7個部門，7個物業(yè)服務(wù)站。

二、自查自糾發(fā)現(xiàn)“小金庫”情況

在此次“小金庫”專項治理工作中，并未發(fā)現(xiàn)中心機關(guān)及下屬各部、各物業(yè)服務(wù)站存在“小金庫”等情況。

三、建立防范“小金庫”問題長效機制措施此次自查自糾工作，提高了中心各級干部員工及財務(wù)人員對“小金庫”存在的危害性和嚴重性的認識，進一步加強了財經(jīng)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度的意識。在今后的工作中，中心從以下三個方面入手，建立防范“小金庫”問題長效機制措施：

（一）從源頭抓起，全面治理

從源頭抓起，鏟除“小金庫”滋生的基礎(chǔ)。加強銀行賬戶監(jiān)管，認真落實收支兩條線。加強發(fā)票收據(jù)管理，防止“白條”收入不入賬形成“小金庫”。（二）加強資產(chǎn)管理

加強資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，對中心公務(wù)用車、辦公設(shè)備等資產(chǎn)全面實施精細化、規(guī)范化管理。加強資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，防止國有資產(chǎn)閑、浪費甚至流失，避免通過固定資產(chǎn)采購、處環(huán)節(jié)來謀取“小金庫”。

（三）加強內(nèi)部控制和監(jiān)督

建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，尤其是健全財務(wù)制度，完善財務(wù)管理。加強財務(wù)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《會計法》和《會計內(nèi)部控制制度》的有關(guān)規(guī)定，加強不相容職務(wù)之間的相互牽制、監(jiān)督。以季度為單位，定期召開會議，定期進行內(nèi)部監(jiān)督、檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改上報。

此次專項治理工作，中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視并強調(diào)切實加強對“小金庫”治理工作，進一步完善工作機制，確保工作不走過場，堅決清除“小金庫”專項治理工作的死角。要加大力度，如實申報，抓好整改落實。要注重總結(jié)“小金庫”專項治理經(jīng)驗，構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效機制，形成各司其職、各負其責、相互配合、齊抓共管的良好局面，認真抓好全中心的治理工作，確保上級專項治理工作的要求落到實處。

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在全市“小金庫”專項治理工作總結(jié)會議上的講話

市委常委、常務(wù)副市長（201*年7月日）

同志們：

為期三年的“小金庫”專項治理工作，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各級相關(guān)部門和治理機構(gòu)的共同努力下，取得了顯著成效，現(xiàn)已圓滿完成各項工作任務(wù)。我市治理工作所取得的成效，主要得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省治理辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，得益于市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的共同參與、協(xié)調(diào)配合，得益于各級治理機構(gòu)的精心組織、扎實工作，得益于全市參與治理工作同志們的艱苦努力、辛勤付出。在此，我代表市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向組織開展專項治理工作的各級黨委政府、市級有關(guān)部門和全體同志表示衷心的感謝！向獲得全國、全省、全市通報表揚的△△△名同志表示熱烈的祝賀！

今年△月下旬召開的全省“小金庫”專項治理工作總結(jié)會議，充分肯定了三年“小金庫”專項治理工作成效，對深入推進治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化進行了安排部署。今天召開的全市“小金庫”專項治理工作總結(jié)會議，主要任務(wù)就是深入貫徹落實全省會議精神，進一步鞏固“小金庫”專項治理成果，明確下一步工作思路，剛才，△△△△分別介紹了“小金庫”專項治理工作情況，從

不同側(cè)面總結(jié)了工作成效和經(jīng)驗，希望大家認真學習、吸納借鑒。下面，我就全市“小金庫”專項治理工作的總體情況，以及下一步工作重點，講幾點意見。

一、上下齊心、不辱使命，專項治理工作成效顯著按照中央、省上統(tǒng)一部署，我市“小金庫”專項治理工作201*年在黨政機關(guān)和事業(yè)單位中展開，在探索和積累治理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，201*年擴展到社會團體及公募基金會、國有及國有控股企業(yè)，并開展黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”治理“回頭看”，201*年重點推進防治“小金庫”治理長效機制建設(shè)�！靶〗饚臁睂ｍ椫卫淼某尚У玫搅耸形�、市政府和省治理辦的充分肯定，去年10月在全省“小金庫”治理工作會上我市作了經(jīng)驗交流發(fā)言。主要成效表現(xiàn)在四個方面：

