201*年化妝品上半年工作總結(jié)

201*年上半年化保科工作總結(jié)

今年上半年以來，化�？七M一步強化化妝品監(jiān)督管理，確立企業(yè)責任主體地位，依法打擊違法經(jīng)營化妝品保健食品違法行為，對全縣化妝品保健食品經(jīng)營企業(yè)開展化妝品監(jiān)督檢查，現(xiàn)將上半年工作開展情況總結(jié)如下：一、突出重點，嚴格化妝品監(jiān)管

為了保證在全縣化妝品經(jīng)營企業(yè)，開展化妝品監(jiān)督檢查工作有序、有力、順利開展，確保取得實效，按照《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》及相關(guān)法律、法規(guī)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，化妝品監(jiān)督檢查做到了重點突出，檢查了各經(jīng)營單位所銷售的化妝品產(chǎn)品的合法性；化妝品標識標簽是否符合要求；是否建立進查驗制度、索證索票制度及進貨臺帳；化妝品是否在使用有效期內(nèi)；化妝品的儲存條件是否與標簽所標示的條件相一致；國產(chǎn)特殊用途化妝品的批準文號是否真實、有效；產(chǎn)品宣傳、店內(nèi)宣傳是否存在虛假、宣稱預(yù)防、治療疾病功能等違規(guī)行為；是否有自制化妝品行為。特別是夏季重點對美白、祛斑防曬化妝品進行專項整治。

化妝品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查過程中，共出動執(zhí)法人員X人次，車輛X臺次，檢查化妝品經(jīng)營單位X戶次，檢查化妝品種數(shù)X種；化妝品日化店X家，美容院X家，其中立案查處

X家、當場處罰X家、行政處罰X家、下達責令改正通知書X家、取締X家。

二、保健食品監(jiān)管

開展摸底調(diào)查，掌握基本情況�；�保科執(zhí)法人員對全縣保健食品進行摸底調(diào)查，掌握了保健食品經(jīng)營數(shù)量。截止201*年6月底，保健食品經(jīng)營單位共X家，其中藥房經(jīng)營保健食品X家，保健食品專賣店X家。

為規(guī)范保健食品行業(yè)經(jīng)營市場秩序，加大監(jiān)督檢查力度，嚴厲查處違法行為，組織執(zhí)法人員認真學習按照《保健食品管理辦法》、《食品安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)，重點檢查保健食品經(jīng)營單位是否建立進查驗制度、索證索票制度及進貨臺賬，嚴厲打擊假冒保健食品和非藥品冒充藥品的保健功能，上半年共出動檢查保健食品經(jīng)營企業(yè)X家，立案查處X，責令整改X家。

三、下半年工作計劃

在今后的化妝品監(jiān)管工作中，一是統(tǒng)一思想，明確職責，切實增強責任感和緊迫感。推動落實“企業(yè)是第一責任人”的責任；建立完善執(zhí)法責任制和責任追究制。二是夯實基礎(chǔ)，強化監(jiān)管，認真履行監(jiān)管職能。嚴格日常監(jiān)管、開展專項整治、全力加強保健食品化妝品安全監(jiān)管工作。三是完善制度，創(chuàng)新機制，不斷提升監(jiān)管能力。重點做好建章立制工作，完善各項制度；建立監(jiān)管長效機制，進一步建立完善保健食品

化妝品加大培訓(xùn)力度，制定保健食品化妝品監(jiān)管人員培訓(xùn)計劃。

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201*年上半年工作總結(jié)

201*年區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全力構(gòu)建安全有效的飲食用藥環(huán)境為目標，強化措施，狠抓落實，基本完成了上半年的各項工作任務(wù)。尤其自換屆以來，全局上下進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，牢固樹立科學監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展理念，大力倡樹監(jiān)管為民行業(yè)文化，主動服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，通過不斷加強隊伍建設(shè)、制度建設(shè)，不斷提高監(jiān)管水平、改進服務(wù)質(zhì)量，切實保障好人民群眾飲食用藥安全，為推動我區(qū)餐飲服務(wù)和醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻力量。

