201*水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報(bào)告

XX縣水利局201*年10月

今年以來，在縣委、縣政府及縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，以XXX理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十七大”以及中紀(jì)委第二次全會(huì)精神，把局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置來抓，堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治黨，加大從源頭上解決腐敗問題的力度，并結(jié)合水利工作的實(shí)際，在改進(jìn)工作作風(fēng)，模范遵守黨紀(jì)、政紀(jì)上做文章，在抓教育、抓管理、抓落實(shí)、抓監(jiān)督上下功夫，有力地帶動(dòng)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展�，F(xiàn)將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、主要做法

1、加強(qiáng)黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，夯實(shí)思想根基

雖說今年水利工程建設(shè)任務(wù)繁重，但局黨組每月都抽出一定時(shí)間定期集中學(xué)習(xí)，并特別注重搞好班子成員的自身學(xué)習(xí)，注重提高政治思想覺悟，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識；同時(shí)，認(rèn)真組織好全局干部職工的學(xué)習(xí)，提高全體人員的思想素質(zhì)。在學(xué)習(xí)形式上，我們主要采取定期集中學(xué)習(xí)的方式，輔之以參觀和影視教育。在內(nèi)容上以XXX理論和“三個(gè)代表”重要思想、胡XX“七一”講話為主，對照吳XX同志在中紀(jì)委第二次全會(huì)的講話精神，把黨風(fēng)廉政教育同理想信念教育、黨的宗旨教育、黨性觀念教育等緊密結(jié)合起來。從思想深處深刻剖析，找出根源，并有針對性地著力解決。扎實(shí)有效的政治思想教育，使干部職工牢牢筑起拒腐防變的思想防線，為搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作打下了牢固的思想基礎(chǔ)。

2、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，建立制約機(jī)制

一是年初組織制定了201*年度《構(gòu)建懲防體系實(shí)施意見》，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、科室、工作人員，形成了層層分解、逐級落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。二是嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制度。為加強(qiáng)群眾監(jiān)督，提高辦事透明度，嚴(yán)格實(shí)行了政務(wù)公開制度，設(shè)立了政務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄，定期公開政務(wù)、財(cái)務(wù)方面的重大事項(xiàng)，自覺接受群眾監(jiān)督。對水利建設(shè)項(xiàng)目，要求全部實(shí)行招投標(biāo)制度，杜絕了“暗箱操作”。對水利執(zhí)法和規(guī)費(fèi)征收，向社會(huì)公布了執(zhí)法范圍、程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)設(shè)立了執(zhí)法人員公開監(jiān)督臺，公布了監(jiān)督電話，全面接受社會(huì)監(jiān)督，使辦事質(zhì)量和效率有了明顯提高。三是努力健全責(zé)任追究制度。嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度，進(jìn)一步完善財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對局屬單位的財(cái)務(wù)審計(jì)力度，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。

3、以身作則，嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定

一方面，認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》和制止奢侈浪費(fèi)八條規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、收入申報(bào)制度、招待費(fèi)單獨(dú)列項(xiàng)審核報(bào)銷制度以及住宅電話、移動(dòng)電話經(jīng)費(fèi)定額包干制度，在住房、用車、通訊工具使用及健身活動(dòng)等方面，嚴(yán)格按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，真正做到了貫徹執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度不折不扣、不搞變通。要求干部職工做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到，要求干部職工不做的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先不做，以實(shí)際行動(dòng)為干部職工做出表率。同時(shí)，在組織召開黨組會(huì)、民主生活會(huì)時(shí)，黨組班子人帶頭把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，對照各項(xiàng)規(guī)定要求，認(rèn)真檢查自己，積極開展批評與自我批評，加強(qiáng)黨組成員間的相互監(jiān)督，相互促進(jìn)，有效地提高了班子成員的自律意識和自我約束能力。

