畜牧投入品打假工作總結(jié)
大寧縣201*年畜牧投入品打假
工作總結(jié)
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織實(shí)施
獸藥飼料專項(xiàng)整治是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要組成部分,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定,同時(shí)也是畜牧部門日常執(zhí)法監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。尤其是去年3月15日,央視播出專題報(bào)道《“健美豬”真相》,引起社會(huì)普遍關(guān)注。河南“瘦肉精”案件雖然只是個(gè)案,但影響惡劣,已對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)尤其是生豬產(chǎn)業(yè)帶來重大損失。為確保我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障畜牧業(yè)健康發(fā)展,我局多次召開會(huì)議,研究部署了獸藥飼料專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn),并結(jié)合地區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持集中整治和日常監(jiān)督相結(jié)合,以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為核心,以加強(qiáng)制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)為手段,周密部署,細(xì)化分工,精心組織,確保了各項(xiàng)措施落到實(shí)處,確保了專項(xiàng)整治工作順利開展。
二、加大監(jiān)管力度,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展
今年以來,我局組織執(zhí)法人員,對(duì)列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報(bào)的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,清查活動(dòng)中全縣所有獸藥銷售單位及養(yǎng)殖企業(yè)中均未發(fā)現(xiàn)列入通報(bào)的假劣獸藥產(chǎn)品及其它不合格獸藥。同時(shí)對(duì)違禁藥物、假劣獸藥、不規(guī)范標(biāo)簽和說明書的清繳,開展了獸藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)開展以來,我縣共出動(dòng)執(zhí)法人員300人次,檢查獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)單位120個(gè)次,檢查養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶)50家次,立案查處案件10起,罰沒款數(shù)0.5萬元。
一是加大對(duì)獸藥、飼料質(zhì)量監(jiān)督抽檢密度。嚴(yán)格抽檢范圍,使獸藥抽檢的品種具有代表性和廣泛性,從今年4月份開始,組織開展了201*年飼料產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測(cè)及備案工作,抽樣檢測(cè)飼料產(chǎn)品25批次。
二是強(qiáng)化企業(yè)投入品監(jiān)管,保障畜產(chǎn)品安全。為確保我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)省、市有關(guān)工作會(huì)議安排,從3月15號(hào)以來,陸續(xù)在全縣范圍內(nèi)開展生豬養(yǎng)殖場(chǎng)“瘦肉精”專項(xiàng)突擊監(jiān)督抽檢行動(dòng),同時(shí)制訂了科學(xué)合理的抽檢方法,對(duì)生豬飼養(yǎng)戶的飼料購(gòu)進(jìn)、使用情況及生豬屠宰前檢測(cè)等環(huán)節(jié)開展了專項(xiàng)檢查和整治工作,督促生豬養(yǎng)殖戶建立了飼料購(gòu)進(jìn)索證索票制度,獸藥使用記錄及檢疫防疫制度;督促獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)獸藥飼料質(zhì)量管理,建立完善的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳。并于還與生豬養(yǎng)殖大戶簽定了告知承諾書,今年3月份以來,全縣共檢查投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)25家,抽檢飼料樣品36個(gè),百頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)、養(yǎng)殖戶進(jìn)行了全覆蓋,共抽檢尿樣115份,無一列尿樣檢測(cè)出陽(yáng)性結(jié)果。
二是嚴(yán)把獸用生物制品經(jīng)營(yíng)審批,強(qiáng)化事后監(jiān)管。獸用生物制品管理工作是重大動(dòng)物疫病防控和公共衛(wèi)生安全工作的重要組成部分,直接關(guān)系到畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展、動(dòng)物性食品安全以及廣大人民群眾身體健康,根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》、《獸用生物制品管理辦法》(農(nóng)業(yè)部3號(hào)令)等法律規(guī)定,獸用生物制品市場(chǎng)逐步放開,在放開經(jīng)營(yíng)的同時(shí),我縣組織執(zhí)法人員不定期對(duì)全縣各獸用生物制品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查。徹底查處獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng)獸用生物制品違法行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)超范圍經(jīng)營(yíng)獸用生物制品和經(jīng)營(yíng)不合格獸用生物制品的要依法予以從重從嚴(yán)查處,以此全面保障獸用生物制品的保管和使用安全。
