集體用餐配送單位整治達(dá)標(biāo)行動(dòng) 第一階段工作總結(jié)(格式)

附件2：

集體用餐配送單位整治達(dá)標(biāo)行動(dòng)

第一階段工作總結(jié)（格式）

一、轄區(qū)集體用餐配送單位基本情況

（主要包括學(xué)生盒飯、社會盒飯、桶飯企業(yè)底數(shù)）二、工作動(dòng)態(tài)

（主要包括宣傳、培訓(xùn)、告知、指導(dǎo)或其他檢查情況）三、自查自糾情況（見附表1）四、存在的主要問題與建議

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附表1集體用餐配送單位自查自糾統(tǒng)計(jì)表

序號1234567891011項(xiàng)目加工經(jīng)營場所功能和布局未擅自改動(dòng)未改變生產(chǎn)加工經(jīng)營方式（冷鏈、熱鏈）生產(chǎn)加工數(shù)量未超過核準(zhǔn)數(shù)量二次加熱設(shè)施(水浴箱、微波爐、蒸箱)配置齊全，并能滿足加工能力保溫箱配置數(shù)量與生產(chǎn)能相匹配餐飲具清洗消毒設(shè)施配置齊全其他硬件設(shè)施設(shè)備配置齊全食品衛(wèi)生管理員和培訓(xùn)制度從業(yè)人員持有健康證和晨檢制度記錄建立食品原料進(jìn)貨索證和臺帳登記建立生產(chǎn)加工供應(yīng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)記錄建立學(xué)生盒飯符合要求數(shù)社會盒飯符合要求數(shù)桶飯企業(yè)符合要求數(shù)備注12檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員設(shè)立

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201*年度工作總結(jié)

上海市食品藥品監(jiān)督管理局長寧分局

201*年，食藥監(jiān)長寧分局堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大重要精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，始終將人民的利益作為開展各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照市局和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，以保障一方人民群眾的飲食用藥安全為工作目標(biāo)，以解決群眾反映強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的食品藥品安全問題為工作切入點(diǎn)，以守住區(qū)域內(nèi)不發(fā)生重大集體性食物中毒、藥害事故為底線，以確保奧運(yùn)期間食品藥品安全為監(jiān)管重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，主動(dòng)思考、主動(dòng)探索、主動(dòng)出擊，集中精力整治食品藥品流通市場，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)和推進(jìn)，鞏固和深化食品藥品安全宣傳成果，較好地完成了既定的工作目標(biāo)和任務(wù)，保障和維護(hù)了區(qū)域的食品藥品安全。

201*年，長寧食品藥品安全監(jiān)管工作全面覆蓋，確保重點(diǎn)，未發(fā)生集體性食物中毒事件和藥害事件，維護(hù)了市場安全和穩(wěn)定

一、抓審批，規(guī)范流程，提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位6162戶。截止1-10月，完成食品新證受理1177戶，變更受理481戶，注銷受理168戶，受理開業(yè)前審核432戶；發(fā)放新證676戶，發(fā)放臨證511戶，變更發(fā)證468戶，注銷167戶；開業(yè)前審核520戶，新證審核1464戶，變更審核527戶。在食品行政許可過程中，一是堅(jiān)持對重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)審核；二是成立會審小組，形成會審制度，嚴(yán)格把關(guān)；三是提前介入，對現(xiàn)場和圖紙審核實(shí)行審核關(guān)口前移，使企業(yè)能夠按規(guī)范實(shí)施裝修或改造，著力體現(xiàn)“以人為本，行政高效”；四是對新開辦企業(yè)的法人進(jìn)行專題培訓(xùn)，體現(xiàn)“服務(wù)政府”。

區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有零售藥店93家，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)347家。截止1-10月，核發(fā)藥品經(jīng)營許可證4張、變更77家、注銷9家；核發(fā)醫(yī)療器械經(jīng)營許可證28家、變更137家、換證20家、注銷21家。