（一）促進反腐倡廉，凈化了黨風政風和社會風氣。全市各級各部門將“小金庫”治理工作和深入推進反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來，進一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，鏟除了一些腐敗問題的資金來源，遏制了鋪張浪費、奢靡腐敗等不正之風，糾正了亂收費、亂攤派等損害群眾利益的行為，保障了人民群眾的切實利益，維護了黨和政府的形象，凈化了黨風政風和社會風氣，得到了社會各界和人民群眾的廣泛關(guān)注和充分肯定。

（二）嚴肅查處問題，有效遏制了違紀違規(guī)行為。開展專項治理三年來，通過部門、單位普遍自查自糾，各級治理機構(gòu)組織開展

重點檢查和“回頭看”，全市共發(fā)現(xiàn)“小金庫”△個，涉及金額△萬元。其中，黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”△個，涉及金額△萬元；社會團體“小金庫”△個，涉及金額△萬元；國有及國有控股企業(yè)“小金庫”△個，涉及金額△萬元。全市各級各部門對私設(shè)“小金庫”以及亂收費、違規(guī)使用假發(fā)票、違規(guī)發(fā)放津補貼等一系列問題進行了查處糾正，財務(wù)會計違紀違規(guī)行為得到明顯遏制，維護了公平公正的市場經(jīng)濟秩序。

（三）堅持疏堵結(jié)合，完善了各項管理制度機制。按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路，各級各部門結(jié)合行業(yè)特點，在堅決查處和糾正違紀違規(guī)問題的同時，認真查找分析現(xiàn)行管理制度中存在的問題，深入推進財政、國有資本運營等管理改革，深化部門綜合預(yù)算改革，推進科學化、精細化管理，加快國庫集中收付和非稅收入管理改革，擴大和強化“收支兩條線”管理，加強國有資產(chǎn)歸口管理，為切實防治“小金庫”問題提供了有力保障。據(jù)統(tǒng)計，全市市縣兩級部門共制定和完善制度達△項，普遍加強了現(xiàn)金、賬戶、資產(chǎn)、費用支出等方面的管理，有效整頓和規(guī)范了財經(jīng)秩序，保障國有資產(chǎn)和資金的規(guī)范、安全、高效運行。

（四）加強警示教育，全面提升了干部群眾法紀觀念。各級各部門圍繞治理工作要求，深入開展警示教育和宣傳工作，擴大治理工作的影響和效果。一是增強了領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約、艱苦奮斗的自覺性，努力做到自我教育、自我約束和自我修正，克服僥幸心理，

強化風險防控意識。二是擴大教育覆蓋面，堅持“以案說法”、“以案說紀”，利用“小金庫”違紀違規(guī)典型案例對廣大干部群眾進行提醒、告誡和警示,進一步提高了干部群眾的自律意識。三是通過召開會議、培訓等方式，加強經(jīng)常性教育，增強了干部群眾遵紀守法的觀念，防止出現(xiàn)“一陣風”和走過場。

二、把握重點、強化措施，確保專項治理任務(wù)圓滿完成三年來，全市各級各部門嚴格按照“小金庫”治理工作的統(tǒng)一部署和工作要求，緊緊圍繞中心任務(wù)，精心組織實施，注重輿論宣傳，嚴格自查自糾，強化重點檢查，嚴懲違紀違規(guī)行為，圓滿完成了治理工作任務(wù)�？偨Y(jié)回顧各階段的工作，概括總結(jié)起來，主要有以下幾個方面：

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)配合。201*年，市委、市政府專門成立了由常務(wù)副市長和紀委書記共同任組長的治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室于市財政局；201*年，根據(jù)中省關(guān)于開展社團和國企“小金庫”治理工作的要求，市上及時調(diào)整充實了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組增列市民政局和國資委為成員單位，分別牽頭組織設(shè)立市社團“小金庫”治理辦和市國企“小金庫”治理辦。3個治理辦互通信息、加強橫向協(xié)調(diào)，注重與各區(qū)縣治理機構(gòu)上下聯(lián)動，精心組織；紀檢監(jiān)察、財政、審計、民政、國資等牽頭部門認真履行職責，加強協(xié)調(diào)和配合；組織、宣傳、公安、稅務(wù)、人行、銀監(jiān)等成員單位全力支持，全面參

與；市級各部門普遍建立了治理機構(gòu)，明確了治理單位“一把手”及財務(wù)負責人的責任，治理工作始終做到了力度不減、機構(gòu)不撤、隊伍不散，確保了治理工作的順利開展和有序推進。

