工作總結(jié)國稅局稅政科年度工作總結(jié)
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某國稅局稅政一科年度工作總結(jié)
200X年是極不平凡的一年。一年來,我市增值稅工作在省局增值稅處和市局黨組的重視支持下,緊緊圍繞收入這個中心,以政策為依據(jù),以管理為重點,在觀念上求新,在工作上求真,在業(yè)績上求實。認(rèn)真落實年初制定的"三個四"的工作目標(biāo),即轉(zhuǎn)變四個觀念(改變單純政策服從收入的觀念,樹立政策促進收入的意識、改變單純的"管票"觀念,樹立"管票與管帳"相結(jié)合的意識、改變過去管票只管內(nèi)部的觀念,樹立內(nèi)外統(tǒng)一管理的意識、改變增值稅年度結(jié)算的觀念,樹立日;说囊庾R)、加強四項管理(一般納稅人資格管理、增值稅納稅申報管理、增值稅政策管理、防偽稅控系統(tǒng)管理)、狠抓四項措施(抓培訓(xùn)、抓調(diào)查、抓督導(dǎo)、抓聯(lián)系),務(wù)實創(chuàng)新,真抓實干,努力以一個嶄新的精神面貌、嶄新的工作業(yè)績開創(chuàng)我市增值稅管理工作嶄新局面。在實際工作中做到"四個堅持":1、堅持依法治稅,嚴(yán)格政策,為收入保駕護航
今年以來,我們始終堅持依法治稅,嚴(yán)格政策管理,改變單純政策服從收入的觀念,樹立政策促進收入的意識,做到無擅自減稅免稅、無濫開政策口子,依法辦事、依率計征。一是夯實基礎(chǔ),嚴(yán)把資格年審關(guān)。對今年的年審工作,市局做到"兩把關(guān)"(標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、收費關(guān))、"三結(jié)合"(與一般納稅人年度稽查相結(jié)合、與一般納稅人分類管理相結(jié)合、與稅收資料調(diào)查工作相結(jié)合),嚴(yán)格按照一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)進行審核認(rèn)定,取消年審收費,同時對有欠稅和查補稅款的,一律暫緩年審,待補清欠稅和查補稅款才辦理年審手續(xù)。**年底我市共有增值稅一般納稅人
1238戶,此次參加年審的共有1205戶,占應(yīng)參加年審的97%,其中年審合格870
戶,取消資格的368戶。參加年審戶數(shù)中的臨時一般納稅人有182戶,審核合格的臨時一般納稅人有133
戶。通過年審,進一步提高了納稅人的納稅意識和管票用票意識,凈化了一般納稅人。二是落實政策,嚴(yán)把政策執(zhí)行關(guān)。一是落實期初存貨已征稅款地扣政策。為了摸清底數(shù)、落實政策,4-5月我們組織了全市期初存貨已征稅款清理檢查。為了搞好這次清查,檢查前,市局制定印發(fā)了《清理檢查方案》,成立了以XXX副局長為組長的清查領(lǐng)導(dǎo)小組,在紅安開展了試點檢查。5月初開始,我們將試點檢查經(jīng)驗在全市鋪開,共組織四個專項清查小組對各縣市進行摸底清查。共清查出有問題97戶,涉及期初稅額921萬元,全部予以倒轉(zhuǎn)。檢查結(jié)束后,市局對檢查出的問題進行了通報,各地對照問題逐一整改,從而保證了檢查效果和政策落實。通過這次清查達到了三個目的:其一,摸清了底數(shù)。經(jīng)過清理核實,95年初核實有1079戶一般納稅人,期初存貨已征稅款余額20844萬元,1995年到**年底累計抵扣9575萬元,占期初余額的45.9%;5年來因劃轉(zhuǎn)、取消資格而減少的有420戶3625萬元,占期初余額的17.4%;本次清查出有問題的有921萬元,占期初余額的4.4%。到目前止全市還有期初存貨已征稅款余額2737萬元,占期初余額的
