市教育局201*年度紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)

市教育局201*年度紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)

201*年，在市紀(jì)委和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市教育局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委九屆四次全會精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞人才教育培養(yǎng)成長中心，服務(wù)教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了實效�，F(xiàn)將主要工作情況匯報如下：

一、常抓不懈，黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進

我局始終堅持教育、制度、監(jiān)督和懲處相結(jié)合，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為促進教育改革發(fā)展的政治保證來加以落實。

一是高度重視，精心部署。為貫徹落實好市紀(jì)委九屆四次全會精神，抓好我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)，按照《合肥市201*年反腐倡廉建設(shè)工作要點》的要求，局黨委專題研究制定《201*年教育紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》，提出了“圍繞中心，創(chuàng)新舉措，狠抓落實”的工作思路，在全市會議之后，立即召開教育系統(tǒng)工作大會，安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

二是堅持教育為先，筑牢反腐倡廉思想防線。我局分兩批在市教育系統(tǒng)黨員中開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實加強黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，組織學(xué)習(xí)《胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委三次全會上重要講話》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》；積極開展黨課教育，在8月下旬舉辦的“市屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”上，市領(lǐng)導(dǎo)為120余名市屬學(xué)校班子成員和局機關(guān)部門負(fù)責(zé)人講授廉政黨課；在全市教育系統(tǒng)黨員干部大會上，局黨委書記、局長方東玲為大家作了專題廉政建設(shè)報告。

三是開展制度建設(shè)鞏固年活動。積極推進廉政風(fēng)險防范管理工作，制定市教育局《開展反腐倡廉制度建設(shè)鞏固年活動實施方案》，由局紀(jì)委監(jiān)察室牽頭排查局機關(guān)處室、市屬學(xué)校和教育專項工作中存在的廉政“風(fēng)險點”35個；按照全市統(tǒng)一部署，開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動，著力增強黨員干部的宗旨意識和紀(jì)律觀念，樹立正確利益觀和發(fā)展觀；召開“為反腐倡廉制度建設(shè)建言獻策”專題座談會，發(fā)放《征求意見建議表》，征集意見和建議90條。

四是開展系列警示教育活動。七一前夕，組織局機關(guān)黨員干部和市屬學(xué)校主要負(fù)責(zé)人共84人，前往市反腐倡廉警示教育基地義城監(jiān)獄，聽取服刑人員現(xiàn)身說法，參觀改造場所，使大家受到了一次直觀、生動的反腐倡廉教育；選擇發(fā)生在教育系統(tǒng)的9個違紀(jì)違法典型案例，以案說法；開展黨紀(jì)、政紀(jì)知識教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨紀(jì)處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》，使黨員干部人人知曉義務(wù)和責(zé)任。

二、多措并舉，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制

局黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實工作列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，實行“一崗雙責(zé)”，積極營造反腐倡廉、促進發(fā)展的良好氛圍。

一是明確目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系。局黨委、紀(jì)委在《201*年教育紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》基礎(chǔ)上，對全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)進行分解，進一步明確職責(zé)分工，黨政一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管部門負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各職能部門在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，局紀(jì)委協(xié)助黨委抓具體落實工作。

二是堅持“一崗雙責(zé)”，確保責(zé)任制落實。局黨委堅持把紀(jì)檢監(jiān)察工作與各項業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查；局主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，聽取違紀(jì)案件查辦情況的匯報，接訪反映黨風(fēng)廉政方面問題的群眾來訪，對涉及群眾切身利益的問題親自過問了解，重大事項集體研究討論，真正履行“一崗雙責(zé)”。

三是強化責(zé)任制落實力度，構(gòu)建考核追究體系。每年組織市屬學(xué)校負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況納入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各處室負(fù)責(zé)人參與，分組對所有市屬學(xué)校115名校級干部、326名中層干部進行全面考核，民主測評，并以此作為評優(yōu)評先、干部使用、兌現(xiàn)獎懲的主要依據(jù)，對進一步落實好學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到了積極的推動作用。

四是預(yù)防為主，加強監(jiān)督，促進廉潔自律。我局堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、廉政談話等制度；認(rèn)真執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，重點抓好本系統(tǒng)黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題，對違反規(guī)定收送禮金財物、違規(guī)斂財?shù)葐栴}，加大監(jiān)督力度。

三、創(chuàng)新制度，建立完善糾風(fēng)治亂長效機制

我局切實發(fā)揮治理教育亂收費牽頭單位作用，從教育行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護群眾切身利益和教育事業(yè)健康發(fā)展的高度出發(fā)，深入研究思考，積極創(chuàng)新制度，通過均衡配置教育資源、住宅小區(qū)配套中小學(xué)建設(shè)、改革普通高中招生制度、落實義務(wù)教育階段經(jīng)費保障機制、農(nóng)民工子女入學(xué)享受同城待遇等措施，有效遏制了亂收費現(xiàn)象。今年5月，在“全省治理教育亂收費工作會議”上，我市治亂工作得到省教育廳充分肯定，作了專題經(jīng)驗交流發(fā)言。

