行政機關行政能力提升自查總結

行政能力提升制度年度工作總結

201*年，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七屆四中全會以及省委八屆八次全會、市委九屆六次全會和新區(qū)黨工委（縣委）十一屆六次全會精神，緊緊圍繞政府工作報告確定的任務，苦干實干，取得了一些成績，現(xiàn)對照年度工作計劃和機關行政能力提升制度重要工作目標將開展情況總結如下：

一、加強組織領導

（一）加強領導，明確責任。自今年三月十三日呈貢新區(qū)綜合辦公室轉(zhuǎn)發(fā)云南省人民政府《關于在全省縣級以上行政機關推行效能政府四項制度的決定》的通知（呈新綜辦發(fā)201*10號）以來，認真落實各項目標責任。

（二）注重宣傳，營造氛圍。采取黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳行政能力提升制度，及時總結推廣行政能力提升制度活動的典型經(jīng)驗和做法，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

二、開展的工作

（一）加強“效能呈貢”建設。通過深入開展“效能呈貢”建設活動，使我局黨總支和廣大共產(chǎn)黨員始終堅持解放思想不停步、爭先進位不松勁、改革創(chuàng)新不懈怠、攻堅克難不退縮、以民為本不偏離、團結干事不爭論，進一步提能增效、狠抓落實。共產(chǎn)黨員要大力發(fā)揚“帶頭干、領著干、抓緊干、科學干、依法干”的作風，以模范行動影響和帶動廣

大群眾，著力解決工作不實、干勁不足、執(zhí)行不力、管理不嚴、效率不高等突出問題，進一步提速工作進程、提升工作質(zhì)量、提高工作效益，進一步增強謀發(fā)展、干事業(yè)、求跨越的信心，進一步提升想干事、干成事的本領，進一步形成勤履職、重管理、講效益的風氣。

（二）以建設學習型機關、服務型隊伍、效能型部門為主題開展行政能力提升制度工作活動。把開展行政能力提升制度活動與開展講黨性、重品行、做表率活動有機結合起來，與開展“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的“三個一”主題實踐活動有機結合起來，與開展三普教育活動結合起來，深入開展“比學習，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團結，創(chuàng)一流隊伍；比服務，創(chuàng)一流作風；比效能，創(chuàng)一流業(yè)績；比奉獻，創(chuàng)一流形象”的“五比五創(chuàng)”主題實踐活動。通過設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口，組建黨員服務隊、城鄉(xiāng)結對幫扶等發(fā)揮廣大干部職工的作用，切實改進機關作風，提高機關效能。

（三）認真抓好宣傳教育工作

一是認真組織學習和宣傳貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，學習與呈貢新區(qū)發(fā)展緊密相關的政策、文件和領導講話，使我局廣大黨員干部把握黨中央、省、市、新區(qū)（縣）關于今年黨風廉政建設的總體部署和要求，明確現(xiàn)代新昆明呈貢新區(qū)建設面臨的形勢和任務。二是認真開展黨性、黨風、黨紀教育，利用

領導干部集中培訓、局總支黨員學習、周五全局機關干部政治學習等各種學習日組織全局黨員認真學習《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》、《著力加強反腐倡廉制度建設》、《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等黨紀條規(guī)，使廣大黨員干部全面學習掌握黨的紀律及法律條規(guī)。三是結合呈貢新區(qū)（縣）開展“效能呈貢”建設活動，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，深入推行“一線工作法”和“工作成果倒逼法”，切實提高行政效率和執(zhí)行力，采取專題講座、集中學習、個人自學等多種形式，在全局黨員干部中積極開展查找干部作風方面存在的問題，同時繼續(xù)實施最嚴格的限時辦結制、最嚴肅的服務承諾制、最嚴厲的問責制，加強對實施工作結果倒逼法的監(jiān)督檢查。四是加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。4月16日，組織全局干部職工學習開展向鄭坰靖同志學習活動；6月4日，組織全局干部職工觀看電教片《沉重的代價》；6月11日，組織全局干部職工觀看電教片《抵制誘惑警示錄》；6月18日，組織全局干部職工觀看電教片《光輝的起點》、《效能風起春潮涌》；7月2日，邀請第四紀工委楊書記向全局干部職工講授黨風廉政建設專題講座。通過學習，營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。

（四）嚴格執(zhí)行責任追究制，杜絕不良行為

認真貫徹落實中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和《關于在全縣實行領導干部問責制的決定》，嚴格執(zhí)

