正興鎮(zhèn)二00六年整村推進重點扶持村項目建設工作總結

正興鎮(zhèn)二0一一年整村推進重點扶持村項目建設工作總結今年是建設社會主義新農(nóng)村的起步之年，更是三年扶貧攻堅的關鍵之年，在市委、市政府的領導下，在上級扶貧部門的指導幫助下，我鎮(zhèn)共計投入資金104.6萬元，認真組織實施了小馬拉格村、新民寨村兩個整村推進重點村和73戶安居工程項目建設等扶貧工作,現(xiàn)已按上級要求順利完成各項任務，現(xiàn)將具體工作情況總結如下：一、整村推進項目（一）基本情況結合我鎮(zhèn)實際，確定了今年的整村推進重點扶貧村實施項目為11項。省級整村推進重點扶持村（戈賈村委會新民寨村小組）建設。實施項目7項：（1）村內衛(wèi)生街道硬化建設3條，0.55公里；（2）人畜飲水管道架設3700米；（3）建衛(wèi)生公廁1間80平方米。（4）日本大納言豆間種1000畝；（5）金雀花50畝；（6）科技培訓5期300人（次）；（7）扶持發(fā)展農(nóng)家樂3戶。州級整村推進重點扶持村（水塘寨村委會小馬拉格村小組）建設。實施項目4項：（1）鄉(xiāng)村道路建設1.2公里；（2）改造魯沙梨（老品種）10000株；（3）科技培訓3期120人（次）；（4）建廣播電視村村通工程41戶。（二）主要做法1、建立機構，加強領導，落實責任為確保項目的順利實施，我鎮(zhèn)成立了由分管副鎮(zhèn)長代福云任組長，鎮(zhèn)農(nóng)技中心主任王永庚任副組長，農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、勞動保障、林業(yè)、科委、項目辦等部門負責人為成員的領導小組，負責整村推進工作中資金落實、檢查驗收、后續(xù)管理等工作，項目所在村委員會也成立整村推進各項目實施小組，由鎮(zhèn)相關人員任組長，具體負責項目建設規(guī)劃，做到了項目到村、分工負責、責任到人。2、制定整村推進實施方案我鎮(zhèn)堅持參與式原則，在充分聽取群眾意見的基礎上，從群眾的愿望出發(fā)，請農(nóng)、林、牧、水等業(yè)務部門專業(yè)技術人員參與，多次深入小馬拉格村和新民寨村論證篩選具體項目，共同擬訂規(guī)劃方案。根據(jù)兩村的實際，我鎮(zhèn)本著“撥亮一個點，照亮一大片”的工作原則，按照“一村一品”、“一村一色”的要求，以“結構調整為主線，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，努力實現(xiàn)農(nóng)民增收目標；搞好教育扶貧，狠抓農(nóng)業(yè)實用技術培訓，大力推廣增產(chǎn)增收的先進技術，切實提高農(nóng)民群眾的科學文化素質；因地制宜，分類指導，發(fā)展區(qū)域特色種養(yǎng)殖業(yè)；進一步完善基礎設施建設，不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件；采取“封、退、種、管、沼”等綜合措施，實行生態(tài)綜合治理，促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展”為總體思路，使整個方案具有科學性、效益性和可持續(xù)發(fā)展性。3、注重群眾參與，接受社會監(jiān)督從方案制定到項目啟動，我們把群眾參與貫穿與整村推進項目建設的全過程，按照工作的不同環(huán)節(jié)，召開村民代表大會、村民大會，廣泛征求群眾意見，反復論證計劃項目，根據(jù)群眾意愿，結合村情民情，解決群眾急需的困難。自覺接受廣大農(nóng)民群眾和社會監(jiān)督，做到了項目不盲目上報，資金不重復使用，最大限度地發(fā)揮了扶貧效益，實現(xiàn)了項目管理和到村到戶的最佳結合。4、強化了項目竣工驗收工作對整村推進項目村，我鎮(zhèn)都根據(jù)有關文件精神，從各部門抽調技術人員并吸收村負責人和村民代表參加，組成驗收組進行初驗。對存在的問題，限期予以整改。（三）取得的經(jīng)驗經(jīng)過一年的整村推進扶貧開發(fā)，我們在工作中取得了一些較成功的經(jīng)驗：一是領導重視是整村扶貧開發(fā)工作的保證。一個強有力的領導班子，可以有效地協(xié)調各部門之間的關系，實現(xiàn)部門之間的通力合作，解決工作中出現(xiàn)的相互推委，相互扯皮的矛盾，實現(xiàn)對項目的統(tǒng)籌規(guī)劃，對資金的有效調度，從而集中力量，集中時間，高效率高質量完成項目建設任務。