二、抓整頓，強(qiáng)化日常監(jiān)管，提高監(jiān)管成效

截止1-10月，共出動(dòng)食品監(jiān)督人員26387人次，監(jiān)督檢查各類餐飲企業(yè)、超市賣場、集體供餐單位、集貿(mào)市場等食品經(jīng)營單位10406戶次；抽檢食品與餐飲具2560件，合格2373件，合格率97.89％，開展快速檢測7811件，合格7655件，合格率98.00％；查處違法案件368件，罰款1053900元。通過高壓監(jiān)管等工作措施，進(jìn)一步督促企業(yè)增強(qiáng)自律、守法意識，建立質(zhì)量可追溯制度，規(guī)范食品加工操作過程，切實(shí)提高食品流通領(lǐng)域的質(zhì)量。同時(shí)，根據(jù)市局的部署和要求，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，分別在元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日及奧運(yùn)保障時(shí)段，組織開展食品安全集中檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)12次，累計(jì)出動(dòng)監(jiān)督員14934人次，檢查各類食品經(jīng)營單位5552戶次，使食品流通主渠道、高風(fēng)險(xiǎn)餐飲業(yè)及重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)處于嚴(yán)格的監(jiān)管之下，較好地保障了重要時(shí)期、重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的飲食安全。

截止1-10月，出動(dòng)藥品執(zhí)法人員1150人次，對529家次的藥品經(jīng)營企業(yè)、使用單位開展興奮劑專項(xiàng)檢查；出動(dòng)1013人次，開展各類藥品和醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查23次，檢查各類單位485家次；出動(dòng)572人次，對286家次的藥品及醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位實(shí)施抽樣，抽取藥品865件，醫(yī)療器械17件，收到檢驗(yàn)報(bào)告738份，其中不合格報(bào)告20份，抽樣不合格率為2.71%；立案31起（其中假藥案1起，劣藥案18起，違法藥品管理流通辦法案6起，醫(yī)療器械案6起），結(jié)案43起，累計(jì)沒收物品208573元，罰款295158元，沒收違法所得137905元；對11家連鎖加盟店或單體藥房的實(shí)施GSP換證檢查，對91家零售藥店開展GSP日常抽樣、藥品分類管理檢查；成立派駐檢查小組，出動(dòng)71人次，

對上生所進(jìn)行駐廠檢查和批簽發(fā)抽樣，開展巡查22次；加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作，上報(bào)不良反應(yīng)422起。

三、抓重點(diǎn)，及時(shí)應(yīng)對市民關(guān)心的熱點(diǎn)問題，迅速出擊根據(jù)市局關(guān)于“三鹿牌奶粉事件”的統(tǒng)一部署，迅速出擊，對區(qū)域內(nèi)流通領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，對受三聚氰胺污染的含乳食品采取停止銷售、就地封存、實(shí)施召回等措施，先后對65家超市賣場、便利店等開展全面檢查，查獲正在銷售的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉707袋，現(xiàn)場責(zé)令下架就地封存、召回和退貨；與工商聯(lián)合執(zhí)法，對國家質(zhì)檢總局通報(bào)的22家嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)的69批次產(chǎn)品銷售情況進(jìn)行全面核查；對區(qū)域內(nèi)蛋白型固體飲料、乳酸菌飲料進(jìn)行專項(xiàng)抽檢，送上海市食品藥品檢驗(yàn)所統(tǒng)一進(jìn)行檢測。期間，及時(shí)向食品經(jīng)營單位和消費(fèi)者做好解釋、宣傳工作，耐心、熱情解答群眾關(guān)于食品安全的疑問。

加強(qiáng)生豬屠宰和肉類流通安全的監(jiān)管，全面貫徹實(shí)施《上海市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》，對復(fù)新屠宰場和肉品經(jīng)營單位進(jìn)行《辦法》的宣傳和培訓(xùn)；做好行政許可的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和辦理工作，在全市率先完成對44戶運(yùn)銷戶、166戶肉品經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可證發(fā)放工作；組建肉品監(jiān)管小組，出動(dòng)監(jiān)督人員137人次，通過“零點(diǎn)出擊”等專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)場予以監(jiān)督和指導(dǎo)，檢查屠宰場57戶次，抽檢生豬產(chǎn)品62件，合格39件，合格率62.90%；對“瘦肉精”檢測超標(biāo)的肉品進(jìn)行行政處罰，罰款11000元；開展“肉品安全實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)”的信息上報(bào)檢查，確保肉品安全追溯工作順利進(jìn)行；加大對集貿(mào)市場、大型超市賣場的肉品安全監(jiān)管力度，實(shí)施全覆蓋巡查，抽檢肉品36件，合格30件，合格率83.33%。

四、抓保障，確保重大活動(dòng)萬無一失

依照《重大活動(dòng)食品安全保障工作規(guī)范》修訂要求，按照食品安全關(guān)鍵控制技術(shù)的保障工作程序和要求，在保障工作中逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、格式化，先后對“市政協(xié)十一屆一次會議”、“巴巴

