規(guī)劃局工作總結(jié)
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規(guī)劃局工作總結(jié)
今年以來,按照市委、市政府的工作部署和要求,我局認(rèn)真落實市第十一次黨代會和全市“兩會”精神,堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢,落實“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”空間布局戰(zhàn)略,全面加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實,全力推進(jìn)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市建設(shè)。一、圓滿完成城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究
高水平高質(zhì)量地完成《XX市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》各項成果。緊緊圍繞市黨代會和市委市政府戰(zhàn)略部署,超前科學(xué)謀劃大XX未來的空間布局,突出規(guī)劃引領(lǐng)同時,按照省十次黨代會、市十一次及近期市委市政府重要戰(zhàn)略部署,我局在《XX市城市總體規(guī)劃》中予以落實,成為法定規(guī)劃指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)。二、完成新一輪城市總體規(guī)劃修編
結(jié)合《XX市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》成果和我市第十一次黨代會精神,全面完善和提升《XX市城市總體規(guī)劃(201*-2020年)》編制成果,重點(diǎn)對城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、城鄉(xiāng)空間布局、城市規(guī)劃區(qū)范圍、中心城區(qū)建設(shè)用地布局、重要戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域及近期行動計劃等規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行深化完善。
目前,我局已將城市總體規(guī)劃上報工作情況報市長辦公會研究,并做好向市委全面匯報總體規(guī)劃成果的相關(guān)準(zhǔn)備工作。三、推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、功能區(qū)規(guī)劃編制
(一)西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃:編制完成了《西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃(綱要)》規(guī)劃成果,結(jié)合與西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)管委對接意見,進(jìn)一步修改完善規(guī)劃成果,繼續(xù)細(xì)化深化各功能分區(qū),待向市政府匯報同意后交付西海岸管委開展國際招標(biāo)。
(二)藍(lán)色硅谷核心區(qū)規(guī)劃:組織編制完成了《藍(lán)色硅谷核心區(qū)總體規(guī)劃》和《啟動片區(qū)控規(guī)》成果,通過了專家評審,專家組對規(guī)劃編制成果給予充分肯定。為加快推進(jìn)藍(lán)色硅谷核心區(qū)特別是啟動片區(qū)的規(guī)劃成果的轉(zhuǎn)化,我局6月底已將規(guī)劃成果移交給藍(lán)色硅谷核心區(qū)管委會按程序報批和組織實施。
(三)紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃:組織編制了《XX市北岸城區(qū)規(guī)劃研究》和《XX市軟件科技城規(guī)劃研究》;完成了紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)及周邊拓展區(qū)域約670平方公里范圍內(nèi)現(xiàn)狀調(diào)研、1:5000地形圖的更新與保密處理及設(shè)計任務(wù)書編制工作;邀請、聯(lián)系了國外多家知名設(shè)計單位參與本次方案征集工作;對接、落實了規(guī)劃編制項目財力投資計劃,選定了招標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)。目前,正在委托招標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)編制項目招標(biāo)文件,報財政局審批后,立即發(fā)布招標(biāo)公告。