三、建設(shè)誠(chéng)信體系,打造健康獸藥飼料市場(chǎng)
一是樹立企業(yè)形象,推薦我縣獸藥飼料品牌。今年我局積極按照“優(yōu)質(zhì)獸藥出廠、放心獸藥入戶”工作部署,并根據(jù)質(zhì)量抽檢、市場(chǎng)檢查、守法經(jīng)營(yíng)情況、消費(fèi)者投訴、公眾評(píng)價(jià)等信息,建立了獸藥市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案和黑名單制度,曝光違規(guī)企業(yè)和產(chǎn)品,推薦信譽(yù)可靠的企業(yè)和產(chǎn)品,對(duì)信譽(yù)好的企業(yè)給予了扶持和獎(jiǎng)勵(lì),減少了例行檢查次數(shù);把失信和具有不良記錄的企業(yè)列入了重點(diǎn)監(jiān)測(cè)檢查對(duì)象,全面了發(fā)揮誠(chéng)信體系對(duì)獸藥監(jiān)管工作的規(guī)范、引導(dǎo)、督促功能。
二是多措并舉,推進(jìn)獸藥GSP工作。201*年3月1日施行的《獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(農(nóng)業(yè)部201*年3號(hào)令)為獸藥GSP的實(shí)施確立了新制度、新要求,開展獸藥GSP工作,對(duì)認(rèn)真貫徹《獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》,提高獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)素質(zhì),保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全具有重要意義。為此,我縣結(jié)合實(shí)際,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、循序漸進(jìn)”的原則,采取扎實(shí)措施,穩(wěn)步推進(jìn)獸藥GSP實(shí)施。全面宣傳獸藥GSP工作試點(diǎn)的重要性和必要性,使全縣廣大獸藥經(jīng)營(yíng)戶了解獸藥GSP工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求;同時(shí)按照省農(nóng)委統(tǒng)一要求組織開展獸藥GSP管理培訓(xùn),使監(jiān)管工作人員和獸藥經(jīng)營(yíng)戶掌握獸藥GSP的要求和實(shí)施步驟,力爭(zhēng)使我縣轄區(qū)內(nèi)獸藥經(jīng)營(yíng)戶GSP達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
四、下一步工作安排
上半年的獸藥飼料專項(xiàng)整治工作取得了階段性成果,獸藥飼料市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)逐步增強(qiáng),但也還存在少數(shù)獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法制意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),群眾維權(quán)能力較弱等問題。為此,今后我們將重點(diǎn)抓好以下工作:
一是強(qiáng)化飼料行業(yè)監(jiān)管。開展轄區(qū)內(nèi)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的摸底調(diào)查工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行備案管理,全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品配方、飼料原料的來源情況及飼料產(chǎn)品的主要去向。同時(shí),對(duì)自配自用飼料的養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))也要實(shí)行登記備案管理,確保飼料監(jiān)管不留死角。對(duì)摸底調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)飼料的企業(yè)必須及時(shí)上報(bào),堅(jiān)決予以取締。對(duì)有證不生產(chǎn)且連續(xù)兩年不備案的飼料生產(chǎn)企業(yè)收回生產(chǎn)許可證。二是深化獸藥飼料專項(xiàng)整治工作,建立獸藥飼料整治長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步建立健全工作制度、增添工作措施、加大工作力度,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作進(jìn)一步深化,鞏固和發(fā)展專項(xiàng)整治成果。認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥和新型飼料生產(chǎn)企業(yè)以及獸藥飼料批發(fā)企業(yè)監(jiān)管,堅(jiān)決打擊無證生產(chǎn)、不按技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣獸藥飼料等不法行為。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,依法公布抽檢結(jié)果,促進(jìn)獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)。
二是加強(qiáng)獸藥市場(chǎng)整頓。重點(diǎn)清查違禁藥物(農(nóng)業(yè)部第193號(hào)公告、第560號(hào)公告等公布的品種),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即收繳銷毀,并追查其來源、銷售去向,加大清繳力度;重點(diǎn)清查列入獸藥質(zhì)量通報(bào)的不合格產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)假劣獸藥、過期失效產(chǎn)品、廢止地標(biāo)產(chǎn)品要沒收銷毀,并依法實(shí)施處罰;清查獸藥標(biāo)簽不規(guī)范行為,發(fā)現(xiàn)獸藥標(biāo)簽與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不符,存在改變產(chǎn)品組方、擅自擴(kuò)大適應(yīng)癥和使用范圍等問題的產(chǎn)品,并按假獸藥依法實(shí)施處罰。四是加強(qiáng)對(duì)特殊藥品的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)獸用精神藥品、麻醉藥品管理,嚴(yán)格原料采購(gòu)審批、特殊藥品定點(diǎn)供應(yīng)和處方使用的管理制度,嚴(yán)禁原料和成藥非法流通。加強(qiáng)對(duì)獸用生物制品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管,防止違法制售假疫苗行為。
