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201*年公安刑偵部門三基建設(shè)工作總結(jié)

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201*年公安刑偵部門三基建設(shè)工作總結(jié)

201*年公安刑偵部門三基建設(shè)工作總結(jié)

今年以來(lái),**公安機(jī)關(guān)刑偵部門在“三基”(抓基層,打基礎(chǔ),苦練基本功)工作中表現(xiàn)突出,各級(jí)刑偵部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)刑偵基層基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)持面向基層、建設(shè)基層、固本強(qiáng)基的工作觀,根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),多措并舉,狠抓落實(shí),大力推進(jìn)“三基”工作,刑偵各項(xiàng)工作取得明顯的進(jìn)步。一、以公安部“201*基層基礎(chǔ)年”為契機(jī),完善命案?jìng)善乒ぷ鳈C(jī)制,強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)行命案的偵破。

按照公安部提出的“命案必破,一抓三年”的指導(dǎo)思想,認(rèn)真落實(shí)“一長(zhǎng)雙責(zé)制”,強(qiáng)化工作措施,并以偵破命案為切入點(diǎn),帶動(dòng)和促進(jìn)一師公安機(jī)關(guān)打擊犯罪整體水平和駕馭社會(huì)治安局勢(shì)能力。刑偵支隊(duì)、刑警大隊(duì)通過專案?jìng)刹、依靠群眾、偵技結(jié)合、快速出擊等措施,相繼破獲命案6起,破案率100%的好成績(jī)。

二、建全網(wǎng)絡(luò),機(jī)制創(chuàng)新,努力夯實(shí)刑偵基礎(chǔ)工作,為偵查破案提高新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

各墾區(qū)公安局刑警大隊(duì)按照“結(jié)合實(shí)際,服務(wù)實(shí)戰(zhàn),持續(xù)發(fā)展”思路,緊緊抓住“基層基礎(chǔ)建設(shè)”這個(gè)主題,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況強(qiáng)化刑偵基層基礎(chǔ)建設(shè)。

***公安局刑警大隊(duì)重點(diǎn)加強(qiáng)特殊行業(yè)的管理,堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起,依照近年來(lái)工作經(jīng)驗(yàn),實(shí)施多種措施,力求將轄區(qū)的特殊行業(yè)全部納入管控。大隊(duì)加強(qiáng)重點(diǎn)人口管理,對(duì)兩勞釋放人員、未成年違法人員和外來(lái)無(wú)戶人員重新摸底建檔。通過狠抓落實(shí)基層基礎(chǔ)工作,在201*年的刑偵工作中初見成效,偵查破案出現(xiàn)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。大隊(duì)共使用刑偵基層基礎(chǔ)工作破獲各類刑事案件29起(其中破獲命案1起),打擊犯罪團(tuán)伙3個(gè),抓獲各類犯罪成員18人,挽回經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)余元。201*年3月20日,大隊(duì)在偵破工二團(tuán)七隊(duì)故意傷害致人死亡案中,嫌疑人代金平案發(fā)后潛逃至阿拉爾,準(zhǔn)備伺機(jī)出逃,大隊(duì)民警經(jīng)陣地控制得知代的下落,當(dāng)晚即將躲藏的代某抓捕歸案。***區(qū)公安局刑警大隊(duì)根據(jù)基層基礎(chǔ)年局黨委總體工作安排和轄區(qū)工作實(shí)際,認(rèn)真開展“下基層、結(jié)對(duì)子”活動(dòng)。在各基層派出所春耕春播安全保衛(wèi)工作任務(wù)十分繁重時(shí)期,刑警大隊(duì)民警全部下駐各派出所,與派出所同志一起,同吃、同住、同防范,積極協(xié)助派出所開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,春耕春播以來(lái)轄區(qū)案件與去年相比得到了明顯的抑制,發(fā)案較去年同期數(shù)下降了15.38%。同時(shí)也夯實(shí)了刑偵基礎(chǔ)工作,在團(tuán)場(chǎng)刑警們積極開展了陣地控制、刑嫌調(diào)控工作,為培育破案增長(zhǎng)點(diǎn)、增強(qiáng)打擊犯罪工作后勁提供了有利保障。

三、圍繞“三基”建設(shè)工程,支隊(duì)開展“沉底”服務(wù)。

圍繞“三基”建設(shè)工程,**公安局第一批基層執(zhí)法質(zhì)量服務(wù)隊(duì)第三分隊(duì),在隊(duì)長(zhǎng)張春雷支隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,于201*年5月15日正式下派進(jìn)駐阿拉爾市公安局刑警大隊(duì),服務(wù)隊(duì)成員精心定崗,切實(shí)緩解基層壓力、服務(wù)基層。在20天的緊張工作中,服務(wù)隊(duì)參與破案19起,抓獲犯罪嫌疑人11人,出具傷情鑒定書20余份。