一是堅定不移貫徹落實國家和省市各項規(guī)范辦學(xué)、收費行為的政策。根據(jù)教育部等七部委《關(guān)于201*年規(guī)范教育收費進一步治理教育亂收費工作的實施意見》、省教育廳《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范（試行）》，結(jié)合我市實際，研究制定《合肥市201*年規(guī)范教育收費進一步治理中小學(xué)亂收費實施意見》，從加強對義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革政策落實情況監(jiān)督，嚴(yán)禁城市義務(wù)教育階段學(xué)�！皳裥！眮y收費，高中招生繼續(xù)執(zhí)行“三限”政策，嚴(yán)禁“同城借讀”，公辦學(xué)校嚴(yán)禁舉辦各類收費補習(xí)班，嚴(yán)禁學(xué)校擅自編印或向?qū)W生統(tǒng)一征訂教輔材料等六個方面作了明確要求,使我市治亂工作有方案、有組織、有檢查、有落實。

二是出臺亂收費投訴處理情況“季度通報制度”。對縣區(qū)、市屬學(xué)校教育收費投訴和查辦情況每季度匯總并在全系統(tǒng)通報，其結(jié)果作為縣區(qū)教育主管部門、學(xué)校和校長年度考核的重要依據(jù)；對于頂風(fēng)違紀(jì)亂收費的單位和個人，將作為典型案件從嚴(yán)從速處理并在評先評優(yōu)中“一票否決”。從實施效果來看，省治亂辦一季度通報涉及我市學(xué)校的亂收費投訴12件，二季度已降至4件，三季度因招生考試、暑假補課等因素，投訴量雖有反彈，但與往年同比下降，成效明顯，該制度得到省教育廳好評。

三是創(chuàng)新財務(wù)審計制度。率先在全省教育系統(tǒng)建立會計資料會審制度，并在此基礎(chǔ)上建立收費審計監(jiān)督制度，切實加強教育收費管理和監(jiān)督。結(jié)合財務(wù)檢查、校長任期經(jīng)濟責(zé)任審計、“小金庫”專項治理等工作，將治理教育收費納入常規(guī)工作之中，嚴(yán)格執(zhí)行“銀行代收，財政統(tǒng)管，收支兩條線”的教育收費管理機制，省教育廳專門向全省教育系統(tǒng)介紹我局經(jīng)驗。四是切實加強師德師風(fēng)建設(shè)，促進廉潔從教。在省內(nèi)外率先出臺《中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》，在深入調(diào)研討論、廣泛征求意見基礎(chǔ)上，明確界定師德違規(guī)行為，理順處理權(quán)限、完善處理程序、建立師德管理責(zé)任追究制度，是現(xiàn)階段加強我市教師隊伍管理的重要舉措，為促進教育行風(fēng)建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)收費行為起到了積極作用。201*年，我市教師有6人獲得國模（國優(yōu)）表彰，43人獲省模（省優(yōu)）表彰，教育部表彰先進集體1個，省教育廳表彰先進集體4個。

五是堅持教育收費公示制度。春季開學(xué)前，我局印制201*年《合肥市中小學(xué)幼兒園收費卡》30萬份，發(fā)放到全市學(xué)生和家長手中，向?qū)W生家長和社會公布收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、亂收費舉報電話、收費政策咨詢電話，接受社會的監(jiān)督。

六是加大對《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范（試行）》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。今年我市新增6所外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女定點中小學(xué)，城區(qū)定點學(xué)�？倲�(shù)達(dá)83所，全市共計100所，均為公辦學(xué)校。為進一步規(guī)范定點學(xué)校招生行為，有效制止收取與入學(xué)掛鉤的贊助費及暑期補課等現(xiàn)象，我局多次召開專題會議，重申政策規(guī)定，加大督查力度，結(jié)合明察暗訪，從嚴(yán)查處頂風(fēng)違規(guī)、影響惡劣的亂收費、亂補課行為，限期清退違規(guī)所得，取消一切市級表彰。在今年治理教育亂收費專項檢查中，重點檢查19所學(xué)校，查處了3所中學(xué)違規(guī)收費問題，2人受到政紀(jì)處分，清退違規(guī)收費13.89萬元。

四、注重預(yù)防，加強重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督我局在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項措施過程中，針對權(quán)力運行的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強內(nèi)部制約，完善防控機制，規(guī)范權(quán)力運作，進一步加大了執(zhí)法監(jiān)察力度。

一是成立教育民生工程督查工作組。制定《201*年教育民生工程監(jiān)督檢查實施意見》，明確局機關(guān)相關(guān)處室工作職責(zé)，多次組織專項督查，為我市義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革、中職學(xué)生資助、農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)和幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)等4項教育民生工程順利實施提供紀(jì)律保證。