一、健全制度機制，提高食品藥品監(jiān)管實效

（一）積極推進食品藥品安全責任體系建設(shè)。一是推進政府“負總責”責任體系建立。積極主動匯報工作，爭取區(qū)政府支持，努力增加食品藥品安全考核工作在政府年度工作目標責任考核體系中的比重，將責任細化分解到各鎮(zhèn)街，形成層級分明的責任落實體系。二是推進部門“盡本責”責任體系建立。不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，完善監(jiān)管責任體系。為更好地履行各項工作職責，合理調(diào)整科室設(shè)置，現(xiàn)設(shè)置了4個業(yè)務(wù)科室，與上級業(yè)務(wù)部門實現(xiàn)業(yè)務(wù)對接；同時設(shè)置2個稽查隊，對所轄5個鎮(zhèn)街實行分片綜合監(jiān)管，定人、定片、

定責，監(jiān)督檢查的覆蓋率達100%，日常監(jiān)管和稽查辦案效率明顯提高。三是推進“企業(yè)第一責任人”責任體系建立。與轄區(qū)內(nèi)所有涉藥單位和餐飲服務(wù)單位簽訂《藥品質(zhì)量安全承諾書》和《餐飲安全承諾書》，督促自覺落實“第一責任人”的責任，確保食品藥品質(zhì)量安全的“源頭控制”。

（二）完善食品藥品安全長效監(jiān)管機制。全程監(jiān)管機制方面，依法結(jié)合涉藥單位和餐飲單位食品藥品安全風險、信用等級，確定重點監(jiān)管對象和措施。風險預(yù)警機制方面，逐步健全藥械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測和報告網(wǎng)絡(luò)、餐飲服務(wù)食品安全風險預(yù)警監(jiān)控體系，藥械和餐飲服務(wù)食品安全電子監(jiān)管體系進一步完善。企業(yè)自律機制方面，與企業(yè)簽訂食品藥品安全承諾書并引導(dǎo)和督促其落實承諾內(nèi)容。社會監(jiān)督機制方面，加強對鎮(zhèn)村食品藥品協(xié)管員、信息員的培訓(xùn)指導(dǎo)，加強與社會監(jiān)督員的溝通互動。完善投訴舉報處理機制，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。應(yīng)急處置機制方面，完善食品藥品安全應(yīng)急處置預(yù)案，提升處置食品藥品安全突發(fā)事件的能力。責任追究機制方面，加強對執(zhí)法人員和執(zhí)法行為的管理，嚴格落實行政執(zhí)法責任制；加大執(zhí)法力度，對各類違法行為堅決依法查處。

（三）健全機關(guān)各項規(guī)章制度。在對局機關(guān)原有規(guī)章制度進行梳理的基礎(chǔ)上，結(jié)合當前面臨的新形勢新任務(wù)，大力加強制度建設(shè)，推進制度創(chuàng)新，完善黨組議事規(guī)則、請示報

告、公文處理、財務(wù)管理、廉政勤政相關(guān)制度和稽查辦案、行政許可工作程序，嚴格工作紀律，做到用制度管人管事，用制度管權(quán)用權(quán)。著力加強政務(wù)公開制度建設(shè)，結(jié)合黨務(wù)公開制度，完善信息公開、網(wǎng)站建設(shè)等相關(guān)制度，探索政務(wù)、黨務(wù)信息公開長效機制建設(shè)，確保信息公開不流于形式，不走過場。健全社會監(jiān)督機制，公布舉報監(jiān)督電話，設(shè)立投訴舉報信箱，建立投訴檔案、回訪檔案，完善投訴舉報處理機制，自覺接受社會各界監(jiān)督，確保行政權(quán)力規(guī)范運行。