(四)董家口港城總規(guī)優(yōu)化完善:配合推進(jìn)董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委組織的港城概念規(guī)劃編制,
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現(xiàn)已完成港城總規(guī)初步成果。同時我局進(jìn)一步對港城中心區(qū)范圍規(guī)模、臨港石化產(chǎn)業(yè)區(qū)布局及疏港交通進(jìn)行調(diào)整,抓緊修改完善港城總規(guī)正式成果,按程序上報市政府審批。(五)中德生態(tài)園控規(guī):目前我局正在進(jìn)行中德生態(tài)園控規(guī)技術(shù)審查工作。中德生態(tài)園作為我市第一個融合了工業(yè)產(chǎn)業(yè)、教育商服、配套居住的綜合生態(tài)園區(qū),我局將本著“科學(xué)合理、統(tǒng)籌發(fā)展、超前示范”的原則認(rèn)真做好控規(guī)審查工作,全力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及重點(diǎn)項目建設(shè)。
四、指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制
制定工作計劃,指導(dǎo)五市開展新的鎮(zhèn)駐地建設(shè)總體規(guī)劃編制工作,嚴(yán)格控制工作節(jié)點(diǎn),并定期對五市進(jìn)行督查與現(xiàn)場指導(dǎo)。同時要求五市對原鎮(zhèn)駐地建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行自查。目前五市正在結(jié)合市發(fā)改部門編制的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,依據(jù)各市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃組織鎮(zhèn)駐地建設(shè)總體規(guī)劃的修編工作。
五、推進(jìn)市辦實事辦理
一是按計劃推進(jìn)市區(qū)新建改造農(nóng)貿(mào)市場15處的規(guī)劃審批和服務(wù)工作,部分新建改造農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃手續(xù)已辦理完畢。二是市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定的今年保障性住房建籌項目24個,12個項目已核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,7個項目已批準(zhǔn)規(guī)劃建筑方案,1個項目已提出規(guī)劃設(shè)計條件。三是積極配合嶗山、城陽、黃島三區(qū)政府及職能部門做好新建9處敬老院的規(guī)劃選址論證、規(guī)劃方案編制等工作。四是為貫徹落實李群書記的指示精神,我局積極配合市教育局已組織完成了市盲校新校方案設(shè)計招標(biāo)及專家評審工作。并多次與市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)召開盲校新校建設(shè)規(guī)劃設(shè)計對
接會,對該項目規(guī)劃方案提出具體調(diào)改完善意見。目前市教育局正在組織協(xié)調(diào)設(shè)計單位,按照會議要求和專家評審意見,抓緊優(yōu)化完善規(guī)劃方案后報審。五是1月份我局批準(zhǔn)了市中心聾校綜合樓規(guī)劃建筑方案,并完成了社會公示。目前,建設(shè)單位已完成施工圖設(shè)計后報審。六、推進(jìn)老城區(qū)保護(hù)性開發(fā)
按照市委市政府要求,中山路區(qū)域作為老城區(qū)保護(hù)性開發(fā)的試點(diǎn)實施更新改造。目前,我局協(xié)調(diào)設(shè)計單位,根據(jù)前期征求本市相關(guān)部門和專家的意見情況,完成了啟動片修建性詳細(xì)規(guī)劃初步方案,并繼續(xù)深化完善空間布局、土地利用、交通組織、綠化景觀、公共服務(wù)配套、地下空間利用等專項設(shè)計和城市設(shè)計,深入開展建筑保護(hù)和具體改造方案設(shè)計。同時,對中山路約1平方公里范圍編制總體規(guī)劃,已基本完成區(qū)域居住人口、商業(yè)業(yè)態(tài)、歷史建筑等現(xiàn)狀情況調(diào)研,開展了功能定位、空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局等方面的研究論證,取得了初步規(guī)劃成果。
七、做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局
一是按照市政府常務(wù)會議要求,我局結(jié)合空間發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)板塊布局、重大項目建設(shè)