四、加強(qiáng)刑偵業(yè)務(wù)建設(shè),努力提高業(yè)務(wù)水平。

落實(shí)“案例剖析討論制度”和“旁聽庭審和評(píng)卷制度”,每月形成制度堅(jiān)持開展“分析討論案例”活動(dòng),對(duì)于重要的、典型的案件,特別是命案,大隊(duì)組織刑警逐起進(jìn)行總結(jié),對(duì)訴不出去、判不了的案件要逐起剖析,查找問題,總結(jié)教訓(xùn),并變個(gè)人教訓(xùn)為集體教訓(xùn),避免今后再犯類似的錯(cuò)誤,從而進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。通過聽審評(píng)卷制度,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),統(tǒng)一執(zhí)法認(rèn)識(shí),進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法認(rèn)識(shí)和執(zhí)法行為。五、以考促進(jìn),強(qiáng)化“四項(xiàng)內(nèi)容”,苦練基本功。

刑警大練兵是加強(qiáng)廣大刑偵民警“基本知識(shí)、基本技能、基本戰(zhàn)術(shù)”訓(xùn)練,對(duì)增強(qiáng)全體刑警政治、法律、體能、心理和專業(yè)技能素質(zhì),培養(yǎng)刑事執(zhí)法工作的專家能手,提高刑警隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力方面有著不可替代的重要作用。針對(duì)如何提高基層刑警現(xiàn)場(chǎng)勘查能力、調(diào)查訪問能力、提取痕跡物證能力、體能、警務(wù)技能、計(jì)算機(jī)操作技能,各墾區(qū)公安局刑警大隊(duì)進(jìn)行了各項(xiàng)練兵活動(dòng)。阿拉爾公安局刑警大隊(duì)在201*年5月20日至23日開展模擬現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)演練,通過自我模擬考核進(jìn)一步鍛煉了隊(duì)伍,促進(jìn)了學(xué)習(xí),摸清了大隊(duì)成員的基本功和目前的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用水平。阿克蘇墾區(qū)公安局刑警大隊(duì)堅(jiān)持大練兵長(zhǎng)效機(jī)制,每周一、三、五早晨堅(jiān)持不懈一個(gè)小時(shí)的體能、技能練兵,每周五下午雷打不動(dòng)的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。5月15日至5月19日在阿克蘇墾區(qū)公安局行政拘留所開展了為期5天的封閉式大練兵訓(xùn)練,刑警大隊(duì)圓滿完成了訓(xùn)練任務(wù)。

201*年5月25日,經(jīng)過精心準(zhǔn)備,刑偵支隊(duì)對(duì)各墾區(qū)公安局刑警大隊(duì)組織開展了為期一周的“大練兵”考核工作,考核內(nèi)容主要為抓捕技能、體能、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、模擬盜竊案現(xiàn)場(chǎng)。通過考核,考核組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題一一點(diǎn)評(píng),大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)差距制定出“堅(jiān)持兩個(gè)原則,深化四項(xiàng)內(nèi)容”的練兵方案,即堅(jiān)持學(xué)以致用原則、堅(jiān)持注重實(shí)效原則,強(qiáng)化政治、體能、基本技能、紀(jì)律作風(fēng)這四項(xiàng)基本功;全體刑警正視目前存在的差距,群策群力地開展“大練兵”活動(dòng)。

六、開展警犬集訓(xùn)活動(dòng),切實(shí)提高警犬技能。

201*年5月10日,**首屆警犬集訓(xùn)工作開始,6月13日結(jié)束,這次警犬集訓(xùn)活動(dòng)是**公安局刑偵部門針對(duì)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的要求,在“三基”工作中采取的一項(xiàng)具體措施。集訓(xùn)工作由師公安局副局長(zhǎng)蔣有忠同志一手主抓,師局刑警支隊(duì)具體落實(shí)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,集訓(xùn)工作取得了圓滿成效。警犬的基礎(chǔ)科目得分由集訓(xùn)前的50余分升至70余分,追蹤項(xiàng)目由集訓(xùn)前的穩(wěn)定性差、成功率低轉(zhuǎn)變?yōu)榉(wěn)定性強(qiáng)、成功率高,鑒別項(xiàng)目由集訓(xùn)前的60余分升至70余分,帶犬民警的訓(xùn)練方法得到有效改善,工作能力明顯加強(qiáng),工作積極性明顯提升。