行《廉政準則》，嚴格遵守《公務員八條禁令》，實行最嚴格的限時辦結制、最嚴肅的服務承諾制、最嚴厲的問責制，促進黨員干部進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風、增強執(zhí)行力、提高辦事效能，不斷改善新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境。一年來，我局堅持依法行政，機關干部日常工作嚴格按照服務承諾時限辦理，提高工作效率。我局領導班子成員廉潔從政，無任何違反黨紀政紀的行為發(fā)生。

（五）認真落實目標責任

一是縣人代會確定的奮斗目標經(jīng)我局以計劃任務下達后，組織職能科室人員多次深入街道和企業(yè)調(diào)研，按月牽頭組織做好國民經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟運行分析，為新區(qū)黨工委（縣

委）、新區(qū)管委會（縣政府）及時了解和掌握全縣經(jīng)濟發(fā)展情況，提供決策依據(jù)。二是為全面完成新區(qū)黨工委（縣委）、新區(qū)管委會（縣政府）與市委、市政府簽訂的各項目標責任書任務，代縣政府起草了工業(yè)經(jīng)濟、外貿(mào)進出口、節(jié)能降耗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等目標責任書，由新區(qū)管委會（縣政府）分管領導與各街道和相關部門簽訂，責任書落實情況做了年中有檢查、年底有考核。三是按照以“重點工作突破，帶動全面工作推進”的工作方法，對《新區(qū)黨工委（縣）委十屆六次全體（擴大）會議報告》、201*年《政府工作報告確定的涉及我局的主要工作任務及5項“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作指標，以呈發(fā)經(jīng)貿(mào)黨通201*22號進行了細化分解，責任落實到分管領導、到具體科室、到人，并明確時限要求和進度要求。每月初定期召開局務會議，跟蹤了解工作進展和解決存在問

題，對上月工作進行小結，提出本月工作重點，確保目標任務的圓滿完成。四是堅決落實市政府“保增長是鋼性目標、鐵的任務”的規(guī)定，加強宏觀經(jīng)濟管理，著力解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，加大對企業(yè)的幫扶力度，為龍頭企業(yè)做好煤電油運協(xié)調(diào)，確保我縣經(jīng)濟各項指標的平穩(wěn)運行。五是依法查處糧油經(jīng)營違法違規(guī)行為，加強縣級儲備糧管理，確保儲備糧需要時購得進，用得上，輸?shù)贸�，認真完成縣級儲備糧任務。1至10月，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值52.69億元，完成年計劃的75.95%，同比增長15.5%；社會消費品零售總額完成13.57億元，完成目標任務的92.3%，同比增長18.98%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成16,3880.76元，完成目標任務的87.8%，同比增長10.12%；地方財政一般預算收入完成5.387億元，完成目標任務的76.89%，同比增長23.49%。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成135.46億元，完成目標任務的76.9%，同比增長35.93%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成17.72億元，完成目標任務的99.15%，同比增長24%；糧食銷售收入完成2,290萬元，完成目標任務的67%。

呈貢縣發(fā)展和改革局二一年十二月三日

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普洱市×××201*年

行政能力提升制度建設工作總結

為認真貫徹落實《普洱市行政機關行政能力提升制度實施方案》（普人發(fā)〔201*〕74號）文件精神，我委緊緊圍繞《普洱市×××關于貫徹落實效能政府四項制度建設的實施方案》，統(tǒng)籌布局，分步實施，狠抓落實，切實加強自身能力建設，努力提高委機關及下屬事業(yè)單位工作人員的行政能力，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、加強領導，認真組織實施

為進一步提升行政能力，轉(zhuǎn)變工作作風，我委成立了由委主任任組長，副主任任副組長，各科室、站、中心、支隊負責人為成員的推行效能政府四項制度工作領導小組，全面指導單位四項制度建設；下設四項制度辦公室，負責四項制度日常建設和工作推進。我委領導高度重視單位干部職工行政能力建設，始終把行政能力建設和提升當作全年的重要工作任務來落實，年初制定了《普洱市×××推行行政能力提升制度工作方案》，由四項制度領導小組負責組織和監(jiān)督實施，委四項制度辦公室每季度進行工作自查，總結建設經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，有力地確保了全年四項制度的穩(wěn)步推進和單位干部職工行政能力的有效提升。

