四群教育階段性總結(jié)

蘭坪縣政府辦開展“四群”教育

階段性工作總結(jié)

按照縣委的統(tǒng)一部署，縣政府辦公室高度重視，精心組織，深入調(diào)研，突出“早”、“細(xì)”、“實(shí)”、“嚴(yán)”，全力推進(jìn)“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度工作。目前，縣政府辦公室已及時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì)，開展了工作調(diào)研，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，制定了工作方案，形成了直接聯(lián)戶名冊(cè)，制作了民情聯(lián)系卡�，F(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、及時(shí)啟動(dòng)，工作開展求“早”。201*年1月全縣開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度動(dòng)員大會(huì)召開后，縣政府辦公室迅速啟動(dòng)該項(xiàng)工作，于2月2日召開動(dòng)員會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，及時(shí)研究部署相關(guān)工作。同時(shí)，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府辦副主任和仕俊任組長(zhǎng)，縣政府督查室張四妹任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦，具體負(fù)責(zé)“四群”教育日常工作�；顒�(dòng)的及早啟動(dòng)和組織機(jī)構(gòu)的及時(shí)建立為活動(dòng)的深入開展奠定了基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真研究，準(zhǔn)備工作做“細(xì)”�？h政府辦公室實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度責(zé)任村是營(yíng)盤鎮(zhèn)白楊村委會(huì)。為確�；顒�(dòng)順利開展，深入責(zé)任村詳細(xì)調(diào)研，吃透村情。在此基礎(chǔ)上，對(duì)責(zé)任村實(shí)行“干部職工掛戶”聯(lián)系制度，并指定1名干部作為責(zé)任村的民情聯(lián)絡(luò)員。同時(shí)，根據(jù)辦公室干部實(shí)際情況劃分責(zé)任小組，按照正科領(lǐng)導(dǎo)干部每人直接聯(lián)系4戶群眾，副科干部每人直接聯(lián)系3戶，一般干部每人直接聯(lián)系2戶群眾的原則，全辦38名在職人員與掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的81戶聯(lián)系服務(wù)對(duì)象結(jié)對(duì)。按照“五個(gè)一”服務(wù)的要求，明確民情聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系服務(wù)電話、聯(lián)系服務(wù)郵箱，制作民情聯(lián)系卡、聯(lián)系服務(wù)意見箱，注明聯(lián)系人的姓名、職務(wù)、單位地址、聯(lián)系電話、電子信箱等信息。

三、周密部署，活動(dòng)措施務(wù)“實(shí)”。在深入調(diào)研，廣泛聽取干部群眾意見的基礎(chǔ)上，形成《蘭坪縣人民政府辦公室開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施方案》，明確活動(dòng)的有關(guān)要求和主要措施，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了全縣開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度動(dòng)員大會(huì)精神，全面安排部署“四群”教育活動(dòng)。組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)省、州有關(guān)會(huì)議和文件精神，每個(gè)干部每年必須撰寫1篇理論文章、1篇心得體會(huì)，并適時(shí)組織學(xué)習(xí)心得交流。開展民情懇談，根據(jù)縣委四群辦的要求，每年召開一次“四群”教育專題學(xué)習(xí)生活會(huì)，每個(gè)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫1篇“四群”教育分析檢查報(bào)告。二是實(shí)行“五個(gè)一”服務(wù)，每名干部一年至少有一次個(gè)別訪談、至少入戶聯(lián)系服務(wù)3次以上，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，建立民情臺(tái)賬，記好民情日記。三是選派駐村工作隊(duì)，從201*年開始，用5年時(shí)間，每年從辦公室選派五分之一干部組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，駐村入戶幫助工作。一年一輪換，優(yōu)先選派領(lǐng)導(dǎo)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）、后備干部、年輕干部、無基層工作經(jīng)歷干部。工作隊(duì)員負(fù)責(zé)直接聯(lián)系群眾，同時(shí)作為掛鉤單位的民情聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)做好單位的結(jié)對(duì)聯(lián)系工作。四是與群眾實(shí)行“三同”，為群眾尋求脫困和致富之路。要求干部職工每年住村5天以上。五是下訪懇談，充分利用直接聯(lián)系群眾的時(shí)間，主動(dòng)找群眾談心、交流思想，隨時(shí)掌握群眾思想狀況、生產(chǎn)生活情況，及時(shí)幫助群眾解決困難和問題。把直接聯(lián)系群眾和部門工作結(jié)合起來，撰寫有情況、有分析、有建議的蹲點(diǎn)調(diào)研分析報(bào)告，年終提交一篇工作總結(jié)和調(diào)研報(bào)告。六是做好接待群眾工作，根據(jù)各自崗位職責(zé)，定期接待群眾，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