4、改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真對待人民群眾來信來訪

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾、密切干群關(guān)系的紐帶和橋梁。信訪工作的好壞，直接關(guān)系到人民群眾切身利益的得失，對提高政府職能部門在人民群眾中的威信影響重大。為此，近年來我們努力改進(jìn)工作作風(fēng)，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接待日，以積極熱情的態(tài)度，對待人民群眾的來信來訪。對符合政策的來信來訪問題不推不拖，及時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理，對不符合法律法規(guī)和上級文件精神的信訪戶，我們都做耐心細(xì)致的思想工作，溝通思想，消除誤解，使當(dāng)事人心服口服，堅(jiān)決杜絕越級上訪和集體上訪。

5、搞好監(jiān)督檢查，確保工作實(shí)效

一是設(shè)立專門的便民服務(wù)熱線電話，實(shí)行了全體工作人員持證上崗制度，公開接受社會(huì)群眾的監(jiān)督。二是定期不定期地對局黨委班子成員及科室、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展情況進(jìn)行檢查、抽查，形成了有效的督察機(jī)制。三是加強(qiáng)考核管理。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入對科室、單位目標(biāo)考核的重要組成部分，并實(shí)行“一票否決”制度，對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，造成惡劣影響的，取消一切評先選優(yōu)資格。

目前，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作已步入了規(guī)范化運(yùn)行軌道，推動(dòng)了各項(xiàng)水利工作的健康快速發(fā)展，為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。在各類工程建設(shè)及招投標(biāo)問題上，沒有發(fā)生任何違法違紀(jì)行為。

二、存在的問題

今年，我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，取得了一定的成績，但也存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

一是有的黨員同志對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性缺乏足夠認(rèn)識，認(rèn)為只要干好工作不出問題就行了，放松了自己對廉政理論的學(xué)習(xí)，“一崗雙責(zé)”和“兩手抓、兩手都要硬”的自覺意識不高。

二是對廉政建設(shè)制度的執(zhí)行情況檢查力度不夠，班子成員掌握基層單位的黨風(fēng)廉政情況不及時(shí)、不全面。

三是個(gè)別機(jī)關(guān)干部的自身素質(zhì)不高，辦事效率低，存在推諉扯皮、辦事拖拉等現(xiàn)象。

四是在水利執(zhí)法方面存在執(zhí)法從輕現(xiàn)象。如依法征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水資源費(fèi)時(shí)，往往受人為因素的影響，不能及時(shí)足額征收到位。

五是在公務(wù)招待費(fèi)的控制方面還達(dá)不到上級的標(biāo)準(zhǔn)要求。這一點(diǎn)在客觀上今年的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目多，上級、外地的來人檢查指導(dǎo)工作和參觀學(xué)習(xí)相應(yīng)地多，執(zhí)行量大，但在主觀上是把握不嚴(yán)。

六是有的黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識淡薄，理想信念不堅(jiān)定，不能正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，不能正確對待和有效抵制社會(huì)上的一些不良現(xiàn)象。

三、今后的工作措施

對存在的上述問題，我們將有針對性地采取措施，認(rèn)真加以解決。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對黨風(fēng)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)。結(jié)合踐行“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)，加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論和黨的政策武裝自己的頭腦，同時(shí)，鼓勵(lì)黨員干部、教育黨員干部堅(jiān)決同一切違紀(jì)違法現(xiàn)象作斗爭，增強(qiáng)政治上的堅(jiān)定性和全心全意為人民服務(wù)的自覺性。同時(shí)，加強(qiáng)對黨員干部的警示教育,抓住典型深刻剖析腐敗分子違法違紀(jì)的原因，自覺保持拒腐防變的警惕性。

二是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度。緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等方面的情況，強(qiáng)化責(zé)任制管理，對違反廉潔自律規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，決不手軟。

三是進(jìn)一步規(guī)范水事活動(dòng)。一方面，要強(qiáng)化水事執(zhí)法力度，做到公正執(zhí)法、依法行政、頂住壓力、敢于碰硬，將全部水事活動(dòng)真正納入規(guī)范化、法制化軌道。另一方面，對水利工程建設(shè)項(xiàng)目，要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行“四制兩確�！保�即：對工程項(xiàng)目施行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、資料檔案制，確保工程質(zhì)量，確保施工安全。

