長子縣關(guān)于201*年供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作總結(jié)
長子縣201*年低收入農(nóng)戶冬季取暖供煤工作
總結(jié)
我們長子是全市第一人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣,僅農(nóng)業(yè)人口就有31萬,轄區(qū)內(nèi)共有14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),399個行政村,全縣農(nóng)戶中經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示核定低收入農(nóng)戶共有99129戶。低收入農(nóng)戶供煤工作在開展以來,我縣有關(guān)部門和單位、供煤企業(yè)均從大局出發(fā),從群眾利益出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保障供給、協(xié)調(diào)落實(shí),保質(zhì)保量、全面高效地完成了這項(xiàng)政治工程、惠民工程。
一、供煤完成情況
我縣符合供煤條件的農(nóng)戶有99129戶,需供煤99129噸,由晉煤集團(tuán)王臺煤礦、霍爾辛赫煤業(yè)、凌志達(dá)煤業(yè)3座國有或國有控股煤礦企業(yè)提供,分別供應(yīng)46016噸、35432噸、17681噸農(nóng)戶用煤。
在縣低收入農(nóng)戶供煤領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)供煤企業(yè)按照各自職責(zé)范圍,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。在上級規(guī)定時間圓滿完成了對全縣低收入農(nóng)戶的冬季取暖供煤工作,99129噸的取暖煤及時保質(zhì)、保量供應(yīng)到村,分發(fā)到戶。
二、采取的主要措施
供煤工作是一項(xiàng)涉及千家萬戶的系統(tǒng)工程,點(diǎn)多面廣,
時間緊、任務(wù)重,對我縣而言,作為全市供煤量最大的縣區(qū),任務(wù)更重,難度更大,為此我們合理組織煤源,科學(xué)調(diào)配運(yùn)力,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,供煤工作做到了超前運(yùn)作、有序銜接、指導(dǎo)有方、監(jiān)督有力。采取的主要措施是:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)工作?h、鄉(xiāng)、村三級,以及相關(guān)單位、供煤企業(yè)對此次供煤工作高度重視,快供煤,供好煤,成為大家的一致共識。特別是縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次對供煤工作進(jìn)行親自安排、親自部署、親自督導(dǎo),對供煤工作起到了積極的推動作用。一是8月28日召開動員會,8月30日我縣低收入農(nóng)戶供煤工作正式開始,期間還多次召開部署會、協(xié)調(diào)會、推進(jìn)會專題研究解決供煤工作中遇到的實(shí)際問題;二是根據(jù)市政府實(shí)施方案精神,我們出臺了《長子縣供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤實(shí)施細(xì)則》,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組,強(qiáng)化了對供煤工作的領(lǐng)導(dǎo);三是縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《供煤目標(biāo)責(zé)任書》,與各煤礦企業(yè)簽訂了《供煤協(xié)議》。
2、完善制度,做好基礎(chǔ)工作。全縣供煤動員會之后,我們制訂了《長子縣供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤實(shí)施辦法》,完善了供煤工作機(jī)構(gòu)、供煤流程,排出了供煤進(jìn)度,進(jìn)一步明確了各單位的工作職責(zé)和任務(wù)要求,同時由煤炭、質(zhì)檢、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的駐礦工作組在煤礦企業(yè)駐礦協(xié)調(diào)發(fā)煤工作。
3、強(qiáng)化服務(wù),協(xié)調(diào)配合到位。實(shí)施供煤前,縣煤炭局