三是強(qiáng)化獸藥飼料使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn),加強(qiáng)獸藥使用管理和殘留監(jiān)控工作。一是督促和指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)建立健全動(dòng)物用藥記錄。引導(dǎo)業(yè)主建立用藥檔案,載明獸藥來源、名稱、使用對(duì)象、時(shí)間和用量等。嚴(yán)厲打擊動(dòng)物養(yǎng)殖過程中濫用和違規(guī)使用獸藥行為。二是加大獸藥法律法規(guī)和科普知識(shí)宣傳力度。普及安全用藥知識(shí),提高企業(yè)和農(nóng)戶識(shí)別假劣獸藥的能力,做到不用假獸藥,科學(xué)合理用藥。三是嚴(yán)格執(zhí)行獸藥停藥期規(guī)定。按照農(nóng)業(yè)部制定的停藥期品種和停藥期限,認(rèn)真執(zhí)行,對(duì)造成藥物殘留的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是加大畜產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控力度。制定獸藥殘留監(jiān)控方案,不斷擴(kuò)大獸藥殘留抽檢范圍和批次,定期發(fā)布獸藥殘留狀況報(bào)告。
四是狠抓案件查處。針對(duì)制售假劣獸藥等違法行為手法多樣化和行蹤詭秘的特點(diǎn),下半年,將繼續(xù)積極摸底排查,登記造冊(cè),集中時(shí)間,配備力量,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要采取專項(xiàng)檢查與綜合治理相結(jié)合、交叉檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式,以抓源頭、端窩點(diǎn)為主線,開展多種形式的明查暗訪活動(dòng);要按照“五不放過”原則,嚴(yán)查大案要案,要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》,規(guī)范處罰文書,建立獸藥案件處罰文書檔案;同時(shí)還要加強(qiáng)與公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的合作,加大聯(lián)合整治力度,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,杜絕“有案不送,以罰代刑”現(xiàn)象,對(duì)構(gòu)成犯罪的案件,要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),依法加快案件審理,嚴(yán)懲違法犯罪分子。
二一二年七月二十五日
擴(kuò)展閱讀:畜牧工作匯報(bào)08.01
翼城縣畜牧中心
201*年上半年工作情況匯報(bào)
今年上半年,我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市主管部門大力支持下,以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持科學(xué)養(yǎng)牧、依法治牧、分類指導(dǎo)、建管并舉,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模健康養(yǎng)殖,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一、畜牧業(yè)生產(chǎn)
上半年,畜禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到:生豬247463頭,牛13955頭,羊100750只,雞1418000羽;出欄:生豬138038頭、牛3755頭、羊35700只、商品雞26萬羽;畜產(chǎn)品產(chǎn)量:肉1.3萬噸、蛋4200噸、奶5600噸。分別完成市局下達(dá)年初目標(biāo)任務(wù)的52%、72%、50%,
二、重點(diǎn)工程
我局承擔(dān)全縣四十項(xiàng)重點(diǎn)工程其中兩項(xiàng):一是翼眾公司百萬只無公害蛋雞養(yǎng)殖及500萬只配套育雛育成續(xù)建項(xiàng)目;二是標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目。
翼眾公司百萬只無公害蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目:總投資1.8億元,一期工程投資5000萬元,現(xiàn)已投入使用。二期工程八棟雞舍土建工程基本完工,三棟雞舍已完成封頂,正在安裝設(shè)備,預(yù)計(jì)九月底投入使用。
標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目涉及7家。其中包括:長(zhǎng)峰、
1富華兩家奶牛場(chǎng)養(yǎng)殖企業(yè);長(zhǎng)匯、豐盛兩家生豬養(yǎng)殖企業(yè);康興、河山、富民三家肉羊養(yǎng)殖企業(yè)?偼顿Y1320萬元。長(zhǎng)峰、富華奶牛場(chǎng)完成辦公樓裝修、道路硬化及場(chǎng)區(qū)綠化工程,總投資200萬元。1、長(zhǎng)峰已全面完成場(chǎng)區(qū)綠化任務(wù),辦公樓室內(nèi)裝修已完工,正在進(jìn)行室外裝修。2、富華奶牛場(chǎng)道路硬化工程包括場(chǎng)區(qū)硬化及場(chǎng)外道路硬化,總建設(shè)任務(wù)6000平米,現(xiàn)已完成場(chǎng)區(qū)硬化3500平米;3、長(zhǎng)匯養(yǎng)殖有限公司年出欄育肥豬5萬頭生產(chǎn)基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目分三年實(shí)施,今年完成投資800萬元,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化豬舍8棟及年生產(chǎn)10萬噸飼料加工項(xiàng)目建設(shè)。