XX工業(yè)園區(qū)管委會201*年工作總結(jié)及201*年要點(diǎn)
XXX縣縣域工業(yè)集中區(qū)管委會201*年工作總結(jié)及201*年工作要點(diǎn)
一、201*年工作開展情況
201*年,是工業(yè)園區(qū)管委會正式辦公的第一年,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)省第十二次黨代會、市第三次黨代會和縣第十七次黨代會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府“興工富縣”的戰(zhàn)略部署,以“空間拓展、平臺建設(shè)、項目落地、產(chǎn)業(yè)培育、服務(wù)監(jiān)管等工作為抓手,全力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展上臺階、上水平,工業(yè)園區(qū)建設(shè)在發(fā)展中規(guī)范,保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。201*年新增入園企業(yè)6戶,完成固定資產(chǎn)投資XX萬元,同比增長38%,其中道路等基礎(chǔ)設(shè)施完成投資XX萬元,同比增長45%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值95400萬元,利稅1779萬元。
(一)堅持科學(xué)發(fā)展,修編園區(qū)發(fā)展新規(guī)劃
科學(xué)規(guī)劃是園區(qū)建設(shè)的前提和基礎(chǔ),我結(jié)合XXX一體化,立足“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo),以招商引資為主體、以項目建設(shè)為支撐,科學(xué)定位園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃,明確提出“一區(qū)、三園、四組團(tuán)、五條產(chǎn)業(yè)鏈”的工作思路,努力打造XXX縣對外開放的窗口、招商引資的平臺、工業(yè)發(fā)展的前沿、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。4月份以來,西安建筑科技大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院聘請專家對集中區(qū)進(jìn)行了重新規(guī)劃,目前已完成現(xiàn)場踏勘及實(shí)質(zhì)設(shè)計任務(wù),進(jìn)入審稿定稿階段。7月份,邀請市電力局對XXX未來電網(wǎng)布局進(jìn)行重新規(guī)劃。同時,按照“一園多區(qū)”的工作思路,規(guī)劃成立了XXX
工業(yè)精深加工區(qū),正式對外掛牌辦公,完成了規(guī)劃編制,著力形成城鄉(xiāng)工業(yè)齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。
(二)堅持基礎(chǔ)先行,平臺建設(shè)取得新進(jìn)展
今年以來,我們加大投融資力度,吸納和聚集社會閑散資金,加大對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,集中區(qū)建設(shè)全面提速。目前,已完成投資15000萬元,征地800畝,完成了XXX園區(qū)配套的污水處理廠、金山路等建設(shè),修建XXX園區(qū)XXX工業(yè)大道4.2公里,修建XXX工業(yè)精深加工區(qū)加油站東側(cè)連接加工區(qū)主干道1.5公里,XXX工業(yè)大道建成110KV變電站1座,35KV變電站2座,協(xié)助企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房16000平方米,啟動了XXX工業(yè)精深加工區(qū)300套公租房和1500套移民安置住房項目,減輕企業(yè)配套壓力。
(三)堅持投資帶動,重大項目建設(shè)取得新突破為保證入園項目盡快建成投產(chǎn),我們按照“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底、跟蹤回訪”的工作機(jī)制,強(qiáng)化項目的跟蹤督促,對入園項目落實(shí)干部駐點(diǎn)包抓,逐項目制定“流程圖”,倒排工期加快進(jìn)度,加強(qiáng)溝通解決問題,加快項目推進(jìn)。目前,XXXXXX日產(chǎn)4000噸水泥熟料生產(chǎn)線和4.5萬千瓦余熱發(fā)電項目建成投產(chǎn),成為我縣首個10億元產(chǎn)業(yè);XXX工業(yè)精深加工陜西商洛XXX公司年產(chǎn)百萬平方米酚醛保溫防火板項目完成11000鋼結(jié)構(gòu)廠房建設(shè)、第一條酚醛防火板生產(chǎn)線已建成投產(chǎn),在全市重大項目觀摩中進(jìn)行了觀摩;XXX公司年產(chǎn)10000噸禽肉熟制品加工廠以及年產(chǎn)20萬噸高效系列飼料生產(chǎn)線項目11月17日開工,代表全市舉行“一縣一產(chǎn)業(yè)”重大項目集中開工儀式。XXX產(chǎn)業(yè)園德國紅鳳
