教育局201*年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
教育局201*年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
上半年,縣教育局紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣紀(jì)委、縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞教育發(fā)展中心工作,認(rèn)真貫徹省、市、縣有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作部署,按照縣紀(jì)委提出“三抓三求”的要求,在抓教育、抓制度、抓規(guī)范、抓創(chuàng)新、抓監(jiān)督、抓實(shí)效上下功夫,標(biāo)本兼治,綜合治理,扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,為我縣教育事業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保證。在全縣推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作座談會上,縣教育局作《縣教育局突出三抓三求推進(jìn)教育紀(jì)檢監(jiān)察工作》的典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
一、抓年度工作安排,部署教育紀(jì)檢監(jiān)察工作。一是制定工作方案。通過深入調(diào)研,根據(jù)教育系統(tǒng)點(diǎn)多、面廣、隊伍龐大的特點(diǎn),理清思路,提出“突出教育預(yù)防,以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律為重點(diǎn),建立一支具有良好素質(zhì)、清正廉潔的教師隊伍,為教育改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障,為學(xué)校創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境”的工作思路。制定下發(fā)《201*年教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《201*年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見》、《201*年教育系統(tǒng)治理教育亂收費(fèi)實(shí)施意見》等年度工作方案,工作方案充分體現(xiàn)教育紀(jì)檢監(jiān)察工作的持續(xù)性和創(chuàng)新性。二是召開紀(jì)檢監(jiān)察會議。3月6日,召開教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,傳達(dá)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,總結(jié)并部署201*年教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。三是建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制。制定下發(fā)《201*年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的通知》,明確責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任考核要求。并與各學(xué)校校長簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和治理教育亂收費(fèi)責(zé)任書,將工作責(zé)任進(jìn)行分解,形成分工明確、上下一體、責(zé)任落實(shí)、齊抓共管的有效責(zé)任落實(shí)機(jī)制。四是認(rèn)真貫徹上級精神。通過**教育網(wǎng)平臺,及時發(fā)布上級有關(guān)會議、文件精神和工作部署,讓各學(xué)校及廣大教師及時學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神,并結(jié)合實(shí)際加以貫徹落實(shí)。
二、抓廉政宣傳教育,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。一是開展廉潔教育。1月19日,結(jié)合全縣校長年終工作總結(jié)會,部署春節(jié)期間廉潔自律教育活動,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,向?qū)W校班子成員發(fā)送廉政短信和廉政賀卡,組織填報領(lǐng)導(dǎo)干部禮品登記情況表,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉政意識。二是開展警示教育。3月6日,組織全縣校長和各股室有關(guān)人員共70多人參觀縣反腐倡廉教育基地,從正反典型兩個方面接受廉政教育。潯中中心小學(xué)、二實(shí)小、國寶中學(xué)等也相繼組織教職員工參觀縣反腐倡廉教育基地,六中開展“廉政教育”輔導(dǎo)講座,進(jìn)一步增強(qiáng)教師的勤政廉政意識。三是開展訪談宣傳教育。6月上旬,教育局首次與縣紀(jì)委、廣電局聯(lián)合開展對六中、二中、美湖中學(xué)、二實(shí)小、八中、龍潯中心小學(xué)等6所學(xué)!靶iL談廉政”系列電視訪談活動,并于6月份在縣有線臺播放。廉政訪談以學(xué)校廉政建設(shè)為主線,從隊伍建設(shè)、招投標(biāo)、師德師風(fēng)、規(guī)范收費(fèi)、廉政文化、校務(wù)公開等不同側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行系列訪談,宣傳學(xué)校抓廉政促發(fā)展,建設(shè)和諧校園的做法、經(jīng)驗(yàn)和具體措施,進(jìn)一步展示了教育系統(tǒng)廉政建設(shè)的成果。