四是進(jìn)一步完善行政審批制度，充分發(fā)揮“水利窗口”的行政審批職能，從源頭上堵住腐敗漏洞。

五是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要不斷增強(qiáng)公仆意識，一切從群眾利益出發(fā)，多做實(shí)實(shí)在在的工作。特別要全方位、多層次地搞好供水工程建設(shè)及承諾服務(wù)，虛心接受各方面的監(jiān)督，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率的提高。

總之，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步以鄧小平黨風(fēng)廉政建設(shè)理論及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理”的方針，緊密結(jié)合實(shí)際，以廉潔勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全制度，落實(shí)措施，加強(qiáng)監(jiān)督，把全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓出實(shí)效，推動(dòng)全縣水利事業(yè)更快更好的發(fā)展。

擴(kuò)展閱讀：沙雅縣水利局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

沙雅縣水利局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作總結(jié)

201*年以來，我局在縣委、縣政府、縣紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，緊緊圍繞水利中心任務(wù)，把控規(guī)律，強(qiáng)化措施，促進(jìn)成效，使水利工作得以順利開展。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)定目標(biāo)（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

201*年以來，水利局進(jìn)一步加強(qiáng)和重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)用車管理等作出了具體部署。要求全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》，從轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)入手，切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人道德修養(yǎng)和政治素養(yǎng)建設(shè)，牢固樹立勤政、廉政意識。印發(fā)《沙雅縣水利局關(guān)于調(diào)整充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組的通知》，成立了以黨委書記、局長任組長，黨委副局長吳偉東和蘇萊曼.卡德爾任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）明確目標(biāo)。

為抓實(shí)“十二五”關(guān)鍵一年的水務(wù)工作，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，反復(fù)討論研究，201*年8月31日，水利局提出201*年下半年工作總體目標(biāo)及思路：多頭并重，促進(jìn)增效提速，實(shí)現(xiàn)沙雅水利發(fā)展新跨越。

在建工程建設(shè)管理方面：一是塔河綜合治理項(xiàng)目，嚴(yán)格按照要求落實(shí)好未完工程的建設(shè)與竣工驗(yàn)收工作；繼續(xù)實(shí)施結(jié)然力克2號渠、吐江渠灌區(qū)節(jié)水改造工程、塔南至文化渠輸水壩工程、泡墩渠節(jié)水改造工程、塔河干流上中游林草生態(tài)保護(hù)與建設(shè)（塔南片區(qū)）及3.44萬畝退耕圍欄項(xiàng)目，爭取年底完工。

二是飲水安全項(xiàng)目：繼續(xù)做好未完工程的建設(shè)工作和已完工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和財(cái)務(wù)決算工作；做好古力巴格等三鄉(xiāng)兩場飲水安全改擴(kuò)建工程建設(shè)，力爭201*年11月完成建設(shè)任務(wù)；力爭完成入戶201*戶。

三是農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程：結(jié)合農(nóng)業(yè)和林果業(yè)觀摩線路，做好滴灌布局規(guī)劃，切實(shí)發(fā)揮“以點(diǎn)帶線，以線帶面”的示范帶動(dòng)作用；加強(qiáng)滴灌維修服務(wù)隊(duì)和運(yùn)行管理服務(wù)隊(duì)的培訓(xùn)和管理工作，落實(shí)首部水、肥、藥“三位一體”滴灌制度，建立健全棉花滴灌專用肥投入保障機(jī)制。

四是中小河流治理項(xiàng)目：繼續(xù)完成沙雅縣沙雅河0+000-6+000段治理工程的收尾工作。

五是富民興牧項(xiàng)目：繼續(xù)實(shí)施阿熱勒干渠防滲工程，爭取11月底完工。

9-12月份的前期工作計(jì)劃：一是積極推進(jìn)退耕封育項(xiàng)目6個(gè)片區(qū)14.8萬畝退耕封育的設(shè)計(jì)變更工作；二是繼續(xù)推進(jìn)央瓦力克水庫及科克布運(yùn)水庫除險(xiǎn)加固工程的申報(bào)工作；三是加快推進(jìn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣招投標(biāo)工作；四是加快推進(jìn)工業(yè)供

水規(guī)劃申報(bào)、審批工作；五是作好201*年農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程的前期工作。