和供煤集團(tuán)公司有效對接,合理制定產(chǎn)煤和供煤計(jì)劃。供煤過程中,各單位各司其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動,質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)裝煤點(diǎn)煤炭的計(jì)量和質(zhì)量,并在運(yùn)輸中途、卸煤點(diǎn)進(jìn)行隨機(jī)抽檢;煤炭局在組織好煤源、協(xié)調(diào)好供煤工作的同時,按要求發(fā)放專用票據(jù),監(jiān)督工作流程的執(zhí)行情況;交警隊(duì)負(fù)責(zé)為運(yùn)煤車輛開辟綠色通道;交通局、物價(jià)局負(fù)責(zé)運(yùn)煤里程的核定和運(yùn)輸費(fèi)用的確定;監(jiān)察局、檢察院、煤炭局負(fù)責(zé)對各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、信息溝通,調(diào)整工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、供煤企業(yè)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本企業(yè)的供煤情況,實(shí)行一天一上報(bào)、每天一公示、逐日一排隊(duì),領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)掌握的供煤進(jìn)度和供煤動態(tài),適時調(diào)整工作方法,增強(qiáng)了工作的主動性和前瞻性,做好了煤源對接、運(yùn)煤時間對接和煤炭質(zhì)量對接,并將進(jìn)展情況通過縣政府《政務(wù)督察》進(jìn)行及時通報(bào),使供煤工作的煤源、運(yùn)輸、分發(fā)等環(huán)節(jié)形成了一套監(jiān)督約束機(jī)制,有效促進(jìn)了全縣低收入農(nóng)戶供煤工作的深入推進(jìn)。
5、監(jiān)督檢查,加強(qiáng)供煤管理。在我縣的《實(shí)施細(xì)則》中,我們專門將檢察院列入領(lǐng)導(dǎo)組成員單位,和監(jiān)察局、煤炭局組成督導(dǎo)組,進(jìn)村入戶、到企查驗(yàn),有效杜絕了倒煤、販運(yùn)等非法違法行為的發(fā)生,確保了低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作公開透明、公平公正。
三、存在問題
1、按照(長政辦發(fā)【201*】94號)文件規(guī)定,供煤運(yùn)輸損耗量由供煤企業(yè)承擔(dān),在本縣、市區(qū)范圍內(nèi)供煤損耗量按1%計(jì)算,但是實(shí)際操作過程中,供煤企業(yè)并未承擔(dān)運(yùn)輸損耗量,導(dǎo)致造成煤炭分量不足,使部分村在分煤過程中遇到難題。
2、煤種不對路,有些鄉(xiāng)村大部分農(nóng)戶冬季取暖是用無煙煤做的煤球,少部分以鍋爐取暖的用炭塊,用煙煤面取暖的幾乎沒有。不能燒、沒法燒,帶來的結(jié)果是老百姓把供應(yīng)的煤便宜賣掉。
3、供煤過程中,企業(yè)出現(xiàn)無煤現(xiàn)象,有的供煤企業(yè)承擔(dān)低農(nóng)用煤量相對較大,除供應(yīng)本市縣區(qū)域內(nèi)的低農(nóng)用煤外,有的企業(yè)還有跨市縣區(qū)的的供煤任務(wù),導(dǎo)致煤量供應(yīng)緊缺,嚴(yán)重影響了整體供煤進(jìn)程。
4、短途運(yùn)輸費(fèi)用問題,由于個別鄉(xiāng)村、自然村大型車輛通行困難,造成二次運(yùn)輸費(fèi)用。
總之,我縣今年的低收入農(nóng)戶冬季取暖供煤工作,在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化措施,完善機(jī)制,在今年的工作中取得了明顯的成效,圓滿完成了低收入農(nóng)戶冬季取暖供煤工作。我們要繼續(xù)對201*年的發(fā)煤工作采取“回頭看”,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足,在以后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào);扎實(shí)做好煤源供應(yīng)和運(yùn)輸保障等各項(xiàng)工作,確!耙粐嵜旱拿裆闭嬲涞綄(shí)處。
長子縣低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤
工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室二一二年九月二十八日
擴(kuò)展閱讀:晉中市201*年度供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤實(shí)施方案
晉中市人民政府辦公廳文件市政辦發(fā)201*72號
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晉中市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)晉中市201*年度供應(yīng)低收入農(nóng)戶
冬季取暖用煤實(shí)施方案的通知
各縣(區(qū)、市)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,市直有關(guān)單位,各煤礦企業(yè):
現(xiàn)將《晉中市201*年度供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤
實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
晉中市人民政府辦公廳
201*年8月31日
晉中市201*年度供應(yīng)低收入農(nóng)戶
