西藏自治區(qū)注冊會計(jì)師協(xié)會201*年度工作總結(jié)

西藏自治區(qū)注冊會計(jì)師協(xié)會201*年度工作總結(jié)

及201*年工作要點(diǎn)

201*年，在西藏自治區(qū)財(cái)政廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)和中國注冊會計(jì)師協(xié)會的指導(dǎo)下，西藏自治區(qū)注冊會計(jì)師協(xié)會始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)發(fā)展全局，以會員服務(wù)為宗旨，以誠信建設(shè)為重心，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，行業(yè)的各項(xiàng)事業(yè)有了一定的發(fā)展。

一、201*年工作總結(jié)

（一）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，進(jìn)一步提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。根據(jù)《中國注冊會計(jì)師協(xié)會關(guān)于開展201*年會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》的要求，區(qū)注協(xié)聯(lián)合財(cái)政廳監(jiān)督檢查局、會計(jì)處組成聯(lián)合檢查組，自6月10日至7月15日，對西藏申達(dá)會計(jì)師事務(wù)所、西藏金阜會計(jì)師事務(wù)所有限公司、西藏中興華會計(jì)師事務(wù)所有限公司201*年、201*年的執(zhí)業(yè)質(zhì)量等情況進(jìn)行了全面檢查，并延伸檢查了4個企業(yè)單位。檢查工作實(shí)施前，檢查組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國注冊會計(jì)師協(xié)會關(guān)于開展201*年會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》、《會計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》、《中國注冊會計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)文件，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，并制定了詳細(xì)的檢查方案。

檢查中發(fā)現(xiàn)，事務(wù)所不同程度的存在未與被審計(jì)單位簽訂《審計(jì)業(yè)務(wù)約定書》、未編制審計(jì)計(jì)劃、報(bào)告沒有管理當(dāng)局聲明書、采取不正當(dāng)方式招攬業(yè)務(wù)；個別事務(wù)所存在未完全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制和逐級復(fù)核制度、內(nèi)部管理混亂等現(xiàn)象；個別注冊會計(jì)師職業(yè)道德于不顧，沒有秉持應(yīng)有職業(yè)謹(jǐn)慎，出具的審計(jì)報(bào)告缺乏審計(jì)證據(jù)支持等問題。檢查組針對事務(wù)所存在的問題，從行政處罰的角度，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)分別給予了罰款、暫停經(jīng)營業(yè)務(wù)3個月的行政處罰，對簽字注冊會計(jì)師給予了警告的行政處罰。區(qū)注協(xié)依照《中國注冊會計(jì)師協(xié)會會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法》的規(guī)定，對存在問題的會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師，給予了公開譴責(zé)的處罰。通過開展業(yè)務(wù)檢查工作，會計(jì)師事務(wù)所的風(fēng)險(xiǎn)意識得到了加強(qiáng)，為我區(qū)注冊會計(jì)師行業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的作用。

從檢查暴露出的問題看，既反映出會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師自身存在的缺失和不足，同時也反映了當(dāng)前行業(yè)面臨著執(zhí)業(yè)水平和職業(yè)道德急待提高和加強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)要求，針對上述問題，區(qū)注協(xié)及時組織相關(guān)人員分析問題、梳理情況、查找根源，及時發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的通知》文件。指出了問題的所在，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理的具體要求，對防止和解決當(dāng)前存在的問題起到了積極的作用。

（二）認(rèn)真組織完成年度注冊會計(jì)師考試工作。按照全國注冊會計(jì)師考試委員會發(fā)布的關(guān)于組織201*年考試報(bào)名工作的通知精神開展報(bào)名工作。一是及時在西藏日報(bào)和西藏商報(bào)上刊登了有關(guān)考試報(bào)名工作的通知，加強(qiáng)了宣傳力度。二是從5月10日至6月８日，分別在七地市設(shè)立報(bào)名點(diǎn)組織報(bào)名工作，確保了西藏同全國其他省市同步報(bào)名。三是報(bào)名期間，嚴(yán)格審核報(bào)名條件，認(rèn)真錄入考生報(bào)名信息，及時征訂、分發(fā)考試用書，報(bào)名工作有條不紊、報(bào)名質(zhì)量有效保障。

201*年全區(qū)共有221人報(bào)名考試。報(bào)考科目合計(jì)474科次，其中，報(bào)考會計(jì)148科次，審計(jì)67科次，財(cái)務(wù)管理72科次，經(jīng)濟(jì)法113科次，稅法74科次，報(bào)名人數(shù)較上年減少８人，報(bào)考科次較上年減少14科次。201*年我區(qū)共有14人取得17門單科合格成績，其中1人累計(jì)取得全科合格成績。

考試實(shí)施期間，區(qū)注協(xié)首先加強(qiáng)了對考務(wù)工作人員和監(jiān)考人員的培訓(xùn)，考前組織召開考務(wù)培訓(xùn)工作會議，傳達(dá)有關(guān)考務(wù)制度，明確了各自的職責(zé)，把責(zé)任落實(shí)到了個人，有效地確保了考試工作質(zhì)量。考試期間監(jiān)考人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)考務(wù)規(guī)程，認(rèn)真細(xì)致，盡職盡責(zé)，考生遵紀(jì)守規(guī)，考場秩序井然，未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、作弊現(xiàn)象，圓滿地完成了考試各個環(huán)節(jié)的工作。

（三）嚴(yán)格任職資格檢驗(yàn)程序，不斷改進(jìn)年檢工作，保障注冊會計(jì)師隊(duì)伍素質(zhì)。3月份區(qū)注協(xié)依據(jù)《注冊會計(jì)師法》、《注冊會計(jì)師年檢辦法》的有關(guān)規(guī)定，及時下發(fā)了《西藏注冊會計(jì)師協(xié)會關(guān)于開展201*年度年檢工作的通知》。通過為期1個月的組織和實(shí)施，對自治區(qū)內(nèi)所有注冊會計(jì)師的任職資格進(jìn)行了年度檢驗(yàn)。201*年通過注冊會計(jì)師年檢人數(shù)64名，3名注冊會計(jì)師未參加年檢即轉(zhuǎn)入非執(zhí)業(yè)會員，并在行業(yè)內(nèi)予以了通報(bào)。為使年檢工作不流于形式，保證年檢工作的質(zhì)量，區(qū)注協(xié)要求各所除按照《注冊會計(jì)師年檢辦法》規(guī)定報(bào)送相關(guān)材料以外，規(guī)定每名注冊會計(jì)師要結(jié)合各自執(zhí)業(yè)和參加后續(xù)教育等情況，詳細(xì)報(bào)告?zhèn)�人是否按照《注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》規(guī)定執(zhí)行業(yè)務(wù)、執(zhí)行業(yè)務(wù)的類型和數(shù)量、遵守職業(yè)道德等執(zhí)業(yè)情況，依此作為檢驗(yàn)注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)行為的參考。同時認(rèn)真核實(shí)了注冊會計(jì)師參加后續(xù)教育、是否專職等方面的情況，有效地保障了年檢工作的質(zhì)量。