具有面廣、可看性、針對強(qiáng)的特點(diǎn),取得較好的教育效果。三、抓廉政文化建設(shè),增強(qiáng)廉政教育實(shí)效。制定下發(fā)《**縣教育系統(tǒng)201*年廉潔教育進(jìn)校園活動實(shí)施意見》,確定5月份為廉政文化進(jìn)校園活動宣傳月,有計劃、有重點(diǎn)、分階段組織開展校園廉政文化活動。一是開展“科學(xué)發(fā)展、四求先行”調(diào)研活動。各學(xué)校按照調(diào)研活動要求,組織撰寫調(diào)研文章,通過認(rèn)真篩選,報送《以人為本推進(jìn)農(nóng)村教育科學(xué)發(fā)展》、《關(guān)注外來工子女教育走出制約教育的瓶頸》、《以人為本促進(jìn)廉政文化進(jìn)校園建設(shè)》等3篇調(diào)研文章。二是舉辦主題演講比賽活動。5月19日,縣教育局與電信局聯(lián)合舉行教育系統(tǒng)電信“天翼”杯“爭當(dāng)勤廉表率推動科學(xué)發(fā)展”演講比賽,共有13名選手參加演講比賽,評出一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名,優(yōu)秀獎7名。并選送2名選手參加全縣決賽,獲得三等獎。三是開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識競賽活動。根據(jù)縣紀(jì)委[201*]18號文件精神,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識,并組成代表隊參加黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識競賽,獲筆試成績第1名,參加決賽并獲得二等獎。四是組織觀后感征文評選活動。各校認(rèn)真組織教職員工參觀反腐倡廉教育基地,并撰寫觀后感。在各校評選的基礎(chǔ)上,共有40篇觀后感入選參加全縣教育系統(tǒng)評選,經(jīng)過評委認(rèn)真評選,評出一等獎8篇,二等獎12篇,三等獎20篇。通過開展形式多樣的廉潔教育進(jìn)校園活動,為建設(shè)和諧校園營造良好的廉政文化氛圍。
四、抓學(xué)校規(guī)范辦學(xué),解決群眾反映的熱點(diǎn)問題。針對今年來群眾反映較為強(qiáng)烈的有償補(bǔ)課和考風(fēng)考紀(jì)問題,在認(rèn)真組織開展調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析存在問題,提出解決辦法,采取有效措施進(jìn)行專項治理。一是嚴(yán)肅紀(jì)律處理。對部分教師組織有償補(bǔ)課問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對1名教師給予效能告誡,4名教師給予效能約談,強(qiáng)化對教師組織有償補(bǔ)課的紀(jì)律教育。二是出臺文件規(guī)定。制定下發(fā)《關(guān)于制止組織有償補(bǔ)課和嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的通知》文件,并在教育網(wǎng)上發(fā)布,使全體教師明確相關(guān)規(guī)定。三是召開專題會議。召開制止有償補(bǔ)課暨嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)工作會議,簽訂承諾書,教育局與學(xué)校、學(xué)校與教師簽訂制止有償補(bǔ)課和嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)承諾書,強(qiáng)化自我約束機(jī)制和社會公眾監(jiān)督機(jī)制。四是開展自查自糾。在一定時限內(nèi)由各學(xué)校認(rèn)真組織教師開展自查自糾工作,妥善處理教師有償補(bǔ)課問題。五是開展明查暗訪。通過深入學(xué)校抽查和暗訪形式,檢查學(xué)校和教師制止有償補(bǔ)課的貫徹執(zhí)行情況。通過采取系列具體有效的措施,及時解決群眾反映的熱點(diǎn)問題。五、抓管理機(jī)制創(chuàng)新,建立制度運(yùn)行新模式。一是建立績效管理新模式。以提高機(jī)關(guān)綜合管理水平,推動教育系統(tǒng)工作部署落實(shí)為重點(diǎn),制定《**縣教育局201*年績效管理工作方案》,把教育局部署的重點(diǎn)工作任務(wù)和對學(xué)校管理目標(biāo)納入年度績效管理,并進(jìn)行任務(wù)分解,促進(jìn)各項工作有效實(shí)施。二是推行校長行政問責(zé)制。對學(xué)校行政不作為、亂作為、工作不落實(shí)、工作質(zhì)量差的實(shí)行行政問責(zé)制,促進(jìn)學(xué)校提高工作質(zhì)量。三是建立信訪(督查)問題整改制度。針對辦理信訪和平時督查發(fā)現(xiàn)存在的問題,發(fā)出信訪(督查)問題整改通知書,要求有關(guān)學(xué)校提出整改措施(方案),并認(rèn)真整改。今年來,共發(fā)出整改通知書4份。四是建立檢查評比活動審批制度。針對局機(jī)關(guān)對基層學(xué)校檢查評比過多,過于頻繁,給學(xué)校增加負(fù)擔(dān)的情況,制定出臺《**縣教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范檢查評比活動的通知》,實(shí)行檢查評比審批制度,從檢查評比控制、整合、效率、報批、紀(jì)律等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,有效整合規(guī)范檢查評比工作,減輕基層學(xué)校負(fù)擔(dān),提高工作效率。