水政執(zhí)法工作方面，一是加大水政執(zhí)法力度和宣傳力度；二是加強(qiáng)地下水開發(fā)統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行鑿井許可和開采辦證手續(xù)；三是繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)《沙雅縣地下水管理辦法》，加強(qiáng)水資源的開發(fā)利用和保護(hù)。

基礎(chǔ)工作方面，一是加大培訓(xùn)力度和科技投入，培養(yǎng)和造就水利科技人才，提高水利隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求。二是加強(qiáng)水利工程建設(shè)和運(yùn)營管理，進(jìn)一步完善在建水利工程的質(zhì)量保證體系，規(guī)范招投標(biāo)和監(jiān)理工作，嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事，加強(qiáng)監(jiān)督和稽查，確保工程質(zhì)量。抓好各類已建工程的管理和維護(hù)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，充分發(fā)揮工程效益。切實(shí)加強(qiáng)各類水利資金管理，規(guī)范程序，最大限度地發(fā)揮資金效益。三是積極做好項(xiàng)目可研、初設(shè)和篩選，抓好水利長遠(yuǎn)規(guī)劃工作，重點(diǎn)抓好塔河項(xiàng)目、大型灌區(qū)節(jié)水改造、牧區(qū)水利規(guī)劃、中小河流治理、小農(nóng)水、節(jié)水灌溉高新技術(shù)的推廣應(yīng)用，抓好《沙雅縣大型灌區(qū)節(jié)水改造規(guī)劃》規(guī)劃修編工作，做好單項(xiàng)工程的可研、初設(shè)等前期工作，完善項(xiàng)目儲(chǔ)備，千方百計(jì)的爭取國家投資機(jī)遇。努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展的新局面，為加快推進(jìn)生態(tài)綠色、宜居創(chuàng)業(yè)、和諧穩(wěn)定沙雅的建設(shè)步伐提供可靠的水利支撐。

二、強(qiáng)化措施抓落實(shí)

為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，局黨組高度重視，“四抓四�！贝倭�政工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（一）抓學(xué)習(xí)教育，保廉潔本色。

半年來，水利局先后召開了全局干部職工大會(huì)和全縣水利系統(tǒng)干部職工大會(huì)10次，對黨的十七屆六中全會(huì)、十七屆中紀(jì)委七次全會(huì)自治區(qū)八屆二次全會(huì)精神等進(jìn)行了認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)；開展“學(xué)習(xí)楊善洲、習(xí)近平、李源潮、張春賢”等專題學(xué)習(xí)活動(dòng)；組織全局干部和離（退）休職工參加了“革命老區(qū)紅色教育”活動(dòng)；投入廉政文化建設(shè)資金8000余元，制作廉政字畫等掛在局機(jī)關(guān)各辦公室和醒目的公共區(qū)域，警醒干部職工不斷加強(qiáng)廉政修養(yǎng)，時(shí)刻不忘廉潔自律。

通過學(xué)習(xí)教育，廣大黨員、干部職工，在思想上得到了進(jìn)一步統(tǒng)一，認(rèn)識上得到了進(jìn)一步提高，廉潔自律意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大干部職工的人生觀、世界觀、價(jià)值觀發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變，拒腐防變意識普遍增強(qiáng)，樹立了認(rèn)真學(xué)習(xí)的理念、時(shí)不待我的理念、質(zhì)量安全第一的理念、項(xiàng)目強(qiáng)水的理念、興水強(qiáng)縣的理念。大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，堅(jiān)持以群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，始終把群眾的事放在首位，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，奮力推進(jìn)了201*年水利各項(xiàng)工作的有序有效發(fā)展。

（二）抓制度建設(shè)，保作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

為切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。水利局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，積極探索“用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。年初，局黨委就對制度建設(shè)工作進(jìn)行了再研究、再部署，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)。在深

入調(diào)研、廣泛征求職工意見、充分吸取其它部門成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，多次討論修改，充分完善了《沙雅縣水利局機(jī)關(guān)管理制度》、《沙雅縣水利局水利工程項(xiàng)目管理制度》、《沙雅縣水利局車輛管理制度》等17項(xiàng)制度，并匯編成冊發(fā)放到水利系統(tǒng)全體干部職工。在制度中，對領(lǐng)導(dǎo)議事決策、項(xiàng)目招投標(biāo)管理、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、下鄉(xiāng)工作紀(jì)律等作了明確規(guī)定。通過制度的完善和貫徹落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)紀(jì)律秩序，按制度辦事、靠紀(jì)律管人的氛圍再次得到提升。