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等,對“十個千萬平米”工程在落實空間布局的基礎(chǔ)上,又進(jìn)行了優(yōu)化、提升,并提出初步規(guī)劃意見。6月初,我局將該規(guī)劃成果向市政府專題會進(jìn)行匯報后,按照會議要求,進(jìn)一步完善成果,并與市發(fā)改委進(jìn)行了對接,將“十個千萬平米”作為一項長期規(guī)劃工作動態(tài)維護(hù)更新、深化完善。二是會同市發(fā)展改革委、市旅游局、XX港集團(tuán)、市北區(qū)政府等部門,牽頭編制完成了郵輪母港啟動片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃初步方案,已上報市長辦公會議研究同意。根據(jù)市長辦公會議確定的意見,我局繼續(xù)對該初步方案進(jìn)行了深化細(xì)化。八、做好交通和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃服務(wù)
按照工程實施進(jìn)度要求,在完成選址、規(guī)劃方案、管線綜合方案審批的基礎(chǔ)上,做好重慶路綜合整治涉及的規(guī)劃服務(wù)工作;繼續(xù)做好大干300天涉及的華陽路等道路綜合整治涉及的規(guī)劃服務(wù)工作;在核發(fā)規(guī)劃許可證的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好市區(qū)海泊河、杭州路河、四方河等過城河道整治后續(xù)規(guī)劃服務(wù)工作;繼續(xù)做好軌道線網(wǎng)修編工作,積極做好軌道交通二號線規(guī)劃審批服務(wù)工作,配合做好藍(lán)色硅谷線、環(huán)灣線前期準(zhǔn)備工作,加快推進(jìn)安順路車輛段、地鐵運(yùn)營控制中心及敦化路、火車站綜合樓等重難點(diǎn)工程推進(jìn)工作。九、加快規(guī)劃展覽館建設(shè)、雕塑園(館)修繕
(一)目前,規(guī)劃展館土建改造施工和布展方案設(shè)計同步展開。現(xiàn)已完成整體建筑的屋面網(wǎng)架封頂工作,其他土建工作配合布展方案正抓緊實施;布展施工圖設(shè)計已經(jīng)全部完成。市政府第3次常委會議聽取了我局關(guān)于展館建設(shè)情況的匯報。
(二)按計劃推進(jìn)雕塑館裝修、設(shè)備安裝和園區(qū)、管理用房修繕工程。與中國雕塑院XX分院進(jìn)一步會商了合作目的、合作方式、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立、資金撥付使用、監(jiān)督考核等條款,為下一步運(yùn)營發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
十、做好審批增量提速工作,積極完善服務(wù)方式
認(rèn)真貫徹落實全市審批提速工作專題會議精神和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對行政審批工作提出的要求,認(rèn)真做好規(guī)劃審批提速增量工作。
(一)對建設(shè)項目實行提前介入。建立批前服務(wù)登記單,明確受理時間、存在問題、反饋時間、整改情況等,在項目正式受理時一并提交登記單,并將提前服務(wù)項目納入督辦,規(guī)定服務(wù)時限,加快審批進(jìn)度,積極推進(jìn)項目進(jìn)程。
(二)進(jìn)一步做好區(qū)局聯(lián)席會議制度。上門現(xiàn)場辦公,積極幫助各區(qū)推進(jìn)投資及重點(diǎn)項目。做好與區(qū)政府的對接工作,對重點(diǎn)項目進(jìn)行提前溝通,提前參與項目可行性研究,及時解決項目面臨的困難和問題,確保項目落地。
(三)進(jìn)一步壓縮審批時限。在去年壓縮時限的基礎(chǔ)上,查找問題、梳理環(huán)節(jié),剔除影響審批效率的因素和環(huán)節(jié)。回顧上半年工作,我們實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半,部分年初制定的工作目標(biāo)已臻完成,為全局完成全年工作目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。我們也清楚地認(rèn)識到了一些關(guān)乎民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,因規(guī)劃的延時效應(yīng),規(guī)劃實施成效難以短時間內(nèi)顯現(xiàn);規(guī)劃審批增量提速也有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。下半年我們將加強(qiáng)規(guī)劃編制和管理,同時著力強(qiáng)化“規(guī)劃要更加科學(xué),規(guī)