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市教育局201*年度紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
201*年,在市紀(jì)委和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市教育局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委九屆四次全會精神,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞人才教育培養(yǎng)成長中心,服務(wù)教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局,促進(jìn)了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了實(shí)效。現(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一、常抓不懈,黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)
我局始終堅持教育、制度、監(jiān)督和懲處相結(jié)合,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為促進(jìn)教育改革發(fā)展的政治保證來加以落實(shí)。
一是高度重視,精心部署。為貫徹落實(shí)好市紀(jì)委九屆四次全會精神,抓好我局的黨風(fēng)廉政建設(shè),按照《合肥市201*年反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求,局黨委專題研究制定《201*年教育紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》,提出了“圍繞中心,創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí)”的工作思路,在全市會議之后,立即召開教育系統(tǒng)工作大會,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二是堅持教育為先,筑牢反腐倡廉思想防線。我局分兩批在市教育系統(tǒng)黨員中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育,組織學(xué)習(xí)《胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委三次全會上重要講話》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》;積極開展黨課教育,在8月下旬舉辦的“市屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”上,市領(lǐng)導(dǎo)為120余名市屬學(xué)校班子成員和局機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人講授廉政黨課;在全市教育系統(tǒng)黨員干部大會上,局黨委書記、局長方東玲為大家作了專題廉政建設(shè)報告。
三是開展制度建設(shè)鞏固年活動。積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作,制定市教育局《開展反腐倡廉制度建設(shè)鞏固年活動實(shí)施方案》,由局紀(jì)委監(jiān)察室牽頭排查局機(jī)關(guān)處室、市屬學(xué)校和教育專項工作中存在的廉政“風(fēng)險點(diǎn)”35個;按照全市統(tǒng)一部署,開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動,著力增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識和紀(jì)律觀念,樹立正確利益觀和發(fā)展觀;召開“為反腐倡廉制度建設(shè)建言獻(xiàn)策”專題座談會,發(fā)放《征求意見建議表》,征集意見和建議90條。
四是開展系列警示教育活動。七一前夕,組織局機(jī)關(guān)黨員干部和市屬學(xué)校主要負(fù)責(zé)人共84人,前往市反腐倡廉警示教育基地義城監(jiān)獄,聽取服刑人員現(xiàn)身說法,參觀改造場所,使大家受到了一次直觀、生動的反腐倡廉教育;選擇發(fā)生在教育系統(tǒng)的9個違紀(jì)違法典型案例,以案說法;開展黨紀(jì)、政紀(jì)知識教育,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨紀(jì)處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,使黨員干部人人知曉義務(wù)和責(zé)任。
二、多措并舉,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制
局黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行“一崗雙責(zé)”,積極營造反腐倡廉、促進(jìn)發(fā)展的良好氛圍。
一是明確目標(biāo)任務(wù),構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系。局黨委、紀(jì)委在《201*年教育紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》基礎(chǔ)上,對全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)進(jìn)行分解,進(jìn)一步明確職責(zé)分工,黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管部門負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各職能部門在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,局紀(jì)委協(xié)助黨委抓具體落實(shí)工作。