二是加強對中考招生等重要工作的監(jiān)督。由局紀(jì)委監(jiān)察室牽頭全程參與，安排專人對“高中學(xué)業(yè)水平測試”試卷保密、考試閱卷進行監(jiān)督，確定12名監(jiān)督員參與“初中理科實驗考試”的駐點監(jiān)督，抽調(diào)48名監(jiān)督員參與“初中體育測試”4個考點的現(xiàn)場監(jiān)督，參與“初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試”閱卷謄分、查分查卷及招生錄取等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，明確紀(jì)律要求，嚴(yán)格工作程序。

三是加強對教師資格認(rèn)定、教師職稱評審工作的監(jiān)督。由紀(jì)檢監(jiān)察人員全程參與高中教師資格認(rèn)定、職稱競聘等監(jiān)督工作，全年共選定并通知評審專家及監(jiān)督人員450余人次。

四是加強審計監(jiān)督，發(fā)揮內(nèi)審職能，推進校務(wù)公開。全年先后完成四中、三十五中、市特教中心、三十四中等4所學(xué)校的校長離任經(jīng)濟責(zé)任審計；委托審計了七中、八中、經(jīng)濟管理學(xué)校等3校共4個維修項目；配合部分市屬學(xué)校資源整合加強審計監(jiān)督，對四中并入六中進行資產(chǎn)審計；同時，重視審計政策法規(guī)的宣傳教育，7月和10月分別對市屬學(xué)校兼職內(nèi)審人員和縣區(qū)內(nèi)審人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，8月下旬在市屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上，專門安排了《加強內(nèi)部審計監(jiān)督促進教育科學(xué)發(fā)展》的專題講座。

五是落實治理“小金庫”專項工作。按照統(tǒng)一部署，嚴(yán)格執(zhí)行自查規(guī)定，在市屬學(xué)校和機關(guān)處室進行自查自糾，積極配合市檢查組的重點抽查，我局專項治理工作得到市治理辦的肯定。五、懲防并舉，加大案件查處和責(zé)任追究力度一是加大對群眾反映強烈問題的調(diào)查處理力度。今年以來，共受理市政府“政民直通車”投訴舉報280件，市長熱線轉(zhuǎn)辦件35件，省教育信息網(wǎng)“規(guī)范辦學(xué)行為信息平臺”投訴件21件，省治辦通報轉(zhuǎn)辦件17件，來信來電投訴咨詢210件，內(nèi)容涉及教育收費、違規(guī)辦學(xué)、師德師風(fēng)、違法違紀(jì)等；參加市糾風(fēng)辦、市廣播電臺聯(lián)合舉辦的“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，局主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場接聽熱線，各相關(guān)處室積極參與，及時辦理答復(fù)聽眾投訴咨詢，收到良好的社會效果。

二是嚴(yán)肅紀(jì)律，查處違法違紀(jì)案件。處理1起違反財經(jīng)紀(jì)律案件，給予2人政紀(jì)處分，挽回經(jīng)濟損失30萬元；對財務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)的市屬學(xué)校1起經(jīng)濟犯罪案件，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，追回非法所得26萬元；受理反映市屬學(xué)校負(fù)責(zé)人違紀(jì)違法問題的舉報3件，通過查閱帳據(jù)資料、約談相關(guān)人員，查清事實，均系不實舉報，初查結(jié)案，并向轉(zhuǎn)辦單位報結(jié)；對校長離任審計中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題，逐一核查，追究責(zé)任；參與調(diào)查合肥五中在招生工作中因工作失誤導(dǎo)致部分考生家長上訪等問題，對該校通報批評。

三是社會關(guān)注的熱點問題及時辦理。對省教育廳轉(zhuǎn)辦的關(guān)于農(nóng)民工子女擇校入學(xué)收費等問題的投訴件，及時抽調(diào)力量查明情況，對照政策提出切合實際的處理意見，按時報結(jié)；核查由市委督查室、市糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)辦的《合肥晚報內(nèi)部參考》、人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”等媒體反映的假期補課、違規(guī)招生等問題，行動迅速，措施得當(dāng)，棘手問題得到妥善處理。

六、突出重點工作，深化行風(fēng)建設(shè)，促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展通過全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項措施，有效地推進了教育行風(fēng)建設(shè)和各項工作協(xié)調(diào)有序發(fā)展，《人民日報》、《光明日報》、《中國教育報》、《安徽日報》等先后報道了我市教育改革發(fā)展的經(jīng)驗和做法。

一是扎實推進“提升素質(zhì)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動，深化教育行風(fēng)建設(shè)。省委常委、市委書記孫金龍在動員大會上從城市長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，創(chuàng)造性地提出“讓尊師重教成為合肥最重要的城市精神”，激發(fā)了我市廣大教師熱愛教育事業(yè)、投身現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的責(zé)任感和使命感，增強了凝聚力、向心力。

