白水財(cái)政所201年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
白水財(cái)政所201*黨風(fēng)廉政建設(shè)上半年工
作總結(jié)及下年工作計(jì)劃
瀘西縣財(cái)政局黨委:
201*年,我所在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按財(cái)政局的要求,按照我所年初制定的工作計(jì)劃,以科學(xué)理財(cái)為宗旨,以制度建設(shè)為保障,以加強(qiáng)財(cái)政干部廉政教育為重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)、明確目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和州財(cái)政局黨風(fēng)廉正建設(shè)有關(guān)精神,積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),F(xiàn)將上半年要開(kāi)展工作總結(jié)如下:
一、主要做法及工作成績(jī)(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是從制度上確保從嚴(yán)治黨方針貫徹實(shí)施的有效措施,是落實(shí)反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的根本機(jī)制,是把反腐敗斗爭(zhēng)納入法制軌道的重要保證,是生存發(fā)展的需要。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,我所認(rèn)真履行在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的職責(zé),增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與財(cái)政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,全面部署。為了保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作順利開(kāi)展,我所一是制定了《白水財(cái)政所黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃》,并按計(jì)劃認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,二是建立了以所長(zhǎng)為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),并明確了分工,
落實(shí)了責(zé)任。
(二)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
“其身正,不令則行,其身不正,雖令不行”,財(cái)政干部其崗位的特殊性,受關(guān)注的程度大。長(zhǎng)期以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)始終教育干部職工必須加強(qiáng)自我約束,廉潔自律松懈不得,為此,我所修訂出臺(tái)了《白水財(cái)政工作人員廉潔自律“八不準(zhǔn)”及違規(guī)處理辦法》等制度,要求每一位干部職工越是小事越要留心,越是獨(dú)處越要謹(jǐn)慎,小到工作計(jì)劃的分解,干部考勤,大到開(kāi)展創(chuàng)建文明單位和文明行業(yè),高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),都一一有計(jì)劃,有措施,有落實(shí),促使干部在思想上時(shí)時(shí)想到有的事情不能為、不敢為、不想為,做到守得住清貧、穩(wěn)得住心神、管得住手腳、經(jīng)得起考驗(yàn),時(shí)刻敲響“有為才有位,無(wú)為則無(wú)位,胡為則必須讓位”的警鐘,清清白白做人,干干凈凈干事,樹(shù)立財(cái)政干部良好形象。
為使我所干部職工真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,全心全意為人民服務(wù),切實(shí)明白紀(jì)律規(guī)定和違紀(jì)界限,增強(qiáng)自律意識(shí),提高拒腐防變的能力,同時(shí),進(jìn)一步教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,筑牢抵御腐朽思想的防線,半年來(lái),我們還進(jìn)一步加強(qiáng)了我所建設(shè)力度。按照“學(xué)習(xí)好,團(tuán)結(jié)好,紀(jì)律好,作風(fēng)好,政績(jī)好”要求,提高執(zhí)行能力,認(rèn)真落實(shí)民主議事原則,我所做到了事業(yè)心強(qiáng),艱苦奮斗,搶前爭(zhēng)先,和諧發(fā)展。提高了防腐拒變能力,堅(jiān)持他律和自律結(jié)合,以身作則,廉潔從政。
為了從源頭上防治腐敗,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能,規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為,提高單位資金使用效益,我們加大了非稅收入管理力度,繼續(xù)深化收支兩條線改革,規(guī)范了收支管理,強(qiáng)化了財(cái)政監(jiān)督。各部門依法行政,公開(kāi)、高效、廉潔、務(wù)實(shí),有效地預(yù)防和遏制了違法違紀(jì)行為的發(fā)生,提高了資金使用效益。
為在全所形成上下一致,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作格局,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)順利實(shí)施,我們還認(rèn)真制定了年度黨員、干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,多次組織召開(kāi)了專門性工作會(huì)議,安排好學(xué)習(xí)內(nèi)容,宣傳學(xué)習(xí)正面典型活動(dòng),每個(gè)成員自覺(jué)做學(xué)習(xí)筆記。我們特別把發(fā)揮黨員先鋒模范作用與保持創(chuàng)先同步,扎實(shí)開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。我們要求職工積極向社會(huì)延伸愛(ài)心精神,組織了干部下基層勞動(dòng);組織全所員工開(kāi)展了“勤奮廉潔,創(chuàng)收增收”活動(dòng)。我們狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的管理,狠抓《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》的落實(shí)。一年來(lái),全所成員做到了思想先進(jìn)、認(rèn)識(shí)到位、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔從政的良好局面。
(三)堅(jiān)持所務(wù)公開(kāi),鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成果
在實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中,我們還積極推行所務(wù)公開(kāi),使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況,進(jìn)一步得到加強(qiáng)。在所務(wù)公開(kāi)上,我們重點(diǎn)對(duì)職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)措施等方面的公開(kāi)。在工作機(jī)制上,我們?cè)黾恿送该鞫、真?shí)度、及時(shí)度。公開(kāi)黨風(fēng)廉政和干部隊(duì)伍的建設(shè)等方面的內(nèi)容,如民主評(píng)議干部、黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章執(zhí)法情況等。