四、強(qiáng)化保障，考核獎(jiǎng)懲以“嚴(yán)”�？h政府辦公室開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將嚴(yán)格按照縣委干部聯(lián)系群眾工作的督查制度，對(duì)辦公室干部直接聯(lián)系群眾工作進(jìn)行跟蹤督查問效和考核。把開展“四群”教育、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾工作納入年度科室綜合考核內(nèi)容，重點(diǎn)考核深入基層、駐村蹲點(diǎn)、直接聯(lián)系和幫助群眾解決實(shí)際問題的情況，考評(píng)結(jié)果與干部的政績(jī)、獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)、任用掛鉤。對(duì)聯(lián)系群眾工作不到位、服務(wù)作風(fēng)差、考核不合格、三分之一以上群眾不滿意的，一律嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)群眾普遍認(rèn)可、工作實(shí)績(jī)突出的干部作為先進(jìn)個(gè)人，推薦上報(bào)縣委“四群”教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

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XX鎮(zhèn)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾活動(dòng)階段性總結(jié)

XX鎮(zhèn)按照縣委統(tǒng)一部署，以省委九屆黨代會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照“三深入”、“四聯(lián)戶”的要求，XX鎮(zhèn)緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，突出工作重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性，扎實(shí)開展了掛鉤聯(lián)系群眾工作，“四群”工作取得實(shí)效，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。

一、基本情況

XX鎮(zhèn)共有干部職工67名，其中副科級(jí)（含副主任科員）以上干部17人，按照普通干部聯(lián)系4戶，副科級(jí)（含副主任科員）以上干部聯(lián)系10戶的要求，共聯(lián)系群眾370戶。民情聯(lián)系卡均已發(fā)放到位，鎮(zhèn)黨委按村委會(huì)建立了13套民情聯(lián)系戶檔案，完善了相關(guān)活動(dòng)制度，對(duì)整個(gè)活動(dòng)的開展作了統(tǒng)籌安排。

二、主要工作措施和成效（一）啟動(dòng)早，組織保障到位

XX鎮(zhèn)于201*年12月31日組織機(jī)關(guān)、站所干部職工、13個(gè)村委會(huì)支書和大學(xué)生村官共90余人，召開了XX鎮(zhèn)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。在會(huì)上鎮(zhèn)黨委書記作了重要講話，對(duì)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾活動(dòng)的重要性和必要性、指導(dǎo)思想和主要原則、實(shí)施步驟和工作方法等方面進(jìn)行了深入淺出的系統(tǒng)闡明，明確工作紀(jì)律和工作要求，把工作責(zé)任細(xì)化到個(gè)人，全面部署

XX鎮(zhèn)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾活動(dòng)。同時(shí)，在原有駐村工作隊(duì)的基礎(chǔ)上，還把機(jī)關(guān)、中心和站所的所有干部職工共67人都分片掛鉤充實(shí)到各村委會(huì)的工作隊(duì)，由各村委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況將工作隊(duì)員掛鉤聯(lián)系到戶。

（二）覆蓋廣，深入了解到位

為使廣大干部職工能夠更為全面的了解群眾生產(chǎn)生活狀況，把黨和政府的工作落實(shí)得不走樣，將各項(xiàng)惠民措施落實(shí)到真正符合條件的群眾手中，鎮(zhèn)黨委要求干部職工采取分片的方式，在每一個(gè)村小組選取1至2戶群眾為掛鉤聯(lián)系對(duì)象，盡可能地掛鉤更多的村組，掌握更多村情、鎮(zhèn)情，為工作決策的制定和落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)，明確每一位干部職工即為所掛鉤村組的“民事代辦員”，負(fù)責(zé)協(xié)助群眾利用“農(nóng)網(wǎng)e事通“辦理鎮(zhèn)各類審批事項(xiàng)，幫助群眾收集整理材料、提供相關(guān)證明、上傳表冊(cè)等工作。活動(dòng)開展以來，共為群眾辦理事項(xiàng)56件。

