二0一一年流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)
二0一一年流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)
X鎮(zhèn)是X市的商貿(mào)重鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)和人文思想活躍,是外來客商經(jīng)商、投資興業(yè)、務(wù)工的首選之地,形成了外來人員聚集的狀態(tài),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展較快,201*年被評為全國文明村鎮(zhèn),計(jì)劃生育工作更是連續(xù)18年獲得市級先進(jìn)榮譽(yù)。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作曾得到國家計(jì)生委肯定和表彰。全鎮(zhèn)下轄15個(gè)行政村,6個(gè)社區(qū),駐鎮(zhèn)廠礦、企事業(yè)單位30多個(gè),XX集貿(mào)市場還是豫西地區(qū)最大的商品集散地,流動(dòng)人口日流量5萬人次,常住鎮(zhèn)區(qū)流動(dòng)人口1萬人以上。201*年以來,在經(jīng)濟(jì)形勢不斷發(fā)展變化的過程中,我們始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖,積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展和計(jì)劃生育事業(yè)同步發(fā)展的路子,構(gòu)建了“齊抓共管,綜合治理”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育管理與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧、雙贏局面。我們的主要做法是:
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)流動(dòng)人口管理的緊迫感,責(zé)任感。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作是計(jì)劃生育管理體系的重要組成部分,也是當(dāng)前計(jì)劃生育工作的難點(diǎn)。流動(dòng)人口為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),但人員的流動(dòng)性、變動(dòng)性又給計(jì)劃生育管理帶來了新問題新困難。如果只重視經(jīng)濟(jì)財(cái)富的增加,放松流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,那么短期獲得的經(jīng)濟(jì)利益還將被過度增長的的人口消耗掉,還會(huì)沖擊已經(jīng)打牢的計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作連續(xù)18年獲得市級先進(jìn),集貿(mào)市場全國知名,流動(dòng)人口日流量5萬人次,常住流動(dòng)人口1萬人以上,其中已婚育齡婦女2389人,流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的好壞將直接影響我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的整體水平。因此,鎮(zhèn)黨委政府始終把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作擺在重要位置,著重從以下幾個(gè)方面來抓:
(一)建全組織機(jī)構(gòu),完善管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理工作小組,黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、商管辦主任、派出所所長、工商所所長為副組長,其它各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。并于1994年在全市率先設(shè)立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦公室和流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì),專門負(fù)責(zé)管理流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。各村、社區(qū)也成立了流動(dòng)人口工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由一名干部專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同進(jìn),嚴(yán)格按照上級規(guī)定,落實(shí)屬地化管理責(zé)任,構(gòu)建了流動(dòng)人口管理網(wǎng)絡(luò)體系,保證了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作的有序開展。
(二)加大大投入,筑牢基礎(chǔ)工作陣地。1、鎮(zhèn)黨委、政府每年的財(cái)政預(yù)算都按上級的計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將流動(dòng)人口數(shù)預(yù)算在內(nèi),足額撥付工作經(jīng)費(fèi),保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的正常開展。2、根據(jù)形勢發(fā)展,不斷完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作陣地建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府去年投入資金50多萬元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了全市一流的流動(dòng)人口服務(wù)中心,完善了相關(guān)服務(wù)設(shè)施,設(shè)置了閱覽室、信息捐助室等、實(shí)行一站式辦公,公安、工商、衛(wèi)生、民政、計(jì)劃生育等集中辦公,減化了辦事程序,更好的為流動(dòng)人口提供服務(wù)。3、對凡納入我鎮(zhèn)管理的流動(dòng)人口落實(shí)避孕節(jié)育措施的,由鎮(zhèn)財(cái)政支付手術(shù)費(fèi),真正落實(shí)“同管理、同服務(wù)”,增強(qiáng)流動(dòng)人口歸屬感。據(jù)統(tǒng)計(jì)去年共為366人免除手術(shù)、治療費(fèi)用2萬余元,促進(jìn)了流動(dòng)人口自覺接受計(jì)劃生育部門管理與服務(wù)的意識。
