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201*年三溪鎮(zhèn)各村換屆考察工作簡要總結(jié)

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201*年三溪鎮(zhèn)各村換屆考察工作簡要總結(jié)

201*年三溪鎮(zhèn)各村“兩委”班子換屆考察工作簡要總結(jié)

三溪鎮(zhèn)杜東方

根據(jù)中共韶關(guān)市委組織部關(guān)于做好201*年村級班子換屆考察工作的通知要求,我們?nèi)?zhèn)政府于201*年10月31日至201*年11月7日對三溪鎮(zhèn)的8個村民委員會進(jìn)行了換屆考察。

現(xiàn)將這8個村民委員會的基本情況做簡要總結(jié)。一、村“兩委”干部的現(xiàn)狀

村“兩委”干部中,書記、主任都是一肩挑,村委、支委交叉任職,有計生專干和聘用干部,每個村委有5名成員,8個村共40名。在年齡上,村“兩委”干部年齡都是比較大,普遍是40歲以上,到201*年為止,最大的干部年齡是60歲,最小的是37歲;學(xué)歷上,村“兩委”干部大部分是初中文憑,少數(shù)高中、中專文憑,只有一個是大專文憑;任屆情況上,大部分一屆班子都會連任幾屆,因?yàn)樗麄冇X得如果新人上來的話沒有工作經(jīng)驗(yàn),同時也是上屆干部推薦的原因;職務(wù)上,他們除了是在村委會工作以外,他們也還在家里務(wù)農(nóng);經(jīng)濟(jì)來源上,我們?nèi)?zhèn)的經(jīng)濟(jì)來源大部分以水稻種植、黃煙種植和林業(yè)改造為主。

二、換屆考察中得到的基本信息

1.民主測評階段,群眾對村“兩委”班子評價都比較高,同時也是比較客觀現(xiàn)實(shí)。大部分測評人認(rèn)為他們的現(xiàn)任“兩委”班子在工作中總體表現(xiàn)都是“好”,他們工作能力較好,為人處事表現(xiàn)也較好,肯為民辦事,但不會向群眾索要任何回報,也不會講條件即清正廉潔,他們尊老愛幼,干群關(guān)系處理的較好,能積極完成上級交代的各項(xiàng)任務(wù)。當(dāng)然,“人無完人”,他們也有不足和缺點(diǎn),比如文化素質(zhì)偏低,口頭表達(dá)能力有待加強(qiáng)等,還有個別干部個性較強(qiáng),脾氣有點(diǎn)大和工作能力較差等。

2.個別談話考察階段,談話對象客觀真實(shí)的說出了自己對這屆領(lǐng)導(dǎo)班子的看法,當(dāng)然談話人反映到的問題我們會對其保密。談話人認(rèn)為他們的這屆班子有能力帶領(lǐng)他們發(fā)家致富,班子解決了公路、水利等問題,也教授他們黃煙種植等相關(guān)技術(shù),為他們辦好了新農(nóng)保、社保、低保以及計生相關(guān)事務(wù),并取得了顯著的成績。另外,談話人對于自己覺得做的不好的干部也提出了“退崗”或者“棄權(quán)”要求,同時也提出了他們心目中的理想人選擔(dān)任下一屆村“兩委“干部,以便更好的為大眾服務(wù)。

3.小結(jié):不管在民主測評階段還是在個別談話階段,大部分參與者都認(rèn)為現(xiàn)任村“兩委”干部做的較好,希望他們繼續(xù)留任,當(dāng)然不排除測評人認(rèn)為提拔、退崗、棄權(quán)和推薦新人擔(dān)任下一屆村”兩委“干部等意見。

擴(kuò)展閱讀:xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)村換屆工作匯報

xx鎮(zhèn)村換屆工作總結(jié)

按照省、市、區(qū)委關(guān)于換屆工作的安排部署,以及對鎮(zhèn)村兩級換屆工作的總體要求,xx黨委高度重視,及早準(zhǔn)備,周密部署,精心組織,切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),以健全組織、提高素質(zhì)、完善結(jié)構(gòu)、推動發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),大力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)基層民主、嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保換屆工作順利進(jìn)行,為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了堅強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和組織保證。

