海事局201*年度個(gè)人工作總結(jié)

海事局201*年度個(gè)人工作總結(jié)

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201*年是我到**海事局的第二個(gè)年頭。在這一年里，我嚴(yán)格部局規(guī)章制度，按照局領(lǐng)導(dǎo)重要指示的要求，在許處長的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的大力支持下，較好地完成了全年的工作任務(wù)，具體表現(xiàn)如下：

一、201*年工作回顧

201*年是不平凡的一年。7月1日《行政許可法》正式實(shí)施，9月16日黨的十六屆四中全會(huì)勝利召開。這一年來的工作對我熟知海事系統(tǒng)起著重要作用，對我今后的工作有著重要的意義。通過今年的工作使我基本了解海事系統(tǒng)的各個(gè)專業(yè)知識，更加熟悉海事法律法規(guī)的具體內(nèi)容。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

（一）學(xué)習(xí)方面

深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和中央“兩個(gè)務(wù)必”的要求。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的四中全會(huì)精神上來。在學(xué)習(xí)的過程中，深刻體會(huì)到內(nèi)容意義，把學(xué)到的東西靈活地運(yùn)用到實(shí)際工作上，使自己的思想政治水平有了一定的提高�！缎姓�許可法》7月1日正式實(shí)施。它是我國第一部行政許可法，同時(shí)也是世界第一部。做為一名法制工作者必須吃透這部法律，我利用閑暇的時(shí)間通讀該法律，取其重點(diǎn)，領(lǐng)悟思想。充分感受到《行政許可法》的出臺(tái)使政府的行政工作要求被法定化，變成了一種法制要求，性質(zhì)和意義發(fā)生了變化�！缎姓�許可法》把行政人員從事行政許可工作納入了法制化軌道。

8月初我在北京交通部黨校參加了部局組織的為期10天的行政審批培訓(xùn)班。通過這次學(xué)習(xí)，身感自己的擔(dān)子重了。以后政府工作就不是可緊可松，而是必須動(dòng)起來，必須做。實(shí)際還是體現(xiàn)在每個(gè)政府工作人員的自身上。這次學(xué)習(xí)更為今后怎樣正確地實(shí)施行政審批奠定了基礎(chǔ)，使審批更加規(guī)范化、具體化、實(shí)效化。

（二）具體工作

綜合業(yè)務(wù)評價(jià)工作按照部局的要求，今年年中組織各分支局把各項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù)保送到我處，經(jīng)過認(rèn)真審核填寫后保送部局法規(guī)處。

撰寫和制定了處室工作總結(jié)和工作計(jì)劃。上報(bào)下發(fā)了各項(xiàng)報(bào)告、請示、通知和復(fù)函。

《行政許可法》正式實(shí)施的前兩天，我參加了廳里組織召開的宣傳動(dòng)員大會(huì)。回來后，立即制定張貼標(biāo)語，大力宣貫《行政許可法》。今年9月，根據(jù)省政府法制辦和人事廳要求，組織了《行政許可法》全省工作人員的考試。

今年完成了政務(wù)大廳的組建，現(xiàn)已投入使用，制定和規(guī)范了政務(wù)大廳的各項(xiàng)規(guī)章制度，編排值班表，制作流轉(zhuǎn)單、內(nèi)部審查單和相對人受理單。完成了日常的大廳管理。使大廳較好地運(yùn)轉(zhuǎn)起來。今年共受理150件。

今年還接待了部局領(lǐng)導(dǎo)。五一期間接待了部局**處長，9月份部局政研室在我省進(jìn)行《港口法》調(diào)研，同月接待了部局政務(wù)公開和八項(xiàng)便民措施檢查組。

（三）集體主義

團(tuán)結(jié)是永恒的話題。在機(jī)關(guān)我尊重領(lǐng)導(dǎo)，在不懂的地方虛心向領(lǐng)導(dǎo)請教。和同志們之間一直保持著謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，努力向每個(gè)同志好的地方學(xué)習(xí)，當(dāng)同事有困難找到我時(shí)，我堅(jiān)持永不厭倦的幫助對方。對待來機(jī)關(guān)辦事的工作人員，我表現(xiàn)出來的是服務(wù)的態(tài)度，從不把自己看成上級領(lǐng)導(dǎo)。到了地方檢查工作也從不表現(xiàn)出盛氣凌人的樣子，對待下級同志始終保持一種老朋友的態(tài)度。

二、存在的不足

201*年雖然較好地完成了各項(xiàng)工作，但是在工作中還有一定的不足：

1、學(xué)習(xí)還沒有徹底的跟上�？偘炎陨韺W(xué)習(xí)充電放在工作之后，工作忙就忽略了學(xué)習(xí)，總想讓單位給創(chuàng)造機(jī)會(huì)再學(xué)習(xí)，這種想法是不對的。應(yīng)該積極的開展自我學(xué)習(xí)，努力鉆研相關(guān)理論知識和業(yè)務(wù)知識，把自己的全部時(shí)間投入到工作學(xué)習(xí)上來；

2、政治了解還不夠。對新發(fā)生的重大事件沒有特別關(guān)注的態(tài)度，對中央的精神和重大舉措了解還不夠及時(shí)徹底，必須加強(qiáng)這方面的主觀能動(dòng)性。

三、今冬明年的安排

1、嚴(yán)格按照崗位職責(zé)工作，繼續(xù)作好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識和相關(guān)業(yè)務(wù)知識，力爭短時(shí)間內(nèi)使自己的知識含量明顯提高；

2、按照部局的要求，嚴(yán)格對照職責(zé)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上把本職工作作到更加細(xì)致認(rèn)真，把自己的工作加以計(jì)劃，設(shè)定工作時(shí)限；

3、按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示，明年我將作好執(zhí)法證件的辦理發(fā)放工作，統(tǒng)計(jì)辦理人數(shù)。作到嚴(yán)格證件辦理。