%,已全部按照規(guī)定上報省局審批,預(yù)計明年初就可抵扣完。其二,糾正了偏差。通過清查,糾正了一些地方在執(zhí)行政策上的偏差,比如少數(shù)地方臺帳不全,帳帳不符、對一些關(guān)停企業(yè)、承包租賃企業(yè)、免稅企業(yè)和已劃轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人企業(yè)的已征稅款核銷不及時、審批程序不規(guī)范等等。其三規(guī)范了管理。二是認(rèn)真落實福利企業(yè)、校辦企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。為了支持福利企業(yè)、校辦企業(yè)的發(fā)展,落實福利、校辦企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,今年市局直接批復(fù)退稅7戶次共23萬余元,較好地落實了增值稅政策。
三是認(rèn)真組織,嚴(yán)把日常稽核關(guān)。今年以來,我們把增值稅日;斯ぷ髯鳛槁鋵嵳摺⒁(guī)范管理的重要工作來抓,認(rèn)真落實《日;宿k法》,明確崗位職責(zé)、規(guī)范操作程序、嚴(yán)格傳遞手續(xù)。按照省局要求,還開展了全市電力稅收季度稽核工作。對省電力公司所屬供電發(fā)電企業(yè)99年四季度至今年四季度的電力稅收稽查工作,并及時向省局報送了稽查情況,得到了省局肯定,共檢查電力企業(yè)12戶,審減進項稅額9萬元,查補增值稅14萬元。2、堅持科技興稅,掀起推行防偽稅控系統(tǒng)新高潮
以現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)管理稅收,是擺在我們稅務(wù)部門面前的現(xiàn)實課題。只有用稅收管理高科技,稅收工作才有活力。為此,我們今年以XX為試點,全面打響防偽稅控推行工作的攻堅戰(zhàn),促進全市稅收管理電子化和企業(yè)財務(wù)電算化,提高管理質(zhì)量和效率。根據(jù)國家稅務(wù)總局安排,今年防偽稅控系統(tǒng)要推廣到所有的商業(yè)批發(fā)企業(yè)和工業(yè)企業(yè),因此,今年我們把這項工作作為重中之重,把工作重點放在擴大推行面和規(guī)范稅控管理上,從擴大推廣面上突破,從規(guī)范管理上創(chuàng)新,重點落實糧食企業(yè)防偽稅控系統(tǒng)的培訓(xùn)、安裝、調(diào)試,進一步將年納稅額在20萬元以上的大戶納入該系統(tǒng),截至目前為止,全市防偽稅控企業(yè)達到400戶,另外還有80戶已經(jīng)辦理了手續(xù),等待發(fā)行,其中光今年就落實戶。為了加大防偽稅控推行力度,我們重點抓了三個方面工作:
一是宣傳發(fā)動。市局積極做好政策的宣傳貫徹落實工作,無論是大會小會,逢會必講,特別10月份總局金人慶局長召開電視電話會議后,市局印發(fā)了貫徹落實意見,各縣市局領(lǐng)導(dǎo)觸動很大,引起了各級的高度重視,在人、財、物上重點傾斜,紛紛成立以局長、分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,稅政、征管、計算中心等部門組成的防偽稅控領(lǐng)導(dǎo)小組,盡最大努力保證糧食系統(tǒng)防偽稅控的順利實施。
二是分步實施。我們根據(jù)實際,重點把提高推行面和認(rèn)證率作為今年推行工作的重點來抓,并把這兩項指標(biāo)作為今年對各地考核的重點,為了促進各地防偽稅控整體水平,我們曾兩次提高推行面的考核目標(biāo)。首先明確企業(yè)推行范圍,將年納稅5萬元以上企業(yè)、所有商業(yè)批發(fā)企業(yè)、所有使用電腦票企業(yè)、所有新認(rèn)定的一般納稅人、所有糧食購銷企業(yè)作為計劃指標(biāo)落實,光糧食購銷企業(yè)就有79戶安裝了防偽稅控系統(tǒng)。其次,明確稅務(wù)管理覆蓋范圍。要求凡有一般納稅人的分局都要實現(xiàn)零的突破,同時將目標(biāo)任務(wù)層層分解到各分局考核落實。其三,靈活運用"以票控稅"措施,對于不積極配合的"釘子戶",堅決停發(fā)萬元版票,只供應(yīng)千元版發(fā)票,達到推行一戶,帶動一片。
