下派到村任職兩年工作總結
下派到村任職兩年工作總結
中寨鄉(xiāng)箐腳村郭朝華
根據(jù)特區(qū)黨委組織部、中寨鄉(xiāng)黨委、政府的安排,我先后到中寨鄉(xiāng)大補王村、箐腳村擔任主任助理。按照市委組織部對選派到村任職干部任期考核工作細則(市組通字[201*]96號)及特區(qū)黨委組織部《關于進一步加強選派干部管理工作通知》(六特組字[201*]12號)的要求,在兩年的工作中,得到中寨鄉(xiāng)黨委、政府、特區(qū)煤炭局等單位領導的關心和支持,在“村支”兩委的正確領導下,進村入戶了解村情民意,掌握少數(shù)民族風俗習慣,協(xié)助“村支”兩委理清發(fā)展工作思路,制定箐腳村五年發(fā)展規(guī)劃及任期工作計劃,認真學習農(nóng)村工作的政策、方法,不斷總結農(nóng)村工作經(jīng)驗,經(jīng)過全村干部職工的共同努力,圓滿完成任期工作目標,為箐腳村的發(fā)展作出自己應有的貢獻,F(xiàn)將工作總結如下:
一、思想、工作紀律方面1、思想上高度重視到村任職工作
選派干部到村任職,是市委、市政府作出的一項重大決策,是農(nóng)村經(jīng)濟工作發(fā)展的需要,是培養(yǎng)和鍛煉干部的場所,對加強基層與上級部門的聯(lián)系、密切黨群、干群關系等具有重要的意義,因此,選派到村任職干部必須認識到自己肩上的責任,認真履行工作職責,務求工作取得實效。
2、行動上把下派到村任職作為培養(yǎng)和鍛煉自己成長的一次良好機會
在兩年的工作中,我堅持吃住在村,,確保自己到村下得去、住得下、穩(wěn)得住,盡心盡力,扎實工作,每月工作不少于20天,按照“村支”兩委的安排,努力工作,為箐腳村的發(fā)展盡了自己最大的努力,工作也得到鄉(xiāng)黨委、政府領導的認可,老百姓對我的工作也十分滿意。
3、按時參加特區(qū)組織部的培訓班及中寨鄉(xiāng)黨委、政府的調(diào)度會議
(1)在特區(qū)組織部舉辦的2期培訓班,我不遲到、不早退、不曠課、尊敬上課老師,認真聽講、認真作好培訓記錄;
(2)按時參加中寨鄉(xiāng)黨委、政府的調(diào)度會議,每月月底向鄉(xiāng)黨委、政府交書面匯報材料,找出工作差距,安排下月工作。
二、兩年工作的完成情況1、加強黨的基層組織建設方面
(1)協(xié)助村支兩委認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四幫四促”、“三個建設年”活動。對“三個”活動制定活動方案,在撈河大街張貼大標語3副,在各村民小組張貼小標語150余副。
(2)按照“三個”活動的要求,按時參加會議,協(xié)助村支部做好活動資料,認真落實自身公開承諾的內(nèi)容7個事項。
(3)協(xié)助村支部制定201*年黨員發(fā)展計劃,發(fā)展入黨積極分子5名,培養(yǎng)1名養(yǎng)殖戶成為入黨積極分子,并成為村后備干部。
(4)按時參加村支部“三會一課”,組織黨員學習黨章及相關理論知識,協(xié)助村支部做好“三會一課”會議記錄。
(5)按中寨鄉(xiāng)黨委、政府的要求,協(xié)助村支兩委認真開展民主評議,每年評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員1名。
(6)為大補王村在特區(qū)煤炭局爭取1600元,作為加強黨的基層組織建設費用。
2、規(guī)范“村支”兩委辦公場所方面
(1)協(xié)助“村支”兩委制定五年發(fā)展規(guī)劃,并按村級發(fā)展規(guī)劃預定的思路抓村級發(fā)展。
(2)協(xié)助“村支”兩委制定各種崗位責任制及各種制度、并制作成排版上墻。
(3)到特區(qū)煤炭局爭取資金,購買辦公桌椅、會議桌椅、電腦、打印機、飲水機,制作崗位排版等。
(4)協(xié)助“村支”兩委拉通辦公室的水電,規(guī)范便民利民服務站工作,整理農(nóng)家書屋。