二是堅持“一崗雙責(zé)”,確保責(zé)任制落實(shí)。局黨委堅持把紀(jì)檢監(jiān)察工作與各項業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查;局主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,聽取違紀(jì)案件查辦情況的匯報,接訪反映黨風(fēng)廉政方面問題的群眾來訪,對涉及群眾切身利益的問題親自過問了解,重大事項集體研究討論,真正履行“一崗雙責(zé)”。
三是強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)力度,構(gòu)建考核追究體系。每年組織市屬學(xué)校負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況納入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,各處室負(fù)責(zé)人參與,分組對所有市屬學(xué)校115名校級干部、326名中層干部進(jìn)行全面考核,民主測評,并以此作為評優(yōu)評先、干部使用、兌現(xiàn)獎懲的主要依據(jù),對進(jìn)一步落實(shí)好學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到了積極的推動作用。
四是預(yù)防為主,加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)廉潔自律。我局堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、廉政談話等制度;認(rèn)真執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,重點(diǎn)抓好本系統(tǒng)黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題,對違反規(guī)定收送禮金財物、違規(guī)斂財?shù)葐栴},加大監(jiān)督力度。
三、創(chuàng)新制度,建立完善糾風(fēng)治亂長效機(jī)制
我局切實(shí)發(fā)揮治理教育亂收費(fèi)牽頭單位作用,從教育行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)群眾切身利益和教育事業(yè)健康發(fā)展的高度出發(fā),深入研究思考,積極創(chuàng)新制度,通過均衡配置教育資源、住宅小區(qū)配套中小學(xué)建設(shè)、改革普通高中招生制度、落實(shí)義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、農(nóng)民工子女入學(xué)享受同城待遇等措施,有效遏制了亂收費(fèi)現(xiàn)象。今年5月,在“全省治理教育亂收費(fèi)工作會議”上,我市治亂工作得到省教育廳充分肯定,作了專題經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
一是堅定不移貫徹落實(shí)國家和省市各項規(guī)范辦學(xué)、收費(fèi)行為的政策。根據(jù)教育部等七部委《關(guān)于201*年規(guī)范教育收費(fèi)進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》、省教育廳《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范(試行)》,結(jié)合我市實(shí)際,研究制定《合肥市201*年規(guī)范教育收費(fèi)進(jìn)一步治理中小學(xué)亂收費(fèi)實(shí)施意見》,從加強(qiáng)對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策落實(shí)情況監(jiān)督,嚴(yán)禁城市義務(wù)教育階段學(xué)!皳裥!眮y收費(fèi),高中招生繼續(xù)執(zhí)行“三限”政策,嚴(yán)禁“同城借讀”,公辦學(xué)校嚴(yán)禁舉辦各類收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班,嚴(yán)禁學(xué)校擅自編印或向?qū)W生統(tǒng)一征訂教輔材料等六個方面作了明確要求,使我市治亂工作有方案、有組織、有檢查、有落實(shí)。
二是出臺亂收費(fèi)投訴處理情況“季度通報制度”。對縣區(qū)、市屬學(xué)校教育收費(fèi)投訴和查辦情況每季度匯總并在全系統(tǒng)通報,其結(jié)果作為縣區(qū)教育主管部門、學(xué)校和校長年度考核的重要依據(jù);對于頂風(fēng)違紀(jì)亂收費(fèi)的單位和個人,將作為典型案件從嚴(yán)從速處理并在評先評優(yōu)中“一票否決”。從實(shí)施效果來看,省治亂辦一季度通報涉及我市學(xué)校的亂收費(fèi)投訴12件,二季度已降至4件,三季度因招生考試、暑假補(bǔ)課等因素,投訴量雖有反彈,但與往年同比下降,成效明顯,該制度得到省教育廳好評。