三是以點促面。我們以XX為試點,在管理上制定了一套操作性較強的內(nèi)外部管理辦法,落實了稅企雙方的責(zé)任制,在推行面上率先達到50%,在專用發(fā)票認(rèn)證面上達到100%,同時對所有的征收分局安裝了電子申報接口。XX試點的成功為全市推行工作提供了經(jīng)驗,為此,7月份我們在XX召開推行防偽稅控現(xiàn)場會,同時也是誓師會,打響全市防偽稅控攻堅戰(zhàn)。現(xiàn)場會通過總結(jié)麻城試點經(jīng)驗,使各地對防偽稅控工作有了一個再認(rèn)識、再提高,并以科學(xué)、嚴(yán)肅、積極的態(tài)度,把防偽稅控工作提高到一個新水平,會后各地認(rèn)識提高了、力度加大了、步伐加快了,據(jù)統(tǒng)計,光下半年,全市開通了戶,儲備戶。
四是規(guī)范管理。為全面規(guī)范防偽稅控系統(tǒng)管理,從推行初期就把問題杜絕在萌芽狀態(tài),市局兩次組織縣市局稅政科長到兄弟地市學(xué)習(xí)取經(jīng)。在考察學(xué)習(xí)后,我們提出各地防偽稅控在管理上必須做到"五個一":制定了一整套內(nèi)、外部管理操作規(guī)程,使稅企雙方有章可循;配備一批專職管理人員,成立防偽稅控領(lǐng)導(dǎo)專班;辦好一個試點,要求每個縣市要選擇一個基礎(chǔ)好、素質(zhì)高的分局作為防偽稅控推行試點,以點帶面;把好一個關(guān)口,取得的防偽稅控專用發(fā)票認(rèn)證率必須達到100%,;建立一套檔案,對防偽稅控企業(yè)建立分戶檔案,隨時掌握一般納稅人情況,全面規(guī)范內(nèi)外部管理。從10月份我們的調(diào)查情況來看,全市落實、運行情況良好。
3、堅持以票控稅,嚴(yán)格專用發(fā)票管理加強專用發(fā)票管理始終是我們增值稅管理部門一項重要工作任務(wù)。在全國專用發(fā)票案件數(shù)量日益增多、數(shù)額日益增大的情況下,如何管好、用好專用發(fā)票,確保萬無一失,是我們一直思考的問題。
一是切實加強內(nèi)部各環(huán)節(jié)的管理。嚴(yán)格按專用發(fā)票管理規(guī)定做好專用發(fā)票用票計劃上報、領(lǐng)購、發(fā)售、庫存管理等環(huán)節(jié)工作,嚴(yán)格履行發(fā)售手續(xù),及時登記專用發(fā)票分類臺帳和進出庫臺帳,確保全市專用發(fā)票的正常運轉(zhuǎn),一年來共領(lǐng)購發(fā)售專用發(fā)票10萬多份,未發(fā)生一起事故。
二是加大檢查整改力度,確保管理倒位。在嚴(yán)格按規(guī)定做好專用發(fā)票各環(huán)節(jié)管理工作的基礎(chǔ)上,按照國家局和省局的總體部署,結(jié)合去年專用發(fā)票專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,今年又對各地內(nèi)部管理情況開展了重點檢查工作,市局黨組對此項工作給予了高度重視,成立了以XXX副局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《專用項檢查實施方案》抽調(diào)骨干力量組成專班共對9個縣市局3個直局分局及91個基層征收分局共103個單位進行了復(fù)查,復(fù)查面為100%,各基層分局都在規(guī)定時間內(nèi)上報了自查表。在重點檢查階段,各縣市局對各地存在的問題認(rèn)真進行了整改,同時市局組織了專班進行了督導(dǎo),整改面達到100%,進一步糾正了內(nèi)部管理中存在的問題。進一步強化了我市專用發(fā)票管理。