冬季取暖用煤實(shí)施方案
為進(jìn)一步落實(shí)《山西省人民政府印發(fā)關(guān)于供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤的管理辦法的通知》(晉政發(fā)201*26號)和《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作的通知》(晉政發(fā)電201*9號)要求,切實(shí)解決好全市低收入農(nóng)民群眾冬季取暖用煤困難,結(jié)合去年工作實(shí)踐和當(dāng)前煤炭企業(yè)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、供應(yīng)范圍和標(biāo)準(zhǔn)(一)供應(yīng)范圍
低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤供應(yīng)范圍為我市201*年度農(nóng)戶人均純收入低于省統(tǒng)計(jì)局公布的201*年全省農(nóng)民人均收入兩倍(4736元×2)水平的農(nóng)戶,共計(jì)86.4135萬戶。
(二)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
對全市符合條件的低收入農(nóng)戶免費(fèi)供應(yīng)冬季取暖用煤,每戶1噸,共計(jì)88.5457萬噸(其中省政府《取暖用煤管理辦法》出臺前屬地煤礦企業(yè)已簽訂村礦供煤協(xié)議且標(biāo)準(zhǔn)高于本實(shí)施意見規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,按原協(xié)議供應(yīng))。所供原煤發(fā)熱量必須在4500大卡以上。
二、煤源調(diào)度及供給辦法(一)用煤調(diào)度低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤原則上主要由本市行政區(qū)域內(nèi)所有省屬陽煤、潞安、焦煤、晉煤、煤運(yùn)、進(jìn)出口集團(tuán)直屬煤礦及其子公司等國有控股煤礦(共計(jì)45座礦井)承擔(dān),按171噸/萬噸標(biāo)準(zhǔn)調(diào)出原煤,本縣(區(qū)、市)區(qū)域內(nèi)國有控股煤礦少,無法滿足農(nóng)戶用煤供給總量時,縣(區(qū)、市)政府可從屬地其它煤礦企業(yè)調(diào)度供應(yīng)。具體調(diào)撥計(jì)劃為:
1.壽陽縣低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤由潞陽集團(tuán)祥升煤業(yè)、麥捷煤業(yè)、瑞龍煤業(yè)、長榆河煤業(yè)、昌泰煤業(yè),晉中煤銷集團(tuán)富東煤業(yè)、亨元煤業(yè),陽煤集團(tuán)新元煤業(yè)、平舒煤業(yè)等共9座煤礦承擔(dān),并為太谷縣調(diào)度2.3萬噸原煤。確定陽煤集團(tuán)開元煤業(yè)、景福煤業(yè)及段王集團(tuán)段王煤業(yè)、平安煤業(yè)、友眾煤業(yè)為市城區(qū)集中供熱用煤定點(diǎn)企業(yè),供煤計(jì)劃另行安排。
2.昔陽縣低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤由陽煤集團(tuán)坪上煤業(yè)、寺家莊煤業(yè)、運(yùn)裕煤業(yè)等3座煤礦承擔(dān),并為晉中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)度1.4365萬噸原煤。確定國投能源公司白羊嶺煤業(yè)、黃巖匯煤業(yè)為市城區(qū)集中供熱用煤定點(diǎn)企業(yè),供煤計(jì)劃另行安排。
3.和順縣低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤由晉中煤銷集團(tuán)運(yùn)通煤業(yè)、益德煤業(yè)、呂鑫煤業(yè)、鴻潤煤業(yè),潞安集團(tuán)一緣煤業(yè)、李陽煤業(yè),陽煤新大地煤業(yè)、長溝煤業(yè)等8座煤礦承擔(dān),并為榆社縣調(diào)度4.4341萬噸原煤,為太谷縣調(diào)度4萬噸原煤。確定天池能源有限公司為市城區(qū)集中供熱用煤定點(diǎn)企業(yè),供煤計(jì)劃另行安排。4.左權(quán)縣低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤由焦煤汾西瑞泰正行煤業(yè)、正珠煤業(yè)、正明煤業(yè)、正太煤業(yè),潞安佳瑞煤業(yè)、五里堠煤業(yè)、阜生煤業(yè),省煤炭進(jìn)出口宏遠(yuǎn)煤業(yè)、鑫順煤業(yè),晉中煤銷集團(tuán)盤城嶺煤業(yè),陽煤集團(tuán)永興煤業(yè)、石港煤業(yè)等
12座煤礦承擔(dān),并為祁縣調(diào)度8.4557萬噸原煤,為太谷縣
調(diào)度2.5097萬噸原煤。
