兩峪鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
兩峪鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
上半年,鄉(xiāng)黨委政府始終堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、推動農(nóng)村黨建工作上臺階的一項(xiàng)重要抓手,常抓不懈,狠抓不放。上半年,全鄉(xiāng)的村級集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),11個(gè)村有9個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)純收入超過5萬元。
一、組建專班,強(qiáng)化責(zé)任,夯實(shí)了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作的底盤。鄉(xiāng)黨委政府高度重視,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為硬任務(wù),納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,常抓常新,一抓到底。一是成立了以鄉(xiāng)黨委書記張曉為組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并明確了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。二是建立了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任制,層層簽訂了責(zé)任狀,明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施,半年過半結(jié)算。三是相繼實(shí)行了鄉(xiāng)黨委及黨員干部包保責(zé)任制、部門包保連帶責(zé)任制、村干部“具體責(zé)任人”等制度。四是把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)情況納入工作實(shí)績考核內(nèi)容,并作為年底結(jié)賬的重要憑證。把村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)情況與工資掛鉤,實(shí)事求是,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
二、因地制宜,創(chuàng)新舉措,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作
成效顯著。一是健全機(jī)制,夯實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委政府與各村黨支部簽訂了《村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任制》,并明確了各級的責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)情況納入聯(lián)
系領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績的考核內(nèi)容。把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)情況與村干部工資掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)懲責(zé)任制。二是開闊思路,選準(zhǔn)路子。鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)定不移地發(fā)展“一村一品”特色經(jīng)濟(jì)。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢,建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)數(shù)量型向特色質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。按照“定一個(gè)好規(guī)劃,找一條好路子,富一方群眾,活一方經(jīng)濟(jì)”的“四一”發(fā)展思路和“一村一品”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,因村制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,宜農(nóng)則農(nóng),宜養(yǎng)則養(yǎng),宜商則商,不斷拓寬發(fā)展領(lǐng)域,形成各具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子越走越寬。楓香坪村利用村集體核桃種植面積大,適宜放養(yǎng)野雞的優(yōu)勢,采取“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的形式,在原500畝核桃基地里放養(yǎng)野雞苗,通過協(xié)會向群眾收取管理費(fèi)作為發(fā)展基金,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),今年上半年為村集體增加收入2.7萬元;芭桃村委會充分利用集體礦山資源優(yōu)勢,制定優(yōu)惠政策開發(fā)礦產(chǎn)資源,使集體經(jīng)濟(jì)得到了快速增長;兩峪村充分利用地處集鎮(zhèn)附近的區(qū)位優(yōu)勢,利用征地發(fā)展基金,聯(lián)合農(nóng)戶和開發(fā)商發(fā)展集鎮(zhèn)配套服務(wù)業(yè),通過經(jīng)營和服務(wù),增加集體經(jīng)濟(jì)收入;胡家臺村積極支持和配合好朝元山旅游開發(fā),擴(kuò)大山林和土地流轉(zhuǎn)面積增加村集體經(jīng)濟(jì);程岐村利用閑荒山、廢棄茶山與企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營茶園1400畝;芭桃村在掛點(diǎn)扶貧單位的幫助下采取“支部+基地+農(nóng)戶”種植金銀花500畝,珍稀花卉苗木基地和云南綠源菇業(yè)有限公司的食用菌