二是義務(wù)教育均衡發(fā)展獲全國表彰�，幒�區(qū)等四城區(qū)全部進入“全省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進縣區(qū)”行列，在河北邯鄲召開的“全國推進義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”上，我市被授予“全國推進義務(wù)教育均衡發(fā)展先進地區(qū)”稱號，民族教育學(xué)校市三十五中西藏班中考成績連續(xù)三年獲全國第一。

三是優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源繼續(xù)擴大。全年新增省級示范高中2所，市級示范高中3所；全市三本以上達(dá)線考生（不含藝術(shù)體育類）人數(shù)突破萬人大關(guān)，達(dá)線率比上一年提高4.5%；一中、六中、八中聯(lián)合招生初見成效，首屆畢業(yè)生三本以上平均達(dá)線率超過89%，較三校聯(lián)招前提高了近20%。

四是校舍安全工程快速實施。已全部完成1124所中小學(xué)、6410棟建筑物、總面積約560萬平方米的排查任務(wù)，城區(qū)學(xué)校已完成抗震鑒定任務(wù)；我市面向全國公開招標(biāo)選定校舍抗震鑒定單位的做法，得到國家校安辦的高度肯定。

五是教育民生工程穩(wěn)步推進。深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，今年我市預(yù)算共安排義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革資金2.68億元；落實中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生助學(xué)金制度，全市春季學(xué)期有26443名中職學(xué)生獲得資助，發(fā)放資助金1978.62萬元；繼續(xù)實施農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)工程，積極推進幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工程，新建改擴建項目多數(shù)已完成任務(wù)。

六是職教基地建設(shè)取得新進展。合肥幼兒師范學(xué)校新校區(qū)一期8.4萬平方米建筑工程完工并已啟用，合肥幼師已順利開學(xué)；至11月份，已有18所職業(yè)院校簽約入駐，職教基地新增建筑面積3萬平方米，完成固定資產(chǎn)總投資約15億元，在建和建成教學(xué)、實訓(xùn)、生活設(shè)施約52萬平方米，入住學(xué)生近2.7萬人。

七是學(xué)校布局調(diào)整再推新舉措。老城區(qū)教育資源布局再作重大調(diào)整，合肥四中整建制并入合肥六中，合肥一中老校區(qū)交與合肥六中辦學(xué)；全市新建并交付使用學(xué)校7所，其中市區(qū)4所，三縣3所；撤并或停止招生學(xué)校50所，其中城區(qū)12所，三縣38所。

七、發(fā)揮職能作用，思考謀劃保障加快發(fā)展之策

在201*年的工作中，我們將進一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入全局工作，圍繞推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實規(guī)范辦學(xué)行為，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，為全市教育事業(yè)改革發(fā)展和社會和諧作出積極貢獻。

一是積極探索教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效方法和途徑。從制度建設(shè)入手深化源頭治理，進一步提高廉政風(fēng)險防范管理工作質(zhì)量，加大制度的執(zhí)行力度；在市屬學(xué)校深入開展“廉政文化進校園”活動，把廉政文化教育作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容。

二是在加強部門協(xié)作形成治亂合力上下功夫。進一步發(fā)揮全市治理教育亂收費牽頭單位作用，繼續(xù)開展收費示范縣區(qū)和收費示范學(xué)校創(chuàng)建活動，發(fā)揮正面典型示范作用；繼續(xù)加大治理教育亂收費工作力度和長效機制建設(shè)，盡快在我市實現(xiàn)國糾辦提出的讓教育涉亂行為不再成為損害群眾利益熱點問題的目標(biāo)。

三是牽頭開展辦學(xué)行為規(guī)范專項治理。對《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范（試行）》、《合肥市中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》實施情況進行監(jiān)督檢查，加強指導(dǎo)督辦，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)行為。

四是建立重要事項和輿情處理協(xié)調(diào)督辦機制。制定處理辦法，統(tǒng)一受理、規(guī)范辦理市政府“政民直通車”、市長熱線、省教育廳“規(guī)范辦學(xué)行為處理平臺”、電話投訴舉報、媒體及互聯(lián)網(wǎng)輿情輿論反映，明確轉(zhuǎn)辦、督辦、落實、答復(fù)等程序及要求。

五是建立教育政風(fēng)行風(fēng)自測自檢自糾體系。對涉及我市教育的投訴舉報、媒體報道、網(wǎng)絡(luò)信息等進行綜合分析，關(guān)口前移，了解社會滿意度，增強整改針對性；積極發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用，多渠道獲取評價信息和建議，進一步鞏固教育行風(fēng)建設(shè)成果，推進機關(guān)效能建設(shè)。

六是加大制度執(zhí)行力度，完善責(zé)任追究制度。對有章不循、失職瀆職等問題，視情節(jié)給予責(zé)任人誡免談話、責(zé)令檢查、通報批評或建議組織處理，造成嚴(yán)重不良影響的，追究紀(jì)律責(zé)任；加大違紀(jì)違法問題信訪舉報查處力度，加強本單位紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，完善調(diào)查審理機制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。

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市教育局201*年度紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)