一、基本情況

xx位于xx市區(qū)西郊,東鄰武黃高速,西接梧桐新區(qū),國土面積42平方公里。轄區(qū)土地平整肥沃,溝渠縱橫通暢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉苗木等生態(tài)農(nóng)業(yè)。地理?xiàng)l件優(yōu)越,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。全鎮(zhèn)總?cè)丝?.7萬余人,現(xiàn)有正式黨員912名,參加選舉的黨員有837名,參選率為91.78%;共登記選民13573人,參加選舉的選民有12365名,參選率為91.1%。按照市區(qū)時間進(jìn)度安排,xx鎮(zhèn)級和5個村的換屆選舉工作從5月初啟動至10月底全部結(jié)束。9月28日,xx召開第二屆黨代會,選舉產(chǎn)生了鎮(zhèn)黨委委員9名,10月19日xx召開第三屆人代會一次會議,選舉產(chǎn)生了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席1名、鎮(zhèn)長1名、副鎮(zhèn)長2名。村級按照“先進(jìn)行黨組織換屆選舉,再進(jìn)行村委會換屆選舉”的要求,9月8日,各村召開黨員大會,選舉產(chǎn)生了黨總支委員和書記、副書記;10月9日,各村召開村民選舉大會,選舉產(chǎn)生了村主任、副主任、委員。其中峒山村、夏溝村、高溝村、濱港村兩委職數(shù)5人,東溝村兩委職數(shù)4人,村書記、主任交叉任職的有4個村,夏溝

村書記、主任分設(shè)。村兩委共調(diào)整班子成員12人,其中調(diào)整村總支書記1人,總支委員6人;調(diào)整村委會主任1人,村委會成員6人。

二、主要做法

xx目前正處于歷史發(fā)展的最有利時期,鎮(zhèn)黨委、政府已明確將“機(jī)制活鎮(zhèn)、項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”作為推進(jìn)長港“十二五”時期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子,是實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證。為此,鎮(zhèn)黨委始終把“廣大人民群眾滿意、黨員干部滿意、各級組織滿意”作為衡量這次換屆選舉成功的基本標(biāo)準(zhǔn),步步扎實(shí)推進(jìn),層層嚴(yán)格把關(guān),環(huán)環(huán)緊密相扣,確保換屆選舉工作的圓滿成功。

㈠組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)黨委按照省、市、區(qū)委的安排,做到工作早安排,方案早制定,任務(wù)早明確,資料早準(zhǔn)備,為做好換屆工作奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。一是成立工作專班。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,及時成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長、副書記和組織委員任副組長的鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時組建了綜合組、宣傳組、選舉秩序維穩(wěn)組。為確保出席鎮(zhèn)黨代會、人代會當(dāng)選代表具備較高的政治理論水平和參政議政能力,鎮(zhèn)黨委成立了代表資格審查委員會。為加強(qiáng)對各村換屆工作的指導(dǎo)督查,鎮(zhèn)黨委成立了駐村工作專班,加強(qiáng)指導(dǎo)。為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,鎮(zhèn)黨委還聘請了換屆紀(jì)律觀察員,著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。各村也相應(yīng)成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委按照鎮(zhèn)級和村級換屆選舉工作實(shí)施方案要求,針對各個階段、重要環(huán)節(jié)、每道程序,制訂了具體的工作方案,責(zé)任明確到人,時間任務(wù)明確到天。如對駐村工作指導(dǎo)組明確了具體的職責(zé)分工,簽訂了責(zé)任狀;對村級財務(wù)清理審計提出了具體的審計責(zé)任、審計內(nèi)容和規(guī)定時限等;對上屆村“兩委”班子和本屆候選人的考評、