目前,該項(xiàng)目飼料加工區(qū)車間、辦公樓、化驗(yàn)分析室土建工程正在施工,標(biāo)準(zhǔn)化豬舍擴(kuò)建工程現(xiàn)已建成四棟,其余正在抓緊施工。4、豐盛養(yǎng)殖有限公司總投資280萬元,三棟豬舍土建任務(wù)已完成,工程正在施工。5、西午寄康興肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)二期工程計(jì)劃完成投資200萬元,新建四棟羊舍及配套附屬設(shè)施。目前,四棟羊舍土建基本完工。6、河山養(yǎng)殖場(chǎng)總投資5000萬元,一期工程投資201*萬元,現(xiàn)已完成投資500萬元,新建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍30棟、青貯池201*立方米,辦公用房及水電附屬設(shè)施配套等。目前,一期工程預(yù)計(jì)九月底全部完工。7、殿兒垣富民農(nóng)林牧科技開發(fā)有限公司萬只羊場(chǎng)項(xiàng)目,總投資400萬元,實(shí)施羊舍標(biāo)準(zhǔn)化改建工程。現(xiàn)已完成兩棟羊舍改造任務(wù)及配套設(shè)施建設(shè),引進(jìn)種羊500只。目前,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目已完成
2年度建設(shè)任務(wù)80%。
三、重點(diǎn)工作
(一)全面開展畜禽養(yǎng)殖普查暨“瘦肉精”專項(xiàng)整治隱患排查
自元月31日以來,我們?cè)谌h深入組織開展畜禽養(yǎng)殖普查暨“瘦肉精”專項(xiàng)整治排查工作,共排查畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)12262余戶,畜禽111.6317萬頭(只)。其中,生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)3336戶,生豬105155頭。簽訂養(yǎng)殖質(zhì)量安全承諾書2萬余份,對(duì)出欄生豬開展“瘦肉精”頭頭檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果均為陰性,沒有發(fā)現(xiàn)使用“瘦肉精”的行為。
(二)認(rèn)真開展生鮮乳質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)根據(jù)省、市安排,我們按照《山西省201*年生鮮乳質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求,由牧草站具體負(fù)責(zé),組織專人從嚴(yán)查生鮮乳收購(gòu)市場(chǎng),規(guī)范收購(gòu)經(jīng)營(yíng)行為;嚴(yán)查生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)資質(zhì),嚴(yán)肅交接制度管理;嚴(yán)查投入品使用狀況,規(guī)范奶畜養(yǎng)殖行為等方面,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣四家奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和奶站的質(zhì)量安全工作的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸、銷售行為,保障生鮮乳質(zhì)量安全,生鮮乳質(zhì)量檢測(cè)合格率100%。
(三)認(rèn)真開展獸藥飼料投入品市場(chǎng)規(guī)范整頓今年以來,我們把開展飼料獸藥等畜牧投入品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來抓,對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)廠原料
3和出廠產(chǎn)品責(zé)任到人駐場(chǎng)把關(guān),全程質(zhì)量監(jiān)督,保障飼料生產(chǎn)安全。飼料經(jīng)營(yíng)單位開展了登記備案,對(duì)經(jīng)營(yíng)的飼料加強(qiáng)日常監(jiān)管,開展抽查檢測(cè),簽訂質(zhì)量安全承諾書;上半年累計(jì)抽檢全價(jià)料、濃縮料、牛羊精料補(bǔ)充料和單一飼料原料樣品200份,經(jīng)檢測(cè)全部合格。
獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管工作我們以“瘦肉精”監(jiān)管排查、獸藥GSP認(rèn)證推行實(shí)施為工作重點(diǎn),對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)單位禁用、假劣獸藥、違規(guī)獸藥產(chǎn)品、獸藥GSP規(guī)范建設(shè)情況開展全面徹底檢查。目前,有26家獸藥經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)市局審查驗(yàn)收,正在進(jìn)行問題整改,整改不能達(dá)標(biāo)將依法予以取締,確保獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全。
(四)強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督,全面啟動(dòng)產(chǎn)地檢疫工作今年以來,我們多次召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)會(huì)議。屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,畜禽經(jīng)紀(jì)人會(huì)議。按照布點(diǎn)與集中檢疫相結(jié)合的辦法,全面啟動(dòng)我縣畜禽產(chǎn)地檢疫工作。上半年,累計(jì)產(chǎn)地檢疫畜禽達(dá)227823頭(只)。屠宰檢疫生豬43200頭(只),累計(jì)出境檢疫畜禽184623頭(只),生鮮牛乳5500噸。
(五)加強(qiáng)畜禽經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍整頓管理工作
為進(jìn)一步規(guī)范全縣畜禽經(jīng)紀(jì)人行業(yè)管理工作,杜絕在飼料中及畜禽販運(yùn)環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”等違法行為發(fā)生,一是全面推行畜禽經(jīng)紀(jì)人備案制。建立畜禽經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)登記臺(tái)