三是創(chuàng)新財務(wù)審計制度。率先在全省教育系統(tǒng)建立會計資料會審制度,并在此基礎(chǔ)上建立收費(fèi)審計監(jiān)督制度,切實(shí)加強(qiáng)教育收費(fèi)管理和監(jiān)督。結(jié)合財務(wù)檢查、校長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、“小金庫”專項治理等工作,將治理教育收費(fèi)納入常規(guī)工作之中,嚴(yán)格執(zhí)行“銀行代收,財政統(tǒng)管,收支兩條線”的教育收費(fèi)管理機(jī)制,省教育廳專門向全省教育系統(tǒng)介紹我局經(jīng)驗(yàn)。四是切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),促進(jìn)廉潔從教。在省內(nèi)外率先出臺《中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》,在深入調(diào)研討論、廣泛征求意見基礎(chǔ)上,明確界定師德違規(guī)行為,理順處理權(quán)限、完善處理程序、建立師德管理責(zé)任追究制度,是現(xiàn)階段加強(qiáng)我市教師隊伍管理的重要舉措,為促進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)收費(fèi)行為起到了積極作用。201*年,我市教師有6人獲得國模(國優(yōu))表彰,43人獲省模(省優(yōu))表彰,教育部表彰先進(jìn)集體1個,省教育廳表彰先進(jìn)集體4個。
五是堅持教育收費(fèi)公示制度。春季開學(xué)前,我局印制201*年《合肥市中小學(xué)幼兒園收費(fèi)卡》30萬份,發(fā)放到全市學(xué)生和家長手中,向?qū)W生家長和社會公布收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)舉報電話、收費(fèi)政策咨詢電話,接受社會的監(jiān)督。
六是加大對《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范(試行)》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。今年我市新增6所外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女定點(diǎn)中小學(xué),城區(qū)定點(diǎn)學(xué)校總數(shù)達(dá)83所,全市共計100所,均為公辦學(xué)校。為進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)學(xué)校招生行為,有效制止收取與入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)及暑期補(bǔ)課等現(xiàn)象,我局多次召開專題會議,重申政策規(guī)定,加大督查力度,結(jié)合明察暗訪,從嚴(yán)查處頂風(fēng)違規(guī)、影響惡劣的亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課行為,限期清退違規(guī)所得,取消一切市級表彰。在今年治理教育亂收費(fèi)專項檢查中,重點(diǎn)檢查19所學(xué)校,查處了3所中學(xué)違規(guī)收費(fèi)問題,2人受到政紀(jì)處分,清退違規(guī)收費(fèi)13.89萬元。
四、注重預(yù)防,加強(qiáng)重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督我局在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項措施過程中,針對權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)內(nèi)部制約,完善防控機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)作,進(jìn)一步加大了執(zhí)法監(jiān)察力度。
一是成立教育民生工程督查工作組。制定《201*年教育民生工程監(jiān)督檢查實(shí)施意見》,明確局機(jī)關(guān)相關(guān)處室工作職責(zé),多次組織專項督查,為我市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、中職學(xué)生資助、農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)和幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)等4項教育民生工程順利實(shí)施提供紀(jì)律保證。
二是加強(qiáng)對中考招生等重要工作的監(jiān)督。由局紀(jì)委監(jiān)察室牽頭全程參與,安排專人對“高中學(xué)業(yè)水平測試”試卷保密、考試閱卷進(jìn)行監(jiān)督,確定12名監(jiān)督員參與“初中理科實(shí)驗(yàn)考試”的駐點(diǎn)監(jiān)督,抽調(diào)48名監(jiān)督員參與“初中體育測試”4個考點(diǎn)的現(xiàn)場監(jiān)督,參與“初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試”閱卷謄分、查分查卷及招生錄取等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,明確紀(jì)律要求,嚴(yán)格工作程序。
三是加強(qiáng)對教師資格認(rèn)定、教師職稱評審工作的監(jiān)督。由紀(jì)檢監(jiān)察人員全程參與高中教師資格認(rèn)定、職稱競聘等監(jiān)督工作,全年共選定并通知評審專家及監(jiān)督人員450余人次。
四是加強(qiáng)審計監(jiān)督,發(fā)揮內(nèi)審職能,推進(jìn)校務(wù)公開。全年先后完成四中、三十五中、市特教中心、三十四中等4所學(xué)校的校長離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;委托審計了七中、八中、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)校等3校共4個維修項目;配合部分市屬學(xué)校資源整合加強(qiáng)審計監(jiān)督,對四中并入六中進(jìn)行資產(chǎn)審計;同時,重視審計政策法規(guī)的宣傳教育,7月和10月分別對市屬學(xué)校兼職內(nèi)審人員和縣區(qū)內(nèi)審人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),8月下旬在市屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上,專門安排了《加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展》的專題講座。