（三）抓責(zé)任落實(shí)，保干部安全。

抓責(zé)任落實(shí)，是確保實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的重要組織保障。水利局黨委明確了黨委書記、局長為單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，局黨委成員、副局長，為分管股室黨風(fēng)廉政建設(shè)的直接責(zé)任人，各股室負(fù)責(zé)人和水利工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是其股室和工程項(xiàng)目管理黨風(fēng)廉政建設(shè)的直接責(zé)任人；凡涉及大筆經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目管理決策，必須實(shí)行集體研究；對水利工程項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格實(shí)行“三合同”、“三包干”的辦法落實(shí)責(zé)任。即“施工合同”、“安全合同”、“廉政合同”必須同時(shí)簽訂，同時(shí)檢查落實(shí)；工程質(zhì)量安全、工程施工安全和工程資金安全由分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任人包干落實(shí)。從源頭上加大了預(yù)防和治理腐敗的力度，從制度上預(yù)防了腐敗的滋生，有力、有效推進(jìn)了水利各項(xiàng)工作的順利開展。

（四）抓工程管理，保合法合規(guī)。

工程管理實(shí)行“專抓專管”和“首辦負(fù)責(zé)”制度。具體工程管理方式上采取“四個(gè)一”，即一個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、一個(gè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和一個(gè)工程監(jiān)理；現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的工作對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作對主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)的工作對局長負(fù)責(zé)，所有工程建設(shè)按照監(jiān)理的要求開展施工、整改及驗(yàn)收等基建程序；無特殊情況，所有工程的建設(shè)管理過程不得更換管理人員，要更換管理人員必須通過局長辦公會(huì)議討論通過。不斷加大對水利建設(shè)資金的審計(jì)監(jiān)督力度，著力規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和資金管理，助推水利改革發(fā)展，資金規(guī)范、合理、有效使用，工作到位，責(zé)任到位，質(zhì)量及安全管理到位。

三、推進(jìn)有力促轉(zhuǎn)變

局黨組高度重視，措施得力，有效促進(jìn)了水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到明顯推進(jìn)。主要成效表現(xiàn)在“三個(gè)提升”。

（一）部門形象明顯提升。

通過建立和完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化制度管理，規(guī)范工作紀(jì)律和言行，機(jī)關(guān)工作紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)，職工言行舉止進(jìn)一步文明規(guī)范，干部職工精神風(fēng)貌明顯改變。上班串崗、不假外出和機(jī)關(guān)臟、亂、差現(xiàn)象得到明顯改觀，上班遲到早退的少了，加班干事的多了，工作推諉扯皮的少了，爭先創(chuàng)優(yōu)干事的多了，務(wù)實(shí)、為民的風(fēng)尚已基本形成，自覺維護(hù)自身形象和單位形象的氛圍已成為了廣大干部職工的共識，部門對外形象得到了明顯提升。

（二）思想意識明顯提升。

通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育和制度管理，全局干部職工為民服務(wù)意識、工作責(zé)任意識、創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強(qiáng)。從領(lǐng)導(dǎo)到職工，積極深入基層工作，深入了解群眾困難和疾苦。春節(jié)后，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，分組包干深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公研究水利工作達(dá)30余次，深入了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾對水利建設(shè)的需求，充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾對水利工作的意見，積極出謀劃策，突出保民生水利、保春耕備耕生產(chǎn)重點(diǎn)，幫助農(nóng)民群眾解決在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，贏得了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大人民群眾的高度贊譽(yù)。

（三）工作成效明顯提升。

通過黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，有效加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)干事氛圍的形成，機(jī)關(guān)工作成績效率明顯提升。

1、主要指標(biāo)完成情況

（1）201*年1-9月份我縣共完成節(jié)水滴灌面積8.63萬畝，完成全年5.5萬畝任務(wù)的157%。

（2）鞏固完善鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）水管站為主的農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程維修隊(duì)8個(gè)，完成全年6個(gè)任務(wù)的133%。