生產(chǎn)基地建設(shè),通過回收產(chǎn)品支部出售,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入;百廟村是集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱的村,今年初,村兩委商議,利用3.5萬元的發(fā)展基金,積極引進(jìn)湖南“烏骨雞”、歇馬惠農(nóng)公司“長大豬”,建立了養(yǎng)殖基地,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),使村集體經(jīng)濟(jì)收入半年達(dá)4.7萬元以上。此外,程岐村在去年與華中農(nóng)學(xué)院簽訂了茯苓等藥材種植訂單的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大訂單數(shù)量,使村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了5.9萬元以上。在程岐村的帶動下,王家坡、百廟、麻坪、東灣、長沖等村積極引進(jìn)藥材種植訂單,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。三是多方幫扶,分類指導(dǎo)。按照“包扶到底”的原則,鄉(xiāng)直各部門根據(jù)各自工作性質(zhì),發(fā)揮本部門專長,積極為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出資出力出策略,全力幫扶。鄉(xiāng)黨委政府先后從鄉(xiāng)直部門中抽調(diào)了3名懂經(jīng)營,作風(fēng)過硬的人員組成工作組,到村開展工作,積極引導(dǎo)村組干部拓寬視野,挖掘自身優(yōu)勢,瞅準(zhǔn)種、養(yǎng)業(yè),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),從而形成了各打各的優(yōu)勢仗,各唱各的經(jīng)濟(jì)戲的良好局面。鄉(xiāng)土管所在土地承包、租賃、拍賣有關(guān)農(nóng)村政策方面給予農(nóng)戶指導(dǎo);財(cái)政所在狠抓農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,村集體財(cái)務(wù)管理方面給予指導(dǎo);林業(yè)站以核桃種植與管理工作為主要任務(wù),核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予人、財(cái)、物力的支持;水務(wù)站從農(nóng)田水利建設(shè)上給積極爭取項(xiàng)目;農(nóng)蓄、農(nóng)技服務(wù)中心派員到村指導(dǎo),加強(qiáng)信息和產(chǎn)品銷售服務(wù),根據(jù)各村特點(diǎn),幫助有關(guān)村建成一批集體性質(zhì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范基地,并做好
相關(guān)服務(wù);金融部門加大了支農(nóng)資金投放率,給予資金扶持。四是扭住中心,抓牢抓實(shí)。把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的中心任務(wù)常抓不懈。鄉(xiāng)黨委政府始終把加強(qiáng)村級班子建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)長期任務(wù)來抓,切實(shí)提高鄉(xiāng)村干部尤其是后進(jìn)村干部的素質(zhì),培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊(duì)伍,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,把黨的路線方針政策貫徹到各項(xiàng)工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。鄉(xiāng)黨委政府一方面分期分批組織基層干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方參觀學(xué)習(xí),解放思想,更新觀念,澄清錯(cuò)誤認(rèn)識,并借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)本地發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口;另一方面,在春季黨員輪訓(xùn)中,結(jié)合兩峪“四鄉(xiāng)”建設(shè),把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),消除了干部不想干、不愿干、不敢干的心理,使黨員干部對在新形勢下發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性形成共識,堅(jiān)定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的信心和決心。五是重視積累,強(qiáng)化管理。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)在厲行節(jié)約,增加積累,難點(diǎn)在農(nóng)村集體固定資產(chǎn)的管理。長久以來村集體只重投資不重管理,大部分固定資產(chǎn)盡管都采取了承包方式,但由于承包合同不規(guī)范,承包費(fèi)偏低,折損補(bǔ)償責(zé)任不明確,承包者只管使用不顧集體固定資產(chǎn)的維護(hù),發(fā)包者(村集體)也不計(jì)成本,不關(guān)心折損,不進(jìn)行折舊提取,因此不幾年的時(shí)間,集體固定資產(chǎn)便沒有了使用價(jià)
值,前期積累曇花一現(xiàn),集體經(jīng)濟(jì)前功盡棄。對集體固定資產(chǎn)的管理,各村都注重加強(qiáng)價(jià)值形態(tài)的集體資產(chǎn)的保值增值,或者出售變現(xiàn)或者承包租賃。搞承包或租賃時(shí),在要求承包租賃者維護(hù)好集體固定資產(chǎn)的同時(shí),我鄉(xiāng)由財(cái)政所牽頭還建立了村集體固定資產(chǎn)折舊制度,每年從收取的承包費(fèi)或租賃費(fèi)中提取一定比例的折舊費(fèi),以保持固定資產(chǎn)的原價(jià)值形態(tài),防止集體資產(chǎn)流失。
三、正視問題,理清思路,以更加有力地舉措推進(jìn)發(fā)展壯
大村集體經(jīng)濟(jì)工作。我鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)仍然面臨著諸多問題和困難。一是部分村“兩委”存在“等、靠、要”思想,駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力差;二是部分村地處邊遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,投資條件差;三是部分村沒有固定集體資產(chǎn),沒有可支配使用的資源;四是部分村雖有山地農(nóng)田和其他一些資源,但無開拓門路;五是部分村雖然辦了一些實(shí)業(yè),但因管理不善,造成虧損,效益差;六是部分村辦項(xiàng)目剛起步,成效不大;七是部分村對集體資源管理不力,忽視對集體固定資產(chǎn)的管理。這些村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),仍然困難重重,從主觀上講,在于從村民到村干部都不太重視集體經(jīng)濟(jì),集體觀念、集體經(jīng)濟(jì)意識淡薄,甚至我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有時(shí)也只強(qiáng)調(diào)村干部帶頭致富,而忽視發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)帶動農(nóng)民致富;從客觀上講,在于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理不善。