三是在搞好內(nèi)部管理的同時,切實加強外部管理。今年我們組織部分縣市科長到XX學(xué)習(xí)"管票與管帳"相結(jié)合的規(guī)范管理辦法,改變單純的"管票"觀念,樹立"管票與管帳"相結(jié)合的意識。4、堅持服務(wù)協(xié)稅,加強調(diào)研,充分發(fā)揮職能作用
加強政策調(diào)研,搞好政策服務(wù),發(fā)揮政策職能作用,使我們稅政部門的應(yīng)盡職責(zé)和重要工作。
一是搞好稅收普查。根據(jù)省局的統(tǒng)一安排部署,年初我們組織開展了全市**年度增值稅一般納稅人稅收資料調(diào)查工作,共調(diào)查一般納稅人321戶,占總戶數(shù)的25.9
%,實際入庫增值稅占全市的49.9%,基本上反映了全市經(jīng)濟稅源情況。在具體部署上,今年我們繼續(xù)將年納稅在10萬元以上的企業(yè)全部納入調(diào)查范圍,比省局要求調(diào)查的202戶擴大了119戶,市局還對調(diào)查資料進行了分析測算,并專題上報測算分析報告。由于數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全、分析透徹,得到省局表彰,被評為"調(diào)查先進單位",這項工作我市已是連續(xù)六年獲得省局"先進單位"稱號。
二是加強政策調(diào)研。今年以來,在省局的統(tǒng)一部署下,我們開展了一系列政策調(diào)研活動,增值稅會計核算有關(guān)問題調(diào)查,由我市撰寫的改革方案,代表我省上報給總局并參加了總局會議?偡种C構(gòu)稅收管理調(diào)查、飼料免稅企業(yè)免稅管理情況調(diào)查、防偽稅控管理辦法的調(diào)查等等,都及時向省局上報了專題調(diào)查報告。此外,我們還結(jié)合我市實際,對各地反映的一些政策問題進行了實地調(diào)查,幫助基層解決實際問題。
三是服務(wù)基層征管。今年以來,市局對于上級來文做到及時轉(zhuǎn)發(fā),基層政策請示及時答復(fù),對麻城機械行業(yè)工裝模具進項抵扣問題、XXX公司生產(chǎn)清洗劑并負(fù)責(zé)清洗業(yè)務(wù)征稅問題、XXXX廣告裝璜部征稅問題、XX縣運輸公司加油站征稅問題、XX化工股份有限公司有關(guān)征免稅問題、棉條適用稅率問題、XX發(fā)制品收購人發(fā)進項抵扣問題,都進行實地調(diào)查并給予及時答復(fù)。對XX縣農(nóng)村電工集體上訪事件配合省局進行深入調(diào)查處理,在政策上及時請示,做了大量協(xié)調(diào)工作,事情得到妥善處理。對黃州腦血管醫(yī)院康復(fù)液征稅問題進行了調(diào)查處理。
四是加強收入督導(dǎo)。今年局黨組安排我們科負(fù)責(zé)XX、XXX收入督導(dǎo)工作,為了確保這兩地收入進度,年初以來,我們先后8次深入基層,與一線的同志一道摸稅源、找措施、想辦法、搞協(xié)調(diào),幫助分解任務(wù)、解決困難,特別是6月過半和12月沖刺階段,更是扎根基層,一切圍繞收入轉(zhuǎn),較好地完成了黨組交辦的任務(wù)。200X年XX共完成稅收萬元,占年初任務(wù)的%;XXX完成萬元,占年初計劃的%,為全市收入任務(wù)的完成做出了貢獻。
總之,今年以來,我們稅政一科在人少事多的情況下,按照年初工作部署,群策群力,拚搏創(chuàng)新,扎扎實實作了一些工作。但就具體工作而言,與省局、市局領(lǐng)導(dǎo)的要求有一定的差距,主要是工作報告、信息宣傳不及時,對有些工作落實得不夠,對有些政策還沒有深入調(diào)查研究,防偽稅控系統(tǒng)推行工作全市進度不一等等,對這些問題,我們決心在以后工作中堅決予以改進和糾正,努力把全市增值稅管理工作上一個新的臺階。
新世紀(jì)的曙光即將來臨,面對充滿機遇和挑戰(zhàn)的200X年,我們滿懷喜悅和希望,決心以百倍信心、百倍努力,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,把我市增值稅管理工作推向一個新的水平。