5.靈石縣低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤由汾西礦業(yè)集團(tuán)正通煤業(yè),汾西瑞泰集團(tuán)正中煤業(yè)、田豐煤業(yè)、兩渡河溪溝煤業(yè)、張家莊煤業(yè)、紫金煤業(yè),晉中煤銷集團(tuán)夏門煤業(yè)、恒岳煤業(yè),晉煤華苑煤業(yè)等9座煤礦承擔(dān),并向平遙縣調(diào)度4.5萬噸原煤。確定保利能源公司所屬合盛煤業(yè)、金莊煤業(yè)、鐵新煤業(yè)、長虹新建煤業(yè)為市定點(diǎn)供氣企業(yè),計(jì)劃指標(biāo)另行安排。
6.介休市低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤由焦煤集團(tuán)正益煤業(yè)、介休義棠煤業(yè)等2座煤礦承擔(dān),不足部分由介休市政府從屬地其它煤礦解決。
7.平遙縣低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤,由焦煤汾西瑞泰正和煤業(yè)承擔(dān)1.512萬噸,靈石縣調(diào)入4.5萬噸,不足部分由縣政府從屬地其它煤礦解決。
8.榆次區(qū)低收入農(nóng)戶用煤,由晉中煤銷集團(tuán)紫金煤業(yè)、巍山煤業(yè)等2座煤礦承擔(dān)3.5280萬噸,不足部分由區(qū)政府從屬地其它煤礦解決。
9.太谷縣低收入農(nóng)戶用煤,由和順縣調(diào)入4萬噸,壽陽縣調(diào)入2.3萬噸,左權(quán)縣調(diào)入2.5097萬噸。10.祁縣低收入農(nóng)戶用煤,由左權(quán)縣調(diào)入8.4557萬噸。11.榆社縣低收入農(nóng)戶用煤,由和順縣調(diào)入4.4341萬噸。12.晉中開發(fā)區(qū)低收入農(nóng)戶用煤,由昔陽縣調(diào)入1.4365萬噸。
(二)供煤方法
各縣(區(qū)、市)、開發(fā)區(qū)低收入農(nóng)戶冬季取暖供煤工作領(lǐng)導(dǎo)組上報(bào)市低收入農(nóng)戶冬季取暖供煤領(lǐng)導(dǎo)組本區(qū)域用煤供應(yīng)總量,并制定具體供煤細(xì)則,負(fù)責(zé)運(yùn)送到村、分發(fā)到戶。供煤企業(yè)負(fù)責(zé)煤炭出礦運(yùn)輸?shù)娇h(區(qū)、市)政府指定卸煤點(diǎn)。
三、供煤政策及時間要求
今年低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤供應(yīng)工作從8月底開始實(shí)施,至9月底結(jié)束。
煤炭企業(yè)供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤享受省財(cái)政廳制定的稅費(fèi)減免有關(guān)規(guī)定,在財(cái)務(wù)核算時,低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤攤?cè)氤杀荆挥?jì)收入,免繳煤炭可持續(xù)發(fā)展基金。煤炭專用銷售票(供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤提貨憑證)編入相關(guān)會計(jì)憑證。
承擔(dān)公路煤炭運(yùn)銷管理的部門或單位要開辟低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤運(yùn)輸綠色通道,確保運(yùn)輸暢通。凡我市境內(nèi)公路沿線的煤炭運(yùn)銷管理站點(diǎn)、路橋收費(fèi)站點(diǎn)及煤焦?fàn)I業(yè)站對低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤運(yùn)輸車輛,憑專用煤炭銷售票,免收運(yùn)銷管理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。四、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)做好我市低收入農(nóng)戶冬季取暖供煤工作,決定成立晉中市供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:暢志仁副市長副組長:吳裕華市政府副秘書長
成員:郝先偉市監(jiān)察局局長張中強(qiáng)市經(jīng)信委主任張耀明市住建局局長張寶中市煤炭局局長
市財(cái)政局局長
蘇耀中市交通運(yùn)輸局局長常捍紅市質(zhì)監(jiān)局局長黃耀軒市物價(jià)局局長李樹茂市國稅局局長王紹武市地稅局局長王曉峰市監(jiān)察局副局長
孫晉文市公安局副局長、交警支隊(duì)支隊(duì)長傅貴亨壽陽縣政府常務(wù)副縣長石立軍昔陽縣政府副縣長張海榮和順縣政府副縣長韓軍左權(quán)縣政府常務(wù)副縣長劉北亞靈石縣政府常務(wù)副縣長聶建明陽煤集團(tuán)副總經(jīng)理郭貞紅潞安集團(tuán)副總經(jīng)理張躍首汾西集團(tuán)副總經(jīng)理
武志遠(yuǎn)路萬民晉中煤運(yùn)分公司總經(jīng)理
閆超山煤國際能源集團(tuán)晉中有限公司集團(tuán)
煤業(yè)公司總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)煤源供應(yīng)計(jì)劃,核定煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),審定供煤戶數(shù),核定運(yùn)輸損耗比例,并對本行政區(qū)域內(nèi)供煤工作中發(fā)生的爭議進(jìn)行裁決。
