稽查工作總結(jié)
樂山市金口河區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊
稽查工作總結(jié)
201*年在市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊和區(qū)衛(wèi)計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我大隊認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,以提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力和水平為出發(fā)點,建立健全了稽查工作各項規(guī)章制度,把稽查工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,克服諸多不利因素和實際困難,不斷加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部衛(wèi)生監(jiān)督員的監(jiān)管,扎實開展了衛(wèi)生監(jiān)督稽查,促進(jìn)了我區(qū)各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的順利開展。較好地完成了年初制定的各項任務(wù),取得了較好的成績,現(xiàn)將201*年稽查工作總結(jié)如下:
一、建立稽查制度,實行衛(wèi)生監(jiān)督稽查目標(biāo)管理責(zé)任制
健全的制度是落實衛(wèi)生監(jiān)督稽查的重要保證。我們采取了以制度抓管理的思路和稽查與考核相結(jié)合的辦法,結(jié)合我區(qū)工作實際,先后制定了《衛(wèi)生監(jiān)督稽查制度》、《重大行政處罰討論制度》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書及檔案管理制度》、《罰沒收繳物品處理管理制度》、《過錯責(zé)任追究制度》、《衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章培訓(xùn)制度》、《衛(wèi)生監(jiān)督信息統(tǒng)計報告制度》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評議和獎罰制度》等規(guī)章制度。在實踐中不斷總結(jié)和完善,同時在各項稽查工作中制定稽查標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全完善了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,明確了執(zhí)法范圍和工作任務(wù),建立了衛(wèi)生行政執(zhí)法崗位責(zé)任制,明確了執(zhí)法的責(zé)任和權(quán)限,分別落實到各級負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員,做到了職責(zé)明確、權(quán)責(zé)清晰、任務(wù)具體、責(zé)任到人,有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行為,防止了越權(quán)許可審批和不作為或亂作為現(xiàn)象。同時,實行衛(wèi)生監(jiān)督稽查目標(biāo)管理責(zé)任制,將稽查工作納入年度考核指標(biāo),并根據(jù)考核結(jié)果對科室和個人進(jìn)行獎罰。對在稽查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為,按照《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》等規(guī)章制度進(jìn)行處理。一年來,我大隊無衛(wèi)生監(jiān)督員因違紀(jì)違規(guī)被查處的現(xiàn)象。
二、突出重點,強(qiáng)化措施,努力完成衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作任務(wù)
我大隊把衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作作為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè),推動衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展的重要任務(wù)來抓,每年制定年度衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作計劃,從衛(wèi)生監(jiān)督員風(fēng)紀(jì)稽查、衛(wèi)生監(jiān)督文書稽查、上級交辦事項稽查、投訴舉報案件稽查、業(yè)務(wù)工作稽查、單位內(nèi)部管理稽查等個方面,就稽查的對象、內(nèi)容、時間、方法和要求進(jìn)行了周密詳實的計劃安排。堅持稽查工作經(jīng);鸦楣ぷ髫灤┯谛l(wèi)生監(jiān)督工作的始終,有計劃、有重點地對涉及衛(wèi)生監(jiān)督各個方面的工作進(jìn)行全面的、定期的稽查評估,及時發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作中存在的問題和不足,更好的促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展。