（二）搞好輿論宣傳，強化社會監(jiān)督。各級治理機構(gòu)堅持把輿論宣傳作為推進“小金庫”治理工作的重要措施并貫穿于整個治理工作的始終，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、簡報、電視、廣播等媒體，全方位、多層次地宣傳治理工作的重大意義、政策規(guī)定、步驟措施、治理成效以及防治對策等。全市各專門治理機構(gòu)在各種公開媒體宣傳報道治理工作△余次，累計編發(fā)治理工作簡報△期，舉辦各類培訓和講座△次，組織全市△萬余人參與防治“小金庫”知識有獎競答活動，還在《△△日報》、△△電視臺和抽查單位公示公告舉報電話、舉報信箱和獎勵措施，建立舉報登記和查處督辦機制，共接受電話、來訪、信件、網(wǎng)絡(luò)等形式舉報△件（次）。全市形成了黨委、政府高度重視，人民群眾廣泛參與，新聞媒體密切關(guān)注的輿論氛圍，在全社會營造出共同支持治理工作的良好環(huán)境。

（三）嚴防形式主義，開展自查自糾。為確保自查自糾動真格、出實效，我市在全省率先建立了自查責任承諾制和自查結(jié)果公示制，各級黨政機關(guān)和事業(yè)單位、社會團體、國有及國有控股企業(yè)都簽訂了《自查責任承諾書》，對自查情況真實性和全面性作出承諾保證。全市納入治理范圍的△△家單位均按要求進行自查自糾，自查自糾率為100%，實現(xiàn)了自查全覆蓋，共自查出△個“小金庫”，

涉及金額△萬元。針對個別部門自查自糾不徹底、個別地方治理工作不深入等問題，市治理辦根據(jù)全省統(tǒng)一安排，及時組織開展了“回頭看”工作，并有針對性地加強了“零申報”、“零問題”單位的檢查、指導(dǎo)和督促，全市排查“零申報”單位△個，重點檢查“零問題”部門△個，“回頭看”共發(fā)現(xiàn)“小金庫”△個，涉及金額△萬元。

（四）抓住關(guān)鍵領(lǐng)域，強化重點檢查。在全面開展自查自糾的基礎(chǔ)上，各級治理機構(gòu)有針對性地選擇了“小金庫”問題易發(fā)、多發(fā)的行業(yè)和單位，精心組織開展重點檢查。特別是執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)比較集中的行政機關(guān)，收費規(guī)模大、與群眾生活密切相關(guān)的事業(yè)單位，能源交通和公共服務(wù)類國有企業(yè)，以及行使部分政府職能的社會團體、公募基金會都作為了檢查的主要對象。檢查工作嚴格按照程序進行，綜合運用摸底排查、現(xiàn)場暗訪、突擊盤查、賬務(wù)核查等方式，堅持查前公示、統(tǒng)一政策、集中審理、依法行政。三年來，全市累計組織重點檢查人員△人，成立檢查組△個，對△個黨政機關(guān)和事業(yè)單位、△個社會團體、△個國有及國有控股企業(yè)開展了重點檢查，總檢查面達△%，重點檢查發(fā)現(xiàn)“小金庫”△個，涉及金額△萬元。我市從實際出發(fā)，將“小金庫”治理與災(zāi)后恢復(fù)重建、擴內(nèi)需促增長資金物資監(jiān)督檢查、規(guī)范津補貼、財政資金撥付環(huán)節(jié)專項治理、國有資產(chǎn)處置清理等工作有機結(jié)合，整合了力量，提高了效率，使治理工作取得了綜合成效。

（五）嚴格處理處罰，狠抓整改落實。各級各部門始終嚴格按照自查從寬、被查從嚴、頂風違紀嚴懲等政策要求，堅持“處理事和處理人相結(jié)合”的原則，對查出的問題進行分類處理并指導(dǎo)整改，督促問題單位制訂整改時間表，落實責任人，進行臺賬銷號式整改，并對整改落實情況不定期開展回訪檢查，強力跟蹤問效。目前，全市對查出的“小金庫”資金，調(diào)整賬務(wù)納入單位賬內(nèi)核算△萬元，收繳財政△萬元；因設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項受到黨紀政紀處分△人，其中縣級領(lǐng)導(dǎo)干部△人，科級干部△人，調(diào)整工作崗位△人。