4賬,凡未經(jīng)培訓(xùn)、登記、備案的,不得從事畜禽經(jīng)紀(jì)及販運(yùn)活動(dòng)。二是全面推行經(jīng)紀(jì)人承諾制,畜禽經(jīng)紀(jì)人簽訂了《不銷售、誘導(dǎo)使用“瘦肉精”等違禁藥物及不收購(gòu)飼喂“瘦肉精”生豬承諾書》。三是為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)紀(jì)人管理,成立了由百人組成的翼城縣畜牧經(jīng)紀(jì)人大隊(duì),按照“政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,劃分區(qū)域,合法經(jīng)營(yíng)”的原則,分三個(gè)小隊(duì)負(fù)責(zé)全縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出欄畜禽的調(diào)購(gòu)和運(yùn)輸。要求生豬出欄“瘦肉精”檢測(cè)環(huán)節(jié),實(shí)行經(jīng)紀(jì)人倒掛制,即由經(jīng)紀(jì)人對(duì)所收購(gòu)的出欄生豬按規(guī)定比例進(jìn)行“瘦肉精”檢測(cè),確保生豬出欄、運(yùn)輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。
(六)開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)抽檢
按照國(guó)家農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一安排,在今年的7月上旬,我縣代表臨汾市承擔(dān)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)抽樣工作。此項(xiàng)工作中,我們認(rèn)真落實(shí)抽樣地點(diǎn),使抽樣場(chǎng)點(diǎn)具有代表性和科學(xué)性,對(duì)我縣龍都、鑫媛2個(gè)大型超市、生銀屠宰場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、北關(guān)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的畜產(chǎn)品進(jìn)行抽樣。所抽樣品明確標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)和供貨人,做到每個(gè)樣品可追溯,每個(gè)樣品有備份。共抽檢七類12份樣品,包括:豬肉、雞肉、牛肉、羊肉、豬肝、雞蛋及豬尿等。檢測(cè)人員采樣后按規(guī)定封裝,帶回農(nóng)業(yè)部畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心,對(duì)“瘦肉精、三聚氰胺、獸藥殘留”等15項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一發(fā)布。通過開展例行監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握畜產(chǎn)品質(zhì)量安
5全動(dòng)態(tài)信息,為我們進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提供科學(xué)依據(jù)。
(七)加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為查處
今年以來,我們切實(shí)加大畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作力度,針對(duì)飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、畜禽產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員3482人次,查處違法銷售獸藥經(jīng)營(yíng)單位14家,屠宰交易環(huán)節(jié)違法行為46起,劣質(zhì)獸藥132盒,全部進(jìn)行了沒收銷毀。不經(jīng)產(chǎn)地檢疫合格進(jìn)入屠宰交易環(huán)節(jié)生豬554頭,依法進(jìn)行了補(bǔ)檢,處置病害肉480公斤。執(zhí)行違法行為罰款兩起,罰款金額5.5萬元。通過執(zhí)法監(jiān)督檢查,有效震懾相關(guān)人員做到依法生產(chǎn)、合法經(jīng)營(yíng),切實(shí)提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(八)認(rèn)真組織開展了春季重大動(dòng)物疫病防控工作今年以來,按照省、市重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議安排部署和要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”24字防控方針,一是集中開展了以高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病為重點(diǎn)的春季重大動(dòng)物疫病防控工作。春季共免疫高致病性禽流感110萬羽,高致病性豬藍(lán)耳病103500頭(只),豬口蹄疫頭103500萬(只),牛口蹄疫疫7580頭(只),羊口蹄疫69000只,應(yīng)免畜禽強(qiáng)制免疫密度達(dá)到100%,畜禽群體抗體合格率達(dá)到農(nóng)業(yè)部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。二
6是開展了畜間豬鏈球菌病排查工作。排查養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)3500戶,排查生豬93352頭,排查結(jié)果均為陰性,確保了全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾身體健康。
(九)建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系