(5)協(xié)助“村支”兩委制定村規(guī)民約、一事一議工作、村務公開工作,特別是財務公開工作。
(6)到特區(qū)煤炭局爭取201*元資金,為中寨鄉(xiāng)大補王村制作村務公開排版,購買辦公用品。
3、為老百姓辦理實事方面
(1)協(xié)助“村支”兩委完成小阿志村民組到到大阿志的通組公路建設5000米、田壩到納盤村民組的通組公路建設800米。
(2)引導和幫助野雞坡村民組朱興海發(fā)展養(yǎng)豬場400余平方米,長白山豬種30余頭;小河村民組王顯貴發(fā)展山東肉鴨場600余平方
米,肉鴨1000余只
(3)引導和幫助野雞坡村民組楊秀明發(fā)展黑山羊60余頭,灣河村民組盧明俊發(fā)展養(yǎng)豬場300余平方米,長白山豬種,20余頭。
(4)幫助灣河村民組爭取維修攔山溝資金1000元;幫助楊申熊辦理優(yōu)質(zhì)服務準生證、幫助野雞坡李姓村民到公安局辦理臨時身份證、幫助大寨村民組盧旺到特區(qū)民政局辦理住校生證明等。
(5)到15個村民組宣傳水稻宜香10號、玉米新品種種植,水稻畝產(chǎn)1300斤,水稻、玉米獲得大豐收;到彎龍坡和野雞坡宣傳馬鈴薯種植300余畝,打造馬鈴薯生產(chǎn)基地。
(6)參加箐腳村撈河小學201*年度的國慶活動,并為233名學生贈送學習用具;看望困難群眾2戶,贈送現(xiàn)金300元;為干河村民組一戶村民繳納農(nóng)村養(yǎng)老保險金100元;為野雞坡村民組楊秀明聯(lián)系律師代寫訴狀。
(7)協(xié)助鄉(xiāng)政府、村支兩委協(xié)調(diào)解決礦群糾紛2起,群眾糾紛2起。
(8)聯(lián)系特區(qū)煤炭局領導在201*年春節(jié)慰問特困戶、貧困黨員、二女結扎戶、獨生子女戶等共26戶,共出資5200元。
(9)協(xié)助大補王村“村支”兩委完成19對小水窖的修建工作。(10)抗旱期間,到特區(qū)煤炭局爭取15000元資金,為中寨鄉(xiāng)大補王村村民購買抗旱所需的柴油和水管等。
(11)聯(lián)系特區(qū)煤炭局看望大補王村在協(xié)和醫(yī)院住院的困難群眾,并送上500元現(xiàn)金。
(12)聯(lián)系農(nóng)民工到轄區(qū)內(nèi)煤礦就業(yè)100余人,增加農(nóng)民收入。(13)箐腳村搬遷到新辦公室,聯(lián)系特區(qū)煤炭局領導送現(xiàn)金10000元。
(14)協(xié)助村支兩委抓好大補王村花椒、箐腳村接桃種植工作。4、完成鄉(xiāng)下達的任務方面
(1)協(xié)助村支兩委抓好計生檔案資料,按時完成本村婦檢對象的婦檢工作,參加鄉(xiāng)村對計生重點對象的監(jiān)督和檢查。
(2)協(xié)助村支兩委完成新型農(nóng)村養(yǎng)老保險應保人數(shù)的82.65%,為下達任務數(shù)的103%,超額完成任務。
(3)協(xié)助村支兩委完成村支兩委、特區(qū)十一屆人大代表、中寨鄉(xiāng)七屆人大代表箐腳選區(qū)的換屆選舉工作。
(4)協(xié)助村支兩委完成有5名以上農(nóng)村青年報名參軍的工作任務,為任務數(shù)的100%。
(5)協(xié)助村支兩委完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療的征收工作。(6)協(xié)助村支兩委督促檢查危房改造工作,確保危房改造工作按時完成任務。
三、存在的問題
1、危房改造工作進度緩慢。主要是:(1)宣傳、督促檢查力度不夠;(2)農(nóng)村外出務工青壯年人員較多;(3)老百姓對國家危房改造資金存在誤區(qū)。
2、抓項目、促發(fā)展工作難度較大。主要是:(1)申報項目工作程序復雜,所需資金較多,村委和本人沒有跑項目的費用;(2)目前
基層跑項目的大環(huán)境不是十分成熟。
四、感受和體會
1、邊緣鄉(xiāng)村全面建設小康社會任重而道遠