二、加大監(jiān)管力度，創(chuàng)造更加安全的飲食用藥環(huán)境（一）加強宣傳培訓(xùn)，營造保障食品藥品安全的濃厚氛圍。按照區(qū)委、區(qū)政府和市局的安排部署，為督促涉藥單位、餐飲單位更加自覺依法規(guī)范經(jīng)營，先后舉辦了餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)班、學校幼兒園食堂食品安全培訓(xùn)班、藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員達1200余人次，取得了明顯效果。組織開展食品藥品安全科普宣傳活動，今年上半年先后舉辦了三下鄉(xiāng)宣傳活動、3.15食品藥品法律法規(guī)宣傳活動、食品藥品安全知識主題講座等法律法規(guī)宣傳活動，發(fā)放《食品安全法》、《藥品管理法》等宣傳材料1000余份，接待群眾咨詢500余人次，廣泛深入了宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、科普知識，增強了廣大人民群眾的法律意識和維權(quán)意識，提高了公眾飲食用藥安全的意識和水平，形成全社會關(guān)心支持餐飲服務(wù)食品和藥品安全監(jiān)管工

作的良好局面。

（二）加強藥品醫(yī)療器械市場監(jiān)管，維護醫(yī)藥市場良好秩序。一是開展專項檢查活動，加強藥械市場監(jiān)管。按照市局安排，先后開展了農(nóng)村藥品安全專項整治、處方藥專項整治、醫(yī)療機構(gòu)藥品專項整治、藥品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域集中整治、含麻黃堿類復(fù)方制劑百日整治等專項整治活動，有效凈化了我區(qū)藥品醫(yī)療器械市場環(huán)境。將專項整治與藥品監(jiān)督抽驗工作相結(jié)合，在監(jiān)督檢查中，共抽驗送檢藥品55批次。聯(lián)合衛(wèi)生局對全區(qū)基本藥物經(jīng)營、配送、使用單位進行監(jiān)督檢查，加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。二是加大執(zhí)法力度，打擊藥品醫(yī)療器械違法行為。對于專項整治活動、日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的藥品醫(yī)療器械違法行為及時轉(zhuǎn)化為稽查辦案予以查處。今年上半年，共出動執(zhí)法人員1311人次，檢查涉藥單位456家次，立案查處22起，當場處罰32家，責令整改20家，警告26家，有效規(guī)范了藥品醫(yī)療器械市場秩序，提升了藥品醫(yī)療器械安全水平。三是認真做好藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告工作，成立任城區(qū)藥品不良反應(yīng)檢測中心和辦公室，明確專職監(jiān)測人員，到目前共完成藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告190例，醫(yī)療器械不良事件報告27例。四是規(guī)范行政許可，做好新開辦藥品零售企業(yè)的定點、初審工作。按照法律法規(guī)的要求做好藥店開辦、變更、注銷工作。上半年共受理新開辦藥店10家，變更3家，換發(fā)許可證1家。加強GSP認證跟

蹤檢查，通過GSP認證企業(yè)3家。

（三）推進餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，確保群眾用餐安全。一是適時開展餐飲服務(wù)食品安全專項整治活動。上半年組織了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品、亞硝酸鹽、一次性餐具集中檢查活動，與區(qū)教育體育局聯(lián)合，重點開展了學校幼兒園食堂食品安全督查活動。今年上半年，共出動執(zhí)法人員1385人次，檢查餐飲單位186家次，其中立案12家，當場處罰78家，責令整改78家，警告78家，進一步改善了公眾的用餐環(huán)境。二是餐飲服務(wù)許可審批工作。嚴格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定，強化審批責任，做到許可工作程序合法、公開透明、工作規(guī)范。今年上半年共受理餐飲服務(wù)許可136家，進行現(xiàn)場審查136家，對符合申辦條件的130家核發(fā)了餐飲服務(wù)許可證，對不符合發(fā)證條件的6戶下達了不予許可決定書。三是認真做好重大活動和節(jié)日期間的食品安全保障工作。嚴格執(zhí)行《重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督工作預(yù)案》、《重大活動餐飲服務(wù)食品安全事件應(yīng)急處置預(yù)案》，今年上半年，圓滿完成對春節(jié)、“兩會”、全省藥品市場監(jiān)管工作會議等重大活動和節(jié)日期間的餐飲服務(wù)食品安全保障任務(wù)。高考前夕，及時啟動高考考點餐飲服務(wù)食品安全保障工作，成立安全保障領(lǐng)導(dǎo)小組，對任城區(qū)高考考點和考務(wù)人員休息點組織考前檢查，確保高考期間教師與學生用餐安全。四是加強餐飲單位信用體系建設(shè)，推行餐飲服務(wù)單位量化分級和等級公示制度。為鼓勵企