二、存在的問(wèn)題、原因及下半年的工作計(jì)劃
半年來(lái),我所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了較好成績(jī),但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。反腐倡廉工作是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)遠(yuǎn)、艱巨的任務(wù),必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),綜合治理,扎實(shí)推進(jìn)。在下半年的工作中,將立足我所的實(shí)際,以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為目標(biāo),主要開(kāi)展好以下工作:
(一)繼續(xù)抓好黨員干部理論學(xué)習(xí)和思想學(xué)習(xí)教育工作,全面提高素質(zhì),傾情為民服務(wù),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,突出抓好工作效能的提升,堅(jiān)持以人為本,教育在前,把對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善干部的教育管理機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和干部職工自查自糾制度,進(jìn)一步拓寬渠道,對(duì)涉及群眾切身利益,容易滋生腐敗的熱點(diǎn)問(wèn)題,做到公開(kāi)透明。
(三)按照上級(jí)部門要求,認(rèn)真抓好有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的相關(guān)規(guī)定和局機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)黨委制定的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面貫徹落實(shí)。
(四)創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,立足當(dāng)前,注重實(shí)效,把落實(shí)反腐敗各項(xiàng)任務(wù)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化制度建設(shè),狠抓任務(wù)落實(shí)。
(五)強(qiáng)化自律意識(shí),筑牢拒腐防變思想道德防線
繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng),牢記道德規(guī)范,遵守法律法規(guī),始終保持與時(shí)俱進(jìn),奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,增強(qiáng)廉潔理財(cái)?shù)淖杂X(jué)性和堅(jiān)定性。大力弘揚(yáng)沈
浩、楊善洲精神,宣傳具有財(cái)政特點(diǎn)的先進(jìn)典型。不斷創(chuàng)新教育形式,增強(qiáng)教育的針對(duì)性、生動(dòng)性和實(shí)效性,促進(jìn)“以廉為榮、以貪為恥”良好風(fēng)尚的形成。
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抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推動(dòng)財(cái)政工作持續(xù)發(fā)展
在全縣財(cái)政系統(tǒng)解放思想大討論活動(dòng)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話財(cái)政局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)聶瓊芬
(201*年6月30日)
同志們:
今天召開(kāi)全縣財(cái)政系統(tǒng)解放思想大討論活動(dòng)會(huì)議之后黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵會(huì)議意義十分重大,這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)、省第八次黨代會(huì)、省委八屆四次全會(huì)、州委六屆四次全會(huì)和縣委九屆三次全會(huì)精神;總結(jié)201*年上半年財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排下半年全縣財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才,我就解放思想大討論活動(dòng)與各位同志進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流,下面,我結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,就全縣財(cái)政系統(tǒng)如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),講三點(diǎn)意見(jiàn),希望全縣財(cái)政系統(tǒng)與會(huì)同志,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí),充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重大意義
黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù),這是我們黨從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的全局高度做出的一項(xiàng)重大決策,是一次重大的理論創(chuàng)新,標(biāo)志著我們對(duì)反腐倡廉的認(rèn)識(shí)和要求達(dá)到了新的高度,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。在中紀(jì)委十七屆二次會(huì)議上,胡錦濤總書(shū)記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,精辟分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì),深刻闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù),是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對(duì)于深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有十分重大的意義?h委九屆三次全會(huì)和201*年財(cái)政工作會(huì)議對(duì)全縣反腐倡廉建設(shè)工作以及財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作做了全面部署,全縣財(cái)政系統(tǒng)干部職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,一定要站在從推進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái),統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的要求上來(lái),把財(cái)政反腐倡廉建設(shè)放在黨和國(guó)家工作全局、放在財(cái)政改革和發(fā)展全局中去謀劃、去部署,把財(cái)政反腐倡廉建設(shè)貫穿于財(cái)政事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