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劃要更加深化,規(guī)劃要突出以人為本,規(guī)劃要更具權(quán)威性”,不斷提高規(guī)劃服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和城市建設(shè)的能力和水平,為實現(xiàn)“率先科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)藍(lán)色跨越,建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市”而努力。
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規(guī)劃局工作總結(jié)
201*年,面對經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面,在工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局規(guī)劃工作以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)年的各項措施為抓手,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,完善規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,著重服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項目,對內(nèi)練內(nèi)功、夯基礎(chǔ),對外抓服務(wù),積極推進(jìn)落實各項規(guī)劃創(chuàng)新工作。
一、一個目標(biāo),兩項活動,推進(jìn)落實規(guī)劃創(chuàng)新
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動是今年管委會的重要活動,兩項活動都是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢下,保增長,促發(fā)展的重要舉措。為此,我局緊緊圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)國家創(chuàng)新型科技新區(qū)”的主題,堅持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn),精心部署設(shè)施,將兩項活動緊密結(jié)合在一起,確保取得實實在在的規(guī)劃創(chuàng)新成效。
1、精心部署開展學(xué)踐活動。自開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,按照市委和區(qū)工委的要求,我局合理制定了各階段工作計劃,有序開展一系列活動。分別開展全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)劃工作調(diào)研會8場,赴馬澗社區(qū)、新灝公司進(jìn)行“雙結(jié)對”座談活動,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)參與集中學(xué)習(xí)十多次,開展了解放思想大討論,參加了區(qū)委組織的征文比賽、知識競賽和科學(xué)發(fā)展觀大家談等各項活動,并分別就規(guī)劃分局工作和局領(lǐng)導(dǎo)班子工作廣泛征求意見,并提出整改方向。通過學(xué)習(xí),全局規(guī)劃編制和管理工作均得到全面提升,同時我局對做好下階段的踐行活動和規(guī)劃工作提出了明確要求:一是進(jìn)一步解放思想、更新觀念,
著重從全市角度提升高新區(qū)規(guī)劃定位;二是進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢、開拓創(chuàng)新,著重規(guī)劃工作實效的落實。三是重視規(guī)劃隊伍建設(shè),夯實專業(yè)基礎(chǔ),保持團(tuán)結(jié)務(wù)實工作作風(fēng),提高工作實績。
2、五措并舉推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實高新區(qū)管委會開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年會議精神,進(jìn)一步推進(jìn)我局優(yōu)質(zhì)服務(wù)和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),努力實現(xiàn)“工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高、社會效益明顯改善、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化”。我局要求工作人員要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)意識,并就落實“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”提出五大舉措。