發(fā)布時間：201*-05-05作者:信息來源:

201*年，在市紀(jì)委和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市教育局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委九屆四次全會精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞人才教育培養(yǎng)成長中心，服務(wù)教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了實效。現(xiàn)將主要工作情況匯報如下：

一、常抓不懈，黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進

我局始終堅持教育、制度、監(jiān)督和懲處相結(jié)合，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為促進教育改革發(fā)展的政治保證來加以落實。

一是高度重視，精心部署。為貫徹落實好市紀(jì)委九屆四次全會精神，抓好我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)，按照《合肥市201*年反腐倡廉建設(shè)工作要點》的要求，局黨委專題研究制定《201*年教育紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》，提出了“圍繞中心，創(chuàng)新舉措，狠抓落實”的工作思路，在全市會議之后，立即召開教育系統(tǒng)工作大會，安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

二是堅持教育為先，筑牢反腐倡廉思想防線。我局分兩批在市教育系統(tǒng)黨員中開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實加強黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，組織學(xué)習(xí)《胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委三次全會上重要講話》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》；積極開展黨課教育，在8月下旬舉辦的“市屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”上，市領(lǐng)導(dǎo)為120余名市屬學(xué)校班子成員和局機關(guān)部門負(fù)責(zé)人講授廉政黨課；在全市教育系統(tǒng)黨員干部大會上，局黨委書記、局長方東玲為大家作了專題廉政建設(shè)報告。

三是開展制度建設(shè)鞏固年活動。積極推進廉政風(fēng)險防范管理工作，制定市教育局《開展反腐倡廉制度建設(shè)鞏固年活動實施方案》，由局紀(jì)委監(jiān)察室牽頭排查局機關(guān)處室、市屬學(xué)校和教育專項工作中存在的廉政“風(fēng)險點”35個；按照全市統(tǒng)一部署，開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動，著力增強黨員干部的宗旨意識和紀(jì)律觀念，樹立正確利益觀和發(fā)展觀；召開“為反腐倡廉制度建設(shè)建言獻策”專題座談會，發(fā)放《征求意見建議表》，征集意見和建議90條。

四是開展系列警示教育活動。七一前夕，組織局機關(guān)黨員干部和市屬學(xué)校主要負(fù)責(zé)人共84人，前往市反腐倡廉警示教育基地義城監(jiān)獄，聽取服刑人員現(xiàn)身說法，參觀改造場所，使大家受到了一次直觀、生動的反腐倡廉教育；選擇發(fā)生在教育系統(tǒng)的9個違紀(jì)違法典型案例，以案說法；開展黨紀(jì)、政紀(jì)知識教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨紀(jì)處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》，使黨員干部人人知曉義務(wù)和責(zé)任。

二、多措并舉，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制

局黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實工作列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，實行“一崗雙責(zé)”，積極營造反腐倡廉、促進發(fā)展的良好氛圍。

一是明確目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系。局黨委、紀(jì)委在《201*年教育紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》基礎(chǔ)上，對全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)進行分解，進一步明確職責(zé)分工，黨政一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管部門負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各職能部門在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，局紀(jì)委協(xié)助黨委抓具體落實工作。

二是堅持“一崗雙責(zé)”，確保責(zé)任制落實。局黨委堅持把紀(jì)檢監(jiān)察工作與各項業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查；局主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，聽取違紀(jì)案件查辦情況的匯報，接訪反映黨風(fēng)廉政方面問題的群眾來訪，對涉及群眾切身利益的問題親自過問了解，重大事項集體研究討論，真正履行“一崗雙責(zé)”。

三是強化責(zé)任制落實力度，構(gòu)建考核追究體系。每年組織市屬學(xué)校負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況納入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各處室負(fù)責(zé)人參與，分組對所有市屬學(xué)校115名校級干部、326名中層干部進行全面考核，民主測評，并以此作為評優(yōu)評先、干部使用、兌現(xiàn)獎懲的主要依據(jù)，對進一步落實好學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到了積極的推動作用。

四是預(yù)防為主，加強監(jiān)督，促進廉潔自律。我局堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、廉政談話等制度；認(rèn)真執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，重點抓好本系統(tǒng)黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題，對違反規(guī)定收送禮金財物、違規(guī)斂財?shù)葐栴}，加大監(jiān)督力度。

三、創(chuàng)新制度，建立完善糾風(fēng)治亂長效機制

我局切實發(fā)揮治理教育亂收費牽頭單位作用，從教育行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護群眾切身利益和教育事業(yè)健康發(fā)展的高度出發(fā)，深入研究思考，積極創(chuàng)新制度，通過均衡配置教育資源、住宅小區(qū)配套中小學(xué)建設(shè)、改革普通高中招生制度、落實義務(wù)教育階段經(jīng)費保障機制、農(nóng)民工子女入學(xué)享受同城待遇等措施，有效遏制了亂收費現(xiàn)象。今年5月，在“全省治理教育亂收費工作會議”上，我市治亂工作得到省教育廳充分肯定，作了專題經(jīng)驗交流發(fā)言。