（3）完成改水新增入戶1983戶，完成全年201*戶任務(wù)的99.15%。

（4）完成供水到戶灌溉面積83.49萬畝，完成全年82.5萬畝任務(wù)的101.2%。

（5）我縣已順利完成水利普查6個(gè)專項(xiàng)及綜合組的12類審核報(bào)告的編寫工作和普查、清查名錄的上報(bào)、審核工作，目前正在整理檔案。

(6）《中共沙雅縣委、沙雅縣人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實(shí)施辦法》目前已通過縣常委會(huì)，正式文件已出臺。

(7)完成干支渠防滲22km，完成全年20km任務(wù)的110%。(8)完成土地平整1.8萬畝，完成全年2萬畝任務(wù)的90%2、水管工作

為進(jìn)一步緩解供需水矛盾，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的水利支撐，今年1-9月份以來，在水量有限的情況下，進(jìn)一步加大水管工作力度，從管理上深挖節(jié)水潛力，采取多種措施，努力緩解旱情。通過大力推進(jìn)限額用水和“供水到戶”工作及水管體制改革。完成供水到戶灌溉面積83.49萬畝以上，圓滿完成了農(nóng)業(yè)灌溉任務(wù)。

3、防洪工作

一是認(rèn)真落實(shí)了防汛安全責(zé)任制，6月4日召開了防汛工作會(huì)議并簽訂了防汛抗旱責(zé)任書；二是按照防汛工作會(huì)議要求，對主要河流、水庫、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂；三是進(jìn)一步加強(qiáng)了防洪辦的日常工作，做到汛情及時(shí)上傳下達(dá)；四是落實(shí)防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和機(jī)械，為防洪安全度汛創(chuàng)造條件；五是完成了二牧場至其滿水庫11.6公里201*年水毀工程的除險(xiǎn)加固工作，總投資47萬元；六是修建塔南至文化渠堤防工程24.6km，目前已完成21公里，計(jì)劃年內(nèi)完工；七是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織對險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行加固。

4、水利工程建設(shè)進(jìn)展順利

一是塔河項(xiàng)目，塔河北岸灌區(qū)水源補(bǔ)充工程（渠道防滲改建工程），目前該工程已完工；塔河北岸灌區(qū)水源補(bǔ)充工程（水源地工程），完成打井70眼，目前該工程已完工；結(jié)然力克2號渠、吐江渠灌區(qū)節(jié)水改造工程、塔河中上游林草保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目、塔南至文化渠輸水堤工程、泡墩渠節(jié)水改造工程、3.44萬畝退耕封育圍欄等項(xiàng)目均已接近尾聲，計(jì)劃年內(nèi)完工；二是農(nóng)業(yè)高效節(jié)水滴灌工程，已完成節(jié)水滴灌面積8.63萬畝，并投入運(yùn)行，圓滿完成地區(qū)下達(dá)的5.5萬畝任務(wù)；三是城鄉(xiāng)飲水安全工程，沙雅縣海樓等一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)飲水安全改擴(kuò)建工程，已完工，正在進(jìn)行調(diào)試；古力巴格等三鄉(xiāng)兩場飲水安全改擴(kuò)建項(xiàng)目，現(xiàn)已開始組織實(shí)施，計(jì)劃11月底完工；四是富民興牧工程阿熱勒干渠防滲工程正在組織實(shí)施，計(jì)劃11月底完工；五是中小河流治理項(xiàng)目沙雅河0+000-3+000段治理工程主體工程已基本完工；六是斗渠防滲工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場正組織實(shí)施中，已完成渠道開挖53公里，塑膜苯板鋪設(shè)26公里，計(jì)劃11月底完工。201*年1-9月我縣先后完成或在建的重點(diǎn)水利項(xiàng)目及縣自籌資金項(xiàng)目有13項(xiàng)，累計(jì)投資21079萬元，其中：國家投資1201*萬元，縣財(cái)政投資6133萬元、農(nóng)牧民群眾自籌2862萬元。