4、協(xié)助處長作好各項(xiàng)工作。

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201*年江蘇海事局黨委工作報(bào)告

201*年江蘇海事局黨委工作報(bào)告

邵士林

同志們：

下面，我代表局黨組就黨建工作講幾個(gè)方面的意見。一、201*年黨建工作回顧

201*年，在交通運(yùn)輸部黨組、江蘇省委和部海事局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，江蘇海事局黨組和全局各級黨組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞海事中心工作，完善機(jī)制、創(chuàng)新載體、規(guī)范管理、狠抓落實(shí)，著力發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的積極作用，為江蘇海事科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。

一年來，轄區(qū)安全形勢保持穩(wěn)定，海事監(jiān)管能力不斷提高，事故險(xiǎn)情處置能力有效提升，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效受到地方政府高度肯定；黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力切實(shí)增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平得到新提高，江蘇海事“軟實(shí)力”得到新加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效，海事影響力和社會(huì)滿意度得到新提升。

（一）抓學(xué)習(xí)謀發(fā)展，深入貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神

黨的十七屆四中全會(huì)召開后，局黨組及時(shí)下發(fā)了學(xué)習(xí)通知，迅速組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)四中全會(huì)精神，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)的具體措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊思考，帶著問題深入基層調(diào)查研究，問計(jì)于廣大干部職工，研究加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的新舉措，謀劃江蘇海事“十二五”發(fā)展新思路。及時(shí)召開黨委（黨組）書記學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神座談會(huì)，交流基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)，交流探討黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題。為深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，舉辦兩期處級干部培訓(xùn)班，對92名處級干部進(jìn)行了集中輪訓(xùn)。制訂了學(xué)習(xí)計(jì)劃與安排，組織黨員、干部通過中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式，迅速在全局掀起了學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神的熱潮。

（二）抓實(shí)踐促中心，黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)

一是緊密聯(lián)系江蘇海事實(shí)際，分批組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。堅(jiān)持“進(jìn)度服從質(zhì)量”，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)等階段的工作，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，群眾滿意率為96%，比較滿意率為4%。我局被推選為全省首批交流發(fā)言單位在專題交流會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。省委督導(dǎo)組共編發(fā)3期《簡報(bào)》介紹我局在實(shí)踐活動(dòng)中的做法與經(jīng)驗(yàn)，《新華日報(bào)》、《群眾》雜志和省級機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)也作了專欄刊發(fā)。

二是按照部局黨組統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展“強(qiáng)素質(zhì)塑形象，為旗幟添光彩”主題實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持細(xì)化活動(dòng)任務(wù)，與中心工作同部署同檢查同落實(shí)，與幫扶港航企業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)有機(jī)結(jié)合，并將活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有效銜接，以科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)活動(dòng)成效，增強(qiáng)了黨建工作活力，促進(jìn)了海事中心工作的開展。

三是開展了“樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。為確�；顒�(dòng)成效，制訂了“深化拓展年”的活動(dòng)方案，明確活動(dòng)主要目標(biāo)，進(jìn)行任務(wù)分解，加強(qiáng)督促檢查。選派3名組工干部參加直屬海事系統(tǒng)組織部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，抽調(diào)局屬單位8名組工干部參加干部考察和干部工作檢查，在實(shí)踐鍛煉中提高了組工干部的工作水平和實(shí)踐能力。

（三）抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，黨建工作規(guī)范化水平穩(wěn)步提升

一是加強(qiáng)黨員干部理論武裝。制定了黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真組織黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)和黨支部學(xué)習(xí)、黨課教育和專題輔導(dǎo)。加強(qiáng)政治理論工作研究，在全國交通職工思想政治工作研究會(huì)表彰的優(yōu)秀論文中，我局獲獎(jiǎng)作品達(dá)16篇。狠抓理論聯(lián)系實(shí)際，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)工作制度和下基層調(diào)研制度，加強(qiáng)思想教育和關(guān)懷疏導(dǎo)，調(diào)動(dòng)了干部職工加強(qiáng)安全監(jiān)管的積極性和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱情。

二是提升黨建基礎(chǔ)工作水平。根據(jù)黨委改黨組后的具體工作要求，深入開展調(diào)研，認(rèn)真解決黨組織運(yùn)行過程中存在的問題，進(jìn)一步完善了與黨的組織關(guān)系屬地管理、業(yè)務(wù)工作垂直管理相適應(yīng)的工作機(jī)制。對黨建工作制度進(jìn)行了認(rèn)真清理，初步修訂完善了35個(gè)制度；將黨建工作納入體系管理，量化工作任務(wù)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程，提升了黨建工作的規(guī)范化水平。認(rèn)真開展黨建工作責(zé)任制檢查，幫助、促進(jìn)和推動(dòng)基層黨建工作任務(wù)落實(shí)。三是推動(dòng)黨建工作方法創(chuàng)新。實(shí)行黨建工作效能督察通報(bào)制度，提高黨建工作質(zhì)量；開展黨員干部“走進(jìn)十家企業(yè)，走訪百名群眾，發(fā)放千張調(diào)查問卷”活動(dòng)，推動(dòng)監(jiān)管服務(wù)水平的提升。改版江蘇海事黨建網(wǎng)，形成黨建工作網(wǎng)絡(luò)新平臺(tái)。組織黨建工作論文評選，推動(dòng)黨務(wù)工作者探索研究黨建工作科學(xué)化的方法和路徑。

（四）抓班子帶隊(duì)伍，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)

一是班子思想政治建設(shè)得到新加強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹部黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》，結(jié)合江蘇局實(shí)際制訂了具體工作計(jì)劃，明確了十項(xiàng)重點(diǎn)工作。落實(shí)《江蘇海事局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)工程實(shí)施細(xì)則》和局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃，開展領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)達(dá)標(biāo)工程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)。