在全面推進(jìn)“三基”工程建設(shè)中,**公安機(jī)關(guān)刑偵部門上下一心,形成合力,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,緊緊抓住公安基層基礎(chǔ)建設(shè)年的機(jī)遇,下大決心抓好隊(duì)伍建設(shè),為轄區(qū)的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀:06-08年三基工程建設(shè)工作總結(jié)

興寧市公安局“三基”工程建設(shè)工作總結(jié)

(201*年6月)

06年以來(lái),我局在興寧市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“三基”工程建設(shè)全面達(dá)標(biāo)這一目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三基”工作,堅(jiān)持力量往基層使,工作往實(shí)里干,做實(shí)做強(qiáng)規(guī)范動(dòng)作,做大做足自選動(dòng)作,高質(zhì)量完成“三基”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),打造了具有興寧特色的“三基”亮點(diǎn)。成績(jī)是顯著的,但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,接下來(lái)我們將進(jìn)一步理清思路,看到不足,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,發(fā)動(dòng)全局上下沖刺,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)省雙優(yōu)。

主要工作成效

一、基層實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市已實(shí)現(xiàn)“基層所隊(duì)實(shí)有警力占所在公安機(jī)關(guān)或部門、警種總警力的85%以上”以及“城市派出所不少于20人,建制鎮(zhèn)派出所不少于10人”兩大目標(biāo),目前基層一線現(xiàn)有警力達(dá)到710人,占全局總警力數(shù)的91.5%,派出所總警力331人,占全局總警力的42.3%;全市24個(gè)戶管派出所100%達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),其中一級(jí)派出所1個(gè)、二級(jí)派出所5個(gè),三級(jí)派出所18個(gè)。三年來(lái)新招錄民警共20人,全部充實(shí)到基層派出所。

二、基層工作條件得到改善。一是我局投入資金46.5萬(wàn)元完成全市派出所統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)建造工作;二是全市基層派出所均配備了警用汽車和摩托車;三是水口中隊(duì)危房改建工作正在加緊謀劃建設(shè),爭(zhēng)取在今年“三基”工程建設(shè)檢查驗(yàn)收期限前完成。四是爭(zhēng)取市委、市政府的支持,解決了看守所的囚車等問題。

三、社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)機(jī)制戰(zhàn)略深入實(shí)施,取得實(shí)效。今年,我局緊緊結(jié)合實(shí)際,精心打造社區(qū)(農(nóng)村)三級(jí)警務(wù)平臺(tái),全市共建一級(jí)警務(wù)室39個(gè)、二級(jí)駐巡點(diǎn)166個(gè)、三級(jí)

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聯(lián)絡(luò)點(diǎn)235個(gè),形成了全面覆蓋、錯(cuò)時(shí)工作的新型警務(wù)模式,并在省、市推廣。

四、勤務(wù)機(jī)制改革和完善取得實(shí)效。一是完善了維穩(wěn)預(yù)警工作機(jī)制和群體性事件處預(yù)案,在預(yù)防和處各類群體性事件取得了主動(dòng)、提高了能力;二是建立健全了情報(bào)信息工作機(jī)制,成立了情報(bào)中心,加強(qiáng)了警務(wù)信息研判和應(yīng)用工作,不斷推進(jìn)信息主導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)略;三是堅(jiān)持在科學(xué)布警、科學(xué)用警、提高工作效率上做文章、出實(shí)招,全面推行彈性工作制、錯(cuò)時(shí)工作制等“實(shí)效警務(wù)”,有效地提升了打、防、管、控能力。

五、有效推進(jìn)科技強(qiáng)警戰(zhàn)略。一是新增了300多臺(tái)計(jì)算機(jī),全部投入到基層一線單位,派出所計(jì)算機(jī)配備(全部接入公安網(wǎng))已超過70%;二是投入資金60多萬(wàn)元建成到基層派出所一級(jí)的視頻電視電話會(huì)議系統(tǒng)建設(shè);三是完善了旅業(yè)信息管理系統(tǒng),全市旅店業(yè)信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%;四是派出所綜合信息系統(tǒng)的各項(xiàng)培訓(xùn)工作已全面完成,各種數(shù)據(jù)錄入工作正在全面展開,派綜系統(tǒng)已正式開通運(yùn)行,應(yīng)使用派綜系統(tǒng)數(shù)與實(shí)際數(shù)比例達(dá)100%;五是專項(xiàng)撥款20萬(wàn)元購(gòu)了一批刑偵技術(shù)設(shè)備器材,投入資金38萬(wàn)元解決刑偵部門技術(shù)裝備器材,刑偵部門技術(shù)室申報(bào)一級(jí)技術(shù)室已經(jīng)順利通過省廳工作組驗(yàn)收;六是得到市委、市政府的大力支持,社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)選點(diǎn)工作基本完成,正在與相關(guān)部門積極談判中,爭(zhēng)取在“三基”檢查驗(yàn)收時(shí)間之前完成;七是投入20多萬(wàn)元在局二樓大廳安裝了多功能電子顯示屏。