考察,鎮(zhèn)黨委在派出考評、考察組時,注重回避制度,制定了詳細(xì)的方案,確?荚u、考察工作公平公正。同時,建立了重大事項(xiàng)請示匯報制度,對苗頭性、傾向性問題和拿不準(zhǔn)的情況及時請示匯報,共同研究解決方案。三是注重資料收集整理。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,資料的收集、整理和完善對今后做好該項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)和參考意義。為此,鎮(zhèn)黨委安排黨政辦公室做好鎮(zhèn)級“兩會”資料收集工作,組織口做好村級黨組織換屆選舉資料收集工作,民政口做好村委會換屆選舉資料收集工作,在各自做好分工工作的同時,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保資料完整無缺。比如,在村級黨組織選舉黨員推薦環(huán)節(jié),當(dāng)時擔(dān)心黨員直接推薦可能人數(shù)過多,不好規(guī)范推薦結(jié)果報告的文本,但在實(shí)際推薦過程中,候選人比較集中,我們在整理資料時,將推薦候選人結(jié)果報告規(guī)范文本及時進(jìn)行了補(bǔ)充,對隨后的群眾推薦和村委會候選人推薦起到了指導(dǎo)作用。

㈡宣傳發(fā)動到位。這次換屆是“十二五”規(guī)劃承上啟下之年,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的關(guān)鍵之年。為此,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議,認(rèn)真研究中央、省、市及區(qū)委關(guān)于鎮(zhèn)村換屆工作的文件精神,分析基層組織存在的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)對換屆工作重要意義、目標(biāo)要求的認(rèn)識和宣傳,做到全鎮(zhèn)上下思想統(tǒng)一、認(rèn)識到位。一是廣泛宣傳。鎮(zhèn)黨委多次召開換屆選舉工作會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)省、市、區(qū)各級黨委關(guān)于做好鎮(zhèn)村換屆工作的政策精神,進(jìn)行思想動員,正確把握換屆的各個環(huán)節(jié),認(rèn)清形勢,把思想高度統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的要求上來。同時加大對基層廣大黨員群眾的宣傳力度。全鎮(zhèn)共印制宣傳單3000余份,懸掛宣傳橫幅24條,制作宣傳專欄7個,張貼宣傳標(biāo)語200余份,出動宣傳車6次。為了加強(qiáng)村級宣傳攻勢,各村定期安排廣播進(jìn)行宣傳,營造了濃厚的換屆選舉政治氛圍。二是

加強(qiáng)培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委始終把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作作為換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓緊抓好,先后利用換屆選舉工作動員會、政策法規(guī)培訓(xùn)會、現(xiàn)場辦公會等,及時組織相關(guān)人員對《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等進(jìn)行全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)工作人員在工作流程、選民登記、選舉程序等方面的培訓(xùn)。同時要求工作人員做到:腳裝風(fēng)火輪,走村串戶,不漏一人;心中一桿稱,把握標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作;手握一支筆,隨走隨記,迅速準(zhǔn)確;嘴是小喇叭,宣傳到位,反饋及時。三是精心組織。這次鎮(zhèn)村兩級集中換屆,對選舉參與人員和選舉現(xiàn)場的組織工作要求很高。我們在籌備階段,就對5個村和集鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查摸底,掌握了村級組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、黨員隊伍現(xiàn)狀、村民動態(tài)和集鎮(zhèn)居住人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的第一手詳細(xì)資料。對外出不能到會黨員、外出務(wù)工村民、居民進(jìn)行了登記,并盡量逐個聯(lián)系告知,征詢大家意見建議,確保個人選舉權(quán)利得到充分行使。在黨員大會推薦、村民代表大會、組織考察座談、村民小組聯(lián)名推薦、組織黨員大會選舉和村民大會選舉以及分配代表名額到各選區(qū)進(jìn)行代表選舉等環(huán)節(jié),鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格要求到會人員現(xiàn)場簽到,保證參加選舉人數(shù)達(dá)到法律(法規(guī))規(guī)定的人數(shù)。黨員群眾普遍認(rèn)為,這屆選舉組織工作非常到位,充分體現(xiàn)了民意。

㈢操作程序到位。程序一個不少,環(huán)節(jié)一個不漏,步驟一個不丟,標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)不松,是保證換屆選舉工作依法依規(guī)、公正順利開展的重要前提。鎮(zhèn)黨委始終堅持規(guī)范化操作,主動加強(qiáng)與區(qū)委工作組、督導(dǎo)組的溝通,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,切實(shí)做到思想不亂、人心不散、工作不松。一是操作流程具體化。按照換屆工作手冊(指南)要求和市、區(qū)工作安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我們將鎮(zhèn)村兩級換屆工作流程進(jìn)行了細(xì)化。