(一)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),突出為民理念。財(cái)政反腐倡廉建設(shè)是推進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展的根本所在。財(cái)政是黨和政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段。我們必須清醒地看到各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)對(duì)干擾社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行、損害黨和政府形象、動(dòng)搖理想信念、違背黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨以及引發(fā)甚至激化社會(huì)矛盾等造成的各種不利影響,從推進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展、服務(wù)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史責(zé)任的高度,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。去年底召開(kāi)的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和今年相繼召開(kāi)的省、州、縣財(cái)政工作會(huì)議,確定了今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政改革與發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)總體要求、主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。同時(shí),“聚財(cái)為民”的服務(wù)宗旨決定了財(cái)政系統(tǒng)必須堅(jiān)持執(zhí)政為民、理財(cái)為民,必須堅(jiān)決反對(duì)腐敗。只有一心為民,執(zhí)政才能執(zhí)得牢;只有堅(jiān)決反對(duì)腐敗,才能保持財(cái)政事業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)水平。由于財(cái)政改革的深入發(fā)展,非稅收入管理局、績(jī)效評(píng)價(jià)、國(guó)資公司、政府信用合作辦等工作機(jī)構(gòu)的相繼成立,增加了局機(jī)關(guān)的干部職工,財(cái)政局黨支部積極引導(dǎo)非黨同志加入黨組織,以壯大黨員隊(duì)伍,目前,已有4名同志參加了縣級(jí)機(jī)關(guān)舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)。財(cái)政反腐倡廉建設(shè)是促進(jìn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)是財(cái)政工作的基礎(chǔ)建設(shè),也是財(cái)政系統(tǒng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。干部作風(fēng)好則事業(yè)興,作風(fēng)差則事業(yè)衰。發(fā)揮財(cái)政職能作用,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo),關(guān)鍵在于加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),為新形勢(shì)下的財(cái)政工作提供智力支持和組織保障。加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè),有利于財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員、干部樹(shù)立正確的理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng);有利于樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,建設(shè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍;有利于財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員、干部保持奮發(fā)進(jìn)取的精神和清正廉潔的作風(fēng),保持同人民群眾的血肉聯(lián)系;有利于健全以民主集中制為核心的黨內(nèi)各項(xiàng)制度,增強(qiáng)制度法規(guī)的權(quán)威性和實(shí)效性。我們必須從提高全縣財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員、干部的行政能力,推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)和黨的建設(shè)的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,把反腐倡廉建設(shè)貫穿于隊(duì)伍建設(shè)和黨的建設(shè)的各個(gè)方面,促進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)和黨的建設(shè)水平不斷提高。
(三)促進(jìn)黨風(fēng)廉政,建設(shè)廉潔社會(huì)。財(cái)政反腐倡廉建設(shè)是適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。近年來(lái),全縣財(cái)政系統(tǒng)按照中央、省、州、縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的部署,在局黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、懲治、改革整體推進(jìn),加強(qiáng)反腐倡廉教育,加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系制度的框架,不斷完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制,通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查、“小金庫(kù)”清理、規(guī)范非稅收入管理、開(kāi)展政府采購(gòu)檢查以及嚴(yán)格執(zhí)行“收繳分離和罰繳分離”收支兩條線的預(yù)算外資金管理辦法等監(jiān)督檢查,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政源頭治本改革,取得了顯著成績(jī),為財(cái)政事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
二、增強(qiáng)防腐意識(shí),完善懲防體系,不斷將財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)引向深入
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣財(cái)政系統(tǒng)要按照胡錦濤總書(shū)記提出的“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌兼顧、重在建設(shè)”的基本要求和省、州、縣的部署,把反腐倡廉建設(shè)納入財(cái)政發(fā)展和黨的建設(shè)的全局之中,主觀上要求全縣財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員干部要增強(qiáng)防腐拒變意識(shí),客觀上進(jìn)一步完善財(cái)政系統(tǒng)廉政建設(shè)監(jiān)管體系,把改革的推動(dòng)力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),切實(shí)把懲防腐敗體系作為財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的重中之重抓緊抓好,努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。