一是強(qiáng)化服務(wù)理念,扎實開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動,制定了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年暨機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)實施辦法”和活動方案,并進(jìn)行了階段總結(jié)。二是健全規(guī)章制度,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃管理規(guī)定,完成了“建設(shè)項目規(guī)劃報建程序”和“報建材料要求”等規(guī)定。三是提高辦事效率,進(jìn)一步簡化優(yōu)化審批流程。四是完善信息平臺,開展電子報建網(wǎng)上審批系統(tǒng)和地下管線信息系統(tǒng)的建設(shè)。五是實行例會制度。在規(guī)劃方案審查例會的基礎(chǔ)上新增局處長例會。
二、穩(wěn)步開展,成效顯著,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制繼續(xù)推進(jìn)
目前獲**市政府審批的控規(guī)面積超過100平方公里,另外有25平方公里的科技城控規(guī)正在編制過程之中,保證了全區(qū)的規(guī)劃建設(shè)用地均有規(guī)劃可依。城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃也取得顯著成效,配合區(qū)里綜合配套改革先導(dǎo)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,完成前期調(diào)研、統(tǒng)計、初步布局等工作。
1、高新區(qū)中心城區(qū)西北片控規(guī)獲市政府批準(zhǔn)。根據(jù)**市人民政府“蘇府復(fù)201*25號”文批復(fù),我局委托江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計
研究院進(jìn)行的《**高新區(qū)中心城區(qū)西北片控制性詳細(xì)規(guī)劃》已獲市政府批準(zhǔn),批復(fù)要求認(rèn)真組織實施《規(guī)劃》,加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督管理,確保規(guī)劃的順利實施。
高新區(qū)中心城區(qū)西北片控規(guī)定位為高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)和生態(tài)風(fēng)景游覽區(qū),規(guī)劃布局將形成“兩軸、雙廊、四區(qū)”的結(jié)構(gòu)。高新區(qū)中心城區(qū)西北片作為**主城城區(qū)主要的產(chǎn)業(yè)空間,是落實高新區(qū)新時期轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略重要的空間載體,該控規(guī)的編制將更有效合理引導(dǎo)該片區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級與土地集聚利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市更新建設(shè)。
2、白馬澗建設(shè)控制規(guī)劃獲高新區(qū)管委會批準(zhǔn)。根據(jù)管委會“蘇高新管[201*]97號”批復(fù),《**高新區(qū)白馬澗周邊地區(qū)建設(shè)控制規(guī)劃》已獲高新區(qū)管委會批準(zhǔn),批復(fù)要求認(rèn)真組織實施《白馬澗規(guī)劃》,嚴(yán)格依據(jù)該規(guī)劃實施建設(shè)。
白馬澗地區(qū)定位為**市西部重要的風(fēng)景旅游區(qū)和多功能生態(tài)度假休閑區(qū),規(guī)劃形成“一心、兩軸、五區(qū)、山水輝映”的總體結(jié)構(gòu)。該規(guī)劃是指導(dǎo)白馬澗周邊地區(qū)的發(fā)展,統(tǒng)籌安排區(qū)內(nèi)各項建設(shè),加強(qiáng)規(guī)劃管理和建設(shè)管理的重要依據(jù)。
3、高新區(qū)城際站周邊地塊城市設(shè)計完成最終成果。高新區(qū)城際站周邊地塊城市設(shè)計進(jìn)行了公開競標(biāo),香港城市規(guī)劃顧問有限公司、美國優(yōu)聯(lián)加(中國)建筑設(shè)計事務(wù)所和江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計院參與況標(biāo),經(jīng)專家論證。省規(guī)院以功能定位恰當(dāng),土地利用率高,可操作性強(qiáng)等優(yōu)勢中標(biāo)。