（六）加強督導(dǎo)抽查，深入重點檢查。為確保治理工作求真逗硬，有效鞏固治理成果，防止問題反彈，全市各級各部門加大了“小金庫”治理工作的督導(dǎo)抽查力度。市治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組注重督導(dǎo)的促進作用，在各重點階段，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊，采取分片包干的方式，對區(qū)市縣、市本級的△家單位開展了督導(dǎo)、調(diào)研和抽查工作，督導(dǎo)抽查共發(fā)現(xiàn)“小金庫”△個，涉及金額△萬元。通過督導(dǎo)抽查，及時了解掌握各地、各單位“小金庫”治理工作開展情況，推廣了好的經(jīng)驗做法，并對措施不得力、工作走過場的部門和單位進行了督促整改，促進治理工作均衡發(fā)展、整體推進。

三、求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新，專項治理工作積累了寶貴經(jīng)驗在深入推進“小金庫”專項治理工作過程中，各級各部門結(jié)合實際，積極探索，積累了一些行之有效的經(jīng)驗和做法，對進一步推

動治理工作科學化、規(guī)范化和常態(tài)化具有重要意義。

第一，堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是確保治理工作取得成功的根本保證。我市由上至下建立了由紀委書記和政府分管領(lǐng)導(dǎo)共同擔任治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長的“雙組長負責制”，由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)共同負責治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，將治理工作作為反腐倡廉建設(shè)的重要抓手，納入重要的議事日程。三年治理期間，市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議，研究部署全市“小金庫”專項治理工作，定期、不定期聽取情況匯報�！半p組長負責制”的實行，最大限度地整合資源，充分調(diào)動各方力量，切實保證了各項任務(wù)有效落實。

第二，創(chuàng)新工作機制、落實部門責任，是提升治理工作成效的重要措施。市、縣兩級治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組建了由紀檢監(jiān)察、財政、審計、民政、國資等多部門參與的強有力的辦事機構(gòu)，各成員單位與主管部門建立健全了治理協(xié)調(diào)機制和聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，形成齊抓共管的工作格局，有效提升了治理成效。財政、審計等部門組織實施重點檢查，對違反財經(jīng)法律法規(guī)問題予以處理處罰；紀檢監(jiān)察機關(guān)負責有關(guān)紀律規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并對責任人員及時進行處理。各部門各司其職、各盡其責，共同開展檢查，實行案件集中審理，有效整合資源，形成監(jiān)督合力，構(gòu)建起了分工明確、配合有力、資源共享、運轉(zhuǎn)順暢的聯(lián)合檢查機制，提高了治理工作效率和質(zhì)量。

第三，敢于動真碰硬、處理處罰到位，是全面推進治理工作的有力抓手。全市自上而下，在自查自糾上求“真”，在重點檢查上求“嚴”，對查出的“小金庫”問題始終嚴格財經(jīng)紀律的硬化約束，既要嚴查更要嚴懲，堅持“問題不查清不放松、問題不整改到位不放松”，按照處理人與處理事并重的原則，進行糾正整改和處罰處分，該收繳的堅決收繳，該罰款的堅決罰款，該追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責任的決不心慈手軟，對膽大妄為、頂風違紀者堅決從嚴處理并公開曝光，提高了監(jiān)督檢查的震懾力，有力推動了治理工作開展。

第四，堅持標本兼治、建立長效機制，是根本解決“小金庫”問題的有效途徑。各級各部門將長效機制建設(shè)貫穿于“小金庫”治理工作的全過程，一方面建立教育懲處制度，增強單位領(lǐng)導(dǎo)和財會人員的財政、會計法規(guī)意識。另一方面，幫助單位建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，做到賬戶、現(xiàn)金、發(fā)票等規(guī)范管理。針對“小金庫”治理中發(fā)現(xiàn)的帶普遍性、傾向性問題，從完善管理的角度，認真研究制度缺陷，健全監(jiān)督制度，彌補管理漏洞，推進依法理財、依法行政，杜絕和減少各類違紀違規(guī)行為發(fā)生。

四、明確目標、再接再厲，積極推進治理工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化

總的來看，在各級各部門的共同努力下，全市治理工作取得了明顯成效，圓滿地完成了各階段的任務(wù)。在充分肯定三年專項治理

工作成績的同時，我們也要看到，“小金庫”防治的長效機制還有待進一步完善，產(chǎn)生“小金庫”的根源還沒有得到徹底鏟除，治理工作與中央提出的目標和廣大人民群眾的期待相比還有一定差距。對此，我們一定要有清醒的認識。