業(yè)自律，形成激勵機制，實現(xiàn)扶優(yōu)治劣的目的，同時為充分發(fā)揮媒體、消費者的輿論監(jiān)督作用，按照市局要求，對轄區(qū)內(nèi)餐飲單位的監(jiān)督量化分級管理信息分期分步驟錄入山東省餐飲服務(wù)視頻安全監(jiān)管信用網(wǎng)，現(xiàn)已錄入72家學校、幼兒園食堂相關(guān)信息，逐步完善信用檔案，實現(xiàn)對餐飲單位實時動態(tài)監(jiān)管，督促餐飲單位提高食品安全管理水平。

（四）認真履行保健食品、化妝品監(jiān)管職能。一是搞好調(diào)查摸底，建立保健食品、化妝品監(jiān)管檔案。按照“一品一檔、一企一檔、一店一檔”的工作要求，對全區(qū)保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行摸底檢查，現(xiàn)已對91家保健食品經(jīng)營企業(yè)、49家化妝品經(jīng)營企業(yè)建立檔案。二是加強監(jiān)管，搞好專項監(jiān)督檢查。按照上級要求，今年上半年組織了針對部分美白祛斑化妝品和部分假冒保健食品的專項檢查，重點開展了保健食品違法添加藥物成分和化妝品違法使用禁限用物質(zhì)專項檢查，進一步規(guī)范了�；�品市場秩序。

（五）做好食品藥品安全事件應(yīng)急處置工作。廿里鋪鎮(zhèn)胡坑小學疑似生活性化學中毒事件發(fā)生后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速開展調(diào)查，同時，舉一反三，積極會同相關(guān)部門做好該事件的后續(xù)治理整頓工作，配合教育、公安、工商、綜合執(zhí)法等部門，開展校園安全大檢查，確保在校學生身心健康及安全。加大對轄區(qū)內(nèi)化妝品經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴防“三無產(chǎn)品”流入我區(qū)化妝品市場。鉻超標膠囊事件發(fā)生后，我

局迅速啟動應(yīng)急處置機制，按照國家局和省、市局的要求，全力以赴開展問題膠囊查處工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格落實責任，對藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營使用的膠囊劑藥品進行了隨機抽驗；4月29日晚，與區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合約談全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)負責人，5月2日，在我局約談全區(qū)藥品批發(fā)、零售企業(yè)負責人，幫促企業(yè)提高自律意識；通過網(wǎng)站向公眾普及藥用膠囊基本知識，及時將查處工作進展情況對外公布，做好輿論引導(dǎo)，有效遏止了公眾恐慌情緒；對國家局第一次通報的9個廠家生產(chǎn)的膠囊劑藥品，共下架5213盒、472板、48.6瓶，其中的2023盒、472板、48.6瓶已由廠家召回；抽驗的8批膠囊及膠囊劑藥品7批合格，對使用抽驗不合格的藥用空心膠囊的醫(yī)療機構(gòu)制劑室及時立案查處。為嚴防問題產(chǎn)品在風頭過后重新流回市場，建立了鉻超標藥用膠囊和膠囊劑藥品信息庫，作為今后日常監(jiān)管、稽查辦案的重要依據(jù)，有效確保了問題膠囊及膠囊劑藥品不流入我區(qū)藥品市場。

三、發(fā)揮部門優(yōu)勢，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局（一）深入企業(yè)調(diào)研，加強與企業(yè)的溝通交流。4月6日召開了全區(qū)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)座談會，會上，各藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人介紹了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，交流了生產(chǎn)經(jīng)營方面的經(jīng)驗，對發(fā)展過程中遇到的問題、難點、意見和建議向我局進行了反饋。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真聽取了各企業(yè)的生

產(chǎn)經(jīng)營情況，針對目前我區(qū)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題與企業(yè)負責人進行了深入的探討，鼓勵藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)暢所欲言，為推動我區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟健康快速發(fā)展建言獻策；督促企業(yè)提高自律意識，當好藥品安全“第一責任人”，賣百姓信賴的“良心藥”、“放心藥”。