本次城市設(shè)計以城際站點(diǎn)為輻射核心,東起青花路、牌樓路,西至京杭運(yùn)河,南臨九曲河、黃花河,北界金橋路、興賢路、滸蓮路?偯娣e3.86平方公里。本次城市設(shè)計主要對片區(qū)功能進(jìn)行整合和協(xié)調(diào),實現(xiàn)片區(qū)中心體系空間一體化發(fā)展,進(jìn)一步深化研究站區(qū)周邊交通組織,增加區(qū)域北部以交通樞紐為依托的宜居板塊。規(guī)劃布局為“兩廊三區(qū),活力三角”,兩廊為運(yùn)河水廊和軌道綠廊;三區(qū)為片區(qū)中心核心區(qū)、老鎮(zhèn)區(qū)特色服務(wù)街區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū);活力三角為打造三區(qū)功能互補(bǔ)、相互聯(lián)系、一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的片區(qū)中心體系。
“城際站周邊地區(qū)城市設(shè)計”對充分發(fā)揮該區(qū)優(yōu)勢進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃控制,帶動周邊開發(fā)具有重要作用,以實現(xiàn)科學(xué)利用,可持續(xù)開發(fā),促進(jìn)高新區(qū)北部整體功能的提升和完善。
4、積極打造城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。
先導(dǎo)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。我局根據(jù)市政府要求,積極配合管委會做好打造城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革先導(dǎo)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的編制和上報工作,力爭將高新區(qū)的試點(diǎn)工作先導(dǎo)區(qū)形成“城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、資源配、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公菜服務(wù)、就業(yè)社保和社會管理”一體化,也為下半年開展城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)暨分區(qū)規(guī)劃打下了堅實基礎(chǔ)。
向區(qū)人大匯報城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施情況。區(qū)人大就“關(guān)于貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的情況”展開調(diào)研。匯報以區(qū)規(guī)劃部門認(rèn)真貫徹落實《規(guī)劃法》所采取了一系列有效措施和下階段工作為重點(diǎn),主要匯報了組織宣傳培訓(xùn)工作、健全規(guī)劃編制體系、落實規(guī)劃管理、落實城鄉(xiāng)規(guī)劃創(chuàng)新工作四方面。下一階段,規(guī)劃部門將在新法的指導(dǎo)下,在開展城
鄉(xiāng)協(xié)調(diào)規(guī)劃、完成城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、推進(jìn)控規(guī)編制工作、推動老鎮(zhèn)改造工作、落實規(guī)劃創(chuàng)新舉、確定農(nóng)村宅基地的審批辦法等工作上做努力,加快我區(qū)的城市開發(fā)建設(shè)。
三、數(shù)字平臺,科技打造,規(guī)劃信息系統(tǒng)不斷創(chuàng)新
作為規(guī)劃創(chuàng)新工作的重要內(nèi)容,地下管線信息系統(tǒng)和數(shù)字化規(guī)劃管理系統(tǒng)是今年兩項重要工作。兩項工作都是以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)和保障的數(shù)字化成果,將成為今后規(guī)劃編制、管理和決策的重要工具,使我局的規(guī)劃工作更趨于科學(xué)化、合理化、高效化。
1、湖濱片地下管線探測及綜合地下管線信息系統(tǒng)通過專家評審。繼獅山片、滸通片地下管線探測成果被專家評為優(yōu)秀后,湖濱片區(qū)地下管線探測成果及綜合地下管線信息系統(tǒng)在專家評審會上,再次被評為優(yōu)秀。至此,**高新區(qū)地下管線信息系統(tǒng)建成使用,該項工作歷時兩年,管線總長度達(dá)6438公里,覆蓋了145平方公里。
201*年初開始的湖濱片區(qū)管線探測,面積約45平方公里,探測的管線種類主要有給水、排水、燃?xì)、電力、通信、熱力、工業(yè)等七大類18種地下專業(yè)管線,累計探測管線長1885公里,并建立了地下管線信息管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。