（四）不斷加強(qiáng)注冊會計(jì)師后續(xù)教育工作，推進(jìn)執(zhí)業(yè)水平提高。培訓(xùn)工作是保持和提高注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)勝任能力的有效措施。由于師資力量的原因，區(qū)注協(xié)主要依托中注協(xié)的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)開展培訓(xùn)工作。由于新辦公樓的建設(shè)，本地遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)未能及時開通，為此今年僅舉辦了2期遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)60人，其中注冊會計(jì)師26人。另外，通過會計(jì)師事務(wù)所開展內(nèi)部培訓(xùn)作為補(bǔ)充，全年各會計(jì)師事務(wù)所舉辦內(nèi)部培訓(xùn)達(dá)10期，培訓(xùn)面達(dá)到70%。由于我區(qū)師資力量薄弱，協(xié)會自身組織開展培訓(xùn)班還有困難，今后力求通過“請進(jìn)來、走出去”的方式拓寬培訓(xùn)渠道和措施，不斷加強(qiáng)對注冊會計(jì)師的培訓(xùn)工作。

（五）積極組織開展“全國會計(jì)知識大賽行業(yè)選拔賽”。根據(jù)《中國注冊會計(jì)師協(xié)會關(guān)于選拔行業(yè)代表隊(duì)參加第三屆全國會計(jì)知識大賽的通知》（會協(xié)[201*]48號）精神，協(xié)會及時在行業(yè)內(nèi)開展了宣傳、選拔工作，認(rèn)真組隊(duì)參加全國選拔賽。

（六）認(rèn)真組織注冊會計(jì)師行業(yè)財(cái)務(wù)匯審工作。嚴(yán)格按照中注協(xié)財(cái)務(wù)匯審工作的要求，認(rèn)真組織行業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審核、匯總、上報(bào)工作。

二、201*年工作要點(diǎn)

201*年，是十七大召開后的第一年，更是推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。新的一年，西藏自治區(qū)注冊會計(jì)師協(xié)會工作的指導(dǎo)思想和任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持以誠信建設(shè)為重點(diǎn)，全面規(guī)范行業(yè)管理，提高注冊會計(jì)師的公信力，不斷改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，努力推進(jìn)我區(qū)注冊會計(jì)師行業(yè)健康、有序發(fā)展。

（一）因地制宜，積極推動注冊會計(jì)師行業(yè)規(guī)范化管理。1、以“規(guī)范建制”為切入點(diǎn)，全面完善和提升行業(yè)管理，建立一個“有章可循、有違必懲、共同遵守”的行業(yè)管理制度。

2、完善注冊會計(jì)師注冊、年檢制度，嚴(yán)把行業(yè)人才的準(zhǔn)入關(guān)，建立行業(yè)人才的退出機(jī)制，為保持行業(yè)人才良好執(zhí)業(yè)素質(zhì)建立制度保障。

（二）加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)，全面提高行業(yè)公信力。1、全面開展會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量、注冊會計(jì)師職業(yè)道德情況的檢查，加大懲戒力度，不斷提高行業(yè)執(zhí)業(yè)水平。

2、采取積極、有效措施，全面整治壓價(jià)競爭、支付回扣等不正當(dāng)競爭現(xiàn)象，創(chuàng)建行業(yè)公平競爭的平臺，（三）繼續(xù)加強(qiáng)注冊會計(jì)師后續(xù)教育和執(zhí)業(yè)資格考試組織工作。

1、努力提高行業(yè)整體執(zhí)業(yè)水平，充分利用“遠(yuǎn)程教

育”、“三院”培訓(xùn)模式，積極創(chuàng)造條件采取“走出去、請進(jìn)來”的方式開展培訓(xùn)工作。

2、加大注冊會計(jì)師考試宣傳面，擴(kuò)大報(bào)考范圍，嚴(yán)

格執(zhí)行考試制度，確�？荚嚬ぷ魅f無一失。

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廣西注冊會計(jì)師協(xié)會

201*年度工作總結(jié)和201*年度工作要點(diǎn)

一、201*年工作總結(jié)

201*年，廣西注冊會計(jì)師協(xié)會在自治區(qū)財(cái)政廳黨組和協(xié)會理事會、常務(wù)理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，在中注協(xié)的大力支持、指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)以行業(yè)誠信建設(shè)為主線，加強(qiáng)行業(yè)自律管理和監(jiān)督檢查，積極開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，完善為會員服務(wù)和協(xié)會建設(shè)各項(xiàng)工作，與全體行業(yè)人員一起較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將201*年協(xié)會的主要工作總結(jié)如下：

（一）加強(qiáng)行業(yè)自律管理，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展1.開展鑒證業(yè)務(wù)備案管理工作

為更好地監(jiān)督、檢查會計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)開展情況，預(yù)防和打擊假冒會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師出具鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告的行為，201*年元月，根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳、工商局關(guān)于印發(fā)廣西區(qū)注冊會計(jì)師行業(yè)鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告?zhèn)浒腹芾頃盒修k法的通知（桂財(cái)會201*6號）的要求，協(xié)會定于201*年3月1日起正式對全區(qū)事務(wù)所依法出具的年度會計(jì)報(bào)表審計(jì)報(bào)告（包括企業(yè)年檢期間出具的審計(jì)報(bào)告）、驗(yàn)資業(yè)務(wù)報(bào)告實(shí)行粘貼防偽標(biāo)識管理，并下發(fā)關(guān)于對從事鑒證業(yè)務(wù)的會計(jì)師事務(wù)所實(shí)行備案管理的通知

（桂會協(xié)[201*]3號）、關(guān)于對鑒證業(yè)務(wù)實(shí)行粘貼防偽標(biāo)識管理的通知（桂會協(xié)[201*]4號），召開協(xié)會秘書處工作會議，對今年鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告實(shí)行備案管理工作進(jìn)行布。2月25日開始實(shí)行區(qū)內(nèi)鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告防偽標(biāo)識領(lǐng)取、審核、發(fā)放工作。截至12月底，共向會計(jì)師事務(wù)所發(fā)放防偽標(biāo)識31558枚，審核使用數(shù)量21243枚。