一是堅定不移貫徹落實國家和省市各項規(guī)范辦學(xué)、收費行為的政策。根據(jù)教育部等七部委《關(guān)于201*年規(guī)范教育收費進一步治理教育亂收費工作的實施意見》、省教育廳《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范（試行）》，結(jié)合我市實際，研究制定《合肥市201*年規(guī)范教育收費進一步治理中小學(xué)亂收費實施意見》，從加強對義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革政策落實情況監(jiān)督，嚴(yán)禁城市義務(wù)教育階段學(xué)�！皳裥！眮y收費，高中招生繼續(xù)執(zhí)行“三限”政策，嚴(yán)禁“同城借讀”，公辦學(xué)校嚴(yán)禁舉辦各類收費補習(xí)班，嚴(yán)禁學(xué)校擅自編印或向?qū)W生統(tǒng)一征訂教輔材料等六個方面作了明確要求,使我市治亂工作有方案、有組織、有檢查、有落實。

二是出臺亂收費投訴處理情況“季度通報制度”。對縣區(qū)、市屬學(xué)校教育收費投訴和查辦情況每季度匯總并在全系統(tǒng)通報，其結(jié)果作為縣區(qū)教育主管部門、學(xué)校和校長年度考核的重要依據(jù)；對于頂風(fēng)違紀(jì)亂收費的單位和個人，將作為典型案件從嚴(yán)從速處理并在評先評優(yōu)中“一票否決”。從實施效果來看，省治亂辦一季度通報涉及我市學(xué)校的亂收費投訴12件，二季度已降至4件，三季度因招生考試、暑假補課等因素，投訴量雖有反彈，但與往年同比下降，成效明顯，該制度得到省教育廳好評。

三是創(chuàng)新財務(wù)審計制度。率先在全省教育系統(tǒng)建立會計資料會審制度，并在此基礎(chǔ)上建立收費審計監(jiān)督制度，切實加強教育收費管理和監(jiān)督。結(jié)合財務(wù)檢查、校長任期經(jīng)濟責(zé)任審計、“小金庫”專項治理等工作，將治理教育收費納入常規(guī)工作之中，嚴(yán)格執(zhí)行“銀行代收，財政統(tǒng)管，收支兩條線”的教育收費管理機制，省教育廳專門向全省教育系統(tǒng)介紹我局經(jīng)驗。

四是切實加強師德師風(fēng)建設(shè)，促進廉潔從教。在省內(nèi)外率先出臺《中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》，在深入調(diào)研討論、廣泛征求意見基礎(chǔ)上，明確界定師德違規(guī)行為，理順處理權(quán)限、完善處理程序、建立師德管理責(zé)任追究制度，是現(xiàn)階段加強我市教師隊伍管理的重要舉措，為促進教育行風(fēng)建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)收費行為起到了積極作用。201*年，我市教師有6人獲得國模（國優(yōu)）表彰，43人獲省模（省優(yōu)）表彰，教育部表彰先進集體1個，省教育廳表彰先進集體4個。

五是堅持教育收費公示制度。春季開學(xué)前，我局印制201*年《合肥市中小學(xué)幼兒園收費卡》30萬份，發(fā)放到全市學(xué)生和家長手中，向?qū)W生家長和社會公布收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、亂收費舉報電話、收費政策咨詢電話，接受社會的監(jiān)督。

六是加大對《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范（試行）》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。今年我市新增6所外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女定點中小學(xué)，城區(qū)定點學(xué)�？倲�(shù)達(dá)83所，全市共計100所，均為公辦學(xué)校。為進一步規(guī)范定點學(xué)校招生行為，有效制止收取與入學(xué)掛鉤的贊助費及暑期補課等現(xiàn)象，我局多次召開專題會議，重申政策規(guī)定，加大督查力度，結(jié)合明察暗訪，從嚴(yán)查處頂風(fēng)違規(guī)、影響惡劣的亂收費、亂補課行為，限期清退違規(guī)所得，取消一切市級表彰。在今年治理教育亂收費專項檢查中，重點檢查19所學(xué)校，查處了3所中學(xué)違規(guī)收費問題，2人受到政紀(jì)處分，清退違規(guī)收費13.89萬元。

四、注重預(yù)防，加強重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督

我局在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項措施過程中，針對權(quán)力運行的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強內(nèi)部制約，完善防控機制，規(guī)范權(quán)力運作，進一步加大了執(zhí)法監(jiān)察力度。

一是成立教育民生工程督查工作組。制定《201*年教育民生工程監(jiān)督檢查實施意見》，明確局機關(guān)相關(guān)處室工作職責(zé)，多次組織專項督查，為我市義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革、中職學(xué)生資助、農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)和幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)等4項教育民生工程順利實施提供紀(jì)律保證。