凰葡萄酒公司年產(chǎn)1200噸罐裝葡萄酒項目建成。策劃包裝了36個招商項目,形成“開發(fā)一批、儲備一批、報批一批”的格局。
(四)堅持招商引資,對外融資開創(chuàng)新局面。
堅持把招商引資作為加快園區(qū)發(fā)展的重中之重和推進(jìn)跨越式發(fā)展的“第一抓手”,利用“西洽會”、核桃節(jié)、農(nóng)高會、民企進(jìn)陜等平臺,主動加強(qiáng)項目對接,多次赴深圳、浙江、江蘇等地開展招商活動,維維集團(tuán)、寶安集團(tuán)等國內(nèi)大集團(tuán)公司先后來我縣洽談合作;堅持內(nèi)外并舉、雙輪驅(qū)動,完善管委會網(wǎng)站建設(shè),與外界進(jìn)行了電子信息對接,及時推介園區(qū)招商項目、開發(fā)建設(shè)進(jìn)程及優(yōu)惠政策,利用核桃節(jié)等大型活動發(fā)放招商指南宣傳冊,利用XXX在外創(chuàng)業(yè)人員的優(yōu)勢,激活民資,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,為工業(yè)園區(qū)的招商引資工作帶來了新的生機(jī),201*年,工業(yè)集中區(qū)共引進(jìn)和實(shí)施外來投資項目7個,到位資金5.9億元。
(五)堅持綜合治理,投資環(huán)境有了新改善
主動服務(wù)企業(yè),提高辦事效率,通過召開政銀企聯(lián)席會議幫助企業(yè)申請貸款5000余萬元;把握國家產(chǎn)業(yè)政策,積極引導(dǎo)企業(yè)申請國家投資共計1660萬元;發(fā)揮民間力量吸納民間資金8000萬元。推行“一企一策,一業(yè)一策”,妥善協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)、運(yùn)營管理中出現(xiàn)的各種困難和問題。管委會公安科定期對企業(yè)廠區(qū)內(nèi)外進(jìn)行巡邏,建立健全了園區(qū)企業(yè)保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò),對企業(yè)實(shí)行全方位保護(hù),依法從嚴(yán)從重打擊影響企業(yè)正常生產(chǎn)的人和事,保證了企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)的順利進(jìn)行。嚴(yán)格把好環(huán)保、安全關(guān)口,加大日常監(jiān)督,確保節(jié)能減排任務(wù)的完成。
二、工作中存在問題
201*年我委工作中取得了一些成績,但還存在一些問題:一是一些企業(yè)投資信心不足,招商引資到位率低;二是項目前置手續(xù)審批環(huán)節(jié)多、時間長、難度大,壓縮市場融資空間;三是部分項目用地難保障、拆遷安置矛盾突出、媒體過度炒作等影響,施工不正常,建設(shè)進(jìn)度緩慢、項目形象進(jìn)度不佳;四是園規(guī)劃編制緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套滯后,承載力和聚集力不強(qiáng);五是入園企業(yè)管理薄弱。項目管理過程中重服務(wù)輕管理,企業(yè)入園后沒有相應(yīng)的雙邊約束機(jī)制,給后期推進(jìn)工作造成很多不便。
四、201*年工作打算
201*年,緊緊圍繞盡快實(shí)現(xiàn)XXX工業(yè)振興和集中區(qū)跨越發(fā)展目標(biāo)任務(wù),按照“引進(jìn)大企業(yè),建設(shè)大項目,實(shí)施大配套,構(gòu)筑大平臺,培育大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”的總體工作思路,完善規(guī)劃、引進(jìn)項目,搭建平臺、促進(jìn)聚集,優(yōu)化環(huán)境、提高服務(wù),確保全年完成固定資產(chǎn)投資億,新入園企業(yè)個,新上項目個,新增產(chǎn)能億,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值億。重點(diǎn)做好十項工作。