(一)加強(qiáng)教育,防腐拒變。我們要以消除特權(quán)思想教育為重點(diǎn),深入開(kāi)展理想信念、宗旨觀念、黨風(fēng)黨紀(jì)、勤政廉政教育,深入開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育,堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝廣大黨員干部的頭腦,使廣大黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,在各種考驗(yàn)面前,始終保持對(duì)馬克思主義、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念,任何時(shí)候都不動(dòng)搖,在各種利益的誘惑面前,始終保持堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)和良好的道德品質(zhì),自覺(jué)從善,恪守法制。要教育廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,切實(shí)解決好權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)用權(quán)、怎樣用權(quán)的問(wèn)題,自覺(jué)做到秉公用權(quán)、正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán),真正把手中的權(quán)力用來(lái)為人民服務(wù),為百姓造福。要教育廣大黨員干部常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀,講操守、重品行,明辨是非,克己慎行,潔身自好,追求高尚健康、積極向上的生活情趣,自覺(jué)擺脫低級(jí)趣味,耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑、守得住清貧。要堅(jiān)持擇善而交,凈化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不貪財(cái),不為金錢所動(dòng);不貪色,不為“燈紅”所迷;不貪杯,不為“酒綠”所醉;不貪玩,不為娛樂(lè)所誤;不貪吃,不為嘴饞所傷。千萬(wàn)不要為了蠅頭小利而滑入腐敗泥潭,一失足成千古恨,既對(duì)不起組織的培養(yǎng),也對(duì)不起家人,更對(duì)不起自己。要改進(jìn)教育方式方法,形成思想道德教育合力。注重采取靈活多樣的教育形式,既依靠基層黨組織進(jìn)行教育,又引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)行自我教育;既運(yùn)用傳統(tǒng)的教育方式,又充分利用多種形式和現(xiàn)代化信息技術(shù)等多種手段;既積極開(kāi)展專題教育,又堅(jiān)持不懈的抓好日常教育;既運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育,又利用反面案例進(jìn)行警示教育,拓展宣傳教育領(lǐng)域,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的針對(duì)性和有效性,提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力。在夯實(shí)思想道德防線的基礎(chǔ)上,全縣財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照胡錦濤總書(shū)記的要求,把廉政建設(shè)與勤政建設(shè)結(jié)合起來(lái),做到廉政建設(shè)一刻不放松,勤政建設(shè)持之以恒抓落實(shí),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效。
要勤于學(xué)習(xí)和思考,不斷提高工作能力和水平。財(cái)政干部不僅要學(xué)習(xí)和掌握財(cái)政理論和業(yè)務(wù)知識(shí),還要會(huì)用現(xiàn)代信息技術(shù),更要熟知政治理論和中央的重大決策部署,增強(qiáng)政治意識(shí)和政治敏銳性。因此,我們要營(yíng)造勤于學(xué)習(xí)的氛圍,確立終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的理念;要善于思考,深入探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律和財(cái)政運(yùn)行規(guī)律,找準(zhǔn)工作的“結(jié)合點(diǎn)”和“著力點(diǎn)”,提高工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。財(cái)政部門廣大干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi),帶頭抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢侈之風(fēng)。改革和完善公務(wù)消費(fèi)管理制度,嚴(yán)格控制一般性支出增長(zhǎng)。
要加強(qiáng)勤政建設(shè),切實(shí)做到勤勉為民。財(cái)政工作涉及方方面面,政策性很強(qiáng),也很具體,必須認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,全面實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化管理,堅(jiān)決克服工作中大而化之、粗糙馬虎的現(xiàn)象。要聚精會(huì)神地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。要深入細(xì)致抓工作,堅(jiān)決防止抓而不緊、浮而不深、粗而不細(xì)、華而不實(shí)。定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底,重要環(huán)節(jié)要身先士卒、率先垂范,一步一個(gè)腳印地把財(cái)政事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,首要的是嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。要自覺(jué)堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,始終同黨中央保持一致,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,不折不扣地貫徹落實(shí)黨的方針政策,切實(shí)保證政令暢通,決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn),決不允許公開(kāi)發(fā)表同中央的決定相違背的言論,決不允許對(duì)中央的決策部署陽(yáng)奉陰違,決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論,決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密,決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。
(二)健全制度,深化改革。首先是要建立健全財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制,構(gòu)筑財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部防線。要抓住權(quán)力行使這個(gè)關(guān)鍵,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,做到關(guān)口前移,防范在先。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,既保證權(quán)力高效運(yùn)行,又保證權(quán)力正確行使。要進(jìn)一步健全財(cái)政部門組織體制和程序規(guī)則,把權(quán)力運(yùn)行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道,保證干部各司其職、各負(fù)其責(zé)。