六、苦練基本功活動(dòng)得到深化并取得實(shí)效。一是實(shí)行“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪訓(xùn)輪值”常態(tài)化練兵機(jī)制,目前已超額完成全年實(shí)戰(zhàn)必訓(xùn)任務(wù);二是已基本完成實(shí)戰(zhàn)必訓(xùn)基地建設(shè)任務(wù);三是全面完成計(jì)算機(jī)“四會(huì)”操作技能培訓(xùn)工作。

七、從優(yōu)待警得到進(jìn)一步落實(shí)。一是機(jī)構(gòu)設(shè)工作已全面完成,提高了民警的政治待遇;二是落實(shí)了崗位津貼向基層民警傾斜的有關(guān)規(guī)定,確;鶎铀(duì)民警的收入高于當(dāng)?shù)?/p>

機(jī)關(guān)民警;三是落實(shí)了體檢、民警年休假和法定節(jié)假日休假制度。

八、公安隊(duì)伍的整體形象進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。通過抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功,基層單位的內(nèi)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范,廣大民警的整體素質(zhì)有新的提高,工作作風(fēng)有新的改進(jìn),警民關(guān)系進(jìn)一步改善。

九、警務(wù)保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是在今年的人大會(huì)議上落實(shí)了縣級(jí)公安機(jī)關(guān)人均3.3萬(wàn)元/年的公用經(jīng)費(fèi)保障問題和支付方式,確保經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)時(shí)足額到位;二是投入資金163.8萬(wàn)元解決了拖欠基層民警工資、津貼問題;三是單警裝備正按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)的要求付諸實(shí)施,錢款已付,裝備也即將到位。

十、實(shí)有人口管理更為嚴(yán)密。一是完善了戶籍管理工作,建立了幫教考察制度,逐人建檔,列入信息化管理;二是加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租屋治安管理,實(shí)現(xiàn)已辦理暫住證的暫住人口建檔率和人口信息系統(tǒng)錄入率達(dá)到100%,出租屋治安責(zé)任書簽訂率達(dá)到95%以上;三是制訂了公安機(jī)關(guān)外國(guó)人管理工作分工配合機(jī)制,制定外國(guó)人清查行動(dòng)方案。

十一、按照“三基”工程建設(shè)基本項(xiàng)目和信息化項(xiàng)目檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),建立了規(guī)范的資料臺(tái)帳;

主要做法

三年來(lái),按照全國(guó)、全省公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)工作會(huì)議要求,我局緊密結(jié)合實(shí)際,正視差距,找準(zhǔn)重點(diǎn),突破難點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn),有效推動(dòng)全市“三基”工作的全面發(fā)展進(jìn)步。

一、統(tǒng)一思想,凝心聚力,營(yíng)造“三基”工程建設(shè)良好格局。

解決思想認(rèn)識(shí)問題是推動(dòng)“三基”工程建設(shè)的首要問題。三年來(lái),我們一是堅(jiān)持通過召開各種會(huì)議、開展專題調(diào)研、舉辦培訓(xùn)班、派出檢查組等多種形式,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大民警“基礎(chǔ)先行”、“服務(wù)實(shí)戰(zhàn)”、“持之以恒”意識(shí),切實(shí)把基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和民警的思想統(tǒng)一到公安部、省廳及梅州市局關(guān)于“三基”工程建設(shè)的決策、部署上來(lái),增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)克服畏難情緒和等、靠、要的思想,打破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)和工作模式,確使全局上下心往一處想,勁往一處使,在全市公安機(jī)關(guān)形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,全警關(guān)心、全警參與的抓“三基”、創(chuàng)佳績(jī)的良好局面。二是進(jìn)一步健全專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作的研究規(guī)劃、組織實(shí)施、綜合指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等具體工作。通過完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤基層所隊(duì)工作目標(biāo)、機(jī)關(guān)幫扶基層所隊(duì)、機(jī)關(guān)參與基層所隊(duì)工作等制度,有效保證“三基”工程建設(shè)各項(xiàng)工作思想到位、措施到位、落實(shí)有力。三是堅(jiān)持強(qiáng)化全警服務(wù)大局、服從全市中心工作意識(shí),積極推出各項(xiàng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新舉措;通過加強(qiáng)匯報(bào)、協(xié)調(diào)和宣傳,取得各級(jí)黨委政府高度重視,形成各級(jí)職能部門主動(dòng)配合、廣大群眾積極支持和參與的公安“三基”工程建設(shè)工作大格局。