二是科學(xué)民主決策水平得到新提高。把民主集中制學(xué)習(xí)作為中心組學(xué)習(xí)的重要課題，加強(qiáng)教育，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制的自覺性。嚴(yán)格遵守和落實(shí)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”十六字要求，提高了科學(xué)決策、民主決策的水平。局黨組和局屬各單位黨委（黨組）全年召開專題民主生活會(huì)13次，民主生活會(huì)質(zhì)量不斷提高。。

三是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到新提升。創(chuàng)新考察方式，在沿江局屬單位和局機(jī)關(guān)采取差額推薦、差額考察的方法，集中考察干部40名，為進(jìn)一步充實(shí)干部隊(duì)伍力量打下了良好的基礎(chǔ)。選派19名處以上干部參加部黨校和省委黨校的理論進(jìn)修班、研討班學(xué)習(xí)。組織開展干部選拔任用工作監(jiān)督檢查，促進(jìn)了干部工作整體水平的提升。

（五）抓創(chuàng)建樹形象，精神文明和海事文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

一是加強(qiáng)思想政治工作，凝心聚力保穩(wěn)定。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級黨員干部深入調(diào)查研究，及時(shí)了解和掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，做好熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的宣傳、解釋和溝通；通過拓寬職工成長平臺(tái)、創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇、加強(qiáng)人文關(guān)懷、解決實(shí)際困難，營造了事業(yè)留人、感情留人、環(huán)境留人的氛圍，職工隊(duì)伍更具生機(jī)和活力。

二是深化文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭先創(chuàng)優(yōu)樹形象。深入開展文明創(chuàng)建專項(xiàng)調(diào)研和“以三個(gè)服務(wù)理念指導(dǎo)江蘇海事行業(yè)精神文明建設(shè)”的課題研究，增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的針對性和實(shí)效性。積極開展以創(chuàng)建“文明單位（行業(yè)）”、“安全暢通文明航區(qū)”和“文明執(zhí)法示范窗口”為主要載體的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，命名表彰38家文明執(zhí)法示范窗口，7家安全暢通文明航區(qū)。201*年新增“全國精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”2個(gè)；全國交通系統(tǒng)先進(jìn)集體、“全國青年文明號”、“全國女職工建功立業(yè)標(biāo)兵崗”和“全國海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口標(biāo)兵”各1個(gè)。一年來，全局共有４０名職工獲得省級以上表彰，９５人次受到地方黨委政府表彰。

三是豐富文化建設(shè)載體，振奮精神促和諧。開展海事文化建設(shè)課題研究，提前謀劃江蘇海事局“十二五”海事文化建設(shè)規(guī)劃。開展“海事核心價(jià)值觀大討論”，推進(jìn)海事核心價(jià)值觀建設(shè)；開展向楊慶文同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，激勵(lì)干部職工弘楊慶文同志“愛崗、敬業(yè)、進(jìn)取、奉獻(xiàn)”精神。把群眾性愛國主義教育活動(dòng)納入“慶祝新中國成立60周年活動(dòng)”中統(tǒng)籌安排，開展征文、演講、攝影、專題宣傳等豐富多彩的活動(dòng)，我局選送的節(jié)目“江海頌歌”在江蘇省省級機(jī)關(guān)國慶文藝匯演中獲得3個(gè)一等獎(jiǎng)。

四是加強(qiáng)宣傳工作，營造環(huán)境促發(fā)展。構(gòu)建覆蓋全局的新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對宣傳工作的全面指導(dǎo)和整體推進(jìn)，努力營造大宣傳格局。完善新聞宣傳管理制度和激勵(lì)辦法，實(shí)行宣傳工作體系化管理。加強(qiáng)與媒體的溝通和互動(dòng)，注重網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和分析，提升了輿論引導(dǎo)能力。精心策劃“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“揚(yáng)子江畔海事人”等深度報(bào)道，省部級以上媒體發(fā)表的稿件較上年增長41.7%。改版《江蘇海事》報(bào)，編印《政論選萃》，拓寬和完善了內(nèi)部學(xué)習(xí)宣傳平臺(tái)。向港航企業(yè)和行政相對人贈(zèng)送《船行如歌》雜志，宣傳水上安全知識和海事工作動(dòng)態(tài)，取得了良好的宣傳效果。

（六）抓黨風(fēng)促政風(fēng)，黨風(fēng)廉政和政風(fēng)建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)

一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)指標(biāo)納入全局目標(biāo)管理，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督檢查，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)部海事局建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見201*201*年工作規(guī)劃；推行廉政檔案管理系統(tǒng)，利用信息化手段對各級干部廉政檔案實(shí)行規(guī)范化管理。

二是加強(qiáng)廉政教育和作風(fēng)建設(shè)。開展“廉政教育月”、“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育活動(dòng)；堅(jiān)持“廉政教育進(jìn)課堂”，全局各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課32次，舉辦廉政專題講座28次；各級紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)談話180人次，領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話78人次，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉275人次，鞏固了廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。三是推進(jìn)政風(fēng)源頭治理和專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)源內(nèi)控機(jī)制的研究，認(rèn)真調(diào)查處理信訪案件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政風(fēng)建設(shè)方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。開展政風(fēng)明察暗訪和社會(huì)評議活動(dòng)，召開政風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì)，探索政風(fēng)社會(huì)第三方評議機(jī)制，201*年政風(fēng)社會(huì)滿意度為93.53%，連續(xù)6年保持在90%以上。認(rèn)真開展了“小金庫”專項(xiàng)治理、“工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題”專項(xiàng)治理和制止黨政干部公款出國（境）旅游專項(xiàng)工作，取得積極成效。

（七）抓群團(tuán)促和諧，群團(tuán)組織橋梁紐帶作用充分體現(xiàn)