建立健全預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制相互制約、相互協(xié)調(diào)的互動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)政部門內(nèi)部制約機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政工作重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位權(quán)力行使的監(jiān)督。將預(yù)算執(zhí)行的主體責(zé)任落實(shí)到各部門,將監(jiān)管預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任落實(shí)到財(cái)政預(yù)算管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu),財(cái)政國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)財(cái)政資金收付運(yùn)行宏觀管理、庫(kù)款調(diào)撥和資金支付,并綜合分析研究預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋。大力推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開(kāi),使財(cái)政權(quán)力公開(kāi)、透明,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。其次是要深化財(cái)政管理制度改革,進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉機(jī)制創(chuàng)新。要按照建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和公共財(cái)政的要求,進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政管理制度改革和創(chuàng)新,更好地發(fā)揮從機(jī)制上、源頭上防治腐敗的重要作用。深入推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、“收支兩條線”管理、政府采購(gòu)、政府收支分類等預(yù)算管理制度改革,加快金財(cái)工程建設(shè),使預(yù)算管理更加科學(xué)、規(guī)范、公開(kāi)、透明。建立對(duì)非稅收入實(shí)施分類管理的相關(guān)制度,完善非稅收入征管制度。進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理,推進(jìn)縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)整合運(yùn)作改革。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼,嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為。深入開(kāi)展“小金庫(kù)”回頭看專項(xiàng)治理工作。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,克己奉公。不受監(jiān)督的權(quán)力,往往容易導(dǎo)致濫用,往往容易產(chǎn)生腐敗。各級(jí)財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),建立健全自我約束機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)中央重大方針政策落實(shí)情況的監(jiān)督,著重加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的十七大精神、執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政勤政、重大決策和重大資金分配等方面的監(jiān)督,促使財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員與中央保持高度一致。要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人事項(xiàng)等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要加強(qiáng)內(nèi)部控制,完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,防止“燈下黑”。要自覺(jué)主動(dòng)地接受人大和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督以及社會(huì)和輿論的監(jiān)督,更好地管好用好財(cái)政資金。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,將權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下,積極預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。在加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督的同時(shí),要信任和支持廣大財(cái)政干部銳意改革、大膽創(chuàng)新的積極性,保護(hù)他們知難而進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的有關(guān)精神,牢固樹(shù)立公道正派的選人用人觀,按照德才兼?zhèn)、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則選拔干部,真正做到民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),防止和糾正考察失真、“帶病提拔”和跑官要官等問(wèn)題,我們對(duì)全系統(tǒng)的干部職工作了逐一分析和考察,部分股長(zhǎng)、所長(zhǎng)和職工的工作崗位有所調(diào)整,也新提拔了幾個(gè)股(所)長(zhǎng)。財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心財(cái)政干部的工作、學(xué)習(xí)和生活,按國(guó)家政策規(guī)定為干部辦實(shí)事,幫助他們解決實(shí)際困難,努力為他們創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境,調(diào)動(dòng)其工作積極性。(四)堅(jiān)決查處,決不姑息。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在財(cái)政系統(tǒng)權(quán)錢交易貪污受賄,權(quán)色交易腐化墮落,濫用職權(quán)失職瀆職,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)重侵害群眾利益,嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律造成惡劣影響,在政府采購(gòu)和招投標(biāo)領(lǐng)域接受商業(yè)賄賂、違反執(zhí)業(yè)操守執(zhí)法犯法等案件。要注重從信訪舉報(bào)、內(nèi)部審計(jì)等工作中發(fā)現(xiàn)案件線索,及時(shí)組織查辦,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。對(duì)發(fā)生的案件,要深入剖析原因,及時(shí)通報(bào),使廣大財(cái)政干部吸取教訓(xùn)、受到教育。針對(duì)案件中暴露出來(lái)的苗頭性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)完善制度,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞。同時(shí),要以解決好群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)社保基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金等的監(jiān)管。全面清理取消不合法、不合理的收費(fèi)、基金,規(guī)范收費(fèi)行為。