二、以做大做強(qiáng)基層所隊(duì)為重點(diǎn),全面推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新突破”

(一)爭(zhēng)取黨委政府支持,在提高基層警務(wù)保障水平和民警政治待遇上有新突破。我局黨委堅(jiān)持“以有為爭(zhēng)有位”,進(jìn)一步強(qiáng)化公安職能服務(wù)全市中心工作,取得明顯成效;堅(jiān)持主動(dòng)向市委、市政府和人大匯報(bào)公安工作,得到了重視和支持。三年來(lái),市委、市政府和人大領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到我局指導(dǎo)工作,給予了我們巨大的鼓舞。一是加強(qiáng)警務(wù)保障方面。06年底市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持協(xié)調(diào),對(duì)我局交警辦公大樓進(jìn)行了換,為我們解決了近3000萬(wàn)元的債務(wù);07年又撥出?罱200萬(wàn)元解決了拖欠多年的民警警銜工資問題,并增加經(jīng)費(fèi)提高了基層一線民警崗位津貼;07年7月底,市

委、市政府以興發(fā)[201*]25號(hào)文批轉(zhuǎn)執(zhí)行實(shí)施我市公安“三基”工程建設(shè)具體貫徹實(shí)施意見;今年的人大會(huì)議落實(shí)了縣級(jí)公安機(jī)關(guān)人均3.3萬(wàn)元/年的公用經(jīng)費(fèi)保障問題和支付方式,確保經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)時(shí)足額到位。二是提高民警政治待遇方面。在市委、市政府的大力支持下,機(jī)構(gòu)設(shè)工作已全面完成,民警的政治待遇得到了較大的提高。至目前,局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革已全部到位,全市28個(gè)派出所和拘留、看守所已全部升格為副科級(jí)。通過爭(zhēng)取市委、市政府的大力支持,公安“三基”工程建設(shè)已上升為我市黨政重點(diǎn)工作,形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主抓、其它部門協(xié)調(diào)的良好氛圍。

(二)大力推進(jìn)信息警務(wù)建設(shè),在基礎(chǔ)工作信息化上有新突破。在信息化建設(shè)上,我局突出抓好五個(gè)環(huán)節(jié):一是加強(qiáng)對(duì)基層民警的信息化應(yīng)用培訓(xùn)。確使每個(gè)民警達(dá)到“會(huì)打字、會(huì)上網(wǎng)、會(huì)查詢、會(huì)下載、會(huì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作”的“五會(huì)”要求,為信息化應(yīng)用打好基礎(chǔ)。二是建立健全信息采集和錄入機(jī)制。組織各警種按照各自對(duì)應(yīng)的警務(wù)信息系統(tǒng),開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全警采集、全警錄入,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信息采集錄入的管理,實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)制,確保各類數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確、鮮活,切實(shí)打牢基礎(chǔ)工作信息化的根基。三是加快“一個(gè)平臺(tái),兩個(gè)系統(tǒng)”的建設(shè)和推廣應(yīng)用工作。按照梁廳長(zhǎng)關(guān)于加快推進(jìn)公安信息化建設(shè)的指示精神,我局專門成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu),將該項(xiàng)工作作為強(qiáng)力推進(jìn)“三基”工程建設(shè)的重點(diǎn)工作抓緊抓好,確!耙粋(gè)平臺(tái),兩個(gè)系統(tǒng)”的建設(shè)和推廣應(yīng)用工作如期、有序進(jìn)行。至目前,警綜系統(tǒng)已全面啟用,各項(xiàng)子系統(tǒng)錄入工作也正全面展開,派出所民警使用警綜系統(tǒng)達(dá)到100%;社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)得到市委、市政府的大力支持,選點(diǎn)工作基本完成,正在與相關(guān)部門積極談判中,爭(zhēng)取在“三基”檢查驗(yàn)收時(shí)間之前完成。四是抓好信息資源的整合。按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一投入,強(qiáng)化應(yīng)用、信息共享”的要求,加強(qiáng)公安內(nèi)外基礎(chǔ)信息的整合力度,對(duì)外加強(qiáng)與社會(huì)有

關(guān)部門的交流與協(xié)作,實(shí)現(xiàn)信息為我所用;對(duì)內(nèi)積極配合上級(jí)公安機(jī)關(guān)建立能夠覆蓋整個(gè)基層基礎(chǔ)工作并實(shí)現(xiàn)相互關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)庫(kù)中心,推進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)的整合共享、互相支持。五是要抓好實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。依托警綜系統(tǒng)、公安綜合信息網(wǎng)和其他警務(wù)信息系統(tǒng),促進(jìn)信息流與業(yè)務(wù)流有機(jī)融合,由“讀網(wǎng)”向“用網(wǎng)”轉(zhuǎn)變,開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上預(yù)警、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上緝逃、網(wǎng)上偵查、網(wǎng)上列管、網(wǎng)上防范等警務(wù)活動(dòng),最大限度地把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。