(一)瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)。即以引領(lǐng)XXX工業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣為目標(biāo),建設(shè)一流園區(qū),確保全年各項工作任務(wù)超額完成。
(二)突出兩大重點(diǎn)。即突出生產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和重大項目建設(shè)兩大重點(diǎn),增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展后勁,加快跨越發(fā)展。
1、突出生產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。深化“企業(yè)服務(wù)年”活動,圍繞市場開拓、要素保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取一企一策的辦法,幫助建
成的XXX公司、XX科技、XXX等企業(yè)解決企業(yè)生產(chǎn)和銷售中遇到的困難,確保產(chǎn)銷順暢,實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,增加規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值。
2、突出重大項目建設(shè)。落實(shí)一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和一名中層干部作為項目跟蹤責(zé)任人,負(fù)責(zé)幫助企業(yè)解決土地、建設(shè)和生產(chǎn)等問題,加快XXX牧業(yè)年產(chǎn)10000噸禽肉食品加工、年產(chǎn)20萬噸飼料、XXX包裝產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)3000萬PCS酒類容器制品、年產(chǎn)3000萬套高科技監(jiān)控設(shè)備、年產(chǎn)9000萬套新型航空用品5個重大項目建設(shè),確保明年10月建成投資,形成新增工業(yè)產(chǎn)能;啟動石墨產(chǎn)業(yè)園、銻產(chǎn)品加工、香菇醬加工等項目建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。
(三)建好三大平臺。
1、產(chǎn)業(yè)聚集平臺。在XXX啟動恒達(dá)產(chǎn)業(yè)園、石墨產(chǎn)業(yè)園、銻產(chǎn)品加工園等項目建設(shè),建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房25萬平方米,做好公租房、移民安置點(diǎn)、專家公寓樓等建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,把XXX加工區(qū)打造成以工業(yè)精深加工為主產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺。投資5000萬元,建設(shè)XXX產(chǎn)業(yè)大道、鉀長石產(chǎn)業(yè)園、石墨產(chǎn)業(yè)園道路、水、電、氣、通訊等配套設(shè)施,提升園區(qū)對外形象,提高承載能力,為企業(yè)的發(fā)展提供便利。
3、投融資平臺。成立園區(qū)投資公司,對工業(yè)集中區(qū)內(nèi)用地由投資公司統(tǒng)一經(jīng)營開發(fā),拓寬基礎(chǔ)設(shè)施融資渠道,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。搭建銀企合作平臺,多方吸納信貸資金、民間資本入駐園區(qū);及時掌握國家產(chǎn)業(yè)政策,幫助企業(yè)申報標(biāo)準(zhǔn)化廠房、一縣一產(chǎn)業(yè)、平臺建設(shè)等資金1000萬元以上,加快園區(qū)發(fā)展。
(四)實(shí)現(xiàn)四個提升
1、提升規(guī)劃編制水平。組織召開意見征求會、專家評審會等有關(guān)會議,進(jìn)一步完善XXX循環(huán)工業(yè)園XXX片區(qū)發(fā)展規(guī)劃、XXX工業(yè)精深區(qū)詳細(xì)規(guī)劃等,著手做好鉀長石產(chǎn)業(yè)園、石墨產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃、設(shè)計工作,提高規(guī)劃指導(dǎo)工作的針對性和實(shí)效性。