2.開展事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作

根據(jù)中注協(xié)關(guān)于開展201*年度會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知（會協(xié)201*21號），協(xié)會于201*年5月出臺了201*年度會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查方案，于6月到8月期間配合財(cái)政廳監(jiān)督檢查局順利完成15家會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，并于9月底召開懲戒委員會第四次會議，就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提請懲戒委員會提出處理意見。

為確保廣西區(qū)注冊會計(jì)師行業(yè)自律公約能夠得到有效的實(shí)施，營造和維護(hù)行業(yè)誠信、和諧的執(zhí)業(yè)環(huán)境，201*年11月，我們組織了3個檢查組對南寧、柳州、桂林等地12家會計(jì)師事務(wù)所的收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查，動態(tài)了解會計(jì)師事務(wù)所承接業(yè)務(wù)以及執(zhí)行公約情況。

3.開展會計(jì)師事務(wù)所綜合考評工作

協(xié)會在總結(jié)歷年事務(wù)所綜合考評工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善了綜合考評辦法。1月以桂會協(xié)[201*]2號文部署事務(wù)所開展201*年度綜合考評工作，根據(jù)廣西會計(jì)師事務(wù)所綜合考評辦法（修改稿）（桂會協(xié)[201*]1號）的要求，對各事務(wù)所上報(bào)的綜合考評材料進(jìn)行了分析、匯總、復(fù)核和網(wǎng)上公示，特別是對優(yōu)秀等級與合格等級，合格等級與不合格等級之間分?jǐn)?shù)相近的事務(wù)所進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核，對考評結(jié)果有異議的3家會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了

復(fù)查，并根據(jù)復(fù)查情況對其考核結(jié)果進(jìn)行了修正。經(jīng)第三屆常務(wù)理事會第六次會議審定，評出優(yōu)秀會計(jì)師事務(wù)所17家，合格會計(jì)師事務(wù)所45家以及不合格會計(jì)師事務(wù)所2家，分別予以通報(bào)表彰、通報(bào)表揚(yáng)和通報(bào)批評，并將綜合考評不合格的會計(jì)師事務(wù)所等資料記入誠信檔案。

4.創(chuàng)新行業(yè)管理服務(wù)模式，提高行業(yè)門戶網(wǎng)站影響力一是配合會計(jì)師事務(wù)所鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告實(shí)行粘貼防偽標(biāo)識管理工作，行業(yè)門戶網(wǎng)站增加“會計(jì)師事務(wù)所查詢”和“防偽標(biāo)識查詢”欄目。該欄目提供了經(jīng)協(xié)會備案登記的會計(jì)師事務(wù)所信息，可根據(jù)發(fā)放的防偽標(biāo)識號碼查詢出報(bào)告日期、報(bào)告號、使用人、簽字注冊會計(jì)師等，更有效地預(yù)防和打擊假冒會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師出具鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告的行為，方便了報(bào)告使用人及相關(guān)部門查詢、監(jiān)督。

二是重新規(guī)范行業(yè)文件發(fā)布形式。規(guī)定從201*年3月1日起，行業(yè)協(xié)會給各會計(jì)師事務(wù)所和各市辦事處的發(fā)文，凡能公開發(fā)布的，一律通過行業(yè)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開發(fā)布；凡不能公開發(fā)布而又十分重要、篇幅較長、需要對方簽收回復(fù)的文件，一律通過中注協(xié)配發(fā)的事務(wù)所行業(yè)集團(tuán)電子郵箱進(jìn)行發(fā)送。這一創(chuàng)新模式充分發(fā)揮了行業(yè)門戶網(wǎng)站在行業(yè)管理和為會員服務(wù)中的作用，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會利用網(wǎng)站資源管理服務(wù)行業(yè)的功能，增加了行業(yè)網(wǎng)站的認(rèn)知度和影響力，同時停止紙質(zhì)文件的發(fā)放，有效節(jié)約社會資源，極大提高了行業(yè)文件下發(fā)、學(xué)習(xí)和貫徹效率，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)管理的最大效能。

三是啟用了網(wǎng)絡(luò)手機(jī)短信群發(fā)系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)，將重要的、緊急的信息通過手機(jī)短信形式發(fā)送給行業(yè)相關(guān)人員，建立了行業(yè)協(xié)會與會計(jì)師事務(wù)所快速、準(zhǔn)確的信息溝通渠道。

5.修改了行業(yè)公約

201*年6月，協(xié)會第三屆六次常務(wù)理事會作出了修改公約的決定。對此，我們根據(jù)原公約在實(shí)踐工作中存在的不足草擬了修改后的公約，并下發(fā)各事務(wù)所征求修改建議和意見，咨詢了法律顧問和專家、學(xué)者以及一些行政主管部門的意見，對公約進(jìn)行了修改和完善，并通過了常務(wù)理事會的決議。

6.完成行業(yè)報(bào)表編報(bào)和會費(fèi)清繳結(jié)算工作

根據(jù)中注協(xié)財(cái)務(wù)工作的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，以桂會協(xié)201*12號部署各事務(wù)所做好會計(jì)報(bào)表編報(bào)和會費(fèi)清繳結(jié)算準(zhǔn)備工作，并于201*年3月召開了行業(yè)財(cái)務(wù)決算工作會議，對各事務(wù)所的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行中國注冊會計(jì)師行業(yè)管理信息系統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表子系統(tǒng)操作培訓(xùn)，順利完成全區(qū)70家會計(jì)師事務(wù)所201*年度會計(jì)師報(bào)表編報(bào)和會費(fèi)清繳結(jié)算工作，規(guī)范了行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作。

（二）嚴(yán)格履行注冊及年檢制度，加強(qiáng)注冊會計(jì)師會員管理

1.圓滿完成會員年檢工作

201*年一季度，根據(jù)中注協(xié)的統(tǒng)一布，組織開展了201*年度廣西注冊會計(jì)師任職資格檢查工作。經(jīng)審核，201*年度共有72家事務(wù)所的1028名注冊會計(jì)師通過了年檢,并將年檢結(jié)果在廣西法治快報(bào)上向社會公告。

根據(jù)中國注冊會計(jì)師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定，協(xié)會于201*年6月1日－8月31日對全區(qū)非執(zhí)業(yè)會員進(jìn)行了年檢。全年辦理注冊會計(jì)師全科合格人員入會手續(xù)35人，辦理注冊會計(jì)師轉(zhuǎn)非執(zhí)業(yè)會員12人。截止到年底，我區(qū)共有非執(zhí)業(yè)會員573人。