二是群眾廣泛參與是搞好整村推進扶貧開發(fā)工作的基礎。貧困群眾參與是整村推進的核心，在工作中突出貧困戶的主體地位，可以充分調動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，收到事半功倍的效果。三是有效的監(jiān)督是保證整村推進扶貧開發(fā)工作順利開展的必然要求。整村推進項目的實施涉及的部門多，在資金管理使用過程中很容易發(fā)生扶貧資金擠占挪用現(xiàn)象。公示制和報帳制的嚴格實行使得資金處于全體村民的監(jiān)督之下，從而最大限度地杜絕了對扶貧專項資金的擠占挪用，保證了扶貧資金最大限度地發(fā)揮扶貧效益。（四）取得的成效一年來，在市扶貧辦的幫助指導下，通過我鎮(zhèn)黨委、政府的共同努力，小馬拉格村和新民寨村的整村推進項目建設已按規(guī)劃內容及要求完工。1、小馬拉格村：累計實施整村推進項目四項，實際完成投資35萬元，其中州級財政扶貧資金10萬元，鎮(zhèn)政府投資2.8萬元，群眾自籌20萬元，農(nóng)民投工投勞2.2萬元。推進項目為：基礎設施方面一項，即鄉(xiāng)村道路建設1.2公里；經(jīng)濟發(fā)展方面一項，即改造魯沙梨（老品種）10000株；科技推廣方面一項，是對農(nóng)民進行實用技術培訓3期120人次；社會公益事業(yè)項目一項，建廣播電視村村通工程41戶。通過上述項目的實施，村容村貌進一步改善，科學種田水平進一步提高，201*年農(nóng)民純收入1750元，人均有糧468公斤。2、新民寨村：累計實施整村推進項目七項，實際完成投資45.62萬元，其中省級財政扶貧資金15萬元，鎮(zhèn)政府投資13.5萬元，各部門投入，訂單、公司補助1.5萬元，群眾自籌9.62萬元，農(nóng)民投工投勞6萬元。推進項目為：基礎設施方面二項，一是村內衛(wèi)生街道硬化建設3條，550米，二是人畜飲水管道架設3700米；經(jīng)濟發(fā)展方面三項，一是日本大納言豆間種1000畝，二是金雀花50畝，三是扶持發(fā)展農(nóng)家樂3戶；科技推廣方面一項，是對農(nóng)民進行實用技術培訓5期300人次；社會公益事業(yè)項目一項，修建衛(wèi)生公廁1間，80。通過上述項目的實施，村容村貌進一步改善，科學種田水平進一步提高，201*年農(nóng)民純收入在1435元，人均有糧417公斤。（五）項目后續(xù)管理辦法制定情況按照“一年打基礎，二年抓提高，三年抓鞏固，四至五年見實效”的工作思路，堅持“扶上馬”、“送一程”，為了確保整村推進項目工作效益的持續(xù)發(fā)揮，扶貧資金真正用在項目上，我鎮(zhèn)通過建立健全各項制度，不斷加強規(guī)范管理，狠抓整村推進項目工作的后續(xù)管理。注重選擇班子團結、干部能力強、素質好、威信高的村作為整村推進項目村,保證了整村推進項目的實施。并對村干部進行項目知識培訓，提高管理水平。建立權責明晰的管理制度,層層簽定項目責任書，確定項目管理責任人，明確建設時間、任務、責任。動員群眾廣泛參與，通過各種形式，推廣農(nóng)村適用技術，提高項目村群眾責任意識，提升項目管理水平。在項目建設過程中由相關人員進行調研、督查，確保了工程質量。尤其對確定發(fā)展的農(nóng)戶，堅持因戶制宜，分項扶持，跟蹤服務，真正達到幫助農(nóng)民脫貧致富的目的。（六）存在的問題及建議一是財政扶貧專項資金投入相對不足，整村推進項目涉及的面廣量大，基礎設施投資比重大，財政專項資金重點解決基礎設施建設，生產(chǎn)性項目投資相對較小，一定程度上影響了整村推進扶貧開發(fā)的效果。為改變這一現(xiàn)狀，我們也做了一些有益的嘗試，如我們把去年完成的田壩心整村推進中的果樹項目納入到果樹片區(qū)長期管理規(guī)劃當中，但由于缺乏資金保障，影響了管理效果。建議在保證改變群眾生產(chǎn)生活條件的基礎設施項目的同時，加大對生產(chǎn)性項目的無償扶持力度，用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶動貧困戶發(fā)展經(jīng)濟，穩(wěn)定增加收入。二是整村推進項目建成后，由于涉及的部門多，后續(xù)管理上存在先天不足的現(xiàn)象，建議強化對整村推進的后續(xù)管理工作，為整村推進可持續(xù)發(fā)展提供一個強有力的政策保障。