主任:吳裕華(兼)
副主任:張寶中張耀明王曉峰傅貴亨
石立軍張海榮韓軍劉北亞
各縣(區(qū)、市)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會和各供煤企業(yè)都要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),確定分管領(lǐng)導(dǎo)和專門人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
(二)職責(zé)分工
全市低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤供應(yīng)工作要在市供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)運(yùn)作,共同推進(jìn)。
各縣(區(qū)、市)政府、開發(fā)區(qū)管委會要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域低收入農(nóng)戶供煤的組織供給工作,要認(rèn)真制定實(shí)施細(xì)則,根據(jù)煤礦企業(yè)生產(chǎn)情況組織協(xié)調(diào)供需雙方做好對接,合理安排卸煤場地、供煤時間及煤質(zhì)、煤量,確保分發(fā)到戶,確保供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。
在本市行政轄區(qū)辦礦的陽煤、潞安、焦煤、晉煤、煤銷、山煤國際能源集團(tuán)晉中有限公司六大集團(tuán)所屬煤礦要按照晉政發(fā)201*26號和晉政發(fā)電201*9號文件要求,嚴(yán)格執(zhí)行市政府供煤調(diào)度計(jì)劃,發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,無私奉獻(xiàn),關(guān)愛民生,不折不扣地完成低收入農(nóng)戶供煤任務(wù)。
市煤炭局負(fù)責(zé)提供用煤調(diào)度計(jì)劃,發(fā)放調(diào)運(yùn)煤炭專用票據(jù),配合領(lǐng)導(dǎo)組做好調(diào)煤計(jì)劃的落實(shí),上報(bào)供煤進(jìn)度等日常工作。
稅務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤稅費(fèi)和基金免繳政策。
交通、交警等部門要對供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤運(yùn)輸車輛開辟綠色通道,發(fā)放專用標(biāo)識、免繳過路費(fèi),確保運(yùn)輸暢通。專用標(biāo)識由市交警部門制定,發(fā)給各縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)組,各縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一為運(yùn)輸?shù)褪杖朕r(nóng)戶冬季取暖用煤車輛發(fā)放。
監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對各縣(區(qū)、市)及有關(guān)部門組織供煤工作進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查和效能監(jiān)察。
市煤銷公司各煤焦?fàn)I業(yè)站對運(yùn)輸?shù)褪杖朕r(nóng)戶冬季取暖用煤的車輛憑專用票據(jù)快檢、快驗(yàn)、快放,確保暢通。
(三)做好煤源供應(yīng)
產(chǎn)煤縣(區(qū)、市)各供煤企業(yè)要認(rèn)真履行社會責(zé)任,按照市政府下達(dá)的供煤計(jì)劃,自覺做好煤炭供應(yīng)工作,要采取積極措施,加強(qiáng)質(zhì)量管理,通過加大揀矸排矸力度,提高原煤入洗(篩)率、合理配采配煤等措施,供給低收入農(nóng)戶的煤炭要保質(zhì)、保量,按時運(yùn)輸?shù)疆?dāng)?shù)卣O(shè)立的卸煤點(diǎn)。為確保供煤工作的順利完成,避免出現(xiàn)去年供煤工作中出現(xiàn)的諸多問題,今年各縣(區(qū)、市)供煤工作要借鑒左權(quán)縣好的經(jīng)驗(yàn),依托一個實(shí)體做好原煤配送到村工作。左權(quán)、和順、昔陽、壽陽、靈石五縣要在搞好本縣供煤工作的同時,按時保質(zhì)保量完成向外縣調(diào)煤計(jì)劃任務(wù)。無煤縣要積極主動與調(diào)出煤縣的政府和企業(yè)對接,在本縣范圍內(nèi)布置1-2個卸煤點(diǎn),運(yùn)送到村環(huán)節(jié)可參照有煤縣配送辦法,縣財(cái)政要承擔(dān)運(yùn)送到村的費(fèi)用。
(四)工作要求