2、提升招商引資水平。繼續(xù)走出叩門招商、以商招商,做好年產(chǎn)10萬噸生物有機(jī)肥項目、新型尾礦建材制品項目、XXX電子億只電子元器件生產(chǎn)項目、XXX石綜合開發(fā)項目、石墨新型材料項XXX公司與XXXX目招商工作,爭取XXX葡萄酒廠與維維集團(tuán)、集團(tuán)合作,力爭全年招商引資到位資金億元。
3、提升項目策劃水平。加大與高等院校以及科研院所的聯(lián)系合作,深化技術(shù)改造,加大研發(fā)力度,推進(jìn)專利轉(zhuǎn)換,開發(fā)新產(chǎn)品,在園內(nèi)創(chuàng)建知名品牌;鼓勵已入園企業(yè)上下延伸、在右合作,引進(jìn)上下游配套企業(yè)和合作伙伴落戶園區(qū),鼓勵企業(yè)與省內(nèi)外大公司、大財團(tuán)進(jìn)行接觸,尋求合作機(jī)會,拓寬融資渠道,新上一批項目,全年計劃實(shí)施前期項目個,年底個動工建設(shè)。
4、提升服務(wù)水平。成立XXX縣入園企業(yè)落戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)辦理企業(yè)入園所需的各項前期手續(xù);完善《入園企業(yè)管理辦法》、《入園企業(yè)投資合同》,加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率,營造親商、安商、富商氛圍,構(gòu)建有利于資金、項目聚集的“洼地”。加大安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的日常監(jiān)管,促進(jìn)入園企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,節(jié)能減排措施,建設(shè)生態(tài)XXX。
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法律部201*年工作總結(jié)及
201*年工作要點(diǎn)
一、201*年工作總結(jié)
201*年,法律部在各項工作中深入開展“夯基礎(chǔ)、強(qiáng)服務(wù)、促和諧”,積極發(fā)揮基層調(diào)解組織作用,逐步提升勞動爭議案件自受理力度,不斷深化律師法律服務(wù)活動,并繼續(xù)開展工會法人資格登記工作。
(一)積極融入社會“大調(diào)解”格局,打造具有東城特色的勞動爭議調(diào)處模式
1.深化勞動爭議聯(lián)動機(jī)制。積極會同聯(lián)動機(jī)制成員單位,以“不出系統(tǒng),化解在萌芽”為目標(biāo),召開聯(lián)動機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組會,提供交流平臺,促進(jìn)合作,逐步推動聯(lián)動機(jī)制最優(yōu)化。截止到10月31日,今年全區(qū)各級勞動調(diào)解組織共受理勞動爭議案件673件,結(jié)案662件,調(diào)解成功579件、涉及職工700人(包括集體案件21件,涉及職工142人),調(diào)解金額423.05萬元,調(diào)解成功率為87.46%,較去年同期增長9個百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了調(diào)解成功率達(dá)到85%的工作目標(biāo)。調(diào)解模式逐步被企業(yè)和職工接受,自申請案件在全部案件中所占比例已提升至63.21%,所有調(diào)解成功案件無一出現(xiàn)反復(fù)。不斷加強(qiáng)對職工群體性爭議的預(yù)警、排查、監(jiān)督,取得了較好效果,今年所受理群體性案件涉案人數(shù)都在20人以下。
2.夯實(shí)基層調(diào)解組織建設(shè)。凡是百人以上的建會企業(yè),要求
必須建立調(diào)解組織,百人以下的建會企業(yè)要求必須設(shè)立協(xié)調(diào)員。截止到目前,我區(qū)共建立了勞動爭議調(diào)解組織3354個,擁有專職、兼職調(diào)解員5233人,覆蓋企業(yè)10044家。
3.落實(shí)各項工作制度。一是強(qiáng)化勞動關(guān)系預(yù)警、監(jiān)督制度。要求全區(qū)各街道總工會和區(qū)直屬企事業(yè)單位工會定期對本轄區(qū)、本單位勞動關(guān)系狀況進(jìn)行排查。對可能發(fā)生勞動爭議的用工單位進(jìn)行關(guān)注并及時上報。二是抓好工作考核制度。要求建會企業(yè)發(fā)生勞動爭議,優(yōu)先通過調(diào)解解決,避免勞動爭議未經(jīng)調(diào)解直接進(jìn)入仲裁程序。每季度對新受理案件通過檢索建會企業(yè)臺賬進(jìn)行排查,定期向基層通報排查情況,實(shí)行逆扣減制度。今年共涉及此類案件25件(一季度14件,二季度9件,三季度2件),呈現(xiàn)逐漸減少趨勢,取得了一定效果。三是堅持案件回訪制度。對非律師調(diào)解案件實(shí)行100%回訪調(diào)查,律師調(diào)解案件實(shí)行按比例抽查方式電話回訪,并做好相應(yīng)記錄。今年前三季度電話回訪案件68件,反饋案件情況屬實(shí),當(dāng)事人表示滿意。