四、立足鄉(xiāng)情,科學(xué)謀劃,推動發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作再上新臺階。為推動我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,再上新臺階,我們將從解決制約發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的根本問題入手,在下步工作中堅(jiān)持“六個(gè)步驟”,做到“七個(gè)結(jié)合”。六個(gè)步驟即:一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),走綜合開發(fā)之路;二是注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)能人”的帶動效應(yīng);三是強(qiáng)化村集體對土地資源的統(tǒng)籌管理;五是幫助困難村“體外造血”;六是清理不良債務(wù)。七個(gè)結(jié)合即:集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)形式和當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合,加強(qiáng)集體資產(chǎn)的管理與搞活經(jīng)營相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)與解決好村級不良債務(wù)相結(jié)合,資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)與扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)與增加農(nóng)民收入相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,用創(chuàng)新化解困難,用發(fā)展解決問題。
中共兩峪鄉(xiāng)委員會201*年7月25日
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XX鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
市委組織部:
根據(jù)X發(fā)[201*]9號文件精神(中共XX市委XX市人民政府關(guān)于支持和激勵(lì)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的實(shí)施意見),XX鎮(zhèn)緊緊圍繞“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐”的這一目標(biāo)要求,積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)XX個(gè)村(居委會)結(jié)合各地實(shí)際,依托優(yōu)勢資源,通過多措并舉的方式大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),取得了一定得成效。村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解,現(xiàn)將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)如下:基本情況
XX鎮(zhèn)位于XXX省XX處,是XXXXXX,XXX省道縱貫全鎮(zhèn),版土面積XXX平方公里。轄XX個(gè)中心鎮(zhèn)、XX個(gè)小集鎮(zhèn)、XX個(gè)行政村、XX個(gè)街道居委會;總?cè)丝赬XX萬人,其中農(nóng)業(yè)人口XXX萬人,勞力XXX萬人;耕地面積XXX萬畝。近年來,XX鎮(zhèn)通過發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),目前村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上的村有XX個(gè),沒有達(dá)到5萬元以上的村(居委會)有37個(gè)。
達(dá)到五萬元以上的村XX個(gè):…………………
沒有達(dá)到五萬元以上的村(居委會)XX個(gè):…………………
組織領(lǐng)導(dǎo)及安排措施
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為硬任務(wù),納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,常抓不懈,一抓到底。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記XXX同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并明確了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。二是建立了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任制,層層簽訂了責(zé)任書,明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。三是相繼實(shí)行了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及包村
黨政干部包抓責(zé)任制、部門包抓連帶責(zé)任制、村干部“具體責(zé)任人”等制度。四是把包村黨政干部發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)情況納入工作實(shí)績考核內(nèi)容,并作為選拔任用干部的重要依據(jù)。把村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)情況與工資掛鉤,抓得好,給予重獎(jiǎng)等一系列措施。主要做法及取得的成效