(三)堅(jiān)持改革和完善勤務(wù)機(jī)制,在動(dòng)態(tài)環(huán)境下提高社會(huì)治安控制能力上有新突破。三年來(lái),我局緊緊圍繞公安“三基”工程建設(shè),立足理順隊(duì)伍建設(shè)和公安工作機(jī)制,突出以科學(xué)布警、科學(xué)用警、提高警務(wù)工作效率為重點(diǎn),進(jìn)行了一些改革和探索。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,我們實(shí)施了局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭運(yùn)用“內(nèi)網(wǎng)”溝通匯報(bào)工作、基層所隊(duì)“一把手”在全局會(huì)議中上臺(tái)講話“唱主角”以及按分工職責(zé)落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一對(duì)一談心制度等,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子顧大局、謀大事的意識(shí)和能力。治安防控方面,我們著力構(gòu)建“外堵”“內(nèi)控”聯(lián)動(dòng)聯(lián)防“三張網(wǎng)”建設(shè)(即以進(jìn)入興寧的八個(gè)主要交通入口治安卡點(diǎn)為主的“外控網(wǎng)”、網(wǎng)格化巡邏防控“內(nèi)控網(wǎng)”和群防群治網(wǎng)),在轄區(qū)較大、治安復(fù)雜、警力相對(duì)較多的派出所,推行彈性工作制、錯(cuò)時(shí)工作制等“實(shí)效警務(wù)”,切實(shí)提升了防控效能,并依托“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪訓(xùn)輪值”和組建特警隊(duì)伍,打造一支解決突出治安問題的機(jī)動(dòng)力量,初步形成一個(gè)覆蓋全市、嚴(yán)密而靈活的防控體系。嚴(yán)打方面,在持續(xù)開展破案會(huì)戰(zhàn)、禁毒行動(dòng)、重點(diǎn)整治等一系列嚴(yán)打?qū)m?xiàng)斗爭(zhēng),切實(shí)保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),我局堅(jiān)持重點(diǎn)突破,提升攻堅(jiān)能力,狠抓打擊突出犯罪專業(yè)力量建設(shè),推進(jìn)信息導(dǎo)偵,建立和完善重大案件強(qiáng)勢(shì)偵查、突出治安問題全警協(xié)作等“大刑偵”工作機(jī)制,確保我市嚴(yán)打鋒芒更快、更利、更強(qiáng)。今年來(lái),在有效遏制全市刑事發(fā)案的基礎(chǔ)上,攻堅(jiān)能力得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。隊(duì)伍建設(shè)上,我們實(shí)

行了落后民警排查跟蹤教育、優(yōu)秀民警重點(diǎn)培養(yǎng)工作措施,制定了民警八小時(shí)外管理制度,初步形成以豐富警營(yíng)文化生活為主體的活化思想政治教育、培植警魂的工作機(jī)制,隊(duì)伍的素質(zhì)、士氣和戰(zhàn)斗力得到不斷提升。

(四)扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù),在打牢社會(huì)治安防控根基上有新突破。我市公安機(jī)關(guān)緊緊抓住被省公安廳確定為推行社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的示范點(diǎn)這一機(jī)遇,堅(jiān)持以警力下沉、警務(wù)前移、明確職責(zé)、服務(wù)群眾、打牢基礎(chǔ)為核心,堅(jiān)持示范帶動(dòng)、典型引路、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則,推行“三級(jí)警務(wù)平臺(tái)”建設(shè),邁出了社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)建設(shè)的堅(jiān)實(shí)一步。我局警務(wù)室建設(shè)工作本著有利于方便群眾、有利于維護(hù)治安、有利于接處警的原則,首先是選擇人口較為集中、治安較為復(fù)雜的幾個(gè)行政村中心地帶搭建一級(jí)警務(wù)平臺(tái)為警務(wù)室,全市規(guī)劃建立警務(wù)室39個(gè),工作覆蓋126個(gè)行政村;其次是在警務(wù)室覆蓋不了、民居較疏散,但交通較為便利的村、鎮(zhèn)道路關(guān)口,搭建二級(jí)警務(wù)平臺(tái),設(shè)立警務(wù)駐巡點(diǎn)166個(gè),作為農(nóng)村警務(wù)室工作的補(bǔ)充;再次是在人口稀疏、治安問題較少、交通不便的邊遠(yuǎn)山區(qū),搭建三級(jí)警務(wù)平臺(tái),設(shè)立235個(gè)警務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),作為警務(wù)室、駐巡點(diǎn)工作的延伸與補(bǔ)充。至目前為止,全市39個(gè)一級(jí)警務(wù)室、166個(gè)二級(jí)駐巡點(diǎn)、235個(gè)三級(jí)警務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)全部投入運(yùn)行。通過建立“三級(jí)警務(wù)平臺(tái)”,推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))警務(wù)戰(zhàn)略,興寧市公安局進(jìn)一步夯實(shí)公安基層基礎(chǔ)、提高公安實(shí)戰(zhàn)水平,充分發(fā)揮了情況明、信息靈的優(yōu)勢(shì),農(nóng)村刑事案件下降9個(gè)百分點(diǎn),破案率提高了6個(gè)百分點(diǎn)。駐村(社區(qū))民警為群眾做好事、辦實(shí)事,與群眾接觸更加密切,進(jìn)一步贏得了群眾的信任與支持。如河背街派出所推行警企共建社區(qū)模式,形成派出所、警務(wù)室、企業(yè)之間,點(diǎn)、線、面的治安聯(lián)防、聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)警企共建,確保了轄區(qū)治安平安和諧穩(wěn)定。寧新派出所以轄區(qū)校園為試點(diǎn),認(rèn)真謀劃“校園警務(wù)”創(chuàng)建工作,通過采取多種措施,“校園警務(wù)”創(chuàng)建工作取得明顯成效,促成了全市“三級(jí)警務(wù)平臺(tái)”