2.做好會員注冊、轉(zhuǎn)會、轉(zhuǎn)所工作

為配合做好自治區(qū)政府政務(wù)大廳注冊會計(jì)師注冊審批行政許可項(xiàng)目受理工作，我們協(xié)會編制了注冊會計(jì)師注冊審批業(yè)務(wù)流程圖，并全年受理注冊申請，體現(xiàn)了注冊管理工作的透明、規(guī)范、便捷、公開和公正。全年新批注冊會計(jì)師77人；辦理注冊會計(jì)師轉(zhuǎn)所255人次，其中跨區(qū)轉(zhuǎn)所77人次，區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)所178人次；審核了財(cái)政部門擬批的16家會計(jì)師事務(wù)所63名注冊會計(jì)師的執(zhí)業(yè)資格。截至年底，全區(qū)有會計(jì)師事務(wù)所88家，執(zhí)業(yè)注冊會計(jì)師1076人。

（三）認(rèn)真組織注冊會計(jì)師報(bào)名、考試工作

1.圓滿完成注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試廣西考區(qū)的考務(wù)工作協(xié)會繼續(xù)組織實(shí)施了201*年度注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試廣西考區(qū)的考務(wù)工作。201*年4月，廣西區(qū)財(cái)政廳第十六屆注冊會計(jì)師考試委員會及廣西區(qū)財(cái)政廳注冊會計(jì)師考試辦公室成立，負(fù)責(zé)廣西考區(qū)的注冊會計(jì)師考試工作及具體實(shí)施工作，并在各市財(cái)政局設(shè)立考試專門組織機(jī)構(gòu)。在考試報(bào)名階段，通過發(fā)文和利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試進(jìn)行廣泛宣傳，工作人員周到細(xì)致的服務(wù)工作，受到考生的好評。將我區(qū)考務(wù)工作制度化、規(guī)范化，對試卷的押運(yùn)、保管，考試的實(shí)施，監(jiān)考員的認(rèn)定等工作都作了具體的規(guī)定。在考試環(huán)節(jié)采取有效措施，嚴(yán)肅考場紀(jì)律，確保考試能夠順利進(jìn)行。為激勵考試工作人員的工作熱情，引入優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制，按我區(qū)制定的考試組織管理工作獎勵辦法，對各考區(qū)及各市報(bào)名點(diǎn)的考試組織管理工作進(jìn)行年終考核評比，對考核優(yōu)秀的予以一定的物質(zhì)獎勵，以確保我區(qū)考試各個環(huán)節(jié)管理工作的質(zhì)量。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)201*年注師考試報(bào)考人數(shù)共9946人，報(bào)考

科目19025科，實(shí)考科目8195科，出考率43.07%。

2.做好英語測試與行業(yè)領(lǐng)軍人才測試的報(bào)名組織工作。根據(jù)中注協(xié)有關(guān)通知要求，協(xié)會積極做好兩項(xiàng)測試報(bào)名的宣傳工作，鼓勵符合條件的注冊會計(jì)師踴躍報(bào)名。201*年，我區(qū)有5名考生參加英語綜合能力測試，1名注冊會計(jì)師參加行業(yè)領(lǐng)軍人才測試。

（四）抓好注冊會計(jì)師繼續(xù)教育工作

根據(jù)中注協(xié)201*年培訓(xùn)工作的計(jì)劃和重點(diǎn)，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，協(xié)會制訂了201*年度培訓(xùn)工作計(jì)劃，確定了年度繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的總體思路和要求，明確指出今年要以會計(jì)準(zhǔn)則體系為培訓(xùn)重點(diǎn)，同時結(jié)合我區(qū)注冊會計(jì)師的需求，增設(shè)審計(jì)工作底稿、企業(yè)納稅籌劃、企業(yè)內(nèi)控設(shè)計(jì)等培訓(xùn)內(nèi)容。為進(jìn)一步貫徹中國注冊會計(jì)師繼續(xù)教育制度的精神，印發(fā)了實(shí)施中國注冊會計(jì)師繼續(xù)教育制度暫行辦法，要求各會計(jì)師事務(wù)所建立本所的培訓(xùn)制度、制訂培訓(xùn)計(jì)劃，組織本所人員參加由中注協(xié)或區(qū)注協(xié)舉辦的培訓(xùn)班，確保培訓(xùn)工作有效的開展。

為提高師資的教學(xué)水平，豐富授課內(nèi)容，協(xié)會分別安排6名師資參加中注協(xié)在北京、上海、廈門三所國家會計(jì)學(xué)院舉辦的培訓(xùn)班，涵蓋了會計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)工作底稿、企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)、企業(yè)納稅籌劃等內(nèi)容。

201*年全年成功舉辦了9期注師后續(xù)教育培訓(xùn)班，其中有6期是面授班，有3期是中注協(xié)組織的遠(yuǎn)程教育視頻同步學(xué)習(xí)班，共有1214人參加了培訓(xùn)。為開辟創(chuàng)新培訓(xùn)渠道，與澳大利亞國家會計(jì)師協(xié)會廣州辦事處合作，特邀財(cái)政部會計(jì)準(zhǔn)則委員會專家王建新博士后就新會計(jì)準(zhǔn)則的出臺背景作了專題講座，學(xué)員們普遍反映區(qū)外的專家為我們廣西的注冊會計(jì)師帶來了最前沿和最

權(quán)威的新知識，提供了一次非常難得的交流機(jī)會，開拓了視野，受益匪淺。

（五）切實(shí)做好行業(yè)服務(wù)工作1.積極組織行業(yè)參加會計(jì)知識大賽

為貫徹中華人民共和國會計(jì)法，宣傳新會計(jì)準(zhǔn)則，普及會計(jì)知識，根據(jù)中注協(xié)、自治區(qū)財(cái)政廳“關(guān)于舉辦第三屆會計(jì)知識大賽的通知”精神，協(xié)會認(rèn)真組織、精心籌劃行業(yè)選拔活動。

201*年9月8日，成功舉辦了全區(qū)注冊會計(jì)師行業(yè)會計(jì)知識大賽選拔賽，全區(qū)29家會計(jì)師事務(wù)所的行業(yè)人員組成32支參賽隊(duì)參加。協(xié)會嚴(yán)格選拔出4名選手組成廣西注協(xié)代表隊(duì)，在11月份分別取得了廣西第三屆會計(jì)知識大賽第二名，中注協(xié)“第三屆全國會計(jì)知識大賽注冊會計(jì)師行業(yè)選拔賽”組織獎、總分第十七名的好成績，展示了廣西注冊會計(jì)師的風(fēng)采。

比賽全程得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，我區(qū)會計(jì)師事務(wù)所及全體從業(yè)人員的積極參與，在行業(yè)內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)新準(zhǔn)則、貫徹新準(zhǔn)則的新熱潮，進(jìn)一步增強(qiáng)了行業(yè)的凝聚力。