4.提升調(diào)解工作質(zhì)量。一是關(guān)口前移。將勞動爭議由事后的剛性處理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑暗娜嵝苑⻊?wù),推動各基層單位不斷創(chuàng)新工作模式,部分街道利用微博、qq等網(wǎng)絡(luò)平臺為所屬建會企業(yè)提供法律幫助,關(guān)注曾經(jīng)發(fā)生過勞動爭議的用人單位。二是不斷完善勞動爭議案卷審核、錄入等各項工作。認(rèn)真審閱每季度調(diào)解成功案件卷宗并指導(dǎo)調(diào)解員仔細(xì)核對,按時完成錄入工作。結(jié)合輸機(jī)系統(tǒng)定期形成數(shù)字統(tǒng)計和分析,為下一步工作計劃提供數(shù)據(jù)支
持。今年勞動爭議調(diào)解成功案卷,法律部初審合格率達(dá)到70%,市總終審合格率達(dá)到99.83%。三是加強(qiáng)對調(diào)解工作的管理。定期組織調(diào)解員學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高工作能力和自身素質(zhì),規(guī)范案卷歸檔工作。要求律師調(diào)解員和非律師調(diào)解員堅決杜絕弄虛作假,做到實(shí)事求是,切實(shí)為職工服務(wù)。
5.積極提供法律援助服務(wù)。今年兩節(jié)期間,我區(qū)為農(nóng)民工開辟綠色通道,各級調(diào)解組織積極為農(nóng)民工提供法律援助服務(wù),提供法律咨詢5次,為農(nóng)民工成功調(diào)解討薪案件5件,涉及人數(shù)43人,涉及金額30余萬元。
6.不斷增強(qiáng)勞動爭議調(diào)解工作宣傳力度。以舉案說法的形式,整理調(diào)解中心遇到的真實(shí)案例,為《勞動午報》提供案例素材40余篇;為《新東城工會報》提供案例解說20余篇;積極配合中工網(wǎng)、北廣傳媒等知名媒體制作勞動爭議調(diào)解工作宣傳片,提供調(diào)解員訪談和現(xiàn)場調(diào)解等視頻素材2次,普及了勞動法律知識,提高了我區(qū)勞動爭議調(diào)解工作的知名度。
7.認(rèn)真完成經(jīng)費(fèi)預(yù)算。按照市總關(guān)于《北京市勞動爭議調(diào)解聯(lián)動機(jī)制經(jīng)費(fèi)保障辦法》的文件精神,及時完成了我區(qū)勞動爭議案件補(bǔ)貼由市財政撥付轉(zhuǎn)為區(qū)財政撥付的經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作。
(二)深入開展法律宣傳活動
1.繼續(xù)深化律師“菜單式”法律志愿服務(wù)活動。法律服務(wù)活動涉及勞動爭議、家庭鄰里關(guān)系、財產(chǎn)繼承、交通事故賠償、婦女維權(quán)等30多個方面內(nèi)容,形式包括法律講座和咨詢活動。截止
目前,各街道共開展面向職工的律師志愿法律服務(wù)276次,合計服務(wù)時間138天,達(dá)到了該項工作計劃的預(yù)期目標(biāo)。同時各街道也能夠結(jié)合各自實(shí)際開展法律志愿服務(wù)。今年9月中旬,在釣魚島事件引發(fā)全民關(guān)注的敏感時期,地處外國使館區(qū)的東直門街道就主動聯(lián)系志愿律師,向轄區(qū)的職工、群眾和居民開展了理性愛國、維護(hù)穩(wěn)定的宣講。
2.案例大講堂活動如期開展。法律部結(jié)合近期熱點(diǎn)和多發(fā)爭議,在調(diào)解中心受理爭議中精選案例,授課律師根據(jù)案例,結(jié)合企業(yè)實(shí)際多發(fā)的勞動糾紛,以案說法,深入解析相關(guān)的勞動法規(guī)。3月下旬順利開展了首場活動,其后還分別在第二、第三、第四季度開展了第二、第三、第四期“案例大講堂”活動。在全年案例大講堂活動中,全年十七個街道的637家企業(yè)的工會主席和人力資源管理人員一千余人參加,解決了企業(yè)在實(shí)際工作中遇到的問題,相關(guān)案例也為企業(yè)的經(jīng)營管理提供了參考。(三)認(rèn)真辦理工會法人資格登記工作