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200X年是極不平凡的一年。一年來,我市增值稅工作在省局增值稅處和市局黨組的重視支持下,緊緊圍繞收入這個中心,以政策為依據(jù),以管理為重點,在觀念上求新,在工作上求真,在業(yè)績上求實。認(rèn)真落實年初制定的"三個四"的工作目標(biāo),即轉(zhuǎn)變四個觀念(改變單純政策服從收入的觀念,樹立政策促進收入的意識、改變單純的"管票"觀念,樹立"管票與管帳"相結(jié)合的意識、改變過去管票只管內(nèi)部的觀念,樹立內(nèi)外統(tǒng)一管理的意識、改變增值稅年度結(jié)算的觀念,樹立日;说囊庾R)、加強四項管理(一般納稅人資格管理、增值稅納稅申報管理、增值稅政策管理、防偽稅控系統(tǒng)管理)、狠抓四項措施(抓培訓(xùn)、抓調(diào)查、抓督導(dǎo)、抓聯(lián)系),務(wù)實創(chuàng)新,真抓實干,努力以一個嶄新的精神面貌、嶄新的工作業(yè)績開創(chuàng)我市增值稅管理工作嶄新局面。在實際工作中做到"四個堅持":1、堅持依法治稅,嚴(yán)格政策,為收入保駕護航
今年以來,我們始終堅持依法治稅,嚴(yán)格政策管理,改變單純政策服從收入的觀念,樹立政策促進收入的意識,做到無擅自減稅免稅、無濫開政策口子,依法辦事、依率計征。一是夯實基礎(chǔ),嚴(yán)把資格年審關(guān)。對今年的年審工作,市局做到"兩把關(guān)"(標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、收費關(guān))、"三結(jié)合"(與一般納稅人年度稽查相結(jié)合、與一般納稅人分類管理相結(jié)合、與稅收資料調(diào)查工作相結(jié)合),嚴(yán)格按照一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)進行審核認(rèn)定,取消年審收費,同時對有欠稅和查補稅款的,一律暫緩年審,待補清欠稅和查補稅款才辦理年審手續(xù)。**年底我市共有增值稅一般納稅人
1238戶,此次參加年審的共有1205戶,占應(yīng)參加年審的97%,其中年審合格870
戶,取消資格的368戶。參加年審戶數(shù)中的臨時一般納稅人有182戶,審核合格的臨時一般納稅人有133
戶。通過年審,進一步提高了納稅人的納稅意識和管票用票意識,凈化了一般納稅人。二是落實政策,嚴(yán)把政策執(zhí)行關(guān)。一是落實期初存貨已征稅款地扣政策。為了摸清底數(shù)、落實政策,4-5月我們組織了全市期初存貨已征稅款清理檢查。為了搞好這次清查,檢查前,市局制定印發(fā)了《清理檢查方案》,成立了以XXX副局長為組長的清查領(lǐng)導(dǎo)小組,在紅安開展了試點檢查。5月初開始,我們將試點檢查經(jīng)驗在全市鋪開,共組織四個專項清查小組對各縣市進行摸底清查。共清查出有問題97戶,涉及期初稅額921萬元,全部予以倒轉(zhuǎn)。檢查結(jié)束后,市局對檢查出的問題進行了通報,各地對照問題逐一整改,從而保證了檢查效果和政策落實。通過這次清查達到了三個目的:其一,摸清了底數(shù)。經(jīng)過清理核實,95年初核實有1079戶一般納稅人,期初存貨已征稅款余額20844萬元,1995年到**年底累計抵扣9575萬元,占期初余額的45.9%;5年來因劃轉(zhuǎn)、取消資格而減少的有420戶3625萬元,占期初余額的17.4%;本次清查出有問題的有921萬元,占期初余額的4.4%。到目前止全市還有期初存貨已征稅款余額2737萬元,占期初余額的