2.開展調(diào)查研究，共商行業(yè)發(fā)展策略

協(xié)會圍繞行業(yè)發(fā)展問題開展調(diào)研工作。201*年10月，協(xié)會會長張忠國與協(xié)會秘書處領(lǐng)導(dǎo)一行走訪了部分會計(jì)師事務(wù)所，并與有關(guān)會計(jì)師事務(wù)所的所長、業(yè)務(wù)經(jīng)理和員工進(jìn)行了廣泛座談，深入了解事務(wù)所現(xiàn)狀，傾聽基層人員心聲以及事務(wù)所對行業(yè)發(fā)展的設(shè)想和建議，共商行業(yè)發(fā)展良策。

12月下旬，協(xié)會組織了部分事務(wù)所負(fù)責(zé)人對行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、事務(wù)所做大做強(qiáng)和行業(yè)宣傳工作進(jìn)行了座談，理清了今后協(xié)會工作的思路。

3.積極組織對外交流活動

201*年9月、10月，協(xié)會分別組織區(qū)內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所代表參加在香港召開的海峽兩岸及港澳地區(qū)會計(jì)師行業(yè)交流會，以及在日本大阪召開的亞太會計(jì)師聯(lián)合會。代表團(tuán)積極參與大會議題分組討論，開闊了眼界，增長了知識，分享了經(jīng)驗(yàn)，取得了巨大成果。

4.加強(qiáng)與國資委、工商部門的協(xié)調(diào)溝通，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

協(xié)會是溝通會員與政府相關(guān)部門和社會各領(lǐng)域的橋梁與紐帶，為會員服務(wù)、“以會員為本”是協(xié)會的宗旨。今年以來，我們積極與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，搭建交流平臺。一是積極與區(qū)國資委協(xié)調(diào)，反映行業(yè)訴求，積極為事務(wù)所拓展服務(wù)空間；二是為凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境，打擊假冒會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師出具鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告的行為，我們積極與區(qū)工商局聯(lián)系，并根據(jù)行業(yè)的實(shí)際聯(lián)合下發(fā)關(guān)于印發(fā)廣西區(qū)注冊會計(jì)師行業(yè)鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告?zhèn)浒腹芾頃盒修k法的通知，啟用鑒證業(yè)務(wù)防偽標(biāo)識。

5.認(rèn)真受理舉報(bào)（投訴）案件、開展咨詢服務(wù)

截至201*年12月，協(xié)會共受理行業(yè)內(nèi)外對會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師違法、違規(guī)執(zhí)業(yè)的投訴舉報(bào)案件共7起，均進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)并作了相關(guān)處理。受理事務(wù)所、工商部門的書面咨詢行業(yè)規(guī)定政策共4起，并一一予以書面答復(fù)。聘請的專家技術(shù)小組在日常開展的業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)中提供了有力的支持，對1起具有廣泛性、針對性技術(shù)疑問予以書面答復(fù)。

6.做好行業(yè)期刊及材料發(fā)行征訂工作

全年出版廣西注冊會計(jì)師12期，累計(jì)發(fā)行30000冊。為事務(wù)所征訂行業(yè)執(zhí)業(yè)參考書籍460套，贈送研究讀本和會計(jì)知識大賽用書1220套。

7.配合中注協(xié)作好事務(wù)所綜合評價(jià)和信息采集工作一是根據(jù)中國注冊會計(jì)師協(xié)會關(guān)于開展201*年度會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)工作的通知要求，在以自愿參與為原則的基礎(chǔ)上，審核了14家會計(jì)師事務(wù)所（含分所）的申報(bào)評價(jià)材料。經(jīng)中注協(xié)評價(jià)，我區(qū)共有2家事務(wù)所入圍201*年度會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)前百家。

二是配合中注協(xié)建設(shè)以“注冊”為樞紐的注冊會計(jì)師行業(yè)信息監(jiān)控體系，根據(jù)中注協(xié)有關(guān)會議精神，組織協(xié)會秘書處各部門、我區(qū)證券資格所（分所）及其注冊會計(jì)師對行業(yè)管理信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充，為行業(yè)全面啟動監(jiān)控體系的各項(xiàng)功能做好準(zhǔn)備工作。

8.協(xié)助行業(yè)順利完成行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)清查工作

根據(jù)財(cái)政部和自治區(qū)財(cái)政廳的統(tǒng)一部署，全行業(yè)參與開展行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)清查工作。這是201*年我區(qū)事務(wù)所的新業(yè)務(wù)，任務(wù)重、時間緊，財(cái)政部門對全行業(yè)給予了高度重視和信任，協(xié)會積極介入，爭取各方面的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。最終在全行業(yè)的支持和努力下保質(zhì)保量，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，展示了我區(qū)事務(wù)所的良好形象。

（六）加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)

1.開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作今年，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在全區(qū)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作。為貫徹落實(shí)好這項(xiàng)工作，我們組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，提高干部的思想認(rèn)識，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地抓好轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)：一是在全區(qū)范圍內(nèi)開展協(xié)會工作作風(fēng)問卷調(diào)研，通過問卷和自擺自查方式來摸清協(xié)會各部門在日常行業(yè)管理工作和服務(wù)工作中

存在的突出問題，同時分析了問題根源，把準(zhǔn)整改方向；二是制定制度、措施，落實(shí)作風(fēng)效能工作，目前，協(xié)會通過制定廣西注協(xié)秘書處勞動紀(jì)律管理規(guī)定和廣西注協(xié)秘書處廉政建設(shè)工作管理規(guī)定規(guī)范了協(xié)會工作人員組織紀(jì)律與管理行為，使協(xié)會管理行為轉(zhuǎn)變成了服務(wù)行業(yè)的行為；三是做好注冊會計(jì)師審批和注冊會計(jì)師任職資格年度檢查等行政許可項(xiàng)目清理工作，并按自治區(qū)效能辦要求，編制了注冊會計(jì)師注冊審批業(yè)務(wù)流程圖，優(yōu)化了審批程序，壓縮了審批時間，提高了辦事效能；四是推行政務(wù)公開，實(shí)行承諾制度，目前，協(xié)會在行業(yè)網(wǎng)站、期刊和辦公場所開辟了“辦事指南”專欄，將行業(yè)協(xié)會的政務(wù)、事務(wù)公開化、透明化，并認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)”責(zé)任制度，堅(jiān)持“以會員為本”的服務(wù)宗旨；五是開展行政效能主題實(shí)踐活動，深入事務(wù)所了解行業(yè)發(fā)展存在的問題以及對協(xié)會工作的意見與建議。