(一)衛(wèi)生行政許可稽查。
按照《衛(wèi)生許可證管理辦法》的規(guī)定和要求,嚴(yán)把申請、受理、審查關(guān),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為,稽查人員嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求,采用隨機(jī)稽查的方式,以書面審查為主要形式,以資料收集、許可程序、許可依據(jù)為客觀依據(jù),對實施的所有衛(wèi)生行政許可都認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),在書面審查的基礎(chǔ)上,還經(jīng)常性地開展針對許可過程的現(xiàn)場稽查。建立了完整的申、換發(fā)衛(wèi)生許可證檔案,做到一戶一檔,按許可類別、許可順序序列號有序排列,并按照規(guī)范存檔保存。公開了衛(wèi)生許可證辦理程序和時限,能夠按照衛(wèi)生行政許可程序、許可依據(jù)、范圍、時限辦理發(fā)放衛(wèi)生行政許可證。設(shè)立舉報箱,公開舉報投訴電話,接受社會和群眾監(jiān)督。近年來,無衛(wèi)生監(jiān)督員濫用職權(quán)、玩忽職守、越權(quán)許可現(xiàn)象。
(二)行政處罰稽查。
為保證行政處罰行為的合法性,我所嚴(yán)格執(zhí)行《衛(wèi)生行政處罰程序》等法律法規(guī),制定了《衛(wèi)生行政處罰案件處理程序》,稽查人員對行政
處罰案件分別開展事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督,對處罰主體、依據(jù)和程序的合法性、自由裁量權(quán)的使用情況以及文書制作情況進(jìn)行了嚴(yán)格審查,嚴(yán)格落實重大處罰案件上報程序和備案制度,按照法定的規(guī)范和程序辦理行政處罰案件,及時糾正不符合規(guī)定的案件。確保查處案件程序規(guī)范合法、事實清楚、證據(jù)充分、適用法律準(zhǔn)確、處罰適當(dāng),案卷管理符合要求。指定專人管理各類行政處罰案卷歸檔管理,并建立行政處罰卷宗歸檔管理制度,卷宗能夠按照統(tǒng)一規(guī)范目錄順序整理歸檔裝訂案件,但部分現(xiàn)場筆錄存在書寫不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤。一年來,查處違法行為3起,罰款及沒收非法所得檢計1690元,結(jié)案3起.今年,我大隊未發(fā)生行政執(zhí)法過錯事件,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
(三)監(jiān)督員風(fēng)紀(jì)稽查。
堅持每月對監(jiān)督員著裝進(jìn)行一次稽查。絕大部分衛(wèi)生監(jiān)督員能夠規(guī)范著裝,做到衣貌整潔、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良,樹立了衛(wèi)生監(jiān)督的良好形象。
(四)重視基礎(chǔ),促進(jìn)執(zhí)法文書規(guī)范準(zhǔn)確。
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書作為執(zhí)法工作重要的環(huán)節(jié),既證明了工作的數(shù)量和質(zhì)量,又體現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)工作的熟練程度,是稽查監(jiān)督執(zhí)法工作的重要內(nèi)容。為鍛煉全體衛(wèi)生監(jiān)督員的基本功,加強(qiáng)文書管理,我所從文書的征訂、保管、編號、蓋章、書寫、領(lǐng)用、裝訂、歸檔等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格執(zhí)行接交程序規(guī)定。尤其是在文書的使用和制作方面,按照筆錄類文書、填寫類文書和敘述類文書的不同類別,依據(jù)制作標(biāo)準(zhǔn),從文書選用、事實描述、用語規(guī)范等方面開展了認(rèn)真稽查。今年累計審查各類文書100多份,糾正不當(dāng)文書13多份。對于不規(guī)范的文書,稽查人員認(rèn)真系統(tǒng)地做了歸納和反饋,并督促整改。通過開展執(zhí)法文書書寫情況稽查,常見、易發(fā)的錯誤和不足基本得以整改,文書書寫水平總體上了一個新
臺階。通過今年的稽查,我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書在格式規(guī)范、事實清楚、記錄客觀、內(nèi)容全面等方面總體質(zhì)量較上年有了明顯提高。
(五)日常衛(wèi)生執(zhí)法質(zhì)量的稽查。