五是落實(shí)治理“小金庫”專項工作。按照統(tǒng)一部署,嚴(yán)格執(zhí)行自查規(guī)定,在市屬學(xué)校和機(jī)關(guān)處室進(jìn)行自查自糾,積極配合市檢查組的重點(diǎn)抽查,我局專項治理工作得到市治理辦的肯定。五、懲防并舉,加大案件查處和責(zé)任追究力度一是加大對群眾反映強(qiáng)烈問題的調(diào)查處理力度。今年以來,共受理市政府“政民直通車”投訴舉報280件,市長熱線轉(zhuǎn)辦件35件,省教育信息網(wǎng)“規(guī)范辦學(xué)行為信息平臺”投訴件21件,省治辦通報轉(zhuǎn)辦件17件,來信來電投訴咨詢210件,內(nèi)容涉及教育收費(fèi)、違規(guī)辦學(xué)、師德師風(fēng)、違法違紀(jì)等;參加市糾風(fēng)辦、市廣播電臺聯(lián)合舉辦的“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目,局主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場接聽熱線,各相關(guān)處室積極參與,及時辦理答復(fù)聽眾投訴咨詢,收到良好的社會效果。
二是嚴(yán)肅紀(jì)律,查處違法違紀(jì)案件。處理1起違反財經(jīng)紀(jì)律案件,給予2人政紀(jì)處分,挽回經(jīng)濟(jì)損失30萬元;對財務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)的市屬學(xué)校1起經(jīng)濟(jì)犯罪案件,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,追回非法所得26萬元;受理反映市屬學(xué)校負(fù)責(zé)人違紀(jì)違法問題的舉報3件,通過查閱帳據(jù)資料、約談相關(guān)人員,查清事實(shí),均系不實(shí)舉報,初查結(jié)案,并向轉(zhuǎn)辦單位報結(jié);對校長離任審計中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題,逐一核查,追究責(zé)任;參與調(diào)查合肥五中在招生工作中因工作失誤導(dǎo)致部分考生家長上訪等問題,對該校通報批評。
三是社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題及時辦理。對省教育廳轉(zhuǎn)辦的關(guān)于農(nóng)民工子女擇校入學(xué)收費(fèi)等問題的投訴件,及時抽調(diào)力量查明情況,對照政策提出切合實(shí)際的處理意見,按時報結(jié);核查由市委督查室、市糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)辦的《合肥晚報內(nèi)部參考》、人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”等媒體反映的假期補(bǔ)課、違規(guī)招生等問題,行動迅速,措施得當(dāng),棘手問題得到妥善處理。
六、突出重點(diǎn)工作,深化行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展通過全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項措施,有效地推進(jìn)了教育行風(fēng)建設(shè)和各項工作協(xié)調(diào)有序發(fā)展,《人民日報》、《光明日報》、《中國教育報》、《安徽日報》等先后報道了我市教育改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法。
一是扎實(shí)推進(jìn)“提升素質(zhì)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動,深化教育行風(fēng)建設(shè)。省委常委、市委書記孫金龍在動員大會上從城市長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,創(chuàng)造性地提出“讓尊師重教成為合肥最重要的城市精神”,激發(fā)了我市廣大教師熱愛教育事業(yè)、投身現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)了凝聚力、向心力。
二是義務(wù)教育均衡發(fā)展獲全國表彰,幒^(qū)等四城區(qū)全部進(jìn)入“全省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣區(qū)”行列,在河北邯鄲召開的“全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會”上,我市被授予“全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)地區(qū)”稱號,民族教育學(xué)校市三十五中西藏班中考成績連續(xù)三年獲全國第一。
三是優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源繼續(xù)擴(kuò)大。全年新增省級示范高中2所,市級示范高中3所;全市三本以上達(dá)線考生(不含藝術(shù)體育類)人數(shù)突破萬人大關(guān),達(dá)線率比上一年提高4.5%;一中、六中、八中聯(lián)合招生初見成效,首屆畢業(yè)生三本以上平均達(dá)線率超過89%,較三校聯(lián)招前提高了近20%。