二、強化培訓學習，努力建設學習型機關

自推行四項制度建設以來，我委把建設學習型機關工作放在第一位，努力抓好干部職工的業(yè)務能力培訓和思想道德

教育，實施有針對性的、專題性的培訓和學習，致力于提高單位工作人員研究和解決問題的能力、創(chuàng)造性開展工作的能力和應對復雜局面的能力。一是加強思想道德教育和業(yè)務知識學習。認真組織學習黨的十七屆六中全會精神和省、市黨代會精神，不斷增強干部、職工貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，不斷創(chuàng)新學習方法，切實提高干部、職工的理論水平及業(yè)務能力。學習采取集中學習與個人自學相結合，集中學習堅持周二、五學習制度、堅持中心組學習制度、堅持領導干部在線學習等。根據(jù)我委的實際，建立了政治理論、法律法規(guī)學習制度，開展專門業(yè)務培訓、公文寫作、電腦知識以及其他知識學習，把職工的興趣引導到學習中來；個人自學每周不少于2個小時。二是努力做好各類專門業(yè)務培訓工作。按照年初計劃，為提升全市×××戰(zhàn)線干部職工綜合業(yè)務素質(zhì)，我委認真開展了工業(yè)人才管理能力培訓、工業(yè)統(tǒng)計業(yè)務培訓、無線電管理業(yè)務培訓、網(wǎng)絡和信息化工作能力提升培訓、電子政務培訓、節(jié)能減排業(yè)務培訓等一系列培訓工作。

三、加強依法行政能力建設

今年以來，我委始終把堅持依法行政與提高行政效率統(tǒng)一起來，做到了既嚴格依法辦事，又積極履行職責。一是對單位行政執(zhí)法資格情況進行了認真梳理，填報《行政執(zhí)法主體資格清理表》報市人民政府法制辦公室，進一步規(guī)范了單位行政執(zhí)法行為；二是細化了單位行政處罰自由裁量權，撰寫了《普洱市×××行政處罰自由裁量權備案報告》，報市人

民政府法制辦公室備案；三是健全行政復議管理制度，完善行政復議機構設置，配備行政復議工作人員；四是進一步清理和規(guī)范行政審批事項，按照《普洱市人民政府關于轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府開展第5輪行政審批制度改革文件的通知》（普政發(fā)〔201*〕96號）精神，認真部署安排行政許可(審批)項目清理工作，通過對行政許可(審批)項目進行全方位清理審核，進一步明確了行政審批事項和工作職責。五是認真貫徹落實全市依法治市工作部署，圍繞全市×××系統(tǒng)工作任務，突出全委行政法規(guī)基礎建設，積極落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法管理、依法行政水平。

四、實施重點項目工作倒逼管理

我委將目標管理融入日常重點工作中，通過對重點工作和重點項目實施目標倒逼管理，充分調(diào)動工作人員的積極性、主動性和主觀能動性，促進工作目標的落實，推動行政能力的提高。一是確定目標倒逼管理重點工作，選擇了中心城區(qū)提升改造非住戶搬遷工作、天士力帝泊洱生物茶谷項目建設工作、中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷工作等重點工作，實施目標倒逼管理，二是制定科學合理倒逼工作方案和工作進度計劃表，細化工作，明確分工，責任到人，并堅持適度超前的原則，明確了各項工作的時間要求；三是嚴格實施目標倒逼管理，委黨組和各重點工作領導小組定期召開工作會，認真分析倒逼工作的工作時限和工作質(zhì)量，并及時協(xié)調(diào)解決推進工作的困難和問題，通過流程再造、時間分解控制，以目標倒逼進度、以時間倒逼程序、以任務倒逼責任人以督查倒逼

落實的方式，有效確保了重點工作和項目推進進度和質(zhì)量。

五、認真推行一線工作法

一線工作法是新時期群眾工作機制的新實踐，是集中民智、反映民意、凝聚民心，加強作風建設，提高執(zhí)政能力的有力手段。我委認真落實一線工作法，圍繞市委、政府的決策部署和中心工作，結合部門工作實際和群眾需要，組織干部職工定期走訪基層，為工業(yè)企業(yè)和基層群眾解決實際困難，真正做到“決策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)”。一是形成調(diào)研企業(yè)工作制度。委班子成員和科室定期組織到各縣（區(qū)）調(diào)研工業(yè)企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)、銷售、存貨情況，分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題并及時協(xié)調(diào)解決，確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行；二是開展“一對一”掛鉤扶貧聯(lián)系活動。全委干部、職工與瀾滄縣安康鄉(xiāng)上寨村建立了“一對一”幫扶制度，并分別派出新農(nóng)村建設指導員到瀾滄縣×××村和景東縣×××村指導和協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設工作，并由委領導帶領分管科室輪換進入掛鉤村進行幫扶和指導。今年以來，我委共籌集資金近20多萬元，支持掛鉤扶貧點的道路、水利、文化等基礎設施建設，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)生活困難。通過“一對一”掛鉤幫扶，使干部、職工進一步加深了解對群眾的感情，增強了服務基層、服務群眾、服務經(jīng)濟的意識，把新形勢下群眾工作落到實處。三是運用現(xiàn)代信息技術，創(chuàng)新一線工作方式，完善政務信息在線查詢和解答平臺。推動政府門戶網(wǎng)站優(yōu)化升級，組織全市741個行政單位開通了政務信息網(wǎng)絡查詢平臺，建立了政務