%,已全部按照規(guī)定上報省局審批,預(yù)計明年初就可抵扣完。其二,糾正了偏差。通過清查,糾正了一些地方在執(zhí)行政策上的偏差,比如少數(shù)地方臺帳不全,帳帳不符、對一些關(guān)停企業(yè)、承包租賃企業(yè)、免稅企業(yè)和已劃轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人企業(yè)的已征稅款核銷不及時、審批程序不規(guī)范等等。其三規(guī)范了管理。二是認(rèn)真落實福利企業(yè)、校辦企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。為了支持福利企業(yè)、校辦企業(yè)的發(fā)展,落實福利、校辦企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,今年市局直接批復(fù)退稅7戶次共23萬余元,較好地落實了增值稅政策。
三是認(rèn)真組織,嚴(yán)把日;岁P(guān)。今年以來,我們把增值稅日;斯ぷ髯鳛槁鋵嵳、規(guī)范管理的重要工作來抓,認(rèn)真落實《日;宿k法》,明確崗位職責(zé)、規(guī)范操作程序、嚴(yán)格傳遞手續(xù)。按照省局要求,還開展了全市電力稅收季度稽核工作。對省電力公司所屬供電發(fā)電企業(yè)99年四季度至今年四季度的電力稅收稽查工作,并及時向省局報送了稽查情況,得到了省局肯定,共檢查電力企業(yè)12戶,審減進項稅額9萬元,查補增值稅14萬元。2、堅持科技興稅,掀起推行防偽稅控系統(tǒng)新高潮
以現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)管理稅收,是擺在我們稅務(wù)部門面前的現(xiàn)實課題。只有用稅收管理高科技,稅收工作才有活力。為此,我們今年以XX為試點,全面打響防偽稅控推行工作的攻堅戰(zhàn),促進全市稅收管理電子化和企業(yè)財務(wù)電算化,提高管理質(zhì)量和效率。根據(jù)國家稅務(wù)總局安排,今年防偽稅控系統(tǒng)要推廣到所有的商業(yè)批發(fā)企業(yè)和工業(yè)企業(yè),因此,今年我們把這項工作作為重中之重,把工作重點放在擴大推行面和規(guī)范稅控管理上,從擴大推廣面上突破,從規(guī)范管理上創(chuàng)新,重點落實糧食企業(yè)防偽稅控系統(tǒng)的培訓(xùn)、安裝、調(diào)試,進一步將年納稅額在20萬元以上的大戶納入該系統(tǒng),截至目前為止,全市防偽稅控企業(yè)達到400戶,另外還有80戶已經(jīng)辦理了手續(xù),等待發(fā)行,其中光今年就落實戶。為了加大防偽稅控推行力度,我們重點抓了三個方面工作:
一是宣傳發(fā)動。市局積極做好政策的宣傳貫徹落實工作,無論是大會小會,逢會必講,特別10月份總局金人慶局長召開電視電話會議后,市局印發(fā)了貫徹落實意見,各縣市局領(lǐng)導(dǎo)觸動很大,引起了各級的高度重視,在人、財、物上重點傾斜,紛紛成立以局長、分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,稅政、征管、計算中心等部門組成的防偽稅控領(lǐng)導(dǎo)小組,盡最大努力保證糧食系統(tǒng)防偽稅控的順利實施。
二是分步實施。我們根據(jù)實際,重點把提高推行面和認(rèn)證率作為今年推行工作的重點來抓,并把這兩項指標(biāo)作為今年對各地考核的重點,為了促進各地防偽稅控整體水平,我們曾兩次提高推行面的考核目標(biāo)。首先明確企業(yè)推行范圍,將年納稅5萬元以上企業(yè)、所有商業(yè)批發(fā)企業(yè)、所有使用電腦票企業(yè)、所有新認(rèn)定的一般納稅人、所有糧食購銷企業(yè)作為計劃指標(biāo)落實,光糧食購銷企業(yè)就有79戶安裝了防偽稅控系統(tǒng)。其次,明確稅務(wù)管理覆蓋范圍。要求凡有一般納稅人的分局都要實現(xiàn)零的突破,同時將目標(biāo)任務(wù)層層分解到各分局考核落實。其三,靈活運用"以票控稅"措施,對于不積極配合的"釘子戶",堅決停發(fā)萬元版票,只供應(yīng)千元版發(fā)票,達到推行一戶,帶動一片。