對村級黨組織換屆工作的5個階段細(xì)化為24個大項(xiàng)51小項(xiàng),對村委會換屆工作的7個階段細(xì)化為36個大項(xiàng)67小項(xiàng),對鎮(zhèn)黨委換屆工作的5個階段細(xì)化為27個大項(xiàng),對鎮(zhèn)政府換屆工作的7個階段細(xì)化為29個大項(xiàng),每一項(xiàng)都落實(shí)了具體的工作日,使各工作指導(dǎo)組和工作人員操作有了具體的對照標(biāo)準(zhǔn),工作得心應(yīng)手。二是操作過程公開化。在鎮(zhèn)村兩級換屆選舉過程中,鎮(zhèn)黨委在加大宣傳工作、著力營造氛圍的同時,還利用黨務(wù)政務(wù)(村務(wù))公開欄以及換屆選舉宣傳欄及時將相關(guān)信息進(jìn)行公示、公告,始終讓換屆選舉工作處于廣大群眾的參與監(jiān)督之中。夏溝村在推薦出席鎮(zhèn)黨代會代表時,直接由村干部決定,黨員群眾認(rèn)為這種做法不民主,向鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了反映,鎮(zhèn)黨委立即派工作組人員以黨小組為單位,按照名額要求,召開黨員會議進(jìn)行民主推薦,并最終由夏溝選區(qū)全體黨員大會選舉產(chǎn)生正式代表。三是把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)。搞好換屆選舉工作的關(guān)鍵是選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。鎮(zhèn)黨委始終堅持公平公正公開的原則,把群眾意愿放在首位,牢牢把好組織考察關(guān)、民主推薦關(guān)、資格審查關(guān)、大會選舉關(guān),充分體現(xiàn)了民情民意民聲。高溝村在黨總支委員選舉中,出現(xiàn)了兩位候選人并列第三名、而且票數(shù)都超過半數(shù)的情況,鎮(zhèn)黨委立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織全體黨員重新進(jìn)行投票,(最終按照得票的多少確定了委員人選。10月9日,在村委會的選舉中,各村結(jié)合自身實(shí)際確定了投票站點(diǎn),但有部分選民趕農(nóng)事,很早就下地干活了,為了確保選民選舉權(quán)得到充分表達(dá),部分村還是安排了流動票箱,到田間地頭請大家投上自己神圣的一票。

㈣紀(jì)律監(jiān)督到位。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作,本著預(yù)防在先、教育在先、警示在先的原則,采取多種形式強(qiáng)化選風(fēng)的培育和監(jiān)督,維護(hù)了換屆選舉的良好秩序,促進(jìn)了基層民主和諧氛圍,取得了良好效果。主要開展

了“八項(xiàng)活動”:開展換屆紀(jì)律教育活動,鎮(zhèn)黨委中心組先后集中學(xué)習(xí)了紀(jì)委、中組部《通知》精神以及省、市、區(qū)委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求,組織觀看警示教育專題片一次,通過召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作動員會、集中學(xué)習(xí)各級文件精神、觀看警示教育專題片等形式組織全體鎮(zhèn)村干部集中教育學(xué)習(xí)4次,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部顧大局、守紀(jì)律,自覺抵制不正之風(fēng);開展專題承諾活動,鎮(zhèn)黨委向區(qū)委承諾,鎮(zhèn)黨政班子成員以個人名義向區(qū)委組織部和鎮(zhèn)黨委承諾,村黨總支和村干部向鎮(zhèn)黨委作出承諾,共簽訂承諾書39份,確保換屆紀(jì)律工作落到實(shí)處;開展談心談話活動,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與每位班子成員、部門負(fù)責(zé)人和村主要干部談心談話,對思想不穩(wěn)定或有不穩(wěn)定苗頭的干部,及時做好思想工作,共化解思想顧慮和不穩(wěn)定因素5起;開展重點(diǎn)宣傳活動,多形式多渠道廣泛宣傳中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求,引導(dǎo)選民和參選人正確認(rèn)識民主參與的活潑性和依法參選的嚴(yán)肅性,倡導(dǎo)選民積極參與主動監(jiān)督,參選人公正參選嚴(yán)格自律,確保選舉風(fēng)清氣正;開展問卷調(diào)查活動、換屆風(fēng)氣測評活動、換屆紀(jì)律知識測試活動,全鎮(zhèn)共印發(fā)調(diào)查問卷1200份、測評表200份,組織機(jī)關(guān)、村組干部開展換屆紀(jì)律知識測試110人次;開展暢通群眾舉報渠道活動,設(shè)立舉報箱7個,接受群眾來信4份,來訪人員6人次,解決實(shí)際問題3件,做到事事有答復(fù),件件有回音,用鐵的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