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重點村集中整建工作總結重點村集中整建工作總結縣委基層辦:

全縣重點村集中整建工作動員會后，**鎮(zhèn)黨委高度重視，及時召開了鎮(zhèn)黨委會專題研究部署集中整建工作。經(jīng)認真研究，決定成立了**鎮(zhèn)重點村集中整建工作領導小組，并抽調人員組成工作組，進駐**村開展集中整建工作。在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，工作組駐村以來，嚴守《工作守則》，堅守工作崗位，克服困難，嚴格按照集中整建的方法步驟開展工作，使**村的整建工作取得了初步成效，現(xiàn)就具體工作情況匯報如下:一、基本情況

**村位于**鎮(zhèn)**河沿線，全村80戶，366人，分三個村民小組，耕地面積829畝，201*年底農(nóng)民人均純收入1254元。該村黨支部現(xiàn)有黨員8名，年齡最大的67歲，最小的22歲，平均年齡43歲，文化程度高中1人，初中4人，小學3人，8名黨員均為201*年9月以前入黨，該村黨支部現(xiàn)沒有支委。村支書現(xiàn)年37歲，小學文化；村委會主任39歲，初中文化，該村村委會現(xiàn)有委員2人。

二、廣泛宣傳動員，深入開展調查摸底工作

我們工作組進駐村后，采取召開兩委會，黨員干部會和群眾大會，辦黑板報，走訪群眾等形式，廣泛宣傳集中整建的目的意義、目標任務、方法步驟，營造聲勢，激發(fā)了廣大黨員干部和群眾參與的積極性，并得到了全體黨員干部的配合和支持。工作組四位成員逐戶進行調查摸底，走訪群眾80戶，召開座談會5次，發(fā)放征求意見表70余份，很快掌握了村上存在的四個方面的突出問題:一是黨支部工作軟弱，組織發(fā)展緩慢，后備干部缺乏;二是共青團、婦聯(lián)等其它組織處于癱瘓，未能發(fā)揮作用;三是受自然條件制約，經(jīng)濟長期發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收困難，且是全縣貧困村之一;四是集體經(jīng)濟實力不強，公益事業(yè)發(fā)展緩慢，交通十分困難。三、狠抓學習教育，提高認識，統(tǒng)一思想