（二）依托醫(yī)藥物流園，助推我區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)�；�發(fā)展。目前我區(qū)7家藥品批發(fā)企業(yè)已有6家入駐醫(yī)藥物流園，初步形成了倉儲、物流、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)模式。為確保入園企業(yè)健康發(fā)展，我局多次組織針對藥品批發(fā)企業(yè)的專項檢查活動，確保入園企業(yè)能夠在依法經(jīng)營、確保藥品安全的基礎(chǔ)上實現(xiàn)發(fā)展壯大。加大3家省級現(xiàn)代物流試點企業(yè)幫扶力度，積極幫促健橋醫(yī)藥公司完成搬遷入園計劃。以醫(yī)藥物流園為平臺，支持藥品流通企業(yè)“抱團作戰(zhàn)”，引導(dǎo)小型批發(fā)企業(yè)與國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)大中型批發(fā)企業(yè)聯(lián)合、重組。

（三）加大招商引資力度，為餐飲服務(wù)和醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極引進大型餐飲服務(wù)單位落戶任城，鼓勵大型藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)來任城注資。今年上半年，完成了國藥控股等三個項目的招商引資手續(xù)，其中國藥控股山東有限公司向國藥控股濟寧有限公司投資1億元，用于國藥控股濟寧有限公司經(jīng)營發(fā)展；目前，我局已超額完成全年招商引資任務(wù)。

（四）積極投身包保幫扶工作，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量。

按照區(qū)委“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子深入李營街道黃樓村、曹西村開展走訪調(diào)研，走訪入戶率達50%以上。局領(lǐng)導(dǎo)班子與黃樓、曹西村兩委和群眾代表座談交流，聽取了村干部和群眾代表關(guān)于村集體經(jīng)濟現(xiàn)狀的介紹，共同探討了新時期下兩村集體經(jīng)濟如何結(jié)合目前任城區(qū)“解放思想、跨越發(fā)展”的大形勢順勢而為、借勢發(fā)展的問題，深入討論了目前困擾兩村發(fā)展穩(wěn)定的采煤塌陷地補償、宅基地劃分、社區(qū)服務(wù)建設(shè)、治安等問題。通過“訪三老”“走三戶”“搞三同”等多種形式，切實傾聽百姓心聲，了解群眾訴求，解決群眾困難，謀求發(fā)展新路。

四、弘揚監(jiān)管為民理念，傾心打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌（一）開展“文明窗口”創(chuàng)建工作。以“構(gòu)筑服務(wù)型藥監(jiān)，打造精品化窗口”為宗旨，以藥品安全監(jiān)管科和餐飲安全監(jiān)管科為重點，打造“巾幗文明示范崗”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”，嚴格推行首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、過錯責任追究制、服務(wù)承諾制，以一流的服務(wù)和過硬的專業(yè)素養(yǎng)塑造食品藥品監(jiān)督管理部門勤政高效、文明禮貌的窗口形象。

（二）縮短審批時限，提升審批效率。一是實施行政審批流程再造�？s短餐飲服務(wù)許可審批時限，由規(guī)定的20個工作日提速至14個工作日；縮短準予許可頒發(fā)《餐飲許可證》時限，由規(guī)定的10個工作日提速至7個工作日�？s短對新開辦藥店定點驗收時限，定點時限由原來的7個工作日提速至5

個工作日，驗收時限由原來的12個工作日提速至7個工作日，努力實現(xiàn)效率再提速，服務(wù)再提質(zhì)。二是對提交辦理餐飲服務(wù)許可證的申請人發(fā)放《中型餐飲服務(wù)單位審查驗收標準》和《小型餐飲服務(wù)單位審查驗收標準》，由申請人對照更加簡明扼要的驗收標準規(guī)定進行整改落實，極大地提高了驗收合格率。三是對待拆遷地區(qū)的餐飲服務(wù)單位發(fā)放備案告知單，將其餐飲服務(wù)行為納入我局監(jiān)管范圍。針對苗營等待拆遷地區(qū)的餐飲單位因無法辦理工商核名而無法辦理餐飲服務(wù)許可證的情況，我局特制定餐飲服務(wù)備案制度，對暫時無法辦理《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲單位，督促其提交相關(guān)證明材料在我局辦理備案手續(xù)，嚴格按照《食品安全法》等法律法規(guī)從事餐飲服務(wù)活動，待可辦理工商核名后再提交辦理餐飲服務(wù)許可證申請，盡可能地減少監(jiān)管漏洞。