為加強(qiáng)畜禽標(biāo)識(shí)管理,防止耳標(biāo)流失。我們首先對(duì)以前發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有使用過的畜禽標(biāo)識(shí)進(jìn)行了全面清繳登記,共收繳各類畜禽標(biāo)識(shí)52萬余枚,全部予以封存管理;其次對(duì)201*年12月4日簽收的庫(kù)存標(biāo)識(shí)進(jìn)行清點(diǎn),建立畜禽標(biāo)識(shí)四級(jí)管理、發(fā)放、領(lǐng)取、使用登記臺(tái)賬。嚴(yán)格做到每枚標(biāo)識(shí)管理、發(fā)放、使用各環(huán)節(jié)可追溯。三是規(guī)范畜禽標(biāo)識(shí)佩戴。在畜禽標(biāo)識(shí)使用環(huán)節(jié),結(jié)合重大動(dòng)物疫病防控工作,對(duì)現(xiàn)存欄豬、牛、羊進(jìn)行耳標(biāo)規(guī)范加施佩戴,佩戴率100%,不留空檔,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。
(十)加強(qiáng)培訓(xùn),加大宣傳
為做好重大動(dòng)物疫病防控工作,全面保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。我們從提升素質(zhì)出發(fā),狠抓了業(yè)務(wù)知識(shí)宣傳培訓(xùn)工作。一是利用會(huì)議形式分別對(duì)全縣獸藥、飼料經(jīng)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人、畜禽經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行了法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗;二是組織中心包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員分赴十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣212名村級(jí)防疫員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和操作技能培訓(xùn);三是對(duì)全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題培訓(xùn)。四是充分利用縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、今日翼城等新聞媒介,廣泛深入宣傳畜牧業(yè)法
7律法規(guī),畜產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)范經(jīng)營(yíng)知識(shí)。先后編印宣傳冊(cè)5000余本、各類臺(tái)賬550本、免疫檔案300本,向全縣養(yǎng)殖場(chǎng)、戶發(fā)出了一封信,廣泛宣傳“瘦肉精”檢測(cè)、產(chǎn)地檢疫、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍管理的重要性和必要性,廣泛宣傳使用違禁、假冒偽劣獸藥和添加劑的危害性和嚴(yán)重后果。大力提高了廣大群眾對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的正確認(rèn)識(shí)和遵法、守法意識(shí),為全面推動(dòng)各項(xiàng)監(jiān)管措施的落實(shí)營(yíng)造了良好氛圍。
(十一)積極做好畜牧招商引資
按照省、市要求,我們積極組織畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)參加招商引資系列活動(dòng)。一是組織山西翼港宏豐養(yǎng)殖有限公司赴香港參加招商引資和項(xiàng)目推介活動(dòng),簽約資金1.5億元,達(dá)成6億元滾動(dòng)資金投資意向。6月27日,香港兆安投資發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)周志強(qiáng)就達(dá)成的雙萬頭肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目來我縣進(jìn)行了實(shí)地考察。目前,1.5億元資金正在辦理銀行過戶手續(xù)。二是組織大眾飼料有限公司參加第二屆山西特色農(nóng)產(chǎn)品北京展銷周暨招商引資系列活動(dòng)。大眾飼料有限公司與天津必達(dá)設(shè)備有限公司成功簽約20億元投資。十二五期間,大眾飼料有限公司將在我縣建成10個(gè)百萬只無公害蛋雞養(yǎng)殖基地,輻射全縣唐興、中衛(wèi)、南梁、里砦四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),到201*年,飼養(yǎng)無公害蛋雞達(dá)1千萬只。
(十二)積極做好項(xiàng)目爭(zhēng)取
今年以來,我們緊緊抓住國(guó)家要把畜牧業(yè)發(fā)展成為一個(gè)
8大產(chǎn)業(yè)的有利時(shí)機(jī),圍繞“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金扶持,提升規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的帶動(dòng)能力和發(fā)展水平。上半年,畜牧業(yè)建設(shè)總投入達(dá)3280萬元,其中,企業(yè)自籌3030萬元,落實(shí)上級(jí)扶持資金250萬元。一是申報(bào)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。二是生豬調(diào)出強(qiáng)縣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。通過項(xiàng)目扶持,畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。三是組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改擴(kuò)建工程。201*年,建成以長(zhǎng)匯、天宇、豐盛、農(nóng)興、盛遠(yuǎn)、大壯、晨皓等一批大型生豬規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)為龍頭,達(dá)到年出欄生豬100萬頭的商品豬養(yǎng)殖基地;長(zhǎng)峰、富華、蕓翊、洪康奶牛養(yǎng)殖為重點(diǎn),進(jìn)一步提規(guī)模,上檔次,建設(shè)現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖園區(qū),優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛發(fā)展到2萬頭?蹬d、富民、河山肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為龍頭,全縣肉羊發(fā)展到10萬只。