在收農(nóng)村養(yǎng)老保險時,我們村支兩委大力宣傳,大家都知道國家政策很好,也想交錢參加農(nóng)村養(yǎng)老保險,可是就是無錢可交,這種情況在邊緣鄉(xiāng)村占有一定的比例。
2、班子是否團結,是一個單位、一個部門有沒有戰(zhàn)斗力,有沒有凝聚力,有沒有發(fā)展前途的標志
一個班子能否和睦相處,一把手起關鍵作用。一是作風要民主,要善于把村委成員的正確意見集中好,分歧意見統(tǒng)一好,否定意見處理好。二是處事要公道,在用人辦事公道正派,不摻雜私人感情,一碗水要端平。三是心胸要開闊。要熱情開朗,能容人、容言、容事,能時時處聽取各種意見,而不被錯誤意見所干擾。四是要勇于為班子成員承擔責任,為他們大膽干事、安心干事創(chuàng)造條件。
3、堅持學習,加強能力建設
下派到村工作,必須深入群眾,向群眾學習,要著力提高教育群眾、組織群眾、團結群眾、服務群眾的能力。一是領會能力。要加強學習,特別是政策法律的學習,只有這樣,才能正確領會政策意圖。二是執(zhí)行能力。要增加貫徹性,增強執(zhí)行力,凡是上級各部門交辦的事項務必做到及時、準確、有效、有回復。三是參謀能力。要履好職,盡好責、多提出合理化建議,多從全局考慮,為全村的發(fā)展多出主意、出好主意。
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今年=月份,有幸受組織委派到北坨村任支部委員。半年多來,在各級領導的關心支持幫助下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以爭創(chuàng)“五個好”為工作目標,按照區(qū)委組織、華明鎮(zhèn)黨委的工作部署和要求,緊緊依靠全村黨員干部群眾,牢記宗旨,克服困難,講究方法,扎實若干,強化法
規(guī)政策宣傳,努力維護團結與穩(wěn)定,加強組織建設,夯實基礎,加快發(fā)展,使北坨村各項工作有了新的起色,初顯成效。
一、解難題,辦實事,取信于民,樹立了良好形象
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。到村之后,我們把了解村情,熟悉工作,盡快進入角色作為首要的工作任務。集中了半個月左右的時間,一方面做好群眾來訪接待的同時,有計劃地深入到黨員、村民代表、群眾家中進行走訪,廣泛了解村情民意,聽取意見;另一方面抓緊與村干部交換工作意見,交流思想,增進了解。在掌握了一些村情民意的基礎上,召開了兩委班子成員會議,就兩委會近期工作和廣大黨員群眾關注的難點、熱點問題進行了研究,制定了近期工作計劃,在征求全體黨史員、村民代表意見時,得到普遍贊成和支持。我們?nèi)幌屡筛刹考芯,就普遍關注的村民飲用水安全,新增人口享受土地承包經(jīng)營權,蓄冬水造成大面積麥田死苗等問題,逐一進行實地調(diào)研,經(jīng)過征求其他村干部同意,提出了解決問題方案,并很快向區(qū)三級聯(lián)創(chuàng)辦公室、區(qū)水利局、華明鎮(zhèn)黨委政府遞交了請示報告。區(qū)委組織部、區(qū)水利局、華明鎮(zhèn)黨委政府領導十分關注北坨村下派干部工作,對解決北坨村民飲用水不安全等問題迅速作出了明確批示,區(qū)三級聯(lián)創(chuàng)辦公室、區(qū)水利局、華明鎮(zhèn)政府主要領導親自到村指導工作,為建凈化水站提供了資金。經(jīng)過我們?nèi)幌屡筛刹亢痛甯刹康墓餐Γ谳^短時間內(nèi),把村民關注的飲用水,麥田死苗補償、新增人口享受土地承包經(jīng)營權等問題解決了,為村解了難題、辦了實事,贏得了村民們的普遍好評,在村民中樹立了機關干部公正、公平、廉潔、辦實事的良好形象,為打開工作局面-,進一步開展工作奠定了基礎。二、以黨支部為核心的村級組織建設得到了加強
