風險防控工作總結
關于開展廉政風險預警防控工作的
工作總結
為了深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和十七屆中央紀委五
次全會精神,切實加強我公司對廉政風險的預警防控,著力推進防腐倡廉制度建設,有效提高預防腐敗能力和水平,更具文件的要求,結合我公司實際,現(xiàn)提出我公司開展了風險預警防控工作,現(xiàn)將工作總結入如下:
一、領導重視,組織嚴密
我公司接到上級文件后,全礦上下積極行動了起來以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照十七大“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”的要求,以深入開展煤炭領域反腐敗專項斗爭為為突破口,以規(guī)范權力運行為核心,以制度建設為切入點,積極開展對重點領域、重要部門、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險排查,把廉政風險查到點、防控機制建到崗、監(jiān)督對象定到恩,著力構建預防更加超前、監(jiān)督更加有力、制度更加完善的廉政風險預警防控體系。
二、目標明確
按照全面開展、突出重點、有序推進、務求實效的總體要求,通過清權查險、監(jiān)督防范、預警控制、考核追責,形成分崗查險、分險設防、分權制衡、分級預警、分層追責的廉政風險防控模式,著力從源頭上有效遏制和預防腐敗,不斷創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,努力營造有利于黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、有利于干部不犯錯誤或少犯錯誤、有利于推動公司經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好環(huán)境。
三、主要工作內(nèi)容(一)清權查險
1、清理公共權力。各部門要對各自行使的權利進行全面梳理、逐項規(guī)范。重點要對關鍵崗位進行嚴格規(guī)范,并按照各部門內(nèi)部分工不同,列出工作運行流程圖和工作崗位職責規(guī)范制度,力求達到責任更加明確,流程更加優(yōu)化,監(jiān)督更加到位,管理更加規(guī)范。
2、排查廉政風險。針對日常工作生活中可能產(chǎn)生不廉潔行為的權利運行風險、管理風險、制度機制風險以及人員素質風險,從“個人崗位、科室職責、單位職能”三個層面,采取“自己找、職工幫、領導提、集中評、組織審”等多種方式,排查工作生活中各個環(huán)節(jié)存在或潛在的風險點。重點在民主監(jiān)督與管理、投資項目和工程招投標等重點領域排查風險;著重在物資采購、人事勞動以及涉及職工切身利益等重點部門排查風險。
3、評定風險等級。風險等級評定按照縣紀委要求進行。評定采取個人自定、組織核定、集體審定等方式進行。等級評定后,匯總制定出了“廉政風險等級及防范措施目錄”,并在一定范圍內(nèi)公示,廣泛聽取意見,及時進行修正。
(二)監(jiān)督防范
監(jiān)督防范是廉政風險預警防控工作的核心。為此我公司堅持自律與他律相結合,全面監(jiān)督與重點監(jiān)控相結合,內(nèi)部防范與外部防控相結合,組織協(xié)調(diào)與部門具體實施相結合,建立“自我預防、公司聯(lián)防、職工群防”三道防線。
1、自我預防。依照個人目前的崗位職責、職務安排等情況,對照履職、執(zhí)行制度的實際,對查找出來的存在或潛在的廉政風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,認真分析,制定有針對性、具體的、可操作的防范措施,加強自我教育和自我約束,始終做到自警、自省、自查、自糾、自我揚棄和自我完善?萍夘I導干部、中層干部以及其他重要崗位人員,按照防范措施,作出了廉政承諾,接受社會和群眾監(jiān)督。