多斯總理代表團(tuán)來滬訪問”、“世界翻譯大會”、“201*年奧足賽事”等重大活動(dòng)進(jìn)行食品安全保障，出動(dòng)監(jiān)督人員121人次，保障餐次34次，保障就餐人數(shù)6148人次，實(shí)施現(xiàn)場快速檢測872件次。奧運(yùn)期間，一是提早謀劃、完善方案，二是明確任務(wù)、加大力度，三是“點(diǎn)面”同步、全面覆蓋，切實(shí)將食品安全保障工作落到了實(shí)處，確保了萬無一失。

同時(shí)，為確保奧運(yùn)興奮劑專項(xiàng)治理工作的順利完成，先后對185家次的重點(diǎn)藥源性興奮劑監(jiān)管對象，及東華大學(xué)、虹橋機(jī)場等多個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤├�網(wǎng)普查、巡回檢查、飛行檢查、突擊暗訪；組織召開興奮劑專項(xiàng)治理工作部署、動(dòng)員、培訓(xùn)、通報(bào)等專題會議6次；制作針對各類企業(yè)的專項(xiàng)治理檢查表和告知書，發(fā)放宣傳培訓(xùn)資料1000份，對檢查中存在問題的企業(yè)及時(shí)責(zé)令整改等，使奧運(yùn)和殘奧期間的興奮劑藥品安全得到有效保障。

五、抓管理，分門別類、逐一突破

為進(jìn)一步提高餐飲企業(yè)食品安全衛(wèi)生管理水平，在大中型餐飲單位中著力推廣“6T實(shí)務(wù)”管理，與餐飲行業(yè)協(xié)會聯(lián)手合作，組織召開“餐飲單位如何開展6T實(shí)物管理”講座，對區(qū)域內(nèi)50余戶大中餐飲單位的法人、負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn)；對大中型餐飲單位“6T實(shí)務(wù)”管理實(shí)施情況進(jìn)行全面調(diào)查和摸底；廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，采取以點(diǎn)帶面、逐步推廣的方式方法，通過與法人代表座談商榷等，已有5戶餐飲單位作為第一批實(shí)踐單位，完成了“6T實(shí)務(wù)”培訓(xùn)工作。

依照《上海市集體用餐監(jiān)督管理工作規(guī)范》，加強(qiáng)對企事業(yè)單位、工地和學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)管，確保集體供餐單位在食品采購、加工、操作、運(yùn)輸、貯存等方面符合食品衛(wèi)生要求。定期會同教育局做好開學(xué)前學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查，及時(shí)向教育局通報(bào)學(xué)校食堂監(jiān)督檢查情況；加強(qiáng)與區(qū)總工會、建委溝通和協(xié)作，開展企事業(yè)、工地食堂食品安全專題培訓(xùn)、專項(xiàng)檢查和評比等活動(dòng)，進(jìn)一步提

高企事業(yè)、工地食堂衛(wèi)生管理水平；對集體用餐配送單位開展專項(xiàng)整治達(dá)標(biāo)行動(dòng)，重新核查加工能力，統(tǒng)一食品安全操作規(guī)范，確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)全面”，進(jìn)一步提高集體用餐配送單位硬件設(shè)備設(shè)施和軟件管理水平，有效預(yù)防和控制集體性食物中毒的發(fā)生。

在201*年成功創(chuàng)建水城南路、新華路兩條食品安全示范街的基礎(chǔ)上，又新增創(chuàng)“古北新區(qū)、洛城廣場、西郊百聯(lián)、程家橋路”四個(gè)食品安全示范街，形成“二街三區(qū)”的格局，使食品經(jīng)營單位從原74戶擴(kuò)展到目前的248戶，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大食品安全示范街的創(chuàng)建成果。管理上，采用了分片責(zé)任制，對創(chuàng)建單位進(jìn)行逐戶檢查和指導(dǎo)，全面實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一亮證經(jīng)營、統(tǒng)一公示牌、統(tǒng)一承諾、統(tǒng)一臺賬、統(tǒng)一標(biāo)識。