1.實(shí)行聯(lián)席會議制度。市、縣兩級低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)行聯(lián)席會議制度,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,制定方案,下達(dá)任務(wù),監(jiān)督檢查,評比考核,研究解決低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作中遇到的問題。各縣(區(qū)、市)要按照省政府要求實(shí)事求是、因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際積極研究、探索滿足農(nóng)民群眾冬季取暖用煤多元化需求的有效途徑和方式方法,確保讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。無論采取供應(yīng)原煤、型煤或其它供給方式都必須嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”程序,讓農(nóng)戶簽字同意后方可實(shí)施。
2.實(shí)行包保責(zé)任制。實(shí)行縣政府領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)領(lǐng)導(dǎo)包村、村委領(lǐng)導(dǎo)包農(nóng)戶、供煤企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包本煤礦企業(yè)包保責(zé)任制,全過程協(xié)調(diào)解決所包保低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作,確保低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到礦、到村、到戶。
3.建立周報(bào)制度。低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作實(shí)施期間,各縣(區(qū)、市)政府、開發(fā)區(qū)管委會、各供煤企業(yè)要確定專人,在每周五下午4點(diǎn)前,逐級匯總上報(bào)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作進(jìn)展情況。
4.加強(qiáng)供煤管理。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作規(guī)定,嚴(yán)禁低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤流入市場、拉出境外;堅(jiān)決杜絕以次充好、弄虛作假、缺斤短兩等行為;堅(jiān)決打擊收購、套購、制假、販運(yùn)、倒賣低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤等不法行為。市、縣兩級政府要設(shè)立舉報(bào)電話,專人負(fù)責(zé)處理相關(guān)舉報(bào)。舉報(bào)電話除在當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行公布外,還要上報(bào)市供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)組,在市級媒體統(tǒng)一公布。
市級舉報(bào)電話:市監(jiān)察局2636564市煤炭局3026289五、監(jiān)督考核
各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對本區(qū)域低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作的監(jiān)督檢查,確保低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作公開透明、公平公正,確保低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤政策落實(shí)到位,好事辦好。市供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)組成立督查組,對各縣(區(qū)、市)和供煤企業(yè)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作進(jìn)行督查檢查、考核驗(yàn)收,低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作完成情況將納入201*年度市政府對各縣(區(qū)、市)政府、開發(fā)區(qū)管委會及市直有關(guān)部門工作目標(biāo)進(jìn)行考核,對工作完成好的單位和個人,予以表彰獎勵,對工作組織不力、執(zhí)行不到位、弄虛作假、失職瀆職的單位和個人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
附件:1.全市煤源調(diào)度計(jì)劃表
2.201*年低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤調(diào)度計(jì)劃表3.晉中市低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤供應(yīng)表
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