積極開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作稽查,主要對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法程序、適用衛(wèi)生法律、法規(guī)是否正確、自由載量是否適當(dāng)、監(jiān)督執(zhí)法文書書寫是否規(guī)范、是否超越法定期限,衛(wèi)生監(jiān)督員在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過程中的行為是否規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行稽查。今年以來,我隊組織了4次針對衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作的專項稽查。一是對內(nèi)稽查,主要以分戶檔案、處罰檔案和專項檔案管理情況為重點,二是對外稽查,主要以現(xiàn)場跟蹤稽查,以監(jiān)督頻次、監(jiān)督程序、監(jiān)督效果、文書制作等為主要內(nèi)容,三是業(yè)務(wù)稽查,主要開展了學(xué)校(包括托幼機(jī)構(gòu))衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等專項稽查,針對稽查出的具體問題,稽查人員明確整改要求,及時提出了警告、責(zé)令改正、當(dāng)場處罰逐一得到整改落實,達(dá)到了規(guī)范經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作的目的。
(六)對公示情況、投訴舉報查處工作的稽查
1、能夠在政務(wù)中心網(wǎng)站上公示各類衛(wèi)生行政許可辦證指南和程序,公開申報提交的材料、登記、受理、審查、審批、發(fā)證等具體的要求,在辦證大廳備有各類申請書示范文本。
2、能在政務(wù)中心網(wǎng)站及各類宣傳、通知上對外公布衛(wèi)生許可、舉報投訴電話,24小時接受各類各項衛(wèi)生監(jiān)督投訴。由稽查科督促、落實、協(xié)助承辦單位及時給予投訴人查處結(jié)果的反饋。
3、公開公示衛(wèi)生監(jiān)督許可辦事流程。公開餐飲服務(wù)許可證公共場所衛(wèi)生許可證、二次供水衛(wèi)生許可證辦證指南與程序及職業(yè)病危害項目申報指南與程序。
三、存在的主要問題
(一)衛(wèi)生法制與監(jiān)督稽查方面工作交流、學(xué)習(xí)研討機(jī)會較少,稽查人員相應(yīng)的法律知識結(jié)構(gòu)尚欠合理。
(二)由于編制、經(jīng)費等方面的限制,衛(wèi)生監(jiān)督力量嚴(yán)重不足,取證工具和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的短缺以及相關(guān)設(shè)備配置不足。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書制作不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。執(zhí)法文書的制作質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
(四)對違法行為罰款力度小,衛(wèi)生監(jiān)督工作較大程度上只停留在口頭意見、口頭的整治上,個別具體日常衛(wèi)生監(jiān)督中書寫下發(fā)的監(jiān)督執(zhí)法意見沒有較好的執(zhí)行。
二○一○年十一月二十日
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藥品稽查工作總結(jié)
1、抓整治,藥械稽查實現(xiàn)新發(fā)展。一是結(jié)合實際狀況,年初就制訂了稽查線路,實行從北到東在到南,最后到西方的順時針排查的路線,每到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),無論是醫(yī)院、藥店還是診所逐一檢查;二是根據(jù)階段性的工作重點,分清輕重緩急,適時調(diào)整檢查區(qū)域,為了迎接藥品安全專項整治,6月份把霍姚路、105國道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點檢查區(qū)域;三是進(jìn)一步明確藥械監(jiān)管中的重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點單位,加大對藥械的質(zhì)量狀況、購進(jìn)渠道、購進(jìn)記錄、儲存條件的監(jiān)督檢查;四是及時處理好投訴舉報,把矛盾消化在本級,避免了再次舉報的被動現(xiàn)象發(fā)生。截至目前,共計出動執(zhí)法車輛9臺,執(zhí)法人員36人(次),檢查單位66家,查出假劣藥品4批次,發(fā)出協(xié)查函2份,立案31起,已經(jīng)結(jié)案25起,沒收假劣藥品和不合格的醫(yī)療器械3箱,貨值1000余元,罰沒款41900元......有效地維護(hù)了人民群眾用藥用械的安全有效。
2、抓亮點,藥品抽樣工作整體推進(jìn)。按照市局的工作要求,我們把開展藥品稽查工作、藥品安全專項整治工作、藥品抽樣工作有機(jī)的結(jié)合起來。目前我們共抽樣66批次,全面完成了分月抽樣任務(wù),雖然6月因高考等原因延誤了送樣,導(dǎo)致6月的33批次抽樣未被市局列入完成任務(wù),但目前抽樣完成率仍然在全市縣級居首位。
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