各級工會(huì)認(rèn)真貫徹工會(huì)十五大精神，為推動(dòng)江蘇海事科學(xué)發(fā)展發(fā)揮積極作用。組織開展崗位技能競賽，營造“學(xué)業(yè)務(wù)、賽技能、比貢獻(xiàn)”的氛圍，提升職工隊(duì)伍素質(zhì)，激勵(lì)職工崗位成才。在直屬海事系統(tǒng)職工崗位技能大賽中，我局榮獲了港口國監(jiān)督檢查競賽項(xiàng)目個(gè)人成績第二、第七、第八名和團(tuán)體成績第三名的成績。組織召開勞模先進(jìn)座談會(huì)，巾幗建功先進(jìn)代表座談會(huì)，組織勞模向全局干部職工發(fā)出《倡議書》，發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)和示范作用。開展“巾幗建功”、“海事賢內(nèi)助”以及“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)女職工的積極性。開展“送溫暖送關(guān)懷”活動(dòng)，關(guān)心職工身心健康，做好甲流防控工作，積極營造和諧工作、健康生活的氛圍。

各級團(tuán)組織積極開展活動(dòng)，密切關(guān)注青年思想、工作和生活情況，引導(dǎo)青年職工全身心地投入海事工作。作為全省試點(diǎn)單位，積極推進(jìn)基層團(tuán)組織建設(shè)。舉辦江蘇海事局青年干部培訓(xùn)班，組織開展“我為江蘇海事科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)諫一言”、“保增長促發(fā)展，青年文明號在行動(dòng)””、“服務(wù)先鋒、微笑海事”志愿服務(wù)活動(dòng)，召開“五四”青年座談會(huì)，表彰“江蘇海事十佳青年英才”活動(dòng)，激發(fā)了青年熱情，發(fā)揮了青年的生力軍和突擊隊(duì)作用。

這些成績的取得，得益于交通運(yùn)輸部黨組、江蘇省委和部海事局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于廣大黨員干部和全局職工的團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏。在此，我代表局黨組向所有關(guān)心和支持我局工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和在座的同志們并通過你們向全局廣大共產(chǎn)黨員、干部職工、離退休老同志及職工家屬表示衷心地感謝！二、深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)江蘇海事局黨的建設(shè)，為我局科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

201*年9月，中共中央召開十七屆四中全會(huì)，會(huì)議對黨建工作做出了新的部署，強(qiáng)調(diào)必須以改革創(chuàng)新精神切實(shí)加強(qiáng)新形勢下黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用，為進(jìn)一步做好江蘇海事黨建工作指明了方向。在剛剛召開的201*年直屬海事系統(tǒng)工作會(huì)議上，部海事局著眼于海事科學(xué)發(fā)展的全局，明確提出了要統(tǒng)籌提升軟硬兩方面的實(shí)力，建設(shè)“學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”海事的目標(biāo)。面對這樣的形勢和任務(wù)，我們也要清醒地看到，國際金融危機(jī)對航運(yùn)業(yè)的影響還在延續(xù)，影響水上交通安全形勢穩(wěn)定的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題依然存在，江蘇海事事業(yè)面臨的環(huán)境更加復(fù)雜、責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨。特別是隨著長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展不斷推進(jìn)，正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，這就要求江蘇海事在公共服務(wù)能力、安全保障能力建設(shè)上要有更高的標(biāo)準(zhǔn)，更實(shí)的舉措。今年是江蘇海事“十一五”發(fā)展規(guī)劃的收官之年，也是實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展創(chuàng)一流”戰(zhàn)略的決戰(zhàn)之年，如何全面完成各項(xiàng)既定任務(wù)，順利啟動(dòng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上的新突破，這對我們的領(lǐng)導(dǎo)能力、決策能力、統(tǒng)籌能力、推動(dòng)能力、執(zhí)行能力都提出了新的考驗(yàn)。

從發(fā)展的角度看問題，我們在隊(duì)伍素質(zhì)的提高、管理水平的提升、運(yùn)行機(jī)制的完善、文化建設(shè)的深化、社會(huì)形象的塑造和黨的自身建設(shè)等方面還存在著一定的不足和薄弱環(huán)節(jié)。這些問題，我們要認(rèn)真貫徹部局黨組“抓基礎(chǔ)、抓基層、抓落實(shí)”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提升工作成效，以問題的有效解決推動(dòng)江蘇海事的科學(xué)發(fā)展。具體來說，就是要更加注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力建設(shè)，加大人力資源開發(fā)力度，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；就是要更加注重完善工作機(jī)制，嚴(yán)格制度落實(shí)，提高規(guī)范化管理水平；就是要更加注重海事特色的文化建設(shè)，增強(qiáng)文化感召力，推進(jìn)文化管理；就是要更加注重規(guī)范執(zhí)法行為，提升服務(wù)質(zhì)量，以支持和保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成效來提升海事形象；就是要更加注重理順黨建工作機(jī)制，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，切實(shí)提高黨建工作的科學(xué)化水平。

剛才，同斌局長的工作報(bào)告，在全面分析江蘇海事工作面臨的形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上，明確提出了下一步發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和要求。在新的形勢下，全局各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部更要堅(jiān)定發(fā)展信心，明確發(fā)展方向，創(chuàng)新發(fā)展舉措，落實(shí)發(fā)展任務(wù)，真正做到以積極的態(tài)度貼緊中心工作，以有效的途徑服務(wù)中心工作，以科學(xué)的方法促進(jìn)中心工作，為中心工作提供支持和保證，實(shí)現(xiàn)黨建工作與行政業(yè)務(wù)工作同軌并向、協(xié)同推進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，重點(diǎn)要把握好以下幾個(gè)方面的要求：

（一）增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，營造濃厚氛圍，提升干部職工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力“學(xué)習(xí)是文明傳承之途、人才成長之梯、政黨鞏固之基、國家興盛之要”。十七屆四中全會(huì)明確提出，要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，這體現(xiàn)了黨對時(shí)代發(fā)展脈搏的高度自覺和清醒把握。我們要以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手，全面提高干部職工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力。