四、存在問題
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員待遇問題。根據(jù)晉政辦發(fā)[201*]8號(hào)文件要求“農(nóng)業(yè)五站編制內(nèi)人員工資(包括離退休人員工資)和事業(yè)經(jīng)費(fèi)切實(shí)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證足額到位、足額發(fā)放”。全縣現(xiàn)有退休人員39人,在職干部職工44人,F(xiàn)執(zhí)行的只是全額事業(yè)單位檔案工資,在職人員每人每月平均992元,退休人員每人每月平均887元,各項(xiàng)津貼、醫(yī)療保險(xiǎn)等沒有。
2、村級(jí)防疫員工作補(bǔ)貼落實(shí)問題。根據(jù)山西省人民政
9府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)生豬蔬菜生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展保障市場(chǎng)供應(yīng)的通知》(晉政辦發(fā)[201*]73號(hào))文件,山西省農(nóng)業(yè)廳、山西省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理的通知》晉農(nóng)財(cái)發(fā)[201*]85號(hào)文件精神,要求將村級(jí)防疫員勞務(wù)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每月100元提高到每人每月200元,由縣財(cái)政統(tǒng)一安排。我縣目前執(zhí)行的是每人每月100元。需在原來每年撥付25.44萬元的基礎(chǔ)上增加25.44萬元。另外,還需解決欠發(fā)201*年村級(jí)防疫員工資。村級(jí)防疫員擔(dān)負(fù)著全縣重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫注射工作任務(wù)。201*年,防疫員工資執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)每人每月100元,應(yīng)發(fā)放村級(jí)防疫員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)254400元,實(shí)際發(fā)放84600元。拖欠王莊、里砦、唐興全年工資85200元,南唐、中衛(wèi)、南梁、橋上、澆底、西閆、隆化半年補(bǔ)助84600元,合計(jì)169800元。
3、201*年能繁母豬補(bǔ)貼落實(shí)問題。國(guó)務(wù)院第162次會(huì)議決定201*年繼續(xù)實(shí)行能繁母豬補(bǔ)貼政策,每頭母豬補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為100元。補(bǔ)貼資金由中央、省、市、縣財(cái)政分別負(fù)擔(dān)60%、25%、10%、5%。201*年我縣上報(bào)能繁母豬存欄數(shù)為15701頭,需縣財(cái)政擬付配套資金7.8505萬元。
4、防疫經(jīng)費(fèi)落實(shí)問題。根據(jù)市人民政府辦公廳《印發(fā)臨汾市重大動(dòng)物疫病防控專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》(臨政辦發(fā)[201*]31號(hào))文件精神,要求將防疫經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,豬牛羊存欄量在20萬頭、雞存欄量在200萬只以
10上的縣每年防疫工作經(jīng)費(fèi)不應(yīng)低于100萬元;結(jié)合實(shí)際,我縣豬牛羊存欄存欄量達(dá)到23萬頭(只),雞141.8萬羽;為確保不發(fā)生一起重大動(dòng)物疫情,確保不發(fā)生一起畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,要將防疫經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,每年需撥付防疫經(jīng)費(fèi)100萬元。主要用于:一重新完善防疫物資貯備庫(kù),達(dá)到縣級(jí)貯備標(biāo)準(zhǔn),需資金30萬元。二開展重大動(dòng)物疫病抗體監(jiān)測(cè),按豬牛羊雞現(xiàn)存欄5%監(jiān)測(cè)比例購(gòu)置抗原,需資金10萬元。三開展防疫技術(shù)培訓(xùn)、召開動(dòng)物防疫各類會(huì)議、印制宣傳資料需資金10萬元。四重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗冷鏈管理、儲(chǔ)存及運(yùn)輸費(fèi)用年需資金10萬元。五動(dòng)物免疫證、戶口簿購(gòu)置、免疫檔案印制需資金10萬元。六開展疫情普查及防疫督查5萬元。七強(qiáng)制免疫應(yīng)激死亡賠償、強(qiáng)制撲殺補(bǔ)償、動(dòng)物疑難病癥臨床診斷處置需資金5萬元。八其它疫病防控經(jīng)費(fèi)10萬元,九消毒藥品配備需資金10萬元。
5、“瘦肉精”排查檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)問題。自元月31日以來,我們及時(shí)認(rèn)真處置“翼豬入川瘦肉精”事件,開展畜禽養(yǎng)殖普查暨“瘦肉精”隱患排查,生豬“瘦肉精”頭頭檢測(cè)工作,檢測(cè)總頭數(shù)105155頭;對(duì)畜禽標(biāo)識(shí)進(jìn)行全面清理、加施佩戴、規(guī)范管理,建立四級(jí)管理、發(fā)放、領(lǐng)取、使用登記臺(tái)賬;對(duì)畜禽飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、經(jīng)紀(jì)人規(guī)范整頓,對(duì)瘦肉精案件查辦進(jìn)展多次赴省廳匯報(bào)工作?傊С鲑M(fèi)用111.6612萬元,縣財(cái)政已撥付50萬元,還
11需61.6612元。