工會法人資格證書是對基層工會組織進(jìn)行規(guī)范管理的必備要件,各級工會積極組織建會,認(rèn)真做好工會法人資格登記工作。經(jīng)過全年的努力,辦理工會法人資格證書進(jìn)入了攻堅階段,各街道工會廣泛開始建立聯(lián)合工會,在辦理單獨(dú)工會法人資格證書的同時逐步為聯(lián)合工會辦理法人資格證書。
截止201*年11月7日,東城區(qū)十七個街道工會辦理工會法人資格證書申請2198份,變更238份,涵蓋單位數(shù)為7144,占
全部建會組織涵蓋單位數(shù)的89.42%,達(dá)到了東城區(qū)本年度街道工會的考核指標(biāo)。
(四)參與相關(guān)信訪工作
法律部協(xié)助辦公室和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次參與基層職工權(quán)益有關(guān)的信訪接待工作,解釋相關(guān)政策和法律,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(五)今年工作中的不足
1.法律服務(wù)和法律宣傳工作在內(nèi)容和形式上,同基層工會和職工群眾的需求仍然存在一定差距,
2.在完善工作機(jī)制、健全工作制度方面還需要進(jìn)一步落實(shí)。二、201*年工作要點(diǎn)
(一)進(jìn)一步健全勞動爭議調(diào)解工作機(jī)制
1.深化區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動機(jī)制、組織建設(shè)。在完善區(qū)級聯(lián)動機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞“不出系統(tǒng),化解在萌芽”的工作理念,逐步推進(jìn)街道、社區(qū)“預(yù)警、預(yù)報、宣傳”一體化建設(shè)工作。嚴(yán)格按照《東城區(qū)總工會關(guān)于加強(qiáng)工會法律服務(wù)工作的實(shí)施方案》的文件精神,推進(jìn)街道、社區(qū)圍繞“是否建立組織、是否進(jìn)行備案、是否逐級抓所屬單位、是否發(fā)揮工作制度作用”為核心,達(dá)到基層組織建設(shè)率90%,備案率100%的工作目標(biāo)。以具有東城工會特色的“一一三四五”工作體系為依托,通過街道總工會聯(lián)絡(luò)員分解聯(lián)系社區(qū)和網(wǎng)格,逐步推進(jìn)基層調(diào)解組織延伸到網(wǎng)格。區(qū)、街道、社區(qū)逐級指導(dǎo),形成上下聯(lián)動、橫向互動、協(xié)調(diào)配合、資源共享的工作體系,打造“更清晰掌握情況,更及時發(fā)現(xiàn)問題,更迅速預(yù)警預(yù)報”的工作格局,實(shí)現(xiàn)
勞動爭議調(diào)解工作重心下移。
2.完善工作制度。繼續(xù)完善勞動關(guān)系預(yù)警制度,指導(dǎo)各街道總工會和區(qū)直屬企事業(yè)單位做好勞動關(guān)系預(yù)警排查工作,按季度形成轄區(qū)內(nèi)勞動關(guān)系預(yù)警分析;以勞動爭議不出系統(tǒng)為目標(biāo),著力提升自受理力度為原則,堅持實(shí)行勞動爭議案件逆扣減制度;針對調(diào)解成功的爭議案件,嚴(yán)格落實(shí)定期電話回訪,以確保案件真實(shí)無誤。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)對取證調(diào)解員和基層調(diào)解組織兼職調(diào)解員隊伍的規(guī)范和管理。一是堅持“隨變隨調(diào)整”原則,及時更新人員變動信息,做好相應(yīng)調(diào)整,做到信息與實(shí)際相符。二是定期召開取證調(diào)解員會議,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、明確工作要求、增強(qiáng)交流互動。三是做好培訓(xùn)工作。利用案例大講堂、定期普法等活動平臺,按照隸屬關(guān)系,做好街道和區(qū)直屬企事業(yè)單位調(diào)解員培訓(xùn)工作。以普遍多發(fā)的實(shí)際案例和新修訂、頒布的法律法規(guī)為切入點(diǎn),普及勞動法律知識,尤其要提高調(diào)解員對法律知識的實(shí)際應(yīng)用能力,切實(shí)提升我區(qū)勞動爭議調(diào)解工作質(zhì)量。
(二)繼續(xù)做好普法宣傳工作
繼續(xù)做好“菜單式”法律服務(wù)和“案例大講堂”活動,通過講座、咨詢、網(wǎng)絡(luò)、熱線等多種形式服務(wù)職工,全年計劃開展各類法律服務(wù)活動不少于三百次。