加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和服務(wù)。要探索建立抓學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)的責(zé)任機(jī)制。要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作落實(shí)。要加大硬件投入，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和各種新興媒體豐富學(xué)習(xí)載體，整合學(xué)習(xí)資源，建設(shè)學(xué)習(xí)陣地，實(shí)現(xiàn)資源共享。要總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型，努力形成重視學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、推動(dòng)學(xué)習(xí)的正確導(dǎo)向。

充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)，是新形勢下提高執(zhí)政能力、勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的必然要求。要重學(xué)好學(xué)、真學(xué)善學(xué)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)黨的理論和現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各種知識，帶頭思考研究重大現(xiàn)實(shí)問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，倡導(dǎo)形成崇尚學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的深厚氛圍。要按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則加強(qiáng)學(xué)習(xí)，真正把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任，努力成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的精心組織者、積極促進(jìn)者，在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中發(fā)揮表率作用。

健全促進(jìn)學(xué)習(xí)的長效機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，規(guī)范學(xué)習(xí)管理，提高學(xué)習(xí)效果。要健全和落實(shí)常態(tài)化、多樣化的黨員、干部、職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、短期集中培訓(xùn)，科學(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)等，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。要建立健全促進(jìn)學(xué)習(xí)、保障學(xué)習(xí)的激勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)成果的運(yùn)用，把學(xué)習(xí)能力作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

（二）增強(qiáng)大局意識，服務(wù)中心工作，提升黨建工作的保障力推動(dòng)江蘇海事科學(xué)發(fā)展，是我們工作的大局所在；保障海事中心工作，是黨建工作的目標(biāo)所系。全局黨建工作要始終圍繞江蘇海事科學(xué)發(fā)展大局、圍繞海事中心工作的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化保障能力建設(shè)，把促進(jìn)、保障中心工作和重大任務(wù)的完成作為檢驗(yàn)、考核黨建工作是否扎實(shí)有效的重要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高謀大抓總能力。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持并完善民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子整體合力。注重領(lǐng)導(dǎo)干部能力的培養(yǎng)，重點(diǎn)提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部決策、指揮、協(xié)調(diào)等各方面的行為方式，在班子能力建設(shè)上有新的突破。

加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)生機(jī)和活力。要建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制，增強(qiáng)各級黨組織的吸引力和凝聚力。強(qiáng)化黨員教育和培訓(xùn)，提高黨員能力和素質(zhì)。落實(shí)好黨內(nèi)表彰、關(guān)懷制度，加強(qiáng)思想政治工作，注重人文關(guān)懷，激發(fā)工作熱情，推動(dòng)黨員干部始終干在前頭、走在前列。要增進(jìn)黨內(nèi)民主、凸顯黨員身份，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在海事監(jiān)管服務(wù)工作中的先鋒模范作用。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)紀(jì)律的威懾力。要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，保證政令暢通和上級各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。把貫徹落實(shí)上級決定作為全局紀(jì)檢監(jiān)察部門新時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保落實(shí)到位。加強(qiáng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)源的研究工作，針對易出現(xiàn)廉政問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，采取重點(diǎn)措施，進(jìn)行有效監(jiān)督，維護(hù)風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

（三）增強(qiáng)創(chuàng)新意識，推進(jìn)規(guī)范管理，提升跨越發(fā)展創(chuàng)一流的競爭力堅(jiān)持管理創(chuàng)新是提高海事發(fā)展核心競爭力的內(nèi)在要求，強(qiáng)化規(guī)范管理是深化科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的必由之路。為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)，就必須深入總結(jié)江蘇海事十年來的管理經(jīng)驗(yàn)，在管理實(shí)踐中做出新的探索。創(chuàng)新管理理念。要加強(qiáng)管理理論研究，針對不同的管理對象和管理范疇，學(xué)習(xí)踐行更有科學(xué)性、更有針對性、更具指導(dǎo)性的管理理念。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)系統(tǒng)管理、人本管理、激勵(lì)管理、文化管理等先進(jìn)管理理念，自覺創(chuàng)新管理。

優(yōu)化管理機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作實(shí)踐，在工作機(jī)制的優(yōu)化創(chuàng)新上不斷思考和探索，不斷完善崗責(zé)明確、執(zhí)行有力、公正透明、廉潔高效的管理機(jī)制。要在鞏固“數(shù)字海事”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化和完善執(zhí)法模式改革，減少職責(zé)交叉，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，暢通管理渠道，提升管理效能。要積極探索和推行績效管理，健全崗責(zé)體系，整合工作流程，規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)，提高工作質(zhì)量和效率。

豐富管理手段。要拓展管理手段的內(nèi)涵，既要注重管理裝備的完善和裝備集約化水平的提高，又要注重管理技巧、溝通方式的完善，積極引入運(yùn)籌規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)分析等現(xiàn)代管理技術(shù)，提升規(guī)范化管理水平。要提高信息化建設(shè)水平，對監(jiān)管服務(wù)全過程實(shí)施有效監(jiān)控和自動(dòng)化考核。

（四）增強(qiáng)履責(zé)意識，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行力推進(jìn)江蘇海事科學(xué)發(fā)展、破解海事工作難題、保持職工隊(duì)伍工作熱情，增強(qiáng)干部隊(duì)伍履責(zé)意識，必須提升干部隊(duì)伍的執(zhí)行力。

營造執(zhí)行氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行，切實(shí)做到行動(dòng)先于一般干部，標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部，要求嚴(yán)于一般干部，以自身執(zhí)行力的提升帶動(dòng)干部職工整體執(zhí)行力提升。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭遵守制度，還必須堅(jiān)持原則、敢抓敢管，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，營造依法行政、認(rèn)真履責(zé)的良好氛圍。要將執(zhí)行力文化納入局“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃中，大力宣傳弘揚(yáng)。

嚴(yán)格責(zé)任追究。健全各項(xiàng)工作責(zé)任制，明確責(zé)任主體和范圍，確保上級各項(xiàng)規(guī)定得到不折不扣地落實(shí)。要加大對各級班子和干部抓落實(shí)的考核力度，根據(jù)交通運(yùn)輸部和部海事局的指導(dǎo)意見和管理辦法，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)管理，對貫徹落實(shí)上級有關(guān)規(guī)定作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、執(zhí)行不力的行為，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