在線查詢通知制度，穩(wěn)步推進政務信息網(wǎng)絡查詢工作，充分了保障人民群眾對政務信息的知情權、參與權、監(jiān)督權，組織設立96128專線服務電話758部，第一時間解答群眾來電咨詢和訴求，使眾多與群眾利益相關的疑問與問題在網(wǎng)絡和電話“一線”得到解決。

六、帶頭組織實施電子政務建設

作為×××工作的主管部門，我委認真按照“統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫資源、統(tǒng)一應用軟件平臺、統(tǒng)一標準規(guī)范”的原則，加快電子政務外網(wǎng)和平臺建設步伐。一是加大電子政務外網(wǎng)建設。截至10月13日，已建成覆蓋全市的電子政務外網(wǎng)，實現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級縱向及市、縣兩級橫向的網(wǎng)絡連接。二是優(yōu)化整合電子政務網(wǎng)絡，提高網(wǎng)絡保障能力。制定《普洱市電子政務網(wǎng)絡平臺優(yōu)化整合方案》，逐步開展電子政務網(wǎng)絡優(yōu)化整合工作，對運行老化的部分設備更換。以國家電子政務外網(wǎng)建設為契機，積極向省中心爭取，新建設一套省市縣三級縱向網(wǎng)絡。三是穩(wěn)步推進政務協(xié)同辦公（OA）建設。與電信公司簽定全市電子政務協(xié)同辦公系統(tǒng)建設協(xié)議，建成市級政務協(xié)同辦公平臺，按照試點先行，8月1日正是啟動了×××OA系統(tǒng)，正在推進市委辦、市政府辦OA系統(tǒng)建設前期工作，下一步將整合縣（區(qū)）OA系統(tǒng)，實現(xiàn)全市政務協(xié)同辦公。四是優(yōu)化整合視頻會議系統(tǒng)，實現(xiàn)視頻會議保障零故障目標。在行政中心新建視頻會議室，將原視頻會議系統(tǒng)搬遷至行政中心，更換老化設備，提高會議保障能力，全年實現(xiàn)視頻會議保障零故障目標。截至10月

13日，共保障國家級視頻會議7次，省級視頻會議27次，市級視頻會議8次，合計保障會議42次。五是積極推進信息化平臺建設。完成市政府辦安全公文交換系統(tǒng)建設；協(xié)助政務服務中心擬定政務服務中心信息化建設方案，推進政務審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)；協(xié)助財政局推進財政一體化報送系統(tǒng)；協(xié)助市委政法委推進社會管理創(chuàng)新平臺；協(xié)助審計局建設審計專網(wǎng)，啟用審計協(xié)同辦公系統(tǒng)；擬訂《普洱市政銀企電子會商信息化平臺建設方案》，推進政銀企平臺建設；信息化為鞏固和開展“法制、責任、陽光、效能”政府建設服務作積極貢獻。

七、下步工作打算

今年以來，我委在效能政府行政能力建設方面開展了大量工作，機關工作作風進一步轉(zhuǎn)變，行政能力得到有效提升，開展工作成效顯著。但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是部分工作人員工作效率還不夠高，工作的主動性和創(chuàng)造性還不夠；二是主動學習，專業(yè)知識學習還不夠。今后，我委將著力從規(guī)范機關行政行為，提高行政效率等方面入手，逐一整改存在問題，扎實抓好×××201*年度自身建設，切實提高行政能力水平。一是要進一步提高認識，精心組織好、實施好行政能力提升建設。進一步鼓勵干部職工積極參與，確保認識到位，真抓實干，建設有力；進一步明確工作重點，制定工作方案，積極采用目標倒逼工作法、一線工作法促進重點工作落實。二要進一步落實責任，加強監(jiān)督檢查。根據(jù)整體工作推進和各項措施責任分解情況，開展動態(tài)督察、督

促各項任務措施按時完成。對發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時提出整改意見，確保目標任務順利進行。三是要進一步做好電子政務管理工作。著力推進政務信息化，整合部門網(wǎng)站，實現(xiàn)信息資源共享，整合應用平臺，推行辦公自動化，推進政府服務信息化、政務網(wǎng)絡電子監(jiān)察系統(tǒng)建設、工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄建等工作；著力推進3G網(wǎng)絡、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、無線和數(shù)字城市、農(nóng)村無線電覆蓋、寬帶網(wǎng)進村等信息化基礎設施；著力加大政府信息公開力度，深化政務服務查詢和“96128”電話專線建設，提升服務能力，完善服務功能，打造服務品牌。

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