我局于201*年1月開始建立地下管線信息系統(tǒng),以科學(xué)合理、功能齊全、擴(kuò)展性強(qiáng)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確得到國家和省測繪專家的高度評價。該系統(tǒng)已形成完整精確的地下管線信息數(shù)據(jù)庫,并與已有規(guī)劃用地信息系統(tǒng)、建筑審批系統(tǒng)、遙感影像圖等緊密結(jié)合、無縫對接,為規(guī)劃管理與城市建設(shè)等部門協(xié)調(diào)辦公提供了技術(shù)保障。該系統(tǒng)管理的創(chuàng)新
舉措“分片探測、規(guī)范制度和動態(tài)更新”得到省測繪局的高度評價,并建議省內(nèi)其它地區(qū)推廣運(yùn)用。
2、網(wǎng)上建設(shè)項目規(guī)劃審批系統(tǒng)基本完成。為認(rèn)真貫徹落實高新區(qū)管委會開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年會議精神,我局從年初開始開發(fā)網(wǎng)上建設(shè)項目規(guī)劃審批系統(tǒng),形成網(wǎng)上報建,窗口登記,逐級審批,辦文制證,網(wǎng)上公示全過程電子化。目前已基本完成,進(jìn)行2-3個月的試用后,將正式啟用。
新建的建設(shè)項目規(guī)劃審批系統(tǒng)將以數(shù)字化地形圖為平臺,實現(xiàn)建設(shè)項目規(guī)劃選址、規(guī)劃用地、建設(shè)方案、規(guī)劃許可和規(guī)劃驗收全過程規(guī)劃審批電子化,并建立相應(yīng)的審批資料數(shù)據(jù)庫。使規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、市政管理和檔案管理全面實現(xiàn)“一張圖”管理。企業(yè)可從網(wǎng)上報建系統(tǒng)填寫申請表,附加掃描電子檔信息進(jìn)行項目報建,并可隨時網(wǎng)上查詢項目審批進(jìn)度,審批結(jié)果。
我局的數(shù)字化辦公及管理系統(tǒng)是以基礎(chǔ)地理信息為平臺,開發(fā)構(gòu)建了用地控制系統(tǒng)、地下管線信息系統(tǒng)、規(guī)劃工程檔案管理系統(tǒng)等八大信息系統(tǒng),新建的建設(shè)項目規(guī)劃審批系統(tǒng)使我局實施規(guī)劃創(chuàng)新和提升服務(wù)品質(zhì)又邁出一大步,也為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和招商引資服務(wù),提供真實詳盡的客觀依據(jù)。
四、優(yōu)化布局,搶抓實效,市政設(shè)施工作順利推進(jìn)
進(jìn)一步優(yōu)化完善中心區(qū)道路規(guī)劃、供電規(guī)劃等,全力配合重點(diǎn)市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),保障全區(qū)市政設(shè)施工作的順利推進(jìn)。
1、完成北環(huán)西延工程管線綜合遷改方案。為配合市、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項目,北環(huán)西延工程的地下管線和高壓線綜合遷改方案已于一季度完成,目前正在實施中。有效保證了長江路下穿通道的順利通車,確保北環(huán)西延工程施工未受影響。
2、完成中心區(qū)道路改造方案。中心區(qū)道路改造規(guī)劃設(shè)計及管線遷改方案于一季度完成,目前塔園路、金山路、馬運(yùn)路、玉山路、運(yùn)河路都已開工建設(shè)。
3、供電規(guī)劃近一步完善。完成汽車城內(nèi)的110kv鹿山變電站、科技城110kv變電站及陽山工業(yè)園內(nèi)的110kv變電站的規(guī)劃選址。完成科技城220kv、110kv及35kv供電線綜合遷改的規(guī)劃設(shè)計,目前已開工建設(shè)。獅山220kv高壓線入地工程完成規(guī)劃設(shè)計,目前已開工建設(shè)。
4、通信基站合建進(jìn)行試點(diǎn)。為節(jié)約用地,同時減少對城市景觀的影響,我局要求電信、移動、聯(lián)通等通信單位的基站聯(lián)合建設(shè),資源共享。目前已完成合建基站規(guī)劃選址,同時三家通信單位各選擇一個基站進(jìn)行試點(diǎn),在積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推廣。
5、配合做好軌道交通相關(guān)工作。配合城際軌道公司完成新區(qū)城際站、軍用站房、公交首末站及鐵路沿線選址工作,穿越鐵路的社會通道及大通路通道已完成規(guī)劃設(shè)計,有效保證城際鐵路的建設(shè)。配合輕軌公司完成新區(qū)范圍內(nèi)車站出入口及配套管線的方案確定。開展輕軌三號線線位研究工作。