強(qiáng)化效能督查。強(qiáng)化日常工作執(zhí)行情況的效能督查，特別是對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要提高工作目標(biāo)任務(wù)的制定和分解水平，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，明確執(zhí)行時(shí)限和階段性要求，做到每項(xiàng)工作有布置、有檢查、有落實(shí)，力戒流于形式，成為擺設(shè)。

（五）增強(qiáng)人文意識，形成共同愿景，提升海事文化的感召力重視海事文化建設(shè)是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺貫徹以人為本價(jià)值理念的重要體現(xiàn)。文化是軟實(shí)力的重要組成部份，特色鮮明、積極向上的文化氛圍對于江蘇海事科學(xué)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。要進(jìn)一步加強(qiáng)海事文化建設(shè)，提升海事文化建設(shè)的感召力。

形成江蘇海事文化共同愿景。要制定好“十二五”海事文化建設(shè)規(guī)劃，準(zhǔn)確把握江蘇海事系統(tǒng)文化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)和態(tài)勢，確立文化建設(shè)的指導(dǎo)思想，形成文化建設(shè)的統(tǒng)一愿景，提煉文化建設(shè)的基本原則、基本架構(gòu)和基本任務(wù)，形成能夠體現(xiàn)江蘇海事精神，融精神文化、行為文化、管理文化為一體的文化體系，有效推行文化管理，用江蘇海事文化凝聚每一個(gè)集體和每一名職工，感染和激勵(lì)干部職工為著共同愿景奮發(fā)進(jìn)取。

完善江蘇海事文化建設(shè)機(jī)制。要提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化理論研究，保障資金投入，推動(dòng)長效運(yùn)行。要將海事文化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查，納入年度目標(biāo)考核體系，強(qiáng)化考核和獎(jiǎng)懲。要在合理區(qū)分職工群體需求的基礎(chǔ)上開展文化建設(shè)，全面提高基層職工參與文化建設(shè)的積極性。把握江蘇海事文化建設(shè)重點(diǎn)。文化建設(shè)要弘揚(yáng)社會(huì)主義主旋律，體現(xiàn)海事核心價(jià)值觀這條主線，營造先進(jìn)健康、昂揚(yáng)向上、和諧工作、健康生活的人文氛圍。既要把握海事文化中法律至上、服務(wù)為本、人道主義、國際視野的重要內(nèi)涵，又要緊密結(jié)合“水文化”和江蘇地域文化傳統(tǒng)，培育具有江蘇海事特色的文化品牌，以品牌文化激發(fā)潛力、提升素質(zhì)。三、201*年主要工作安排

201*年，江蘇海事系統(tǒng)黨的工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，按照全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議和直屬海事系統(tǒng)工作會(huì)議要求，以提高黨建工作科學(xué)化水平為主線，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為重點(diǎn)，強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍，塑形象、增合力，創(chuàng)一流，為推進(jìn)江蘇海事科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證、組織保證和人才保證。

（一）貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神，提高江蘇海事黨建工作科學(xué)化水平

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。推動(dòng)基層黨組織認(rèn)真履行組織黨員學(xué)習(xí)的職責(zé)，把搞好黨員學(xué)習(xí)作為完善黨的組織生活的有機(jī)組成部分。要緊緊圍繞服務(wù)中心任務(wù)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、完善學(xué)習(xí)制度，使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。把組織學(xué)習(xí)同做好監(jiān)管服務(wù)工作相結(jié)合，引導(dǎo)黨員帶著問題學(xué)習(xí)，圍繞工作鉆研，使工作過程成為努力學(xué)習(xí)、增長才干的過程。

推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。全面總結(jié)“十一五”時(shí)期江蘇海事黨建工作，適時(shí)召開黨建工作交流會(huì)，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、固化成果，更要找準(zhǔn)問題、明確定位，探尋攻堅(jiān)克難的對策和方法，在黨建工作的理念、機(jī)制、方法、載體創(chuàng)新等方面深入開展課題研究,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)全局黨建工作,努力提升黨建工作科學(xué)化水平。

加大制度執(zhí)行力度。繼續(xù)修訂完善黨建工作制度，形成覆蓋全面、系統(tǒng)完整、管用有效的江蘇海事黨建工作制度體系。要全面落實(shí)好黨建工作責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)全局黨建工作效能督查的常態(tài)化、考核評價(jià)的最優(yōu)化、責(zé)任追究的科學(xué)化，切實(shí)把黨建工作的實(shí)效作為基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部考核的重要指標(biāo)，表彰先進(jìn)，帶動(dòng)一般，督促后進(jìn)。

改進(jìn)工作方式方法。充分利用江蘇海事十年發(fā)展所形成的信息化資源優(yōu)勢，以江蘇海事黨建網(wǎng)為依托，推進(jìn)黨員教育平臺(tái)、黨務(wù)公開平臺(tái)和黨員數(shù)據(jù)庫建設(shè)，在運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)上作出新的探索，為黨建工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、電子化、信息化提供有效支撐。要開展黨員集中輪訓(xùn)，全面提高黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。要舉辦好黨務(wù)干部培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)方法，推進(jìn)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)交流，統(tǒng)一工作臺(tái)帳標(biāo)準(zhǔn)，提高黨務(wù)干部的實(shí)踐能力和工作水平。（二）加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮整體效能，不斷提升引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平加強(qiáng)思想政治建設(shè)。系統(tǒng)總結(jié)評估江蘇海事局“十一五”基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃落實(shí)情況，科學(xué)制定“十二五”班子建設(shè)總體目標(biāo)和主要措施，以堅(jiān)持民主集中制為根本，以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為載體，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)工程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，著力健全和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)班子顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的自覺性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開好民主生活會(huì)，鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果。強(qiáng)化科學(xué)理論武裝。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化對局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和處級干部理論學(xué)習(xí)的考核檢查力度。開展多方位、多手段、全覆蓋的教育培訓(xùn)，突出培訓(xùn)重點(diǎn)、加快知識更新、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、強(qiáng)化成果運(yùn)用，切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，重點(diǎn)抓好處級干部理論培訓(xùn)班。要繼續(xù)做好與省委黨校的結(jié)對共建工作，利用地方的教育資源聯(lián)合辦班，提高干部理論教育的針對性和實(shí)效性。