2、公司聯(lián)防。要重點圍繞重大事項決策、干部任免、重大項目安排、大額資金使用等,健全完善決策機制和管理制度,堅持重大事項集體決策,實行票決制、聽證制等,對提拔任用、評優(yōu)評先、獎勵懲處等事項進行了研究。根據(jù)崗位職責和業(yè)務工作流程,健全完善針對具體崗位和人員的防控措施,鎖定履職權限、規(guī)范工作規(guī)程、實行權力的相互制衡。根據(jù)權力運行的風險內(nèi)容和不同等級,實行分級管理、分級負責。對廉政風險等級較高的權力,在分管領導直接管理的基礎上,有部門主要領導負責;對廉政風險等級一般的權力,在部門負責人直接管理的基礎上,由部門分管領導負責;對廉政風險較低的權力,由部門負責人直接管理和負責,切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,防止腐敗行為的發(fā)生。
3、職工群防。把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結合,整合監(jiān)督資源,充分發(fā)揮監(jiān)督力量,利用日常檢查、民意調(diào)查、信訪舉報、黨務公開、政務公開、述職述廉、民主評議等監(jiān)督渠道和手段,形成對廉政風險的有效監(jiān)控。
(三)預警控制
預警處置是廉政風險預警防控工作的關鍵環(huán)節(jié),是對未嚴格執(zhí)行防范措施,違反黨風廉政建設規(guī)定,已經(jīng)出現(xiàn)了錯誤苗頭、錯誤傾向的單位和個人進行主動防范和控制風險的一種制度。
1、建立預警信息收集制度。公司的廉政風險預警信息的收集由礦委負責,懲防體系建設領導組辦公室承擔具體工作,負責收集、整
理、匯總全公司預警信息。各部門要定期上報預警信息;同時要通過對防范措施執(zhí)行情況跟蹤檢查,對及時發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,不定期上報。
2、建立預警信息分析制度。逐步建立預警信息民調(diào)制度、民主測評和評議制度、信訪舉報制度及保密制度。通過對收集的預警信息進行分析,建立預警信息分析制度,逐步形成了客觀全面的廉政風險預警信息分析系統(tǒng)。
3、建立了預警信息反饋制度。(1)談話提醒。對預警信息涉及的議論性、現(xiàn)象性、一般性問題的部門和個人,及時予以談話提醒。(2)內(nèi)部通報。對一段時間內(nèi)帶有集中性、普遍性的違反黨風廉政建設要求的問題,以內(nèi)部通報形式進行警示。(3)媒體公開。對預警對象的問題,視情況予以在媒體公開和曝光。
4、建立了預警信息處置機制。根據(jù)風險等級,預警處置實行“一級預警、二級預警、三級預警”分級管理。一級預警指違反黨風廉政建設規(guī)定。情節(jié)嚴重但不構成違紀立案的,進行調(diào)查、督導整改、集體談話、組織處理等預警處置;二級預警指違反黨風廉政建設規(guī)定,有傾向性問題且情節(jié)較重的,進行誡勉談話等預警處置;三級預警指違反黨風廉政建設規(guī)定,情節(jié)輕微或存在群眾議論較多的苗頭性問題的,進行談話提醒、責令說明、糾正偏差的預警處置。
四、不足與改進措施工作中存在的不足:
本次開展風險預警防控工作是我公司在不斷探索中進行的,因此有很多不到位和遺漏之處,針對還有可能出現(xiàn)的廉政風險點和崗位權利不規(guī)范等方面,我公司要繼續(xù)加強此項工作要努力做到以下三點:
1、切實加強領導。各部門要把推進廉政風險預警防控工作作為一項重大政治任務,加強組織領導,周密部署安排,認真組織實施,帶頭制定和落實預警防控措施,帶頭抓好職責范圍內(nèi)的預警防控工作。
2、穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進。要緊貼實際和自身工作特點,堅持預警防控工作于經(jīng)濟業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起實施、一起考評,增強預警防控工作的前瞻性、針對性和實效性。
3、注重工作實效。要緊緊圍繞重要權利運行的關鍵點開展廉政風險排查,針對權力運行薄弱環(huán)節(jié)以及職工群眾反映強烈的突出問題,不斷建立健全風險預警防控的相關制度機制,確保管理有方、監(jiān)督有力、制約有效。要將廉政風險預警防控工作的落實情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍,嚴格考核評估,確保工作實效。