1、健全機(jī)制,夯實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府與各村黨總支簽訂了《村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任制》,并明確了各級的責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)情況納入聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績的考核內(nèi)容。把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)情況與村干部工資掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)懲責(zé)任制。
2、開闊思路,選準(zhǔn)路子。鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)定不移地發(fā)展“一村一品”特色經(jīng)濟(jì)。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢,建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)數(shù)量型向特色質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。按照“定一個(gè)好規(guī)劃,找一條好路子,富一方群眾,活一方經(jīng)濟(jì)”的“四一”發(fā)展思路和“一村一品”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,因村制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,宜農(nóng)則農(nóng),宜養(yǎng)則養(yǎng),宜商則商,不斷拓寬發(fā)展領(lǐng)域,形成各具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子越走越寬。一是圍繞山地優(yōu)勢做文章,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。崔當(dāng)村利用村集體荒山面積大,適宜桉樹生產(chǎn)的優(yōu)勢,采取“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的形式,建成了500畝花椒基地,通過協(xié)會向群眾收取管理費(fèi)作為發(fā)展基金,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),此舉增加集體經(jīng)濟(jì)6萬余元。二是走礦產(chǎn)資源開發(fā)的路子。石礦場、北高莊、北劉莊、三戶劉四個(gè)村充分利用集體礦山資源優(yōu)勢,制定優(yōu)惠政策開發(fā)礦產(chǎn)資源,使集體經(jīng)濟(jì)得到了快速增長。三是抓住寺沙省道優(yōu)勢加大招商引資力度,XX、XX、XX、XXX、XX等村充分利用地理、交通、區(qū)位優(yōu)勢盤活集體閑置資源(荒灘、廢棄房屋、閑置堰塘),引入資金和項(xiàng)目,采取入股分紅和收取租賃承包費(fèi)等多種方式壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。三是在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上下功夫。聯(lián)合農(nóng)戶或工商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、營銷和加工,興辦各類專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社,XXX、XXX村利用地處集鎮(zhèn)附近的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展集鎮(zhèn)配套服務(wù)業(yè),通過經(jīng)營和服務(wù),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。四是做大做強(qiáng)本村特色特業(yè)。如張柏崗村、XXX村通過成立精品桃專業(yè)合作社,提高桃的品質(zhì)和拓寬銷售渠道增加收入,并通過收取管理費(fèi)用,發(fā)展
壯大村集體經(jīng)濟(jì)。五是興辦村級項(xiàng)目。積極鼓勵(lì)和支持具備一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的村興辦企業(yè),進(jìn)行市場化經(jīng)營。XX村興辦水泥制品廠、自來水廠和餐館,每年可增加收入40多萬元。六是挖掘資源潛力。充分挖掘村域內(nèi)的山、林、水、礦產(chǎn)、風(fēng)景等自然資源潛力,XX村、XX村、XXX村等村依靠唐梓山風(fēng)景旅游區(qū)開發(fā)旅游經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展飲食服務(wù)業(yè)、每年旅游帶來的收入可達(dá)10萬元。六是發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè),擴(kuò)大種、養(yǎng)殖基地規(guī)模,重點(diǎn)發(fā)展有市場前景的農(nóng)副產(chǎn)品,一個(gè)村打造一個(gè)品種、一個(gè)品牌,形成資源優(yōu)勢,提高土地經(jīng)營效益,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
3、多方幫扶,分類指導(dǎo)。按照“包扶到底”的原則,鎮(zhèn)直各部門根據(jù)各自工作性質(zhì),發(fā)揮本部門專長,積極為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出資出力出策略,全力幫扶。近年來,鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)和組織開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,并選派60多名懂經(jīng)營,作風(fēng)過硬的人員組成工作組,到村開展工作,積極引導(dǎo)村組干部拓寬視野,挖掘自身優(yōu)勢,瞅準(zhǔn)種、養(yǎng)業(yè),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),從而形成了各打各的優(yōu)勢仗,各唱各的經(jīng)濟(jì)戲的良好局面。鎮(zhèn)土管所在土地承包、租賃、拍賣有關(guān)農(nóng)村政策方面給予農(nóng)戶指導(dǎo);經(jīng)管站在狠抓農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,村集體財(cái)務(wù)管理方面給予指導(dǎo);金融部門加大了支農(nóng)資金投放率,給予資金扶持。持;水利服務(wù)中心從農(nóng)田水利建設(shè)上給予資金或技術(shù)傾斜扶持;鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦加大村級企業(yè)興辦力度,派員到村指導(dǎo),加強(qiáng)信息和產(chǎn)品銷售服務(wù);產(chǎn)業(yè)辦根據(jù)各村特點(diǎn),幫助有關(guān)村建成一批集體性質(zhì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范基地,并做好相關(guān)服務(wù)。