2.不斷完善內(nèi)部管理

為使協(xié)會秘書處工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，我們根據(jù)協(xié)會的工作實(shí)際，按照行為規(guī)范、管理科學(xué)、提高效能的要求，制定了廣西注協(xié)秘書處勞動紀(jì)律管理規(guī)定、廣西注協(xié)秘書處廉政建設(shè)工作管理規(guī)定、廣西注協(xié)秘書處聘用人員解除勞動關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法、廣西注協(xié)秘書處學(xué)習(xí)制度、廣西注冊會計(jì)師協(xié)會內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、廣西注冊會計(jì)師協(xié)會核算辦法等制度，并根據(jù)協(xié)會工作需要調(diào)整和完善了秘書處的機(jī)構(gòu)及人員設(shè)，將原注冊管理部與業(yè)務(wù)監(jiān)管部合并為注冊監(jiān)管部。

201*年，我們?yōu)榇龠M(jìn)行業(yè)健康有序地發(fā)展做了大量的工作并取得了一定的成績，但行業(yè)發(fā)展中還存在著許多亟待解決的問題：如事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量有待提高、行業(yè)自律有待加強(qiáng)、新審計(jì)準(zhǔn)

則還沒有全面貫徹實(shí)施、事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制不完善、事務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)意識有待增強(qiáng)等等，此外，行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境有待于改善與優(yōu)化。這些問題需要在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

二、201*年工作計(jì)劃

201*年，協(xié)會要在財(cái)政廳黨組和理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以誠信建設(shè)為主線”，不斷探索行業(yè)自律管理途徑，大力宣傳和貫徹行業(yè)三大發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化行業(yè)管理和為會員服務(wù)工作，推進(jìn)廣西注冊會計(jì)師行業(yè)不斷向前發(fā)展。主要工作思路如下：

（一）加大人才培養(yǎng)的力度

“國有賢良之士眾，則國家之治厚；賢良之士寡，則國家之治薄”。對于知識密集型組織的注冊會計(jì)師行業(yè)而言，人才隊(duì)伍建設(shè)是決定整個行業(yè)興衰的關(guān)鍵因素。當(dāng)前，我區(qū)的注冊會計(jì)師行業(yè)人才隊(duì)伍與廣西的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相比，無論是數(shù)量上還是質(zhì)量上都難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，高尖端人才更顯奇缺。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，國內(nèi)會計(jì)市場的開放，區(qū)內(nèi)事務(wù)所面臨越來越激烈的競爭壓力，要打造“桂系”事務(wù)所的品牌，除了改革完善市場開放體制、創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境外，亟需加快行業(yè)人才培養(yǎng)的步伐，提升素質(zhì)、增強(qiáng)實(shí)力、取得競爭優(yōu)勢。

要充分利用廣西“十百千”拔尖人才培養(yǎng)平臺，積極創(chuàng)造條件，加大我區(qū)注冊會計(jì)師行業(yè)后備力量的儲備，借助這個平臺，打造一支在數(shù)量和質(zhì)量上能滿足廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的執(zhí)業(yè)隊(duì)伍。擬在今年上半年啟動行業(yè)人才培養(yǎng)方案，選拔優(yōu)秀人才輸送到國家會計(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)深造。

在抓好拔尖會計(jì)人才培養(yǎng)的同時，抓好后備人才的培養(yǎng)和儲備，逐步形成梯型行業(yè)人才開發(fā)與培養(yǎng)的格局。同時，積極創(chuàng)造條件，吸引更多的人才加入到行業(yè)隊(duì)伍。

（二）擴(kuò)展行業(yè)宣傳空間

注冊會計(jì)師行業(yè)的發(fā)展需要社會各階層、各領(lǐng)域的廣泛認(rèn)同、支持和理解，尤其是在我國資本市場法律法規(guī)不甚健全、利益主體多元化、社會對企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告需求多樣化和期望值過高以及事務(wù)所的民事責(zé)任問題日益凸顯的情形下，加大對行業(yè)法律地位、性質(zhì)和行業(yè)工作的宣傳力度，有利于提高行業(yè)的社會影響力，促進(jìn)行業(yè)健康有序地發(fā)展。為此，擬在201*年以協(xié)會的名義，利用報(bào)刊媒體作系列報(bào)道并通過編印小冊子等方式進(jìn)行廣泛宣傳。

（三）努力構(gòu)建我區(qū)事務(wù)所大中小并存、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)特色明顯的發(fā)展格局

201*年，注冊會計(jì)師行業(yè)全面啟動了事務(wù)所做大做強(qiáng)戰(zhàn)略，以應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)一體化，企業(yè)之間的并購、重組和擴(kuò)張等行為。最近國家國資委公布的規(guī)劃，到201*央企數(shù)量將從目前的159家減少到80-100家。企業(yè)的大合并，對會計(jì)師事務(wù)所而言，迎來前所未有的機(jī)遇，更面對巨大的挑戰(zhàn)，航母級企業(yè)集團(tuán)的出現(xiàn)，必然要求出現(xiàn)一批航母級事務(wù)所與之匹配，現(xiàn)有的事務(wù)所將面臨重新洗牌，事務(wù)所之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合的趨勢將成為必然，市場競爭將日趨激烈。

當(dāng)前，廣西的經(jīng)濟(jì)正在加快發(fā)展，如果不把廣西的注會行業(yè)盡快做大做強(qiáng)，就難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。針對這一情況，我們在做大做強(qiáng)部分事務(wù)所的同時，努力促進(jìn)中小所向特色專業(yè)方向發(fā)展。

1．盡力幫助有條件的事務(wù)所申報(bào)證券期貨業(yè)務(wù)資格。到目前為止，我區(qū)尚無一家具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的事務(wù)所，廣西上市公司的審計(jì)業(yè)務(wù)都被外省或外省在我區(qū)設(shè)立分所的事務(wù)所瓜分，業(yè)務(wù)收入拿走的同時，實(shí)現(xiàn)的稅收也流到了總所的所在地財(cái)政。長此以往，對廣西注會行業(yè)十分不利，對此，我們要從工作上、業(yè)務(wù)上幫助基本具備條件的事務(wù)所力爭明年申報(bào)證券期貨從事資格，成功打破“零”的格局，打出“桂系”的品牌。

2．積極鼓勵事務(wù)所之間的聯(lián)合和兼并。事務(wù)所做大做強(qiáng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，作為知識密集型組織的會計(jì)師事務(wù)所，要拓展服務(wù)領(lǐng)域、擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模，必須走聯(lián)合或兼并的道路，實(shí)現(xiàn)外延型擴(kuò)張。要想做大做強(qiáng)僅依靠自身發(fā)展，在短期內(nèi)很難有成效。單純?yōu)榱诉_(dá)到規(guī)模而進(jìn)行的合并，在任何行業(yè)發(fā)展到一定階段都是必經(jīng)之路。協(xié)會將積極創(chuàng)造條件，鼓勵有共同奮斗目標(biāo)、共同價(jià)值理念的事務(wù)所進(jìn)行聯(lián)合或兼并，促其成為大所。