三是以點促面。我們以XX為試點,在管理上制定了一套操作性較強的內(nèi)外部管理辦法,落實了稅企雙方的責(zé)任制,在推行面上率先達到50%,在專用發(fā)票認(rèn)證面上達到100%,同時對所有的征收分局安裝了電子申報接口。XX試點的成功為全市推行工作提供了經(jīng)驗,為此,7月份我們在XX召開推行防偽稅控現(xiàn)場會,同時也是誓師會,打響全市防偽稅控攻堅戰(zhàn)。現(xiàn)場會通過總結(jié)麻城試點經(jīng)驗,使各地對防偽稅控工作有了一個再認(rèn)識、再提高,并以科學(xué)、嚴(yán)肅、積極的態(tài)度,把防偽稅控工作提高到一個新水平,會后各地認(rèn)識提高了、力度加大了、步伐加快了,據(jù)統(tǒng)計,光下半年,全市開通了戶,儲備戶。
四是規(guī)范管理。為全面規(guī)范防偽稅控系統(tǒng)管理,從推行初期就把問題杜絕在萌芽狀態(tài),市局兩次組織縣市局稅政科長到兄弟地市學(xué)習(xí)取經(jīng)。在考察學(xué)習(xí)后,我們提出各地防偽稅控在管理上必須做到"五個一":制定了一整套內(nèi)、外部管理操作規(guī)程,使稅企雙方有章可循;配備一批專職管理人員,成立防偽稅控領(lǐng)導(dǎo)專班;辦好一個試點,要求每個縣市要選擇一個基礎(chǔ)好、素質(zhì)高的分局作為防偽稅控推行試點,以點帶面;把好一個關(guān)口,取得的防偽稅控專用發(fā)票認(rèn)證率必須達到100%,;建立一套檔案,對防偽稅控企業(yè)建立分戶檔案,隨時掌握一般納稅人情況,全面規(guī)范內(nèi)外部管理。從10月份我們的調(diào)查情況來看,全市落實、運行情況良好。
3、堅持以票控稅,嚴(yán)格專用發(fā)票管理
加強專用發(fā)票管理始終是我們增值稅管理部門一項重要工作任務(wù)。在全國專用發(fā)票案件數(shù)量日益增多、數(shù)額日益增大的情況下,如何管好、用好專用發(fā)票,確保萬無一失,是我們一直思考的問題。
一是切實加強內(nèi)部各環(huán)節(jié)的管理。嚴(yán)格按專用發(fā)票管理規(guī)定做好專用發(fā)票用票計劃上報、領(lǐng)購、發(fā)售、庫存管理等環(huán)節(jié)工作,嚴(yán)格履行發(fā)售手續(xù),及時登記專用發(fā)票分類臺帳和進出庫臺帳,確保全市專用發(fā)票的正常運轉(zhuǎn),一年來共領(lǐng)購發(fā)售專用發(fā)票10萬多份,未發(fā)生一起事故。
二是加大檢查整改力度,確保管理倒位。在嚴(yán)格按規(guī)定做好專用發(fā)票各環(huán)節(jié)管理工作的基礎(chǔ)上,按照國家局和省局的總體部署,結(jié)合去年專用發(fā)票專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,今年又對各地內(nèi)部管理情況開展了重點檢查工作,市局黨組對此項工作給予了高度重視,成立了以XXX副局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《專用項檢查實施方案》抽調(diào)骨干力量組成專班共對9個縣市局3個直局分局及91個基層征收分局共103個單位進行了復(fù)查,復(fù)查面為100%,各基層分局都在規(guī)定時間內(nèi)上報了自查表。在重點檢查階段,各縣市局對各地存在的問題認(rèn)真進行了整改,同時市局組織了專班進行了督導(dǎo),整改面達到100%,進一步糾正了內(nèi)部管理中存在的問題。進一步強化了我市專用發(fā)票管理。
三是在搞好內(nèi)部管理的同時,切實加強外部管理。今年我們組織部分縣市科長到XX學(xué)習(xí)"管票與管帳"相結(jié)合的規(guī)范管理辦法,改變單純的"管票"觀念,樹立"管票與管帳"相結(jié)合的意識。4、堅持服務(wù)協(xié)稅,加強調(diào)研,充分發(fā)揮職能作用