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力基礎,是黨聯(lián)系群眾,執(zhí)行政策的橋梁和紐帶,是黨團結帶領群眾建設新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。村級組織執(zhí)政能力的強弱,直接關系著農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關系黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。因此,在新年形勢下,必須著眼于提高村級組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,著眼于村級組織建設。我們到村以后,重點做了以下幾個方面的工作。第一,抓根本,強化學習培訓,切實提高素質(zhì)。充分利用每月一次的黨員學習活動日,進行宗旨觀念教育,把黨員干部的思想統(tǒng)一到“三個代表”要求上來,把政績觀與群眾利益結合起來,追求實實在在,群眾滿意的政績觀;組織全體黨員赴狼牙山進行革命傳統(tǒng)教育;組織村干部積極參加區(qū)、鎮(zhèn)組織的各種培訓活動;創(chuàng)造條件,組織村干部參加了證書、學歷教育培訓。通過強化培訓,村干部的執(zhí)政決策能力,依法辦事水平有了明顯提高。第二,抓基礎,建章立制,進一步規(guī)范了干部行為。我們對已有的規(guī)章制度進行了補充和完善,結合村實際,研究制定了村民代表會議議事制度、黨員大會議事制度;村黨支部、村委會向村民代表會議、全體黨員大會通報工作制度;村干部考勤制度、接待群眾來訪制度等。第三,抓活力,促協(xié)調(diào)。因為多種原因,北坨村原黨支部與村委會之間矛盾突出,工作對立,村干部之間有一定矛盾。另外,由于北坨村集體經(jīng)濟長期滯后,負債很多,====年村干部和后勤人員工資沒有兌現(xiàn),工作情緒低落,許多工作都是被村民催著干,不負責,打不起精神來。在這種情況下,我們一方面耐心細致地進行說服勸導,鼓勵他們樹立信心,增強責任感,有得罪人,難辦的工作,我們身先士卒,率先垂范,帶領他們干。另一方面,我們盡力化解他們之間的矛盾和隔閡,減少他們與群眾之間的不必要沖突,用我們的實際行動感動和影響他們。經(jīng)過半年的工作實踐,村干部和后勤人員對我們有了進一步了解,建立了感情,從而自覺地承擔了一定工作,以前那種逃避、推諉工作現(xiàn)象已有很大好轉(zhuǎn)。第四,健全完善了組織機構,建立了民主監(jiān)督、民主理財工作機制。=月份,經(jīng)過反復做工作,組織村民代表依法選舉產(chǎn)生了村務公開民主監(jiān)督、民主理財兩個小組。為構建和諧班子,促進工作,我們幾次召集村干部與兩個小組成員進行面對面座談,進一步溝通想法,消除分歧,理順工作關系,明確職責。對個別人之間的矛盾,采取個別談話,分別化解的辦法進行調(diào)解,應該說效果還是比較理想的。通過采取多種形式調(diào)解,村干部與兩個小組成員之間的矛盾有了一定緩和,能夠做下來協(xié)商工作,使村里的工作能夠正常開展。三、敢于承擔風險,真任真干,重點工作得到進一步推動
北坨村是個土地整合村。國家占地、土地補償,遷村并點,利益分配等一直是全村關注的敏感問題。為協(xié)助鎮(zhèn)黨委盡早開發(fā)建設鎮(zhèn)經(jīng)濟功能區(qū),我們用了兩個月的全部精力,投入到騰地、青苗補償,土地利息發(fā)放、填土工程招標等工作上,幾乎每天都召開會議研究工作方案和實施辦法,深入到村民家中解疑釋惑,宣傳法規(guī)政策,征求意見,深入到田間地頭落實工作方案,曾幾次與村民發(fā)生激烈沖突。在有些群眾不理解,甚至對抗的情況下,我們敢于冒風險,堅決貫徹鎮(zhèn)黨委的工作部署
,強力推進重點工作。在區(qū)、鎮(zhèn)的正確領導下,經(jīng)過艱苦努力,按照要求,已騰出了大部耕地,及時發(fā)放了土地利息和青苗補償款,完成了填土工程招投標工作,做通了大多數(shù)村民的思想工作,化解了幾次較大范圍的沖突。四、理順情緒、化解矛盾,維護穩(wěn)定