3．推動中小所發(fā)展特色專業(yè)。在市場競爭激烈的情形下，中小所要生存和發(fā)展，必須根據(jù)自身的條件，開展有效的營銷策略，開拓市場，走富有專業(yè)特色的發(fā)展道路。事務(wù)所的管理層要根據(jù)市場發(fā)展變化，研究新情況、解決新問題、采取新舉動、學(xué)習(xí)新知識，在紛繁的市場分工中找到自己的位，注意對自己事務(wù)所特色的培養(yǎng)和精品的開發(fā)，形成自己的絕活和秘笈，要注意從會計(jì)、稅收、法律、管理層面上為企業(yè)提供服務(wù)，注意審計(jì)附加值的開發(fā)。

4.努力倡導(dǎo)行業(yè)和諧發(fā)展理念。良好的發(fā)展環(huán)境需要業(yè)內(nèi)人士的共同維護(hù)。市場競爭激烈是客觀存在的事實(shí)，但事務(wù)所之間不要自我制造行業(yè)的混亂，不要過分追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，忽視了自己對社會公眾的責(zé)任，忽視了自己對同行的責(zé)任，喪失

了起碼的職業(yè)道德。要在行業(yè)中倡導(dǎo)“行業(yè)興衰，人人有責(zé)”的共同發(fā)展、互利互贏的和諧發(fā)展理念。

（四）加強(qiáng)對事務(wù)所構(gòu)建內(nèi)部治理機(jī)制的指導(dǎo)

加強(qiáng)內(nèi)部治理是事務(wù)所生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前，注冊會計(jì)師行業(yè)發(fā)展面臨著許多現(xiàn)實(shí)問題，包括事務(wù)所內(nèi)部矛盾問題，執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題，不正當(dāng)競爭問題等，無不與內(nèi)部治理密切相關(guān)。對此，要按照中注協(xié)會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理指南的要求，成立事務(wù)所內(nèi)部治理指導(dǎo)委員會，并根據(jù)不同類別的事務(wù)所提出指導(dǎo)意見。同時，要著力解決深層次的行業(yè)文化建設(shè)問題。通過事務(wù)所的文化建設(shè)，加強(qiáng)事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制的建設(shè)，形成求同存異、互諒互信、齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的局面。

（五）加大監(jiān)管力度，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量

注冊會計(jì)師是國家社會監(jiān)督體系的重要組成部分，肩負(fù)著抑制企業(yè)會計(jì)作假，提高會計(jì)信息質(zhì)量，維護(hù)社會公眾利益，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的重任。當(dāng)前，廣西注冊會計(jì)師在誠信執(zhí)業(yè)方面，仍存在著這樣或那樣的問題，違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為時有發(fā)生，給整個行業(yè)的形象帶來極大的負(fù)面影響。對此，必須對行業(yè)加大監(jiān)督力度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

1.推動新審計(jì)準(zhǔn)則體系的貫徹實(shí)施。201*年2月，財(cái)政部發(fā)布了注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則體系，這是財(cái)政、會計(jì)工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大舉措，是我國審計(jì)發(fā)展史上的里程碑。新審計(jì)準(zhǔn)則體系對業(yè)務(wù)質(zhì)量控制、審計(jì)程序和工作底稿提出了更為嚴(yán)格的要求。貫徹實(shí)施審計(jì)準(zhǔn)則體系，有利于防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。但從我們開展執(zhí)業(yè)檢查情況看，目前，我區(qū)相當(dāng)部分的事務(wù)所都沒有按新準(zhǔn)則要求開

展審計(jì)，有的事務(wù)所片面強(qiáng)調(diào)成本效益原則，仍然使用舊的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。對此，201*年我們將在加大對事務(wù)所實(shí)施新審計(jì)準(zhǔn)則指導(dǎo)的同時，認(rèn)真開展事務(wù)所貫徹實(shí)施新審計(jì)準(zhǔn)則情況的檢查，并根據(jù)中注協(xié)的要求，對不同的事務(wù)所實(shí)施分類指導(dǎo)，確保新準(zhǔn)則貫徹實(shí)施到位，實(shí)現(xiàn)新舊準(zhǔn)則的平穩(wěn)過渡。

2．要繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)誠信教育和職業(yè)道德教育。誠信是會計(jì)師行業(yè)的靈魂。要加強(qiáng)以注冊會計(jì)師職業(yè)道德和專業(yè)技能培訓(xùn)為重要內(nèi)容的誠信教育，使廣大執(zhí)業(yè)人員牢固樹立“誠信為本”的理念，增強(qiáng)法制觀念，提高質(zhì)量意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識，遵紀(jì)守法、廉潔自律，自覺按照審計(jì)準(zhǔn)則的要求執(zhí)業(yè)，杜絕虛假審計(jì)、驗(yàn)資等違法違規(guī)行為。要繼續(xù)完善行業(yè)誠信檔案建設(shè)，要以注冊管理為樞紐，進(jìn)一步健全誠信檔案制度，探索建立會員誠信行為監(jiān)控體系，全面詳細(xì)地記錄事務(wù)所、注冊會計(jì)師基本信息、守信和失信、獎勵與處罰及其他相關(guān)信息，并實(shí)行動態(tài)管理，為政府部門、投資人、債權(quán)人及社會公眾了解和委托、選擇事務(wù)所提供信息平臺。同時要加大對失信懲處的力度，要通過失信懲戒機(jī)制，全面提升職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力，提高獨(dú)立性、塑造獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)形象。

3．繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查。有效的執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查，有利于及時發(fā)現(xiàn)和診斷事務(wù)所在內(nèi)部管理、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、質(zhì)量控制方面存在的問題和缺陷，化解執(zhí)業(yè)中存在的問題，保障會計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則體系的順利實(shí)施，有利于遏制事務(wù)所無序競爭行為，提高行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。對此，要通過執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查，推動新審計(jì)準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康有序地發(fā)展。同時，結(jié)合行業(yè)“拔尖人才”建設(shè)，選拔、培養(yǎng)并穩(wěn)定一支行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查人員隊(duì)伍，切實(shí)肩負(fù)起解決行業(yè)執(zhí)業(yè)

質(zhì)量各種問題的重任。要在進(jìn)一步總結(jié)、完善201*年行業(yè)首次實(shí)行鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告?zhèn)浒傅幕�礎(chǔ)上，加強(qiáng)與工商等部門的溝通，防止和遏制不法分子假冒會計(jì)師事務(wù)所名義，出具虛假的審計(jì)、驗(yàn)資報(bào)告，維護(hù)社會公眾利益和注冊會計(jì)師行業(yè)的合法權(quán)益。