提高科學(xué)決策水平。完善局黨組議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策規(guī)定，提高各級班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛研究制度，對涉及江蘇海事科學(xué)發(fā)展的重大問題、戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行前瞻性研究，指導(dǎo)工作實(shí)踐。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研實(shí)施辦法，推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、聯(lián)系群眾、了解情況、解決問題。

實(shí)施科學(xué)評價(jià)考核。按照《201*-201*年江蘇海事局基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》的要求，配齊配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，全面推行任期制。組織開展局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)工程達(dá)標(biāo)考核工作。按照建立實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)體系的要求，進(jìn)一步探索和改進(jìn)干部考察考核的方法，積極推行延伸考察，堅(jiān)持日常考核、年度考核和提任考察相結(jié)合，全面客觀地評價(jià)干部。繼續(xù)開展“一流班子”、“優(yōu)秀班長”和“模范帶頭人”的定期評選工作，發(fā)揮先進(jìn)典型的模范帶頭作用。

（三）創(chuàng)新選人用人機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力，不斷提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

完善創(chuàng)新干部選任機(jī)制。進(jìn)一步健全干部選拔任用工作機(jī)制和干部管理機(jī)制，開展越級和破格提拔任用干部程序和標(biāo)準(zhǔn)的研究，推行競爭性干部選拔任用方式。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，更加注重選拔具有基層工作經(jīng)歷的干部，大膽培養(yǎng)使用具有船上工作經(jīng)歷的楊慶文式的干部。完善領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制，加快領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力。

加快后備干部培養(yǎng)步伐。規(guī)范和改進(jìn)后備干部產(chǎn)生、教育和管理方式，制訂并落實(shí)好后備干部培養(yǎng)措施。加強(qiáng)后備干部動(dòng)態(tài)管理，關(guān)注、跟蹤后備干部的工作表現(xiàn)，加強(qiáng)考察考核，促進(jìn)后備干部的成長。

扎實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)。從嚴(yán)要求干部、從嚴(yán)管理干部，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的事業(yè)心和責(zé)任心，促進(jìn)干部增強(qiáng)宗旨意識和大局意識，養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)的品質(zhì)，切實(shí)提高執(zhí)行力，推動(dòng)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。

有序推進(jìn)干部交流工作。修訂干部交流管理辦法，形成干部交流工作機(jī)制，推動(dòng)干部交流工作制度化、常態(tài)化。加大機(jī)關(guān)與基層的干部雙向交流力度，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部了解熟悉基層、服務(wù)指導(dǎo)基層的能力，增強(qiáng)基層干部把握全局的能力。

加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”鞏固提高年活動(dòng)，加強(qiáng)干部選拔任用工作的指導(dǎo)和檢查，提高干部人事工作水平。

（四）形成特色品牌，展示發(fā)展成果，不斷提升江蘇海事的良好形象提檔升級，開創(chuàng)文明創(chuàng)建新局面。統(tǒng)籌各類創(chuàng)建載體，形成江蘇海事特色創(chuàng)建項(xiàng)目，提升文明創(chuàng)建層次和水平。開展文明執(zhí)法示范窗口、政務(wù)服務(wù)示范大廳、監(jiān)管指揮示范中心、巡航救助示范船艇等四項(xiàng)示范工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)文明創(chuàng)建在各執(zhí)法窗口的全覆蓋，有效推進(jìn)行政執(zhí)法一面旗建設(shè)。建立一套創(chuàng)建的管理制度和保障措施，進(jìn)一步明確典型培樹和品牌創(chuàng)建重點(diǎn)，精心打造江蘇海事創(chuàng)建品牌。形成統(tǒng)一的創(chuàng)建臺(tái)帳目錄，加強(qiáng)對創(chuàng)建軌跡的跟蹤和記錄，為爭創(chuàng)全國文明單位作好基礎(chǔ)臺(tái)帳的準(zhǔn)備。結(jié)合江蘇海事局成立10周年，對江蘇局創(chuàng)建基礎(chǔ)臺(tái)帳和工作成果進(jìn)行全面清理，積累反映江蘇海事局成長歷程的史料。精心準(zhǔn)備迎接201*-201*年度省級文明行業(yè)（單位）的評比驗(yàn)收，積極爭創(chuàng)全國海事系統(tǒng)文明機(jī)關(guān)。

加強(qiáng)策劃，實(shí)現(xiàn)新聞宣傳新突破。構(gòu)建“全員參與、全面覆蓋、協(xié)調(diào)有序、保障有力”的江蘇海事大宣傳格局。完善并落實(shí)好宣傳工作考核、評價(jià)、激勵(lì)制度，對新聞宣傳績效實(shí)行量化排名通報(bào)。圍繞海事中心工作，注重對重大活動(dòng)和重要工作宣傳的整體策劃，綜合運(yùn)用各類媒體，開展全方位、多角度、深層次的專題宣傳，實(shí)現(xiàn)新聞宣傳上檔次、上級別。集中力量做好建局十周年的新聞策劃，展示江蘇海事十年發(fā)展成果，做到重點(diǎn)突出，體現(xiàn)特色。加強(qiáng)輿情分析，有效防范和應(yīng)對負(fù)面輿情。全面落實(shí)《海事系統(tǒng)突發(fā)公共事件新聞宣傳應(yīng)急管理辦法》并制訂實(shí)施細(xì)則，提高應(yīng)急宣傳能力。開展內(nèi)部宣傳載體建設(shè)研究，不斷提升宣傳工作質(zhì)量。