（三）推行規(guī)范執(zhí)法、文明辦案。細化并公開行政執(zhí)法程序，自覺接受社會各界和行政相對人的監(jiān)督；堅持處罰與教育相結(jié)合，實行“首違不罰”，重在教育整頓提高；完善稽查辦案工作程序，嚴格執(zhí)行行政處罰裁量基準，推行說理性行政處罰制度，推行文明執(zhí)法用語，推動行政執(zhí)法由傳統(tǒng)的管理型向平等溝通轉(zhuǎn)變，塑造食品藥品監(jiān)管部門和氣執(zhí)法、禮貌執(zhí)法、和諧執(zhí)法良好形象。

五、加強教育管理，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊伍

（一）堅持不懈地落實“一月四課”制度。組織黨員干

部學習黨的路線方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。組織相關(guān)人員參加區(qū)委、區(qū)政府和省、市局組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。通過教育培訓(xùn)，干部隊伍依法行政、服務(wù)群眾、奉獻社會的意識明顯增強，監(jiān)管能力、工作效率、服務(wù)水平得到新的提升。

（二）深入開展“解放思想跨越發(fā)展”大討論活動。自2月中旬以來，我局精心組織安排，召開動員大會，印發(fā)實施方案，全面安排部署，大力宣傳發(fā)動，認真組織學習，深入基層調(diào)研，開展研討交流，深刻剖析問題，在全局掀起了“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動熱潮。隨著活動的不斷深入，廣大干部職工深刻領(lǐng)會了科學監(jiān)管服務(wù)發(fā)展理念的內(nèi)涵，破除了束縛發(fā)展的陳舊思想，大興銳意進取的創(chuàng)新之風，以觀念創(chuàng)新不斷推進監(jiān)管制度創(chuàng)新和監(jiān)管機制創(chuàng)新。

（三）開展紀律作風教育活動。邀請警校教官指導(dǎo)全體干部職工進行隊列訓(xùn)練，規(guī)范著裝儀容；邀請檢察院檢察官以“珍惜工作崗位，遠離職務(wù)犯罪”為主題開展廉政警示教育，組織干部職工參觀廉政預(yù)防犯罪圖片展及警示教育專題片；邀請市委黨校專家以“塑造陽光心態(tài)，提高心理素質(zhì)”為主題，進一步提高心理素質(zhì)，進而不斷提高思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過紀律作風教育活動，引導(dǎo)干部職工進一步增強紀律觀念，轉(zhuǎn)變工作作風，自覺抵御各種誘惑和腐朽思想侵蝕，牢固樹立科學監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展理念。

（四）認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。按照“一級抓一級，層層抓落實”的工作要求，逐級簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書。局主要負責同志與班子成員簽訂了責任書，班子成員分別與各自分管科室的負責人簽訂了責任書，科室負責人又把責任目標分解到每個黨員干部、每個工作崗位，形成了“橫向到邊，縱向到底，責任明確，任務(wù)具體”的責任網(wǎng)絡(luò)。

（五）開展“行政程序年”活動。以貫徹落實《山東省行政程序規(guī)定》為抓手，以推進依法行政、加強法治機關(guān)和服務(wù)型機關(guān)建設(shè)為目標，在全局開展“行政程序年”活動，加強法律法規(guī)學習培訓(xùn)和法律宣傳，完善行政執(zhí)法制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序，進一步增強了執(zhí)法人員的法律意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)水平和依法行政能力，確保行政權(quán)力依法規(guī)范運行，塑造陽光執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的食品藥品監(jiān)管部門良好形象。