以中央一號文件宣講為契機，采取靈活多樣，行之有效的方式，進行黨在農(nóng)村的基本政策教育，民主法制教育和農(nóng)村實用技術培訓。學習的主要內容有:中央一號文件、黨章、“三個代表”重要思想、十六屆三中全會精神、《農(nóng)村基層組織工作條例》、《村委會組織法》、《**縣農(nóng)村黨支部、村委會規(guī)范管理暫行辦法》等。通過扎實認真的學習教育，使黨員、干部和群眾的觀念得到了更新，樹立起了抓住機遇，加快發(fā)展的意識，增強了執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針、政策的自覺性，堅持依法辦事，按政策辦事，強化了黨員干部的宗旨意識，真心實意為群眾辦實事，辦好事的責任心，法制觀念得到了增強，為保持農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進產(chǎn)業(yè)結構調整和農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好氛圍。四、研究突出問題，制定整建方案

針對存在問題，工作組在廣泛聽取村干部和群眾意見的基礎上，召開專題會議，研究制定了以下幾項措施:一是以學習教育為主，加強村“兩委會”班子的整頓，建立健全村級其他組織;二是對全體黨員干部進行教育培訓，解決黨員干部作風不實，宗旨意識不強，缺乏進取精神等問題;三是積極實施“三個培養(yǎng)”工程，解決組織發(fā)展緩慢和后備干部缺乏的問題;四是完善村“兩委會”各項管理制度和工作制度;五是大力宣傳落實中央一號文件精神，促進農(nóng)民增收;六是協(xié)助村“兩委會”制定黨支部工作規(guī)劃、組織發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，引導農(nóng)民大力調整產(chǎn)業(yè)結構，為群眾辦好實事。五、嚴把集中整建這個關鍵環(huán)節(jié)，積極落實各項工作任務

我們工作組緊密聯(lián)系本村的工作實際，因地制宜，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題的原則。主要抓好了以下工作任務的落實:一是認真扎實開展思想整頓，用黨在農(nóng)村的一系列方針政策統(tǒng)一黨員、干部的思想，提高認識，努力增強執(zhí)行黨和國家方針政策的自覺性。從本職出發(fā)，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收盡智盡力，強化宗旨意識，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，真心實意為群眾辦實事，辦好事，嚴格按照黨的思想、組織，作風建設和從嚴治黨的方針的要求，教育黨員干部，使“兩委會”班子團結協(xié)調，形成合力。在解決思想作風問題的基礎上，開好班子民主生活會和雙評會，由支委會成員和全體黨員分別進行對照檢查，要求兩委會成員進行自我剖析，談認識，談思路，談打算，談存在問題和根源，認真總結反思自己在思想工作、作風等方面存在的突出問題，聽取群眾意見，制定整改措施，提出今后應該努力的方向，并付諸實施。二是以黨支部為核心，以“五個好”為目標，切實加強村級組織建設，結合本村實際，注重做好“兩委會”成員的思想工作，激發(fā)他們的工作熱情和積極性，全面提高村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，加強了村級其他組織的建設，積極實施“三個培養(yǎng)”工程，發(fā)展壯大入黨積極分子隊伍，建立了村級后備干部檔案和培訓計劃。三是搞好“兩委會”成員及村級組織成員的民主測評工作，及時反饋情況，并將存在問題進行整理歸類，要求限期整改，達到群眾滿意。四是盡力興辦實事。1：投資50萬元建一處移民搬遷點，總戶數(shù)13戶，此項目目前已動工，解決**村大部分群眾的行路難、吃水難問題。2：投資120萬元修河堤1200米，河灘造田150畝，此項目已向縣有關部門申報。解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，引導和幫助村上制定好經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展以花椒、蔬菜、藥材為主的產(chǎn)業(yè)結構調整，促進經(jīng)濟快速發(fā)展，確保農(nóng)民增加經(jīng)濟收入，協(xié)調解決群眾行路難的問題。五是健全完善各項規(guī)章制度，確保村“兩委會”工作運轉步入正軌。六是建立健全村級各個組織的學習、工作制度，明確各自的職責和工作任務，充分發(fā)揮其職能作用，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定獻計出力。七是切實加強組織領導，認真研究整建工作中出現(xiàn)的新情況，解決好新問題，高標準、高質量、圓滿完成整建工作的各項任務，為下半年即將開展的黨員先進性教育奠定基礎。**鎮(zhèn)駐**村工作組（代）二00五年四月三十日

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