(三)建章立制,明確管理職責(zé)。為了確保在管理機(jī)制上形成相互聯(lián)系、相互依存、相互促進(jìn),形成各部門共同參與、齊抓共管的管理機(jī)制,我鎮(zhèn)在上級計(jì)生委指導(dǎo)下,建立完善了一系列工作制度,并針對各自職責(zé)權(quán)限制定了《派出所流動(dòng)人口管理職責(zé)》、《工商所流動(dòng)人口管理職責(zé)》、《用工單位流動(dòng)人口管理職責(zé)》、《出租房屋戶流動(dòng)人口管理職責(zé)》《村委會(huì)流動(dòng)人口管理職責(zé)》等規(guī)章制度,明確了各自管理職責(zé)與考評標(biāo)準(zhǔn),確保責(zé)任措施落到實(shí)處,共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
二、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍,引導(dǎo)流動(dòng)人口自覺履行計(jì)劃生育義務(wù)。(一)我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)計(jì)生大院設(shè)12個(gè)宣傳專欄,在流動(dòng)人口服務(wù)中心增設(shè)電子屏及宣傳折頁,以溫馨的親情化服務(wù)廣泛宣傳流動(dòng)人口計(jì)生法律法規(guī)、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等知識,營造和諧計(jì)生的氛圍。(二)利用宣傳日、節(jié)假日等節(jié)慶活動(dòng),組織開展文藝演出、生殖健康咨詢、知識競賽等形式多樣的宣傳服務(wù)。每年利用正月十三廟會(huì)、5.29協(xié)會(huì)日、7.11世界人口日、生殖健康進(jìn)家庭活動(dòng)等積極組織宣傳活動(dòng),凝聚人心,增強(qiáng)流動(dòng)人口對計(jì)劃生育的認(rèn)同和肯定。
(三)各村、社區(qū)用工單位,根據(jù)各自實(shí)際,利用墻報(bào)(標(biāo)語)、廣播、展報(bào)、宣傳欄等,多種形式積極開展宣傳教育活動(dòng),營造濃厚的宣傳氛圍,增強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)的效果,引導(dǎo)流動(dòng)人口自覺接受計(jì)劃生育管理與服務(wù),增強(qiáng)了自覺履行計(jì)劃生育義務(wù)的責(zé)任感。
三、定期開展流動(dòng)人口清理清查登記活動(dòng)。
1、建立月清理清查制度。鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真指導(dǎo)安排流動(dòng)人口清理清查工作,制定、完善清理清查方案,列入日常工作管理,不定時(shí)安排人員下村指導(dǎo)各村、社區(qū)開展流動(dòng)人口清理清查工作,并每月28號專門聽取流動(dòng)人口管理工作匯報(bào),及時(shí)掌握流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作情況。
2、扎實(shí)組織、開展清理清查工作。全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排、部署流動(dòng)人口清理清查工作,采取逐街、逐戶、逐人清查、登記的方法,每年組織兩次全面的清理清查活動(dòng),掌握流動(dòng)人口基本情況、就業(yè)領(lǐng)域、住所分布等。根據(jù)采集的信息,逐人建檔,納入管理,及時(shí)錄入省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)。對已婚育齡婦女,將查驗(yàn)和辦理《流動(dòng)人口婚育證明》作為履行辦理其他各種手續(xù)的前置條件,對未辦理《流動(dòng)人口婚育證明》的,及時(shí)下達(dá)催辦通知書或由當(dāng)事人提供詳細(xì)、準(zhǔn)確的婚育,通過網(wǎng)上異地核實(shí)辦理的程序,依法開展工作,盡可能的便民利民,將基礎(chǔ)工作做細(xì)、做實(shí)。
3、依托省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng),積極開展信息交流、協(xié)作。積極利用科技手段,通過信息手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),依托省省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)、國家流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺,開展信息核查與反饋,不斷提高管理系統(tǒng)錄入信息的準(zhǔn)確率和有效率,增強(qiáng)信息對工作的指導(dǎo)性,有針對性的為育齡群眾提供計(jì)劃生育服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)全國“一盤棋”的管理協(xié)作模式。
四、強(qiáng)化服務(wù),突出親情,以服務(wù)促進(jìn)管理水平的不斷提升。按照“現(xiàn)居住地管理”和“同管理、同服務(wù)”的原則,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、親情化服務(wù)為切入點(diǎn),廣泛聯(lián)系群眾,消除流動(dòng)人口的地域差別心理,拉近距離,搭起融洽的計(jì)劃生育服務(wù)紐帶。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,定期到流動(dòng)人口從業(yè)、居住較集中的地區(qū),為流動(dòng)人口育齡婦女提供生殖健康檢查、婦科病普查普治、發(fā)放避孕藥具、婚育咨詢等服務(wù),以優(yōu)質(zhì)計(jì)劃生育服務(wù),溫暖營造“一家人”的管理服務(wù)意識。根據(jù)流動(dòng)人口的需求,在服務(wù)中心增設(shè)閱覽室、信息港、代訂車票等服務(wù)項(xiàng)目,不斷拓寬服務(wù)項(xiàng)目范圍,以親情化的服務(wù)促進(jìn)管理水平的不斷提高。
五、積極探索創(chuàng)新,著力構(gòu)建流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)的長效機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的深入發(fā)展,流動(dòng)人口計(jì)生工作將成為計(jì)劃生育工作的重中之重。我們積極根據(jù)形勢發(fā)展,堅(jiān)持與時(shí)具進(jìn)的理念,不斷更新管理思想,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)服務(wù)能力,積極探索完善符合新形勢要求的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)長效機(jī)制。