5、水利前期工作進(jìn)展順利

201*年我局積極爭取各項(xiàng)水利項(xiàng)目，截止目前，我縣水利項(xiàng)目儲(chǔ)備共20項(xiàng)，其總投資為55526萬元，其中申請國家投資44337萬元，自治區(qū)投資800萬元，縣財(cái)政投資9189

萬元，群眾自籌1200萬元。其項(xiàng)目儲(chǔ)備分別為：一是塔里木河干流上游灌區(qū)沙雅縣14.81萬畝退耕封育工程，概算投資14544萬元，該項(xiàng)目投資計(jì)劃已下達(dá)，待設(shè)計(jì)變更，目前，塔管局已初步同意，該設(shè)計(jì)變更為渠道防滲及高效節(jié)水項(xiàng)目，目前正在做變更設(shè)計(jì)。二是沙雅縣沙雅河努爾巴克段（32+450-40+450）防洪工程，可研、初設(shè)報(bào)告已通過自治區(qū)水利廳審批。三是塔里木河二牧場至其滿水庫段防洪工程，可研、初設(shè)報(bào)告已通過自治區(qū)水利廳審批。四是沙雅縣沙雅河肖爾墾，可研報(bào)告已通過自治區(qū)水利廳審批。五是江卡段防洪工程和沙雅縣沙雅河塔里木鄉(xiāng)防洪工程，可研報(bào)告已通過自治區(qū)水利廳審批。六是塔里木鄉(xiāng)南岸防洪工程，正在作初步設(shè)計(jì)報(bào)告。七是《新疆阿克蘇地區(qū)沙雅縣201*-201*年農(nóng)村飲水安全總體規(guī)劃》已通過地區(qū)水利局的審查。八是沙雅縣工業(yè)供水規(guī)劃，已委托兵團(tuán)二分院進(jìn)行編制完成。央瓦力克水庫及科克布運(yùn)水庫除險(xiǎn)加固工程，該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告已通過自治區(qū)水利廳審查。九是渭干河大型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造工程，目前我局已編制完成《渭干河大型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造工程沙雅部分第四期》可行性研究報(bào)告，并通過自治區(qū)水利廳審查。十是紅旗鎮(zhèn)包爾海水廠改擴(kuò)建工程，實(shí)施方案已完成，已報(bào)地區(qū)水利局審查。十一是英買力鎮(zhèn)帕夏勒克水廠改擴(kuò)建工程，實(shí)施方案已完成，已報(bào)地區(qū)水利局審查。十二是塔里木鄉(xiāng)央塔克巴什水廠工程，實(shí)施方案已完成，待審查。十三是蓋孜庫木鄉(xiāng)塔南水廠擴(kuò)建工程的實(shí)施方案已完成，待審查。十四是二牧場水廠工程的實(shí)施

方案已完成，待審查。十五是完成自治區(qū)小農(nóng)水項(xiàng)目沙雅縣智能化水表項(xiàng)目申報(bào)工作，共申請上級補(bǔ)助資金60萬元。十六是完成水庫移民扶持項(xiàng)目實(shí)施方案的編制，目前已上報(bào)地區(qū)水利局和自治區(qū)移民局，工程計(jì)劃總投資310萬元。十七是自治區(qū)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工程，實(shí)施方案已通過水利廳審查，待投資計(jì)劃，目前技施設(shè)計(jì)工作已完成，計(jì)劃10月中旬完成招標(biāo)。十八是沙雅縣201*年農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程，目前設(shè)計(jì)單位正在設(shè)計(jì)，計(jì)劃10月完成實(shí)施方案，待地區(qū)審查。十九是201*年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目，目前正在編制實(shí)施方案，計(jì)劃在10月中旬完成前期工作。二十是渭干河大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程（沙雅縣第五期），可研報(bào)告已通過地區(qū)水利局審查，待水利廳審查。