4、把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的中心任務(wù)常抓不懈。各村黨支部以“五個(gè)好”為目標(biāo),建設(shè)能夠推動集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的村黨支部!稗r(nóng)村要想富,要有一個(gè)好支部”。選好人,用好人,特別是選準(zhǔn)、選好村黨支部書記,是推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。鎮(zhèn)黨委政府始終把加強(qiáng)村級班子建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)長期任務(wù)來抓,切實(shí)提高村干部尤其是后進(jìn)村干部的素質(zhì),培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊(duì)伍,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,把黨的路線方針政策貫徹到各項(xiàng)工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。鎮(zhèn)黨委政府一方面分
期分批組織基層干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的村進(jìn)行現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí),解放思想,更新觀念,澄清錯(cuò)誤認(rèn)識,并借鑒外村先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)本地發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口;另一方面,在黨員、干部培訓(xùn)中,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),消除了干部不想干、不愿干、不敢干的心理,使干部對在新形勢下發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性形成共識,堅(jiān)定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的信心和決心。
5、重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累,加強(qiáng)農(nóng)村集體固定資產(chǎn)管理。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)在厲行節(jié)約,增加積累,難點(diǎn)在農(nóng)村集體固定資產(chǎn)的管理。長久以來村集體只重投資不重管理,大部分固定資產(chǎn)盡管都采取了承包方式,但由于承包合同不規(guī)范,承包費(fèi)偏低,折損補(bǔ)償責(zé)任不明確,承包者只管使用不顧集體固定資產(chǎn)的維護(hù),發(fā)包者(村集體)也不計(jì)成本,不關(guān)心折損,不進(jìn)行折舊提取,因此不幾年的時(shí)間,集體固定資產(chǎn)便沒有了使用價(jià)值,前期積累曇花一現(xiàn),集體經(jīng)濟(jì)前功盡棄。對集體固定資產(chǎn)的管理,各村都注重加強(qiáng)價(jià)值形態(tài)的集體資產(chǎn)的保值增值,或者出售變現(xiàn)或者承包租賃。搞承包或租賃時(shí),在要求承包租賃者維護(hù)好集體固定資產(chǎn)的同時(shí),我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產(chǎn)折舊制度,每年從收取的承包費(fèi)或租賃費(fèi)中提取一定比例的折舊費(fèi),以保持固定資產(chǎn)的原價(jià)值形態(tài),防止集體資產(chǎn)流失。
存在的問題及下步打算
我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)仍然面臨著許多問題和困難:
一是部分村“兩委”班子存在“等、靠、要”思想,駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力差;二是部分村地處邊遠(yuǎn),交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,投資條件差;三是部分村沒有固定集體資產(chǎn),沒有可支配使用的資源;四是部分村雖有林地荒灘和其他一些資源,但無開拓門路;五是部分村對集體資源管理不力,忽視對集體固定資產(chǎn)的管理。這些村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),仍然困難重重,從主觀上講,在于從村民到村干部都不太重視集體經(jīng)濟(jì),集體觀念、集體經(jīng)濟(jì)意識淡;從客觀上講,在于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理不善。
下步工作打算:為推動我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,再上新臺
階,我們將從解決制約發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的根本問題入手,在下步工作中堅(jiān)持做到:一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),走綜合開發(fā)之路;二是注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)能人”的帶動效應(yīng);三是大膽嘗試,把現(xiàn)代企業(yè)制度引入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;四是強(qiáng)化村集體對土地資源的統(tǒng)籌管理;五是幫助困難村“體外造血”;六是清理不良債務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)形式和當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)與增加農(nóng)民收入相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,用創(chuàng)新化解困難,用發(fā)展解決問題。
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