以文化人，興起文化建設(shè)新高潮。研究制訂江蘇海事局“十二五”海事文化建設(shè)規(guī)劃，增強(qiáng)江蘇海事文化建設(shè)的前瞻性、系統(tǒng)性、實(shí)效性。深入開展海事核心價(jià)值觀大討論活動(dòng)，宣傳推廣海事核心價(jià)值體系，同時(shí)對各局處形成的海事文化進(jìn)行系統(tǒng)整理，形成江蘇海事文化手冊并切實(shí)加以宣貫，把海事文化建設(shè)滲透到海事管理工作的全過程。引導(dǎo)廣大職工向楊慶文同志學(xué)習(xí)，積極爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)慶文事跡，弘揚(yáng)慶文精神”先進(jìn)集體和標(biāo)兵個(gè)人，營造“學(xué)樹創(chuàng)”的濃厚氛圍，加快培育江蘇海事先進(jìn)典型。

（五）夯實(shí)基層黨建、發(fā)揮群團(tuán)作用，不斷提升江蘇海事和諧共進(jìn)合力

扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作�？茖W(xué)配置、合理安排基層黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作環(huán)境和經(jīng)費(fèi)渠道。全面推動(dòng)實(shí)施黨支部建設(shè)提檔升級工程，推進(jìn)黨支部分類達(dá)標(biāo)管理，努力做到用素質(zhì)指標(biāo)衡量黨支部帶隊(duì)伍的水平，用管理指標(biāo)評定黨支部促安全的作為。積極營造黨內(nèi)民主氛圍，推進(jìn)黨務(wù)公開制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。拓寬黨群、干群聯(lián)系渠道，落實(shí)黨內(nèi)重要情況報(bào)告制度。拓展黨員教育平臺(tái)，建立健全黨員經(jīng)常性教育長效機(jī)制。組織實(shí)施黨建品牌創(chuàng)建工程，建立一套創(chuàng)建的管理制度、保障措施和運(yùn)行機(jī)制，打造一批體現(xiàn)基層支部工作職能、服務(wù)領(lǐng)域、群眾愿望和行政相對人需求的特色黨建品牌。認(rèn)真做好思想政治工作。建立職工思想狀態(tài)定期分析制度，保持民意反映渠道通暢，做好溝通交流，答疑解惑等工作，及時(shí)消除干部職工的疑慮和誤解。圍繞江蘇海事改革、發(fā)展、穩(wěn)定及干部職工全面發(fā)展等問題，開展干部職工思想狀況問卷調(diào)查，注意把握干部職工的思想脈搏，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，采取有針對性的措施，加強(qiáng)疏導(dǎo)，獲得信任，確保隊(duì)伍和諧，思想穩(wěn)定。著力加強(qiáng)群團(tuán)工作。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢，找準(zhǔn)履行職能、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮職工在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中的作用。圍繞海事中心工作，深入開展?fàn)巹?chuàng)工人先鋒號、青年文明號和巾幗文明崗等活動(dòng)。組織開展職工安全競賽、技能競賽，激勵(lì)職工崗位成才。積極推進(jìn)職工之家建設(shè)，認(rèn)真做好職工維權(quán)工作，引導(dǎo)干部職工立足崗位，求實(shí)奉獻(xiàn)。落實(shí)部局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)直屬海事系統(tǒng)青年工作的指導(dǎo)意見，在促進(jìn)海事青年成長成才、全面發(fā)展上創(chuàng)新工作思路、明確具體措施。推進(jìn)基層團(tuán)組織創(chuàng)新試點(diǎn)工作，發(fā)揮團(tuán)組織“推優(yōu)薦才”的作用。

（六）完善制度機(jī)制，落實(shí)懲防體系，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)成效

切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委第五次全會(huì)精神和全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議精神。繼續(xù)開展廉政教育月活動(dòng)，不斷創(chuàng)新教育的方式、內(nèi)容，提高廉政教育的感染力和有效性。加大廉政建設(shè)典型的培養(yǎng)、總結(jié)、推廣和宣傳的力度，發(fā)揮典型示范作用。

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，明確責(zé)任主體、細(xì)化責(zé)任目標(biāo)、嚴(yán)格責(zé)任考核，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。堅(jiān)持不懈抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，始終講操守、戒貪欲，警鐘長鳴，克己慎行，防微杜漸，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)和支持，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)的能力和水平。

有效落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，高度重視加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，從問題多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)入手，深入分析原因，找出對策措施，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，確保各項(xiàng)制度行得通、管得住、用得好。反腐倡廉制度重在建設(shè)，貴在落實(shí)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭強(qiáng)化制度意識，牢固樹立“用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人”的觀念，自覺遵守制度，堅(jiān)決維護(hù)制度，全力推進(jìn)制度的貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)做到令行禁止、違者必究，著力強(qiáng)化制度的約束力、執(zhí)行力和公信力。

解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。開展江蘇海事系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查研究，制定防控措施。認(rèn)真開展明察暗訪活動(dòng)，始終保持高壓態(tài)勢，加強(qiáng)監(jiān)督制約，著力規(guī)范海事執(zhí)法行為和收費(fèi)行為，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深入開展專項(xiàng)治理，全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，鞏固“小金庫”治理工作成果。堅(jiān)決整治鋪張浪費(fèi)之風(fēng)，大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約艱苦奮斗精神，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，用在發(fā)展上。同志們，201*年是江蘇海事科學(xué)發(fā)展的重要一年，又是江蘇海事局建局十周年的喜慶之年。讓我們在部黨組、江蘇省委和部海事局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，以更加飽滿的熱情迎接挑戰(zhàn)，以更加寬廣的視野謀劃發(fā)展，以更加積極的姿態(tài)做好各項(xiàng)工作，為推動(dòng)江蘇海事事業(yè)科學(xué)發(fā)展而努力奮斗！

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