會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)行為,查處侵害農(nóng)民利益、進(jìn)城務(wù)工人員利益等問(wèn)題。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)執(zhí)行力度,確保財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)常抓不懈當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好貫徹落實(shí),增強(qiáng)執(zhí)行力。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。財(cái)政部門黨組織是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,要把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程,納入財(cái)政事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃、寓于各項(xiàng)財(cái)政改革和重要政策措施之中,與財(cái)政各項(xiàng)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核。整體把握反腐倡廉建設(shè)的進(jìn)展情況,緊緊圍繞容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,確定工作思路,制定工作規(guī)劃,探索解決問(wèn)題的有效途徑和方法,在抓鞏固、抓深入、抓提高上下功夫,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的深入開(kāi)展。局長(zhǎng)是反腐倡廉建設(shè)的第一責(zé)任人,要帶頭履行第一責(zé)任人的政治職責(zé),對(duì)反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。兩名副局長(zhǎng)要抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。在這里,我重申一下:對(duì)反腐倡廉工作一定要負(fù)總責(zé),推諉不得;對(duì)反腐倡廉體系建設(shè)一定要高起點(diǎn),滯后不得;對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)資金一定要多盯防,馬虎不得;對(duì)一把手身體力行一定要帶好頭,逾規(guī)不得;對(duì)班子成員廉潔自律一定要善提醒,坐視不得;對(duì)干部隊(duì)伍警示教育一定要繃緊弦,松懈不得;對(duì)親屬及身邊工作人員一定要嚴(yán)要求,縱容不得;對(duì)違法違紀(jì)案件查處一定要出重拳,手軟不得。我們要堅(jiān)持和完善黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、股所各負(fù)其責(zé)、依靠干部職工參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé)把關(guān),層層落實(shí)責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作局面。要本著對(duì)財(cái)政事業(yè)和財(cái)政干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)要求將本部門反腐倡廉工作抓好落實(shí),決不能敷衍了事。
(二)密切配合,形成合力。各股室、財(cái)政所要結(jié)合本股室所的工作實(shí)際,把反腐倡廉的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)分解落實(shí)到位。要注重加強(qiáng)內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)配合,特別是對(duì)財(cái)政牽頭的源頭治本各項(xiàng)任務(wù),更要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,通力合作;為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提供科學(xué)依據(jù),又要指導(dǎo)、督促、檢查各股室及財(cái)政所反腐倡廉建設(shè)的開(kāi)展落實(shí)情況,各股室及財(cái)政所要主動(dòng)交流溝通落實(shí)情況和存在問(wèn)題,積極支持配合財(cái)貿(mào)紀(jì)工委的工作,確保反腐倡廉建設(shè)的順利有效開(kāi)展;要注重財(cái)政系統(tǒng)上下之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)溝通;要注重財(cái)政部門與其他部門的協(xié)調(diào)配合,主動(dòng)支持。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。對(duì)工作抓得緊、落實(shí)得好的,要及時(shí)予以表彰,并總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)因種種原因工作一時(shí)落實(shí)不到位的,要進(jìn)行具體指導(dǎo),幫助他們創(chuàng)造條件做好工作。對(duì)不負(fù)責(zé)任、敷衍了事、工作不力的,要教育批評(píng)。對(duì)造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任,決不包庇袒護(hù)。
(三)履行職責(zé),積極協(xié)調(diào)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大,我們一定要堅(jiān)持以馬克思主義中國(guó)化最新成果指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè),加強(qiáng)對(duì)黨章的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷探索新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn),努力提高反腐倡廉工作的能力和水平,以過(guò)硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好自己的崗位職責(zé)。黨員及黨員干部要嚴(yán)于律己,率先垂范,講政治、講黨性、講大局、講原則,以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己,要珍惜黨和人民的信任,要模范遵守憲法、法律和黨章及其他黨內(nèi)制度規(guī)定,要自覺(jué)接受各方面監(jiān)督,成為學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范。
同志們,在新的歷史條件下,財(cái)政反腐倡廉建設(shè)任務(wù)光榮而艱巨。我們必須準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)和任務(wù),充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈,堅(jiān)持拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,積極打造法治服務(wù)型、廉潔效能型機(jī)關(guān),打造陽(yáng)光財(cái)政,我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州財(cái)政局的指導(dǎo)幫助下,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,深入推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政事業(yè)的新局面,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧南澗而努力奮斗!
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