4．加大對檢查結(jié)果的公告和宣傳力度。在加大檢查力度的同時，對違法違規(guī)會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師的行為向社會公開曝光，增強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督的社會影響和效果，達(dá)到懲處少數(shù)，警示和教育多數(shù)的目的。同時，對有不良紀(jì)錄的會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師進(jìn)行跟蹤回訪，為注冊會計(jì)師行業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（六）以貫徹中國注冊會計(jì)師繼續(xù)教育制度為核心，推動培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新

要把教育培訓(xùn)與提高素質(zhì)、人才培養(yǎng)結(jié)合起來。通過實(shí)施有效的激勵約束機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制，把行業(yè)培訓(xùn)的壓力和動力植根于會計(jì)師事務(wù)所和每一位注冊會計(jì)師心中，實(shí)現(xiàn)觀念更新和機(jī)制轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變；要注重培訓(xùn)形式和培訓(xùn)效果的緊密結(jié)合，根據(jù)不同的培訓(xùn)對象，開展分層次、多領(lǐng)域的培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對性和吸引力；要貫徹專業(yè)理論基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)操作并重，專業(yè)勝任能力與職業(yè)道德修養(yǎng)并重，專業(yè)技術(shù)能力與綜合素質(zhì)并重的原則，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高案例教學(xué)的比重。在加強(qiáng)本地師資隊(duì)伍建設(shè)的同時，多引進(jìn)高層次人才到我區(qū)授課，不斷提高行業(yè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

（七）加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通

發(fā)揮協(xié)會溝通事務(wù)所與政府、社會各階層、各領(lǐng)域之間關(guān)系的橋梁和紐帶作用，保障行業(yè)的合法權(quán)益。

1．加強(qiáng)與國資委、工商稅務(wù)、審計(jì)、專員辦以及相關(guān)政府部門的溝通，構(gòu)建交流平臺，為行業(yè)的發(fā)展理順外部環(huán)境。

2．加強(qiáng)與中注協(xié)、各省注協(xié)的溝通與交流，及時掌握新信息，學(xué)習(xí)、吸納外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的管理水平。

3．搭建事務(wù)所之間溝通交流平臺，共倡行業(yè)和諧發(fā)展理念。行業(yè)的利益要靠各成員的共同維護(hù)，行業(yè)的健康發(fā)展更需要各成員的共同努力。通過開展各種活動，努力為事務(wù)所之間搭建交流合作平臺。在行業(yè)中，倡導(dǎo)“行業(yè)興衰，人人有責(zé)”的和諧發(fā)展理念，共創(chuàng)良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

4.組織開展行業(yè)文體活動。201*年，繼續(xù)開展行業(yè)體育文化活動，不斷豐富行業(yè)體育文化生活，提高行業(yè)從業(yè)人員的身心健康，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力，營造和諧行業(yè)的氛圍。

（八）強(qiáng)化行業(yè)基礎(chǔ)管理工作

1.開展注冊會計(jì)師任職資格年檢工作。根據(jù)注冊會計(jì)師法和注冊會計(jì)師年檢辦法的相關(guān)規(guī)定，對全區(qū)201*年注冊會計(jì)師任職資格進(jìn)行年度檢查。檢查的主要內(nèi)容是：注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)年齡情況、在事務(wù)所專職工作情況、業(yè)務(wù)質(zhì)量情況、被處罰情況、參加后續(xù)教育情況以及會費(fèi)繳納情況。

2.繼續(xù)做好行業(yè)會員管理工作。按照行政許可法的規(guī)定，依法做好注冊會計(jì)師注冊、撤銷等日常工作；根據(jù)財(cái)政部會計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法和中注協(xié)的有關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)把新辦事務(wù)所發(fā)起人、合伙人的專職、年齡、執(zhí)業(yè)年限條件的關(guān)口，為符合條件的注冊會計(jì)師出具從事審計(jì)業(yè)務(wù)的證明；做好執(zhí)業(yè)會員、非執(zhí)業(yè)會員轉(zhuǎn)所等管理工作，促進(jìn)行業(yè)人才的合理流動。

3.認(rèn)真受理日常舉報(bào)（投訴）案件，做好咨詢服務(wù)。繼續(xù)做好對會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師違法、違規(guī)執(zhí)業(yè)的投訴舉報(bào)案件的受理調(diào)查工作，同時積極聯(lián)系專家技術(shù)小組為日常開展的業(yè)務(wù)咨詢提供有力的技術(shù)支持。

（九）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行能力。1．創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。會計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同，會計(jì)市場的對外開放，我們的工作面臨許多新的情況、新的問題。與此同時，當(dāng)前協(xié)會秘書處人員的知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)還難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。對此，要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為契機(jī)，營造“好學(xué)習(xí)、勤鉆研”的氛圍；要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，弘揚(yáng)勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)以致用的作風(fēng)，調(diào)動協(xié)會秘書處人員學(xué)習(xí)的積極性和主動性，不斷提高調(diào)研問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，全面提升協(xié)會秘書處隊(duì)伍的執(zhí)行能力。

2．轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，增強(qiáng)服務(wù)。

一是勤練內(nèi)功，提高服務(wù)能力；二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入事務(wù)所開展調(diào)查研究，切實(shí)為事務(wù)所做好服務(wù)工作；三是嚴(yán)明組織紀(jì)律，抓好勤政、廉政建設(shè)；四是依法行政，依規(guī)辦事，簡化辦事流程，提高行政效能；五是切實(shí)辦好行業(yè)網(wǎng)站和會刊，發(fā)揮網(wǎng)站和會刊宣傳法規(guī)政策、傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的作用，為事務(wù)所開展業(yè)務(wù)提供便捷信息；六是開展行業(yè)調(diào)研工作，針對注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境開展調(diào)研，及時了解、掌握新情況、新問題，積極研究和探索解決新問題的思路和辦法，調(diào)查了解事務(wù)所內(nèi)部管理情況，有針對性引導(dǎo)會計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)并推動事務(wù)所自身發(fā)展。

3．進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部管理制度。

良好的內(nèi)部管理制度是工作得以有效開展的基礎(chǔ)和保障。要根據(jù)協(xié)會秘書處工作的特點(diǎn)，建立和完善內(nèi)部管理制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作納入規(guī)范化軌道。

我們相信，以黨的十七大精神為指引，在財(cái)政廳黨組和理事會的

正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全行業(yè)的共同努力下，我區(qū)注冊會計(jì)師行業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快發(fā)展的目標(biāo)，協(xié)會建設(shè)也一定能夠取得新的更大的進(jìn)步！

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