（六）自覺接受社會各界監(jiān)督。根據(jù)省、市局的要求，設(shè)立12331食品藥品投訴舉報電話系統(tǒng)，進一步完善投訴舉報處理機制，設(shè)立明確接收、處理、反饋各環(huán)節(jié)工作程序和責任。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，廣泛宣傳監(jiān)管部門的職責、工作開展情況、服務(wù)承諾事項等，爭取公眾對食品藥品安全工作的關(guān)心和支持，形成全社會監(jiān)督食品藥品質(zhì)量安全的氛圍。

六、存在的問題及原因

今年上半年通過全局上下共同努力，我們在工作上取得了一定的成績，感謝大家對局黨組的支持和配合。但是在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，我們上半年所取得的成績離全年目標還有較大差距，離黨委政府和群眾對我們的期望和要求還有一定距離，我們面對嚴峻的食品藥品監(jiān)管形勢還有不小的壓力，在我們的工作中還存在這樣那樣的問題，影響機關(guān)效能提升和部門形象改善。

（一）工作作風方面，“懶、散、混”現(xiàn)象依然存在。一是工作紀律性差，制度觀念不強。我們現(xiàn)在設(shè)了5個業(yè)務(wù)科室和3個稽查隊，每個科室隊的職責不同，人員分工也不同，這樣免不了有些科室隊和同志要忙碌一些，甚至有時要加班加點，而有些同志幾天甚至一段時間均閑著，但他們不是利用這些時間來學習，給自己充充電，而是串崗聊天或外出辦私事；雖然每天均有嚴格的上下班時間和簽到制度，可是遲到、早退、中間溜號是常有的事。

二是安于現(xiàn)狀，得過且過，“等、靠、要”思想嚴重。不少同志缺少做好工作的責任感和榮譽感，無爭創(chuàng)一流的勇氣，無有所作為的信心，更無敢闖敢干的激情，工作只求過得去，不求過得硬，馬馬虎虎，應(yīng)付了事；有的習慣于單憑主觀意志辦事，隨意性和片面性嚴重；有的在工作中就事論事、找不準位置，把不準重點，未能找準自身工作服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局的切入點；有些人工作缺乏積極主動性，缺乏

勇?lián)�重任、踏實肯干的精神，困難挫折面前抱怨多，“等、靠、要”思想嚴重，遇到一點困難，總是習慣于“等”別人去解決問題，“靠”吃老本，“靠”別人完成本應(yīng)自己完成的工作，“要”各種條件，而不去積極尋求解決問題、克服困難的方法途徑。

三是缺乏學習意識，學習態(tài)度不端正，學風不濃。我們作為食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法部門，扎實掌握相關(guān)食品藥品法律法規(guī)和政策精神是我們順利開展工作，確保行政執(zhí)法行為合法合理的前提和基礎(chǔ)，是我們的同志提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的必然途徑，也是我們同志在日益復(fù)雜的監(jiān)管環(huán)境中嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定辦事，實現(xiàn)自我保護，避免執(zhí)法犯法現(xiàn)象出現(xiàn)的現(xiàn)實需要。但是現(xiàn)在我們一些同志并沒有意識到學習的重要性，業(yè)務(wù)知識生疏但又不用心汲取知識，不僅不及時學習和掌握新的法律法規(guī)和政策精神，甚至對《藥品管理法》、《食品安全法》等食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)法律和相關(guān)執(zhí)法程序規(guī)定還處于一知半解的狀態(tài)。有的對學習采取實用主義態(tài)度，學習不系統(tǒng)，學用脫節(jié)；有的對學習敷衍了事，學習不主動，缺乏學習的自覺性和積極性，不僅浪費了時間，還達不到應(yīng)有的效果。

（二）工作效率方面，辦事拖沓，缺乏大局觀念和團隊意識

一是時間觀念差，效率不高。“一寸光陰一寸金，寸金難

買寸光陰”的道理人人皆知，可是在日常工作中卻存在著一些不和諧的現(xiàn)象。例如，開展一項活動，明確提出了具體時限、具體內(nèi)容以及要達到什么要求等等，可是在落實過程中，總是能拖就拖，要拖到最后期限，才急急忙忙、草草了事。有時還要領(lǐng)導(dǎo)一而再，再而三地催促，才慢蹭蹭地“完成任務(wù)”。