目前，盡管專項治理作為一項階段性工作已經(jīng)結(jié)束，各級治理辦作為臨時協(xié)調(diào)機構(gòu)也已經(jīng)完成了既定任務(wù)，但是防治“小金庫”工作仍然任重道遠，我們還有大量的工作要做，大家要有“打持久戰(zhàn)”的準備。近日，按照中紀委等14部委關(guān)于落實防治“小金庫”長效機制建設(shè)任務(wù)的要求，省治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步落實防治“小金庫”長效機制建設(shè)任務(wù)的通知》，對長效機制建設(shè)工作進行了安排部署。市治理辦按照中、省文件要求，制發(fā)了我市貫徹意見，對我市防治“小金庫”長效機制建設(shè)任務(wù)進行了分解，市紀檢、財政、審計、稅務(wù)、民政、國資、銀監(jiān)等部門要繼續(xù)發(fā)揮“主力軍”作用，市級各相關(guān)部門要切實發(fā)揮職能作用，高度重視長效機制建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，進一步明確責任，狠抓落實，及時將任務(wù)細化到具體責任單位、科室和責任人，及時跟蹤掌握省上本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的制度文件出臺情況，制訂工作目標、步驟和時限要求，結(jié)合廣安實際有針對性地出臺完善制度；各區(qū)市縣也要結(jié)合三年治理“小金庫”工作實踐，認真總結(jié)經(jīng)驗、分析原因、細化措施，努力推動治理工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。在長效機制建設(shè)中，應(yīng)重點把握以下三點。

一要強化教育，增強干部遵守紀律的自覺性，構(gòu)建“不愿設(shè)”機制。各級各部門要把防治“小金庫”作為干部反腐倡廉教育的一項任務(wù)，利用會議、培訓等機會適時組織學習關(guān)于“小金庫”治理的政策和有關(guān)法律法規(guī)，使全市廣大黨員干部充分認識到私設(shè)“小金庫”的危害性和嚴重性，切實增強遵紀守法的意識，克服僥幸心理，自覺抵制“小金庫”。在領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓、干部在職崗位培訓的有關(guān)課程中增加防治“小金庫”方面的內(nèi)容，利用“小金庫”違紀違法典型案例，對廣大干部尤其是單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行提醒、告誡和警示，切實提高警示教育的針對性和實效性。

二要強化管理，加強制度約束和防控措施，構(gòu)建“不能設(shè)”機制。要加強行政事業(yè)單位會議費、培訓費和勞務(wù)費等的管理，加強行政事業(yè)單位銀行賬戶監(jiān)管、現(xiàn)金管理以及發(fā)票管理、完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度，扎實推進國庫集中收付制度改革、政府采購改革、公務(wù)卡制度改革，著力堵塞財政財務(wù)和資產(chǎn)管理漏洞，有效防范財政資金流入“小金庫”。要強化行政事業(yè)單位的財務(wù)會計基礎(chǔ)工作，及時清理規(guī)范行政事業(yè)單位上下級之間資產(chǎn)財務(wù)關(guān)系，要嚴格國有資產(chǎn)出租處置等管理，完善非稅收入收繳管理辦法，加強收入征管，確保非稅收入盡入財政“大金庫”。各職能部門要齊抓共管，切實加強社會組織、國有企業(yè)和地方金融機構(gòu)財務(wù)會計管理，規(guī)范財務(wù)行為，堵塞管理漏洞。

三要強化監(jiān)督，加大懲處和責任追究力度，構(gòu)建“不敢設(shè)”機

制。相關(guān)職能部門要繼續(xù)保持打擊“小金庫”的高壓態(tài)勢，敢于亮劍，持之以恒地開展治理工作，要加強對“小金庫”問題的日常監(jiān)督檢查。在預(yù)算和決算審計、經(jīng)濟責任審計、專項審計以及預(yù)算單位資產(chǎn)財務(wù)檢查、會計信息質(zhì)量檢查、專項資金檢查等監(jiān)督檢查工作中，要將“小金庫”問題作為檢查的重要內(nèi)容，加大“小金庫”問題處理處罰和責任追究力度。要積極推進財政預(yù)決算公開和單位財務(wù)公開，使資金在“陽光”下公開透明運行，通過主動接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督有效遏制“小金庫”問題發(fā)生。

同志們，“小金庫”專項治理工作作為中、省和市委、市政府交給我們的一項重要任務(wù)，已經(jīng)圓滿完成，但防治“小金庫”長效機制建設(shè)不會一蹴而就，是一項長期的任務(wù)。下一步，我們要把工作重點轉(zhuǎn)移到防治“小金庫”長效機制建設(shè)上來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹落實省第十次黨代會精神為契機，努力將長效機制建設(shè)工作抓緊抓實抓好，為推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大的成績。

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