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廉政風險防控工作總結
根據(jù)《關于開展廉政風險防控機制建設的實施意見》文件精神,我院從8月下旬開始,在全院認真開展了為期3個月的廉政風險防控機制建設工作,使重點崗位的防控措施落到了實處,取得了明顯成效,現(xiàn)將開展情況總結如下:
一、統(tǒng)一思想,加強領導,全力營造良好氛圍
為開展好此項工作,我院以領導崗位、中層崗位、重點崗位為重點,積極營造廉政風險防控機制建設工作的良好氛圍,力爭做到了三個到位:一是思想認識到位。我院先后組織全體干部職工學習我縣有關廉政建設工作的文件和規(guī)定,學習各級領導的重要講話精神和組織學習《廉政準則》,領會精神實質,自覺把思想和行動統(tǒng)一到加強廉政風險防控機制建設工作上來,預防和控制黨員干部及重要崗位人員工作失誤,以制度保持黨員干部的清正廉潔,從源頭上防治腐敗形象的發(fā)生。通過學習,使大家提高認識,統(tǒng)一思想,了解并掌握查找風險點的原則和方法,充分認識排查崗位廉政風險點的重要意義;二是組織領導到位。我院成立了以院長為組長,副院長為副組長,各科室負責人為成員的廉政風險防控工作領導小組,下設辦公室,具體負責我院廉政風險防控機制建設工作的日常工作;三是宣傳教育到位。召開了廉政風險防控機制建設工作動員會,通過講案例擺事實,使全體干部職工自覺參與到廉政風險防控機制建設中來,主動查找風險點。二、周密部署,積極排查,準確查找崗位風險點
(一)科學制定方案。在廣泛聽取黨員干部群眾對開展廉政風險防控機制建設工作的意見和建議的基礎上,精心制定院廉政風險防控機制建設工作實施方案,明確目標要求和方法步驟,并在一定范圍內(nèi)征求意見,進一步修改完善。
(二)積極排查查找。結合我院工作實際,重點圍繞領導崗位、中層崗位、重要崗位等,認真梳理崗位職責、采取崗位人員自已找、其它人員幫助提、所在科室集體議、群眾評、領導點等方法,深入查找思想意識、制度機制、崗位職責、工作流程和外部環(huán)境等方面的廉政風險。并匯總后報領導小組審核后在一定范圍內(nèi)公示。(三)分析歸納總結。通過填寫《個人廉政風險自查表》、《科室廉政風險自查表》《單位領導班子廉政風險點自查表》,廣泛收集崗位人員、其他同事、分管領導和服務對象提出的崗位風險點見解,認真進行分析總結,扎實有效歸納提煉,經(jīng)過多方征求意見,共收集整理了多個風險點提交審核,在此基礎上形成了多種管理制度,為后期風險點的防控提供重要保障。
三、制訂措施,強化監(jiān)控,防范崗位廉政風險
(一)制訂防控措施。在確定重要崗位和主要風險點的基礎上,按照院工作崗位廉政建設總體要求,通過明確崗位職能職責,進行風險的辨別和評估,提出風險的預防措施,構建本單位各項廉政防控機制,分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,對已有的相關工作制度,按照廉政風險防控要求進行進一步補充和完善,對沒有建立的制度及時補充,使各項廉政風險防控措施充分匯集民智、反映民情和體現(xiàn)民意,切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。
(二)強化監(jiān)督管理。一是建立廉政風險監(jiān)督渠道。通過公開監(jiān)督舉報電話、設置意見箱、定期召開座談會、經(jīng)驗交流會及階段檢查、自查、抽查等方式,及時收集群眾意見,定期匯總分析信訪舉報、服務投訴的相關情況,查找不足,限期整改;二是強化監(jiān)督考核機制。把廉政風險防范機制建設工作納入行風效能建設、年度目標任務考核和黨風廉政責任制一起抓,實現(xiàn)對廉政風險的有效防控。
我院在開展廉政風險防范機制建設工作中取得了一些成效,但廉政風險防范機制建設工作是一項長期的任務,我們將按照大竹縣衛(wèi)生局黨組的要求,緊密結合我院實際,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,真正建成廉政風險防范管理長效機制,為加快發(fā)展和又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
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