二是科室隊之間、干部職工之間協(xié)作差。一個機關(guān)一般都包括幾個不同的科室，各科室按照分工不同，都有相對獨立的功能，都在各自的職責范圍內(nèi)發(fā)揮著自己獨特的職能作用。但是，現(xiàn)實工作中有些工作不是一個科室就能獨立完成的，它有時需要幾個，甚至所有的科室密切配合、相互協(xié)調(diào)才能把工作完成。然而在日常工作中各科室之間往往各自為戰(zhàn)，遇到需要幾個科室聯(lián)合完成的工作，往往相互推諉扯皮，尤其對無利之事、麻煩事都避而遠之，無人過問，互相推卸責任，嚴重影響了辦事效率。一些同志只做好自己手頭的工作，對其他相關(guān)工作不聞不問，各人自掃門前雪，大局意識和團隊協(xié)作意識差。

七、下半年工作重點

在下半年的工作中，我們將對照年初制定的工作重點和部門公開承諾踐諾內(nèi)容，努力做到“守本職、促發(fā)展，重服務(wù)，當表率”，確保各項工作在原有基礎(chǔ)上再上新臺階，全區(qū)食品藥品監(jiān)管事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。

一是“守本職”，就是運用“科學監(jiān)管”的手段，認真

履職盡責，嚴格依法行政，規(guī)范打擊并重，確保全區(qū)人民飲食用藥安全。堅持食品藥品專項整治行動與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合，加強重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查頻次，不斷加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違反《藥品管理法》、《食品安全法》的違法行為，規(guī)范餐飲服務(wù)和醫(yī)藥市場秩序，確保群眾用藥用餐安全。深入推進“示范藥品批發(fā)企業(yè)”、“示范藥店”、“示范藥房”創(chuàng)建工作和餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建、量化分級管理和等級公示工作，推動全區(qū)食品藥品質(zhì)量控制上水平、上臺階。

二是“促發(fā)展”，就是樹立“服務(wù)發(fā)展”理念，不折不扣貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署，在促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展上比作為、比貢獻。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，推動醫(yī)藥物流園發(fā)展壯大。加大招商引資力度，招大引強，不斷增強我區(qū)餐飲服務(wù)和醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展的內(nèi)生動力。積極促成“醫(yī)藥大廈”的規(guī)劃建設(shè)，吸引注冊地不在任城和有意到任城投資興業(yè)的醫(yī)藥企業(yè)入駐我區(qū)；按照城市發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，協(xié)助相關(guān)鎮(zhèn)街和部門打造特色餐飲服務(wù)一條街，努力引進大型餐飲企業(yè)，不斷為我區(qū)餐飲服務(wù)和醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展注入新鮮血液。

三是“重服務(wù)”，就是弘揚“監(jiān)管為民”的行業(yè)文化，堅持在提高效能上做文章，在規(guī)范服務(wù)上求突破，打造更加便民、快捷、高效的服務(wù)品牌。以創(chuàng)建文明單位為契機，深

化“文明窗口”創(chuàng)建，改進服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率，提升服務(wù)水平。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，推廣文明執(zhí)法用語，注重行政執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一，切實做到既嚴格執(zhí)法，又熱情服務(wù)。

四是“當表率”，就是堅持依法治局，從嚴領(lǐng)班子，從嚴帶隊伍，從嚴管干部，打造一支人民滿意，黨委政府放心的監(jiān)管鐵軍。抓學習培訓(xùn)，開展形式多樣的理論學習、專業(yè)培訓(xùn)和技能比武，不斷提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)和依法行政能力；抓制度建設(shè)，落實黨風廉政建設(shè)責任制，完善稽查辦案、行政許可工作程序，嚴格工作紀律，用制度管人管事，用制度管權(quán)用權(quán)；抓督導(dǎo)考核，對各項工作任務(wù)定人、定崗、定責，優(yōu)化考核評議制度和獎懲措施，完善選人用人機制，真正實現(xiàn)能者上、平者讓、庸者下，增強干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性；抓文明創(chuàng)建，以科學監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展為核心，弘揚監(jiān)管為民的行業(yè)文化，爭創(chuàng)文明機關(guān)，塑造食品藥品監(jiān)管部門良好形象。

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