(一)齊抓共管、綜合治理流動(dòng)人口。我們堅(jiān)持部門聯(lián)席會(huì)議工作制度,強(qiáng)化部門之間協(xié)作的工作機(jī)制,建立了以“計(jì)生牽頭、各職能部門協(xié)作、齊抓共管”流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理機(jī)制。
(二)強(qiáng)化自治管理服務(wù)功能。為有效增強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育主體意識,我們充分發(fā)揮流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用,積極吸納流動(dòng)人口中在同鄉(xiāng)中有威望、有號召力、經(jīng)商創(chuàng)業(yè)帶頭人加入?yún)f(xié)會(huì),發(fā)揮他們的作用,主動(dòng)約束、管理好同鄉(xiāng)人,引導(dǎo)流動(dòng)人口依法行使民主權(quán)利,積極參與民主管理,促進(jìn)流動(dòng)人口自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作重心下移。積極推進(jìn)村、社區(qū)、用工單位承擔(dān)計(jì)劃生育管理的責(zé)任體系建設(shè),增強(qiáng)管理的時(shí)效性和有效性。加強(qiáng)村、社區(qū)、用人單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)陣地建設(shè),增強(qiáng)對流動(dòng)人口管理的重視度,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,推進(jìn)工作重心逐漸下移,落實(shí)屬地化管理職責(zé)。積極推進(jìn)村、社區(qū)對轄區(qū)租房戶的管理,構(gòu)建流動(dòng)人口管理體系;通過公安部門對租房戶的管理,暢通流動(dòng)人口信息變動(dòng)報(bào)告渠首,及進(jìn)掌握流動(dòng)人口往來情況。在工作中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,完善對策,切實(shí)抓好基礎(chǔ)工作建設(shè)。201*年的工作雖未到結(jié)尾,但取得的一項(xiàng)項(xiàng)工作成績已為我們呈現(xiàn)了一個(gè)美好的結(jié)局。各位領(lǐng)導(dǎo)在肯定我們成績的同時(shí),也懇請你們能留下寶貴的意見和指出我們工作中的不足之處,在今后的工作中,我們將積極改進(jìn)、完善,以期取得更大的進(jìn)步。謝謝!
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二0一一年流動(dòng)人口計(jì)劃生育半年
工作總結(jié)
杏樹朝鮮族鄉(xiāng)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,在市、縣計(jì)生委的親切關(guān)懷指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的努力配合下,經(jīng)過計(jì)生辦全體成員的共同努力,半年的工作已經(jīng)順利完成了。在這半年里我們?nèi)尕瀼貓?zhí)行了《人口與計(jì)劃生育法》和《黑龍江省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,按照新形勢下計(jì)劃生育工作的部署和要求,積極促進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由單純的行政管理向周到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,加速了計(jì)劃生育工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的步伐,經(jīng)過一年的堅(jiān)持不懈努力,較好地完成了工作計(jì)劃,有力地促進(jìn)了人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)將我鄉(xiāng)二0一一年半年的流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本數(shù)據(jù)匯報(bào)如下:
我鄉(xiāng)半年共有流出成年人口358人,其中流向本省的129人,流向外省的229人,育齡婦女175人,其中已婚育齡婦女116人,未婚59人,《流動(dòng)人口婚育證明》核發(fā)358人,核發(fā)率達(dá)到100%,已婚育齡婦女落實(shí)避孕措施的116人。無當(dāng)年出生人數(shù)。全鄉(xiāng)共有流入成年人口3人,全部為男性。都是本省流入的,無外省流入,并且全部查驗(yàn)了《婚育證明》。
通過以上數(shù)據(jù)可以看出,由于全面貫徹執(zhí)行了《人口與計(jì)劃生育法》和《黑龍江省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》,改變了工作思路,轉(zhuǎn)換了工作方法,強(qiáng)化了服務(wù)功能,我鄉(xiāng)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作又上了一個(gè)新臺階。主要工作總結(jié)如下:
1、對流動(dòng)人口開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在詳細(xì)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,各級政府加大了經(jīng)費(fèi)投入,保證免費(fèi)為育齡夫妻提供國家的基本項(xiàng)目。各村計(jì)劃生育服務(wù)員加大宣傳力度,使流動(dòng)人口熟悉和掌握相關(guān)的計(jì)劃生育法律法規(guī),避孕節(jié)育知識,并積極做好孕情監(jiān)測和手術(shù)回訪服務(wù)。
2、搞好相關(guān)部門的綜合治理。派出所、民政等相關(guān)部門積極與計(jì)生辦配合,加強(qiáng)了對流動(dòng)人口的管理力度。對沒有經(jīng)過計(jì)生辦查驗(yàn)的流動(dòng)人口不予辦理暫住證。所以及時(shí)管理了流入的紊亂現(xiàn)象。
3、流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作存在的不足:由于人口流動(dòng)性大,不便管理。有時(shí)來的快、走的更快。登記不及時(shí)。對流動(dòng)人口服務(wù)不到位、及及時(shí)。這些都有待于在今后的工作中繼續(xù)努力,逐步改進(jìn)。
杏樹朝鮮族鄉(xiāng)計(jì)生辦二0一一年四月五日
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