6、產(chǎn)地檢疫監(jiān)管執(zhí)法問題。全縣出縣境畜禽交易場(chǎng)點(diǎn)現(xiàn)設(shè)有三處,我們分別派駐人員駐場(chǎng)監(jiān)管。但產(chǎn)地檢疫工作實(shí)行屬地管理制度,從目前來看,一些生豬經(jīng)紀(jì)人與養(yǎng)殖戶不報(bào)檢、不在翼城出售,私自把生豬販運(yùn)出縣境進(jìn)行交易,交易生豬佩戴翼城區(qū)域免疫標(biāo)識(shí),不搞尿樣檢測(cè),造成了極大的安全隱患。單靠畜牧部門來執(zhí)法監(jiān)管,根本無法有效遏制和打擊逃避和抗拒檢疫的不法行為。為此,請(qǐng)求縣政府批準(zhǔn)同意成立由畜牧、公安、交警、法院等部門人員組成的動(dòng)物防疫流動(dòng)稽查隊(duì),進(jìn)一步加大執(zhí)法打擊力度,上路查處私自販運(yùn)畜禽行為,為規(guī)范產(chǎn)地檢疫工作切實(shí)起到震攝和保障作用。
7、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)廣大人民群眾身體健康、生命安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。圍繞省、市、縣食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化工作要求,按照政府負(fù)總責(zé),部門各負(fù)其責(zé)的工作原則,建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、鄉(xiāng)、村、場(chǎng)(戶)四級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制,建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)章制度,形成制度、責(zé)任制牌并上墻。需投入一定資金完成此項(xiàng)工作。
8、辦公條件差,存在安全隱患。一是畜牧綜合服務(wù)樓。自1994建成投入使用以來,從未進(jìn)行過維修,造成設(shè)施陳舊老化、墻體損壞、鋁合金門窗破損、無供暖設(shè)施、水電不
12通、辦公設(shè)施短缺,無正常辦公環(huán)境,無工作經(jīng)費(fèi),影響疫苗冷鏈保存,不能正常開展工作;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站辦公用房大都建于上世紀(jì)五十年代,年久失修,破爛不堪,有的已倒塌,存在極大的安全隱患;三是機(jī)關(guān)辦公設(shè)施陳舊潰乏,無法滿足正常工作需要。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心解決辦公設(shè)施維修費(fèi)用,撥付辦公經(jīng)費(fèi),達(dá)到最基本正常辦公條件,保證正常開展工作。目前,我們聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)畜牧綜合服務(wù)樓設(shè)施維修作初步考察概算,總需費(fèi)用34.6萬元。
五、下一步打算
1、繼續(xù)加大畜牧重點(diǎn)工程指導(dǎo)協(xié)調(diào),保障重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)按期完成
充分發(fā)揮部門職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),保障百萬只無公害蛋雞養(yǎng)殖基地二期工程順利實(shí)施。加大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目工程的實(shí)施力度,確保項(xiàng)目按期按質(zhì)完工,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)的示范帶動(dòng)作用。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
按照市、縣深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案要求,以“瘦肉精”、“三聚氰胺”等監(jiān)管為重點(diǎn),切實(shí)加大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣范圍內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè),飼料獸藥經(jīng)營(yíng)單位、生鮮乳收購(gòu)站、規(guī)模養(yǎng)殖戶、畜禽販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人等安全生產(chǎn)監(jiān)管。建立縣、鄉(xiāng)、村、場(chǎng)(戶)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管責(zé)任體系,落實(shí)具體責(zé)任人,建立健全工作
13制度,制作版面并上墻。
3、繼續(xù)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作
以上半年重大動(dòng)物疫病防控工作為基礎(chǔ),通過進(jìn)一步完善機(jī)制、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)抓好以秋防為主的重大動(dòng)物疫病防控,做到常抓不懈,嚴(yán)防死守,有力有序有效的做好各項(xiàng)防控工作,確保全縣不發(fā)生重大動(dòng)物疫病。
4、大力推廣畜牧新技術(shù)
圍繞“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、糞污無害化”的工作目標(biāo),積極開展科技服務(wù),做好新技術(shù)、新成果的宣傳和普及推廣,提高農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖水平;新建人畜分離工程、果園養(yǎng)殖示范場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(園區(qū)),畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)行“三退三進(jìn)”經(jīng)營(yíng)理念,即退出庭院、退出村莊、退出散養(yǎng),進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)、進(jìn)規(guī)模(園)區(qū)、進(jìn)規(guī)范市場(chǎng),提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二O一二年七月二十九日
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