1.結(jié)合推進(jìn)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作,加強(qiáng)志愿律師與街道社區(qū)的定點(diǎn)聯(lián)系。年初根據(jù)志愿律師隊伍的調(diào)整情況,重新整理、制定律師服務(wù)目錄,并為參與律師確定服務(wù)街道,互換律師和街道的電話、郵件等聯(lián)系方式,促進(jìn)志愿律師與街道社區(qū)的日
常聯(lián)系,加強(qiáng)雙方配合,做到雙方聯(lián)系的固定化和常態(tài)化,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)工作向基層傾斜。
2.繼續(xù)推進(jìn)案例大講堂工作,把案例大講堂開設(shè)到街道一級。全年開展不少于20次的案例大講堂活動。法律部將為各街道篩選、整理、審核、編輯案例,使得案例具有代表性、說服力,語言生動、簡練、準(zhǔn)確,并做好講師安排以及其他的服務(wù)支持工作。要求各街道結(jié)合轄區(qū)企業(yè)具體情況,圍繞企業(yè)需求,以案說法,解剖常見多發(fā)的勞動爭議類型,規(guī)范企業(yè)的用工行為。
3.深化推廣“菜單式法律服務(wù)”,促進(jìn)律師志愿服務(wù)更加貼近職工需求。在制定法律服務(wù)菜單時,提供更加貼近職工需求的選題,結(jié)合服務(wù)對象的實(shí)際需求和具體問題開展服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)從法律條文到真實(shí)生活的轉(zhuǎn)變。同時對服務(wù)項目、服務(wù)方式和人員配備進(jìn)行優(yōu)化,加強(qiáng)法律服務(wù)的針對性和實(shí)效性,使得服務(wù)活動更加切近職工實(shí)際。
4.創(chuàng)新法律服務(wù)工作形式;谛畔⑸鐣W(wǎng)絡(luò)普及的現(xiàn)實(shí),依托區(qū)總工會網(wǎng)站,開設(shè)法律宣傳欄目和在線咨詢,組織志愿律師開展網(wǎng)絡(luò)答疑,實(shí)時提供法律服務(wù),方便職工群眾。在咨詢、講座、代書等傳統(tǒng)方式之外,探索模擬法庭、法律小品等方式,提高普法工作的趣味性和吸引力。
5.繼續(xù)完善法律援助工作。對于符合法律援助條件的職工,協(xié)助進(jìn)行法律援助的申報工作,對于法律援助條件之外需要援助的職工,通過司法局法律援助律師團(tuán),提供相應(yīng)法律援助。
6.開展新法新規(guī)的普法宣傳工作。根據(jù)國家和北京市的立法情況,對涉及職工切身利益的新的法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)、學(xué)習(xí),開展贈書、講座、競賽、征文等多種形式的宣傳活動,落實(shí)六五普法實(shí)施工作。
7.為基層提供法律圖書支持。為街道配備實(shí)用方便的法律匯編、案例精選或者辦案實(shí)錄等法律工具書,為基層法律服務(wù)和法律宣傳工作提供必要的圖書支持。
(三)扎實(shí)做好工會法人資格登記管理工作
1.加強(qiáng)指導(dǎo),提升服務(wù)質(zhì)量。以服務(wù)為先,高效指導(dǎo)基層工會依據(jù)真實(shí)情況準(zhǔn)確填報申請表中的各項信息,提高審核的一次性通過率;正確引導(dǎo)基層工會辦理兩批兩證三章一戶等相關(guān)工作;有力督促各級工會及時辦理組織機(jī)構(gòu)代碼的年檢工作。
2.加強(qiáng)溝通,提高系統(tǒng)內(nèi)外的協(xié)調(diào)力。在系統(tǒng)內(nèi),利用工會三級服務(wù)體系延伸至網(wǎng)格的優(yōu)勢,實(shí)時關(guān)注基層工會組織形式、經(jīng)費(fèi)審核的動態(tài)變化,掌握企業(yè)的基本信息,為制定合理的年度考核指標(biāo)奠定基礎(chǔ)。在系統(tǒng)外,與公安機(jī)關(guān)、質(zhì)監(jiān)局等部門建立常態(tài)的聯(lián)系機(jī)制,及時更新基層工會的基本信息,確;鶎庸诳讨乒,辦理獨(dú)立賬戶等工作流程中的信息真實(shí)、有效。
3.加強(qiáng)管理,促進(jìn)檔案使用的規(guī)范化。明晰整理目錄,及時將各種上級文件整理歸檔;繼續(xù)完善使用臺賬制度,做到檔案管理的精細(xì)化、信息化。
(四)做好信訪接待工作
配合相關(guān)部門和科室,繼續(xù)做好信訪接待和維護(hù)穩(wěn)定工作。
法律部
二0一二年十一月二十日
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