（三）方法活，活動(dòng)深入人心

為提高活動(dòng)效率，XX鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，采取多種方式，著力于推進(jìn)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾活動(dòng)的深入開展。一是實(shí)行周會(huì)匯報(bào)制度。在每周一的干部職工例會(huì)上，由各村駐村工作隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)所掛鉤聯(lián)系村委會(huì)的“四群”教育開展情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委核實(shí)后，對(duì)各村工作隊(duì)的工作進(jìn)度按照倒排名的方式進(jìn)行張榜公示，重點(diǎn)公示走訪聯(lián)系群眾、引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)等情況。及時(shí)對(duì)工作中表現(xiàn)突出、群眾反響較好的干部職工進(jìn)行表彰激勵(lì)，在全鎮(zhèn)“四群”教育活動(dòng)中推

廣好方法、好經(jīng)驗(yàn)。二是實(shí)行駐村登記制度。全鎮(zhèn)干部職工按職務(wù)類別，核定駐村時(shí)間，按照普通干部職工每年不少于60天，領(lǐng)導(dǎo)干部每年不少于40天的駐村要求，進(jìn)駐到村組。與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，體驗(yàn)群眾生活，體察群眾疾苦，增進(jìn)群眾感情，真正感知、感受群眾的酸甜苦辣，了解群眾所思、所盼、所難，妥善解決群眾反映的困難和問題，增進(jìn)與群眾的感情。村委會(huì)嚴(yán)格做好駐村登記，建立干部職工掛鉤聯(lián)系駐村臺(tái)帳，客觀記錄干部職工的駐村時(shí)間，把駐村時(shí)間登記表納入干部職工出勤管理。到年終時(shí)，駐村時(shí)間不夠要求的，按缺席記入干部職工出勤，以強(qiáng)有力的制度保證工作到位�；顒�(dòng)開展以來，全鎮(zhèn)干部職工累計(jì)駐村142天。三是實(shí)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)制度。結(jié)合XX自然條件和交通狀況，XX鎮(zhèn)提出了“中上部以烤煙、雜交紅薯輪作為主，下部以甘蔗為主”的產(chǎn)業(yè)布局。干部職工在深入聯(lián)系群眾工作中，充分發(fā)揮“宣傳員”的作用，向群眾廣泛宣傳動(dòng)員。通過向群眾講解產(chǎn)業(yè)扶持政策、算小帳、規(guī)劃發(fā)展思路等方式，積極為群眾出謀劃策，大力發(fā)動(dòng)群眾發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)群眾抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。截至目前，全鎮(zhèn)共發(fā)展烤煙面積10219畝，雜交紅薯3446畝，甘蔗1647畝。

（四）工作實(shí)，措施落實(shí)到位

XX鎮(zhèn)積極按照縣委的要求，嚴(yán)格工作制度，切實(shí)把開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾活動(dòng)落到實(shí)處。一是扎實(shí)開展聯(lián)系戶活動(dòng)。干部職工按照所掛鉤的聯(lián)系戶名單，深入到群眾家中，與群眾廣泛開展座談交流，把群眾在生產(chǎn)生

活中遇到的困難如實(shí)登記入“民情登記卡”的相關(guān)欄目，根據(jù)群眾遇到的困難，及時(shí)加強(qiáng)和相關(guān)單位的溝通聯(lián)系，以高度的責(zé)任感和貼心的服務(wù)態(tài)度踐行為人民服務(wù)的宗旨，真正體現(xiàn)為群眾辦實(shí)事、解難題�；顒�(dòng)開展以為，全鎮(zhèn)干部職工累計(jì)為群眾解決生產(chǎn)生活困難25次。二是認(rèn)真撰寫民情日記。鎮(zhèn)黨委要求干部職工在聯(lián)系過程中，廣泛開展調(diào)查研究，實(shí)事求是地撰寫出高質(zhì)量的民情日記和調(diào)研報(bào)告，針對(duì)當(dāng)前XX鎮(zhèn)的“三農(nóng)”問題進(jìn)行深入分析探究，提煉出科學(xué)合理的意見建議供鎮(zhèn)黨委、政府參考，為黨委政府制定規(guī)劃、做出決策提供依據(jù)。目前干部職工共撰寫出民情日記52篇。