加強政策調(diào)研,搞好政策服務(wù),發(fā)揮政策職能作用,使我們稅政部門的應(yīng)盡職責(zé)和重要工作。
一是搞好稅收普查。根據(jù)省局的統(tǒng)一安排部署,年初我們組織開展了全市**年度增值稅一般納稅人稅收資料調(diào)查工作,共調(diào)查一般納稅人321戶,占總戶數(shù)的25.9
%,實際入庫增值稅占全市的49.9%,基本上反映了全市經(jīng)濟稅源情況。在具體部署上,今年我們繼續(xù)將年納稅在10萬元以上的企業(yè)全部納入調(diào)查范圍,比省局要求調(diào)查的202戶擴大了119戶,市局還對調(diào)查資料進行了分析測算,并專題上報測算分析報告。由于數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全、分析透徹,得到省局表彰,被評為"調(diào)查先進單位",這項工作我市已是連續(xù)六年獲得省局"先進單位"稱號。
二是加強政策調(diào)研。今年以來,在省局的統(tǒng)一部署下,我們開展了一系列政策調(diào)研活動,增值稅會計核算有關(guān)問題調(diào)查,由我市撰寫的改革方案,代表我省上報給總局并參加了總局會議。總分支機構(gòu)稅收管理調(diào)查、飼料免稅企業(yè)免稅管理情況調(diào)查、防偽稅控管理辦法的調(diào)查等等,都及時向省局上報了專題調(diào)查報告。此外,我們還結(jié)合我市實際,對各地反映的一些政策問題進行了實地調(diào)查,幫助基層解決實際問題。
三是服務(wù)基層征管。今年以來,市局對于上級來文做到及時轉(zhuǎn)發(fā),基層政策請示及時答復(fù),對麻城機械行業(yè)工裝模具進項抵扣問題、XXX公司生產(chǎn)清洗劑并負(fù)責(zé)清洗業(yè)務(wù)征稅問題、XXXX廣告裝璜部征稅問題、XX縣運輸公司加油站征稅問題、XX化工股份有限公司有關(guān)征免稅問題、棉條適用稅率問題、XX發(fā)制品收購人發(fā)進項抵扣問題,都進行實地調(diào)查并給予及時答復(fù)。對XX縣農(nóng)村電工集體上訪事件配合省局進行深入調(diào)查處理,在政策上及時請示,做了大量協(xié)調(diào)工作,事情得到妥善處理。對黃州腦血管醫(yī)院康復(fù)液征稅問題進行了調(diào)查處理。
四是加強收入督導(dǎo)。今年局黨組安排我們科負(fù)責(zé)XX、XXX收入督導(dǎo)工作,為了確保這兩地收入進度,年初以來,我們先后8次深入基層,與一線的同志一道摸稅源、找措施、想辦法、搞協(xié)調(diào),幫助分解任務(wù)、解決困難,特別是6月過半和12月沖刺階段,更是扎根基層,一切圍繞收入轉(zhuǎn),較好地完成了黨組交辦的任務(wù)。200X年XX共完成稅收
萬元,占年初任務(wù)的%;XXX完成萬元,占年初計劃的%,為全市收入任務(wù)的完成做出了貢獻。
總之,今年以來,我們稅政一科在人少事多的情況下,按照年初工作部署,群策群力,拚搏創(chuàng)新,扎扎實實作了一些工作。但就具體工作而言,與省局、市局領(lǐng)導(dǎo)的要求有一定的差距,主要是工作報告、信息宣傳不及時,對有些工作落實得不夠,對有些政策還沒有深入調(diào)查研究,防偽稅控系統(tǒng)推行工作全市進度不一等等,對這些問題,我們決心在以后工作中堅決予以改進和糾正,努力把全市增值稅管理工作上一個新的臺階。
新世紀(jì)的曙光即將來臨,面對充滿機遇和挑戰(zhàn)的200X年,我們滿懷喜悅和希望,決心以百倍信心、百倍努力,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,把我市增值稅管理工作推向一個新的水平。
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