不斷得以延伸,進(jìn)一步推進(jìn)“三基”工程建設(shè)的深入發(fā)展,去年以來(lái),寧新轄區(qū)20所學(xué)校實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),在提升基層警隊(duì)素質(zhì)上有新突破。三年來(lái),我局突出以培育“忠誠(chéng)、正義、為民”警魂為重點(diǎn),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍,樹典型,促學(xué)習(xí),強(qiáng)素質(zhì),講奉獻(xiàn),大力加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。一是推行績(jī)效考核制度。以“三所三隊(duì)”為重點(diǎn),著力完善、推行網(wǎng)上績(jī)效考核,目前我局“三所三隊(duì)”民警績(jī)效考核已形成比較穩(wěn)定的工作格局。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“六長(zhǎng)”任職資格制度,抓好基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子問責(zé)、考核,逐步調(diào)整、配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)職位。下半年,認(rèn)真開展了爭(zhēng)當(dāng)“五好所長(zhǎng)”活動(dòng),著力抓好基層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn),切實(shí)提高基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)伍、抓工作的能力和水平。三是繼續(xù)充實(shí)基層一線警力。堅(jiān)持新招錄民警,一律分配到基層單位,機(jī)關(guān)各部門、單位35周歲以下無(wú)基層工作經(jīng)歷的民警必須到基層所隊(duì)進(jìn)行為期一年以上的鍛煉,常年堅(jiān)持從機(jī)關(guān)抽調(diào)民警組成治安專項(xiàng)整治工作組進(jìn)駐基層,解決基層突出治安問題,為基層減輕壓力。四是深化大練兵,提升基層民警素質(zhì)。積極探索推行“戰(zhàn)訓(xùn)合一,輪訓(xùn)輪值”常態(tài)化練兵機(jī)制,在確;鶎铀(duì)民警每年不少于15天的集中訓(xùn)練,基本達(dá)到“三懂五會(huì)”要求,熟練掌握基層工作必備的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的基礎(chǔ)上,打造了一支解決治安突出問題、處突發(fā)事件和搶險(xiǎn)救災(zāi)的常備突擊力量;五是加強(qiáng)思想政治工作,落實(shí)思想狀況定期分析制度,有重點(diǎn)地加強(qiáng)了民警作風(fēng)養(yǎng)成和集體榮譽(yù)教育,培育警隊(duì)自信、團(tuán)結(jié)、忠誠(chéng)警魂。六是進(jìn)一步加強(qiáng)警察公關(guān)建設(shè),以開展安全防范工作進(jìn)廠企、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步拓展警察公共關(guān)系渠道,改善警民關(guān)系,樹警隊(duì)新形象。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確!叭惫こ探ㄔO(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處

一是切實(shí)轉(zhuǎn)變基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。要通過調(diào)整基層所隊(duì)

領(lǐng)導(dǎo)班子、抓好基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn),強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用,帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,在全局上下形成領(lǐng)導(dǎo)重視基層、部門共抓基層、民警奉獻(xiàn)基層的良好工作氛圍。

二是建立完善基層基礎(chǔ)工作考核考評(píng)機(jī)制,落實(shí)基層所隊(duì)工作責(zé)任,明確“三基”工作目標(biāo)和“三基”工程中基層單位、民警考核達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),增進(jìn)基層所隊(duì)和民警迎頭趕上的緊迫感和工作干勁。