（五）監(jiān)督嚴(yán)，紀(jì)檢督查到位

為使全鎮(zhèn)“四群”教育工作不走過場(chǎng)，取得真真實(shí)實(shí)的效果，切實(shí)增進(jìn)干群關(guān)系，我鎮(zhèn)成立了“四群”教育督查組。按照鎮(zhèn)黨委的安排布置，根據(jù)“四群”教育開展的進(jìn)度，深入到各村組農(nóng)戶進(jìn)行走訪，實(shí)行跟蹤督查。通過督查，激勵(lì)了先進(jìn)，鞭策了后進(jìn)，給工作進(jìn)度慢，停留在表面的干部職工敲響了警鐘，使“四群”教育深入有效開展。一是實(shí)行周會(huì)通報(bào)。在每周一的例會(huì)上，由各駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)“四群”教育開展情況，經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委與村委會(huì)核實(shí)后，實(shí)行倒排名公示，把工作開展得不夠深入、不夠扎實(shí)的干部職工列為重點(diǎn)督促對(duì)象，及時(shí)責(zé)令整改，杜絕走形式、走過場(chǎng)。二是走訪聯(lián)系群眾。鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)干部職工掛鉤聯(lián)系情況，不定期深入到各村聯(lián)系戶家中，向群眾了解干部職工的工作開展情況。對(duì)不清楚聯(lián)系戶所在地、沒到過聯(lián)系戶家里、沒同聯(lián)系戶談

心的干部職工進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，記為工作失誤，并將走訪情況納入干部職工年終考核。三是查看工作痕跡。抽查干部職工的民情日記、民情登記表、民情聯(lián)系卡等工作記錄，了解干部職工的工作軌跡，及時(shí)糾正漂浮、無序的工作作風(fēng)，掌握聯(lián)系群眾工作的深入程度，幫助處理好本職工作同聯(lián)系工作間的矛盾，推進(jìn)“四群”教育工作有序展開。鎮(zhèn)紀(jì)委在活動(dòng)開展后開展了督查工作4次，發(fā)現(xiàn)重要問題3條。

三、存在的問題

一是部分干部職工認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為自己身處于農(nóng)村工作第一線，對(duì)農(nóng)村工作有了比較深入透徹的理解，掛鉤聯(lián)系群眾走形式的現(xiàn)象。

二是部分干部職工統(tǒng)籌安排不足，掛鉤聯(lián)系群眾工作和本職崗位工作的關(guān)系處理不當(dāng)，偶爾發(fā)生本職工作時(shí)間和掛鉤聯(lián)系群眾時(shí)間互相沖突的現(xiàn)象。上級(jí)部門制定的部分政策與實(shí)際工作有偏差，基層干部和群眾在實(shí)施過程中工作難以推進(jìn)，而上級(jí)部門又下死任務(wù)，部分村干部對(duì)某些政策還有抵觸情緒。

三是工作方法有待創(chuàng)新，在活動(dòng)開展過程中，限于干部職工資源不足，無法滿足群眾實(shí)際需求，工作方式單一，工作方法有待改進(jìn)，工作成效不夠明顯。

針對(duì)上述問題，在開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾活動(dòng)的進(jìn)一步深入過程中，我們將認(rèn)真按照縣委的要求，深刻領(lǐng)會(huì)“四群”教育的重大意義，充分激發(fā)干部職工

的工作積極性，集思廣益，創(chuàng)新工作方法，嚴(yán)格工作紀(jì)律，強(qiáng)化工作督查，使全鎮(zhèn)干部職工按照樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持群眾路線、維護(hù)群眾利益、做實(shí)群眾工作的“四群”教育工作要求推進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、活動(dòng)評(píng)價(jià)和反映（一）干部自身評(píng)價(jià)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身在基層，主要做的工作也就是“三農(nóng)”工作，工作隨時(shí)處于第一線，天天與老百姓打交道，要用誠(chéng)心與群眾溝通交流，與群眾交朋友，才能得到群眾的擁護(hù)與支持。但大家表示，一般干部只是做具體業(yè)務(wù)的，手中沒有掌握的資源，只能把本職工作干好，下去蹲村住戶也只是了解一下情況，宣傳一下政策，調(diào)解一些糾紛之類的，這些都是在日常工作都要做的，根本沒有解決實(shí)際問題（資金幫扶、項(xiàng)目建設(shè)）的能力。

（二）群眾評(píng)價(jià)

實(shí)行干部直接掛鉤聯(lián)系制度，群眾自認(rèn)為有了“親家”，干部與群眾之間的距離拉近了，思想上得到了溝通交流，有什么大小事通過民情聯(lián)系卡也可能打個(gè)電話咨詢一下，還真是方便。但也有群眾認(rèn)為，干部一下去后就是要給他們看得見、摸得著的好處，跟聯(lián)系人要種子、要化肥等錢，而一般干部又解決不了這些實(shí)際問題，所以有些聯(lián)系對(duì)象就會(huì)認(rèn)為教育活動(dòng)搞得很不實(shí)。

中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)

二一二年四月二十日

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