六、抓宣傳，鞏固、深化食品藥品進(jìn)社區(qū)宣傳成果全面開展“六個(gè)一”活動(dòng)--------一塊監(jiān)督員聯(lián)系牌、一本聯(lián)絡(luò)員手冊、一只過期藥品回收箱、一次免費(fèi)食品快速檢測、一次居委會巡回宣傳、一次市民代團(tuán)巡訪考察活動(dòng)。分局、區(qū)所全體干部堅(jiān)持?jǐn)?shù)年輻射10個(gè)街鎮(zhèn)，對接178個(gè)居委會，貼近社區(qū)群眾所需所求，舉辦各類食品藥品安全專題知識講座；主動(dòng)收集相關(guān)訴求；定期聯(lián)系就近藥房，進(jìn)社區(qū)回收過期藥品；送食品安全快速檢測上門，開展便民服務(wù)，提供無償檢測和各類食藥品咨詢活動(dòng)。

多次主動(dòng)征求、聽取街鎮(zhèn)干部對區(qū)域食品藥品監(jiān)管工作情況的意見和建議；編輯《長寧食藥監(jiān)》、《政風(fēng)建設(shè)�？�》等宣傳期刊和資料，介紹階段監(jiān)管工作情況及普及食品藥品安全小知識，分發(fā)到機(jī)關(guān)、社區(qū)，不斷提高居民的飲食用藥方面的自我保護(hù)和防范意識；成立社區(qū)宣傳督查小組，對干部下社區(qū)的宣傳情況進(jìn)行抽查和摸底，力求宣傳取得實(shí)效。

七、抓培訓(xùn)，提高行政相對人的守法經(jīng)營和責(zé)任意識積極宣傳和貫徹《上海市食品生產(chǎn)經(jīng)營人員食品安全培訓(xùn)和考核管理辦法》，對新開辦企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人、業(yè)主以

月為單位組織開展食品安全知識培訓(xùn)，參加培訓(xùn)256人次。

對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的被查企業(yè)和許可、變更、換證企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容圍繞相關(guān)法律法規(guī)及依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，使被查企業(yè)主動(dòng)、積極開展自查，強(qiáng)化法制觀念、提高自律性，參加培訓(xùn)220人次。

八、抓隊(duì)伍，夯實(shí)思想建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)基礎(chǔ)組織學(xué)習(xí)《中紀(jì)委十七屆二次全會、區(qū)紀(jì)委八屆三次全會精神》、《平安建設(shè)工作會議區(qū)委薛潮書記“三個(gè)穩(wěn)定”報(bào)告》、《區(qū)委薛潮書記“提升四個(gè)力，推進(jìn)四個(gè)走在前列”報(bào)告》、《黨校劉宗洪“講黨性、重品行、作表率”報(bào)告》等。根據(jù)市區(qū)《關(guān)于開展“講黨性、重品行、作表率”主題教育活動(dòng)的通知》，召開了“講黨性、重品行、作表率”黨員民主生活會，黨員出席率達(dá)85%，全體黨員對照會前布置的學(xué)習(xí)要求，和“講黨性、重品行、作表率”的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找自身問題，積極開展批評與自我批評，暢談學(xué)習(xí)體會，準(zhǔn)確把握了“講黨性、重品行、作表率”的基本內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)了教育活動(dòng)的針對性和有效性。組織黨員參觀改革開放30周年成果展覽活動(dòng)，加強(qiáng)愛國主義教育，要求聯(lián)系實(shí)際，凸現(xiàn)共產(chǎn)黨員愛黨、愛國、愛事業(yè)、愛崗位的精神風(fēng)貌。

稽查科、食品科科長職位，首次采取競聘上崗的形式，以培養(yǎng)、鍛煉和使用干部。競聘人員以自薦演說的方式，由被邀市局專家和全局干部共同參與評定，一方面，從集體評委得到關(guān)于自身優(yōu)點(diǎn)和不足的反饋信息；另一方面，可以從評價(jià)過程中認(rèn)識到崗位工作中的重要要素。

強(qiáng)調(diào)科學(xué)監(jiān)管技術(shù)在實(shí)際工作中的運(yùn)用，組織各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并制定和修定相關(guān)制度《行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》、《食品安全舉報(bào)投訴調(diào)查處理工作規(guī)定》、《快速檢測工作規(guī)范》及《食品、保健品和化妝品監(jiān)督抽檢工作規(guī)程》等，組織行政執(zhí)法法制專題講課；組織“舉報(bào)投訴接待處理技巧”交流討論會；組織快速檢測比武演練；對新進(jìn)監(jiān)督人員進(jìn)行專題培訓(xùn)和考核等。

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