三是搭建開展“三基”工程建設(shè)的平臺(tái)。一方面創(chuàng)新基層工作機(jī)制,推出所長(zhǎng)工作手冊(cè)、民警工作手冊(cè)、民警8小時(shí)外管理制度、群眾防范知識(shí)宣傳小冊(cè)子等措施。一方面組織開展全市公安基層基礎(chǔ)工作互檢、民警基本功競(jìng)賽等活動(dòng),激活“三基”工作局面,加快“三基”工程建設(shè)的進(jìn)程。

四是抓好典型培育和推廣。加大基層一線執(zhí)法能手、破案標(biāo)兵、社區(qū)好民警和優(yōu)秀所隊(duì)長(zhǎng)等先進(jìn)典型的選樹工作力度,建立與評(píng)優(yōu)、立功、晉職、晉級(jí)、培訓(xùn)等掛鉤制度,發(fā)揮典型示范作用。

當(dāng)前的困難與問題

一是警力不足問題凸顯,繁重的工作任務(wù)和當(dāng)前的警力出現(xiàn)強(qiáng)烈反差。目前,我市總警力只占人口比例的萬(wàn)分之7.1,明顯低于全省萬(wàn)分之十九的平均水平。且民警年齡老化問題突出(平均年齡為42.5歲),民警透支現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致一些基礎(chǔ)性工作力不從心,難于達(dá)到形勢(shì)要求。

二是公安經(jīng)費(fèi)保障問題。雖然市委市政府在經(jīng)費(fèi)給予了公安機(jī)關(guān)較大的傾斜,但新形勢(shì)下公安維穩(wěn)工作任務(wù)日益艱巨繁重,人財(cái)物投入大量增加,同時(shí)一些硬件建設(shè)尤其是公安信息化系統(tǒng)建設(shè)急需解決,公安經(jīng)費(fèi)仍然十分緊張。

三是基層公安機(jī)關(guān)班子建設(shè)有待加強(qiáng),基層基礎(chǔ)工作的機(jī)制仍待探索和完善。在外來(lái)人口、出租屋以及網(wǎng)吧、娛樂

場(chǎng)所等方面多頭管理、法制約束力小等問題突出;在應(yīng)對(duì)動(dòng)態(tài)犯罪方面信息科技設(shè)備、人才、運(yùn)用手段缺乏的問題較為突出,有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

今后工作思路

(一)圍繞“建為民公安,保南粵平安”的總體要求,緊緊結(jié)合興寧實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持以深化“三基”工程建設(shè)為載體,充分發(fā)揮公安職能作用,在做到確保社會(huì)安定、治安穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升管理水平和優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新工作方法,健全工作機(jī)制,提高工作實(shí)效,務(wù)求做強(qiáng)基層公安。

(二)認(rèn)真探索、開創(chuàng)中小城市和農(nóng)村警務(wù)特色化道路。根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的要求,結(jié)合興寧實(shí)際,我們重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)和農(nóng)村警務(wù)工作探索與實(shí)踐,尋求更為科學(xué)、實(shí)用的警務(wù)運(yùn)行模式,走適合中小城市和農(nóng)村警務(wù)特色化道路,做強(qiáng)自身優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,做出本地警務(wù)特色品牌。

(三)全面加強(qiáng)警務(wù)信息機(jī)制建設(shè),以“效率公安”帶動(dòng)全局工作。把“信息主導(dǎo)警務(wù)”理念轉(zhuǎn)化為每一位民警的實(shí)際工作,以信息化帶動(dòng)規(guī)范化、高效化和專業(yè)化。一是建立完善全警采集、共享、應(yīng)用信息的機(jī)制、平臺(tái)和系統(tǒng);二是抓好信息源網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高研判、運(yùn)用水平,服務(wù)實(shí)戰(zhàn);三是想盡千方百計(jì)爭(zhēng)取多方支持,加大硬件建設(shè)投入,提高科技含量。

(四)堅(jiān)持政治建警、依法治警、政策勵(lì)警、從優(yōu)待警,打造一流警隊(duì)。針對(duì)當(dāng)前隊(duì)伍的實(shí)際狀況和存在問題,積極探索和改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)工作,堅(jiān)持以教育促提高、以練兵強(qiáng)素質(zhì)、以考核出實(shí)績(jī)、以管理樹形象、以監(jiān)督保廉政,著力做強(qiáng)、做實(shí)、做活隊(duì)伍管理工作,努力把興寧公安隊(duì)伍打造成一支“忠誠(chéng)、正義、為民、高效”的一流警隊(duì)。

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