四是校舍安全工程快速實(shí)施。已全部完成1124所中小學(xué)、6410棟建筑物、總面積約560萬平方米的排查任務(wù),城區(qū)學(xué)校已完成抗震鑒定任務(wù);我市面向全國公開招標(biāo)選定校舍抗震鑒定單位的做法,得到國家校安辦的高度肯定。
五是教育民生工程穩(wěn)步推進(jìn)。深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,今年我市預(yù)算共安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金2.68億元;落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生助學(xué)金制度,全市春季學(xué)期有26443名中職學(xué)生獲得資助,發(fā)放資助金1978.62萬元;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)工程,積極推進(jìn)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工程,新建改擴(kuò)建項目多數(shù)已完成任務(wù)。
六是職教基地建設(shè)取得新進(jìn)展。合肥幼兒師范學(xué)校新校區(qū)一期8.4萬平方米建筑工程完工并已啟用,合肥幼師已順利開學(xué);至11月份,已有18所職業(yè)院校簽約入駐,職教基地新增建筑面積3萬平方米,完成固定資產(chǎn)總投資約15億元,在建和建成教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、生活設(shè)施約52萬平方米,入住學(xué)生近2.7萬人。
七是學(xué)校布局調(diào)整再推新舉措。老城區(qū)教育資源布局再作重大調(diào)整,合肥四中整建制并入合肥六中,合肥一中老校區(qū)交與合肥六中辦學(xué);全市新建并交付使用學(xué)校7所,其中市區(qū)4所,三縣3所;撤并或停止招生學(xué)校50所,其中城區(qū)12所,三縣38所。
七、發(fā)揮職能作用,思考謀劃保障加快發(fā)展之策
在201*年的工作中,我們將進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入全局工作,圍繞推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,為全市教育事業(yè)改革發(fā)展和社會和諧作出積極貢獻(xiàn)。
一是積極探索教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效方法和途徑。從制度建設(shè)入手深化源頭治理,進(jìn)一步提高廉政風(fēng)險防范管理工作質(zhì)量,加大制度的執(zhí)行力度;在市屬學(xué)校深入開展“廉政文化進(jìn)校園”活動,把廉政文化教育作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容。
二是在加強(qiáng)部門協(xié)作形成治亂合力上下功夫。進(jìn)一步發(fā)揮全市治理教育亂收費(fèi)牽頭單位作用,繼續(xù)開展收費(fèi)示范縣區(qū)和收費(fèi)示范學(xué)校創(chuàng)建活動,發(fā)揮正面典型示范作用;繼續(xù)加大治理教育亂收費(fèi)工作力度和長效機(jī)制建設(shè),盡快在我市實(shí)現(xiàn)國糾辦提出的讓教育涉亂行為不再成為損害群眾利益熱點(diǎn)問題的目標(biāo)。
三是牽頭開展辦學(xué)行為規(guī)范專項治理。對《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范(試行)》、《合肥市中小學(xué)教師違反師德行為處理暫行辦法》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)指導(dǎo)督辦,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)行為。
四是建立重要事項和輿情處理協(xié)調(diào)督辦機(jī)制。制定處理辦法,統(tǒng)一受理、規(guī)范辦理市政府“政民直通車”、市長熱線、省教育廳“規(guī)范辦學(xué)行為處理平臺”、電話投訴舉報、媒體及互聯(lián)網(wǎng)輿情輿論反映,明確轉(zhuǎn)辦、督辦、落實(shí)、答復(fù)等程序及要求。
五是建立教育政風(fēng)行風(fēng)自測自檢自糾體系。對涉及我市教育的投訴舉報、媒體報道、網(wǎng)絡(luò)信息等進(jìn)行綜合分析,關(guān)口前移,了解社會滿意度,增強(qiáng)整改針對性;積極發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用,多渠道獲取評價信息和建議,進(jìn)一步鞏固教育行風(fēng)建設(shè)成果,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
六是加大制度執(zhí)行力度,完善責(zé)任追究制度。對有章不循、失職瀆職等問題,視情節(jié)給予責(zé)任人誡免談話、責(zé)令檢查、通報批評或建議組織處理,造成嚴(yán)重不良影響的,追究紀(jì)律責(zé)任;加大違紀(jì)違法問題信訪舉報查處力度,加強(qiáng)本單位紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),完善調(diào)查審理機(jī)制,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。
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