三、經(jīng)驗(yàn)和啟示

從總體上看,這次換屆選舉群眾民主意識明顯增強(qiáng),選民參選率高。選舉工作安排合理,鎮(zhèn)村兩級換屆選舉銜接緊湊,選舉秩序井然,班子實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高,結(jié)構(gòu)更趨合理。通過這次換屆選舉,積累了如下幾條經(jīng)驗(yàn):

一是思想統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好換屆選舉工作的前提。這次換屆選舉涉及面廣,工作任務(wù)重,政策性強(qiáng),事關(guān)全局,開展不好,就會在社會上造成不良的影響,甚至?xí)绊扅h的各項(xiàng)方針政策在基層的貫徹落實(shí),為此,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一,并納入重要工作日程,認(rèn)真研究部署,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),精心組織,狠抓落實(shí),使換屆選舉工作圓滿成功。

二是嚴(yán)格程序、依法辦事,是做好換屆選舉工作的關(guān)鍵。在換屆選舉過程中,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按法律法規(guī)和程序辦事,對每一個程序都嚴(yán)格把關(guān),不圖省事、簡單化,充分體現(xiàn)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性、科學(xué)性,呈現(xiàn)出選民參選熱情高漲、參選率高的特點(diǎn),真正實(shí)現(xiàn)了民主選舉。事實(shí)上,只有相信群眾和依靠群眾,充分尊重民意,民主問題用民主的方法和方式去解決,換屆工作才能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。

三是發(fā)動群眾、集中民智,是做好換屆選舉工作的核心。鎮(zhèn)黨委始終堅持走群眾路線,發(fā)揚(yáng)民主,通過深入細(xì)致地宣傳工作,大張旗鼓地發(fā)動黨員群眾,積極引導(dǎo),保證黨委政府的意圖與黨員群眾的意志一致,充分調(diào)動黨員群眾參與的積極性,切實(shí)提高廣大黨員群眾的民主意識,從而達(dá)到把班子選優(yōu)配強(qiáng)的目的。

我們將以這次換屆為契機(jī),聚精會神抓建設(shè),一心一意謀發(fā)展,推動長港在未來五年實(shí)現(xiàn)大跨越。一是進(jìn)一步做好干部的思想政治工作。充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢,切實(shí)做好換屆選舉后干部的思想政治穩(wěn)定工作,對當(dāng)選的同志,要鼓勵他們放開手腳,大膽工作;對落選的同志,要及時談話,引導(dǎo)他們放下思想包袱,繼續(xù)努力工作。二是進(jìn)一步抓好基層組織建設(shè)。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,提高黨員干部素質(zhì),激發(fā)基層組織活力。進(jìn)一步總結(jié)“五個基本”、

“七個體系”建設(shè)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)基層組織建起來、用起來、活起來、強(qiáng)起來的根本目的,充分發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心,促進(jìn)和諧的作用。三是進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的信心和決心。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)入手,堅定不移地貫徹“機(jī)制活鎮(zhèn)、項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),在解放思想上快人一拍,在搶抓機(jī)遇上先人一步,在謀劃發(fā)展上高人一招,在創(chuàng)新舉措上勝人一籌,形成了一種體制優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)長港科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。

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