二是加強對中考招生等重要工作的監(jiān)督。由局紀(jì)委監(jiān)察室牽頭全程參與，安排專人對“高中學(xué)業(yè)水平測試”試卷保密、考試閱卷進行監(jiān)督，確定12名監(jiān)督員參與“初中理科實驗考試”的駐點監(jiān)督，抽調(diào)48名監(jiān)督員參與“初中體育測試”4個考點的現(xiàn)場監(jiān)督，參與“初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試”閱卷謄分、查分查卷及招生錄取等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，明確紀(jì)律要求，嚴(yán)格工作程序。

三是加強對教師資格認(rèn)定、教師職稱評審工作的監(jiān)督。由紀(jì)檢監(jiān)察人員全程參與高中教師資格認(rèn)定、職稱競聘等監(jiān)督工作，全年共選定并通知評審專家及監(jiān)督人員450余人次。

四是加強審計監(jiān)督，發(fā)揮內(nèi)審職能，推進校務(wù)公開。全年先后完成四中、三十五中、市特教中心、三十四中等4所學(xué)校的校長離任經(jīng)濟責(zé)任審計；委托審計了七中、八中、經(jīng)濟管理學(xué)校等3校共4個維修項目；配合部分市屬學(xué)校資源整合加強審計監(jiān)督，對四中并入六中進行資產(chǎn)審計；同時，重視審計政策法規(guī)的宣傳教育，7月和10月分別對市屬學(xué)校兼職內(nèi)審人員和縣區(qū)內(nèi)審人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，8月下旬在市屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上，專門安排了《加強內(nèi)部審計監(jiān)督促進教育科學(xué)發(fā)展》的專題講座。

五是落實治理“小金庫”專項工作。按照統(tǒng)一部署，嚴(yán)格執(zhí)行自查規(guī)定，在市屬學(xué)校和機關(guān)處室進行自查自糾，積極配合市檢查組的重點抽查，我局專項治理工作得到市治理辦的肯定。

五、懲防并舉，加大案件查處和責(zé)任追究力度

一是加大對群眾反映強烈問題的調(diào)查處理力度。今年以來，共受理市政府“政民直通車”投訴舉報280件，市長熱線轉(zhuǎn)辦件35件，省教育信息網(wǎng)“規(guī)范辦學(xué)行為信息平臺”投訴件21件，省治辦通報轉(zhuǎn)辦件17件，來信來電投訴咨詢210件，內(nèi)容涉及教育收費、違規(guī)辦學(xué)、師德師風(fēng)、違法違紀(jì)等；參加市糾風(fēng)辦、市廣播電臺聯(lián)合舉辦的“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，局主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場接聽熱線，各相關(guān)處室積極參與，及時辦理答復(fù)聽眾投訴咨詢，收到良好的社會效果。

二是嚴(yán)肅紀(jì)律，查處違法違紀(jì)案件。處理1起違反財經(jīng)紀(jì)律案件，給予2人政紀(jì)處分，挽回經(jīng)濟損失30萬元；對財務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)的市屬學(xué)校1起經(jīng)濟犯罪案件，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，追回非法所得26萬元；受理反映市屬學(xué)校負(fù)責(zé)人違紀(jì)違法問題的舉報3件，通過查閱帳據(jù)資料、約談相關(guān)人員，查清事實，均系不實舉報，初查結(jié)案，并向轉(zhuǎn)辦單位報結(jié)；對校長離任審計中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題，逐一核查，追究責(zé)任；參與調(diào)查合肥五中在招生工作中因工作失誤導(dǎo)致部分考生家長上訪等問題，對該校通報批評。

三是社會關(guān)注的熱點問題及時辦理。對省教育廳轉(zhuǎn)辦的關(guān)于農(nóng)民工子女擇校入學(xué)收費等問題的投訴件，及時抽調(diào)力量查明情況，對照政策提出切合實際的處理意見，按時報結(jié)；核查由市委督查室、市糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)辦的《合肥晚報內(nèi)部參考》、人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”等媒體反映的假期補課、違規(guī)招生等問題，行動迅速，措施得當(dāng)，棘手問題得到妥善處理。

六、突出重點工作，深化行風(fēng)建設(shè)，促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

通過全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項措施，有效地推進了教育行風(fēng)建設(shè)和各項工作協(xié)調(diào)有序發(fā)展，《人民日報》、《光明日報》、《中國教育報》、《安徽日報》等先后報道了我市教育改革發(fā)展的經(jīng)驗和做法。

一是扎實推進“提升素質(zhì)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動，深化教育行風(fēng)建設(shè)。省委常委、市委書記孫金龍在動員大會上從城市長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，創(chuàng)造性地提出“讓尊師重教成為合肥最重要的城市精神”，激發(fā)了我市廣大教師熱愛教育事業(yè)、投身現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的責(zé)任感和使命感，增強了凝聚力、向心力。