6、水利普查工作

水利普查工作對我縣加快水利改革，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有重大的意義。目前，我縣順利完成水利普查普查表填報(bào)、錄入、審核等工作。一是完成普查名錄的填表上報(bào)以及相關(guān)名錄空間數(shù)據(jù)上圖標(biāo)注，已上報(bào)并通過地區(qū)水利普查辦的審核；二是完成普查、清查名錄的填寫，并完成法定清查、普查表格填寫任務(wù)；三是完成普查、清查名錄的上報(bào)、審核工作，即第一次全國水利普查數(shù)據(jù)上報(bào)管理系統(tǒng)。四是阿克蘇地區(qū)水利普查辦的要求，完成6個(gè)專項(xiàng)及綜合組的12類審核報(bào)告的編寫工作。目前我縣水利普查工作已接近尾聲，沙雅縣水利普查辦公室根據(jù)《第一次全國水利

普查實(shí)施方案》及阿克蘇地區(qū)水利普查辦公室的安排，有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)我縣水利普查工作，確保我縣水利普查任務(wù)的圓滿完成。

7、水政水資源管理工作

今年1-9月份以來，重點(diǎn)加強(qiáng)了縣域內(nèi)地下水資源的控制與管理，并開始走向規(guī)范化，一是出臺并嚴(yán)格落實(shí)《沙雅縣地下水管理辦法》，對全縣所有機(jī)電井安裝智能化水表。目前，已完成250眼井智能水表的安裝。加大了水事案件的查處力度，水政執(zhí)法水平邁上新臺階。強(qiáng)化取水許可審批監(jiān)督管理和地下水資源的統(tǒng)一管理，建立了地下水開發(fā)審批制度，共發(fā)放取水許可證150份；嚴(yán)格辦理水事案件，共查辦水事案件4起，立案、結(jié)案率達(dá)到100%。

8、政治文明、精神文明建設(shè)成效顯著

進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，建立責(zé)任落實(shí)制，嚴(yán)格考核制度，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型單位。認(rèn)真排查在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。

四、整改落實(shí)促提高（一）存在的問題。

1.黨員一般化。黨員與一般干部無明顯差異：部分黨員在日常工作中把自己視為一般職工，沒有發(fā)揮黨員先鋒作用，工作中積極性沒充分體現(xiàn)出來，沒起到先鋒模范作用。

2.學(xué)習(xí)平�；�。學(xué)習(xí)不足，約束不夠；主要表現(xiàn)在“重業(yè)務(wù)而輕學(xué)習(xí)”，忽視對學(xué)習(xí)和世界觀的改造，把學(xué)習(xí)當(dāng)作“軟任務(wù)、額外負(fù)擔(dān)”，學(xué)習(xí)不夠。

3.監(jiān)管單一化。監(jiān)督監(jiān)管不到位，工作方法單一；監(jiān)督管理局部弱化，八小時(shí)外監(jiān)督管理缺位。

（二）下步工作打算。

為扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政及反腐倡廉工作的開展，推動(dòng)沙雅水利科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，下步工作中，將做到“四個(gè)側(cè)重”：

1.側(cè)重于績效考核。

明年水利局將實(shí)行工作月報(bào)告制度，每個(gè)干部職工將每個(gè)月所開展的工作，形成書面報(bào)告，報(bào)告結(jié)果將作為年底干部職工考評依據(jù)加以運(yùn)用。

2.側(cè)重于強(qiáng)化學(xué)習(xí)。

不定期組織集中學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)水利反腐倡廉宣傳教育，不斷推進(jìn)水利廉政文化建設(shè)，筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線，觸動(dòng)內(nèi)心世界，匡正自己的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，提高為人民服務(wù)宗旨意識，為水利科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

3.側(cè)重于“四制”管理。

嚴(yán)格按照“四制”要求（即項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制），加大建設(shè)管理體制改革力度，提高建設(shè)管理水平。規(guī)范水利建筑市場秩序，嚴(yán)格審批條件、審批權(quán)限和審批程序，在任何壓力下不動(dòng)搖，

不拿原則做交易，防止“人情工程”、“關(guān)系工程”；做到公開，公平，公正。加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目審計(jì)，確保水利建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全、資金安全、人員安全。

4.側(cè)重于項(xiàng)目前期工作。

前期工程是重大建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)，為有效促進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目的開工建設(shè)，水利局高度重視重大建設(shè)項(xiàng)目的前期工程，認(rèn)真按照基本建設(shè)程序快速推進(jìn)水利工程前期工作。

沙雅縣水利局201*年10月15日

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