北坨村經(jīng)濟實力較弱,村民就業(yè)、增收壓力較大,村民有一定情緒。特別是換屆后兩委班子工作的長期對立,有許多歷史遺留問題沒有得到及時解決,該收回的集體資產(chǎn)沒有人收,該斂的承包費沒有人斂,該給村民的利益沒有管,村民們對村干部的意見很大,造成了黨群關系、干群關系緊張。尤其是====年村委會選舉、====年塔基警群沖突流血事件,土地整合利益分配等村內(nèi)重大事情的接連發(fā)生,使北坨村的干群、族群矛盾更加激化。有些人多次沖擊黨支部和村委會,干擾正常的工作秩序,砸集體財產(chǎn),打傷村干部,發(fā)泄不滿情緒。近三年來,沒有開成功過一次村民代表會議,每次都被人攪和散了。我們到村后,情況變的更加復雜,有些別有用心的人,趁機利用矛盾制造矛盾,故意激化矛盾,把本不該發(fā)生在我們身上的矛盾硬往我們身上推,故意在下派干部與黨員、村民代表、利益群體之間煽動是非,人為制造事端,達到投機鉆營目的。這些人鼓動個別黨員干部群眾對我們進行圍攻、起哄、漫罵、追打,施加壓力,趕我們走。面對這樣的艱苦工作環(huán)境,我們?nèi)幌屡筛刹魁R心協(xié)力,頭腦清醒,遇事冷靜,不慌不亂,認認真真做好每一次的群訪接待,盡力緩解不穩(wěn)定情緒,做耐心解釋說明和勸導工作,講清利害關系。對于一些重點人,我們進行了重點分析,研究了對策,采取了入戶拜訪,個別交朋友,辦實事等不同手段進行分化瓦解,把矛盾和問題都解決在了初始階段和萌芽狀態(tài),控制了個別人要進京*事態(tài)的發(fā)展。與此同時,也對群眾反映合理的問題進行了認真研究和解決。如養(yǎng)漁池承包費清繳問題,環(huán)境衛(wèi)生治理問題,維修機井保證人畜飲水問題,搶種集體耕地問題,土地整合受益款二批認定問題等。通過大量的理順情緒、化解矛盾,解疑釋惑工作有效地控制了局面。到目前為止,沒有一次群體*事件;仡櫚肽甓嗟墓ぷ,雖然取得了一定成績,但還存在一些不可忽視的問題,將在今后的工作中著力解決。五、幾點體會
=、下派干部到村任職是解決“三農(nóng)”工作的有效途徑
干部深入到生產(chǎn)第一線,貼近群眾,體察民情,了解民意,把黨的富民政策送到群眾家中,把區(qū)委的工作部署植根于群眾心中,在促進農(nóng)民增收,維護農(nóng)村穩(wěn)定的同時,進一步密切了黨群關系,體現(xiàn)了先進性。長期開展下派干部工作,對于早日實現(xiàn)“苦干五年第一”目標起到了良好的推動作用。
=、取信于民是做好下派工作的前提
下派干部到村任職的目的就是加快農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,幫助群眾致富,密切黨群、干群關系,使群眾得實惠,干部受教育。要實現(xiàn)以上目標,就必須取信于民。下派干部只有帶著感情到群眾中去,真誠了解群眾疾苦,真心實意地幫助群眾解決實際困難,為村民排憂解難,有針對性地做好思想政治工作,才能贏得群眾的信任和擁護,才便于開展各項工作。=、集中民智,調(diào)動民力,是下派干部工作取得實效的關鍵
下派干部到村任職進行幫扶是有一定時間限制的,是“輸血型”的幫扶和外力的支持,是解決不了根本問題的。只有充分集中民智,調(diào)動民力,凝聚民心,在感情上貼近群眾,在思想上發(fā)動群眾,在行動上為了群眾,把熟悉政策,懂經(jīng)濟,通科技,善管理的人帶出來,把村級組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力培養(yǎng)出來,才能從根本上解決落后村的跨越發(fā)展問題,才能使下派干部工作有更大的意義。
=、領導重視支持是下派工作順利開展的根本保證
下派干部能順利把工作開展起來,是與區(qū)、鎮(zhèn)領導的高度重視和大力支持密不可分的。下派干部到村開展工作,政策性強,影響力大,涉及的工作很多,群眾期望值也很高。要做好工作,必須在人力、物力、財力給予大力支持,確保下派干部工作向縱深發(fā)展,否則將會流于形式。
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