二是義務(wù)教育均衡發(fā)展獲全國表彰�，幒�區(qū)等四城區(qū)全部進入“全省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進縣區(qū)”行列，在河北邯鄲召開的“全國推進義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”上，我市被授予“全國推進義務(wù)教育均衡發(fā)展先進地區(qū)”稱號，民族教育學(xué)校市三十五中西藏班中考成績連續(xù)三年獲全國第一。

三是優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源繼續(xù)擴大。全年新增省級示范高中2所，市級示范高中3所；全市三本以上達(dá)線考生（不含藝術(shù)體育類）人數(shù)突破萬人大關(guān)，達(dá)線率比上一年提高4.5%；一中、六中、八中聯(lián)合招生初見成效，首屆畢業(yè)生三本以上平均達(dá)線率超過89%，較三校聯(lián)招前提高了近20%。

四是校舍安全工程快速實施。已全部完成1124所中小學(xué)、6410棟建筑物、總面積約560萬平方米的排查任務(wù)，城區(qū)學(xué)校已完成抗震鑒定任務(wù)；我市面向全國公開招標(biāo)選定校舍抗震鑒定單位的做法，得到國家校安辦的高度肯定。

五是教育民生工程穩(wěn)步推進。深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，今年我市預(yù)算共安排義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革資金2.68億元；落實中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生助學(xué)金制度，全市春季學(xué)期有26443名中職學(xué)生獲得資助，發(fā)放資助金1978.62萬元；繼續(xù)實施農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)工程，積極推進幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工程，新建改擴建項目多數(shù)已完成任務(wù)。

六是職教基地建設(shè)取得新進展。合肥幼兒師范學(xué)校新校區(qū)一期8.4萬平方米建筑工程完工并已啟用，合肥幼師已順利開學(xué)；至11月份，已有18所職業(yè)院校簽約入駐，職教基地新增建筑面積3萬平方米，完成固定資產(chǎn)總投資約15億元，在建和建成教學(xué)、實訓(xùn)、生活設(shè)施約52萬平方米，入住學(xué)生近2.7萬人。

七是學(xué)校布局調(diào)整再推新舉措。老城區(qū)教育資源布局再作重大調(diào)整，合肥四中整建制并入合肥六中，合肥一中老校區(qū)交與合肥六中辦學(xué)；全市新建并交付使用學(xué)校7所，其中市區(qū)4所，三縣3所；撤并或停止招生學(xué)校50所，其中城區(qū)12所，三縣38所。

七、發(fā)揮職能作用，思考謀劃保障加快發(fā)展之策

在201*年的工作中，我們將進一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入全局工作，圍繞推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實規(guī)范辦學(xué)行為，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，為全市教育事業(yè)改革發(fā)展和社會和諧作出積極貢獻。

一是積極探索教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效方法和途徑。從制度建設(shè)入手深化源頭治理，進一步提高廉政風(fēng)險防范管理工作質(zhì)量，加大制度的執(zhí)行力度；在市屬學(xué)校深入開展“廉政文化進校園”活動，把廉政文化教育作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容。

二是在加強部門協(xié)作形成治亂合力上下功夫。進一步發(fā)揮全市治理教育亂收費牽頭單位作用，繼續(xù)開展收費示范縣區(qū)和收費示范學(xué)校創(chuàng)建活動，發(fā)揮正面典型示范作用；繼續(xù)加大治理教育亂收費工作力度和長效機制建設(shè)，盡快在我市實現(xiàn)國糾辦提出的讓教育涉亂行為不再成為損害群眾利益熱點問題的目標(biāo)。

三是牽頭開展辦學(xué)行為規(guī)范專項治理。對《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范（試行）》、《合肥市中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》實施情況進行監(jiān)督檢查，加強指導(dǎo)督辦，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)行為。四是建立重要事項和輿情處理協(xié)調(diào)督辦機制。制定處理辦法，統(tǒng)一受理、規(guī)范辦理市政府“政民直通車”、市長熱線、省教育廳“規(guī)范辦學(xué)行為處理平臺”、電話投訴舉報、媒體及互聯(lián)網(wǎng)輿情輿論反映，明確轉(zhuǎn)辦、督辦、落實、答復(fù)等程序及要求。

五是建立教育政風(fēng)行風(fēng)自測自檢自糾體系。對涉及我市教育的投訴舉報、媒體報道、網(wǎng)絡(luò)信息等進行綜合分析，關(guān)口前移，了解社會滿意度，增強整改針對性；積極發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用，多渠道獲取評價信息和建議，進一步鞏固教育行風(fēng)建設(shè)成果，推進機關(guān)效能建設(shè)。

六是加大制度執(zhí)行力度，完善責(zé)任追究制度。對有章不循、失職瀆職等問題，視情節(jié)給予責(zé)任人誡免談話、責(zé)令檢查、通報批評或建議組織處理，造成嚴(yán)重不良影響的，追究紀(jì)律責(zé)任；加大違紀(jì)違法問題信訪舉報查處力度，加強本單位紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，完善調(diào)查審理機制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。

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