五、規(guī)劃構(gòu)筑,品質(zhì)保障,服務(wù)好全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項目
規(guī)劃構(gòu)筑品質(zhì)。在全區(qū)中心區(qū)和城市重要節(jié)點(diǎn)區(qū),嚴(yán)格把關(guān)建筑方案設(shè)計質(zhì)量,保證方案水平的不斷提升。對區(qū)內(nèi)重點(diǎn)亮點(diǎn)項目,抓服務(wù),抓品質(zhì),保障項目順利推進(jìn)。
1、科技城致遠(yuǎn)大廈。致遠(yuǎn)大廈由科技城發(fā)展有限公司開發(fā)建設(shè),位于科技城太湖大道與龍山路路口,處于城市重要節(jié)點(diǎn)上,是高新區(qū)的重點(diǎn)工程,用地面積2.9萬平方米,建筑面積7萬平方米,建筑由20層和24層兩棟高層塔樓和裙房組成,方案由德國海茵建筑設(shè)計公司完成,整個設(shè)計體現(xiàn)了簡約、現(xiàn)代、整體的風(fēng)格。致遠(yuǎn)大廈的建設(shè)將成為科技城太湖大道北部地標(biāo)性建筑。
2、紅星美凱龍家居廣場。紅星美凱龍家居廣場位于橫塘建材市場北部,迎賓路西側(cè)。是以國際品牌家居,家具和建材為中心功能結(jié)合配套辦公等功能的高檔綜合體。項目整體為13層的長方形建筑,總建筑面積為10.8萬平方米。
購物廣場建筑立面采用現(xiàn)代簡約風(fēng)格,其主要立面采用的雙立面為世界先進(jìn)技術(shù),即取得良好的感官效果,同時保證了建筑的節(jié)能。紅星美凱龍購物廣場將以其簡潔的建筑體形,宜人的購物環(huán)境,完善的商業(yè)布局,標(biāo)志性的建筑形象,提升橫塘的城市環(huán)境藝術(shù)和商業(yè)文化氛圍。
3、**生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)研究所。**生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)研究所坐落于**科技城,占地約207畝,是高新區(qū)的重點(diǎn)工程,方案采用目前國際流行的模塊化、可生長理念布局,以行政綜合樓作為建筑核心,單元建筑圍繞主體建筑,圍合形成完整的建筑布局,以滿足生物醫(yī)學(xué)
技術(shù)日新月異,對建筑功能需求變化快的要求。該布局思路給予建筑單體最大的靈活性和適應(yīng)性,充分預(yù)留了建筑及規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展空間。
4、科技城max未來居住小區(qū)。max未來居住小區(qū)位于高新區(qū)科技城南陽山西側(cè),臨近太湖風(fēng)景區(qū)。占地面積11萬平方米,總建筑面積23萬平方米。項目方案設(shè)計為五大組團(tuán),第一組團(tuán)為公寓,第二,三組團(tuán)為小高層住宅,第四組團(tuán)為高層住宅,第五組團(tuán)為低密度住宅。住宅造型設(shè)計以簡潔明快為基本運(yùn)則,在強(qiáng)調(diào)平面功能的同時,盡量避免過多的裝飾,著重表現(xiàn)里面的簡潔明快。方案體現(xiàn)了現(xiàn)代高新技術(shù)和信息社會的時代特征,尋求建筑造型藝術(shù)上的創(chuàng)新與傳統(tǒng)文化內(nèi)涵及符號的巧妙結(jié)合。
5、鎮(zhèn)湖錦繡坊南廣場。錦繡坊南廣場公園是鎮(zhèn)湖首個街頭公園,位于鎮(zhèn)湖繡品街西,刺繡展示中心北,總面積為6448平方米。公園延續(xù)了鎮(zhèn)湖刺繡的中國傳統(tǒng)風(fēng)格,將蘇式園林的設(shè)計手法與現(xiàn)代公園完美融合,形成居民散步、休閑、運(yùn)動的公共活動空間。它在給本地居民提供休閑娛樂的同時,也給游覽刺繡展示中心和繡品街的游客提供了休息地。
六、完善體系,制度保障,規(guī)劃管理服務(wù)注重實效
應(yīng)對當(dāng)前重服務(wù)、重實效和抓制度、抓防腐的形勢,我局在建筑工程規(guī)劃管理上進(jìn)一步完善規(guī)劃申辦和報審制度,建立懲防體系,對外抓服務(wù),對內(nèi)抓制度,保障規(guī)劃工作在高效、規(guī)范、透明的環(huán)境下開展。
1、規(guī)范規(guī)劃申辦和報審。自《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》正式實施以來,在規(guī)劃管理過程中,我局根據(jù)省市相關(guān)規(guī)定,嘗試以新法為依據(jù),不斷調(diào)整審批程序和申報表格,重新規(guī)范規(guī)劃審批。今年出臺了“建設(shè)項目規(guī)劃報建程序”和“報建材料要求”等規(guī)定。同時調(diào)整了規(guī)劃申辦和報審表格,其中規(guī)劃申辦包括設(shè)定依據(jù)、辦事程序、申報材料、公示方法等八個方面的說明,使業(yè)主對申報材料、程序、內(nèi)容一目了然。將為高新區(qū)建設(shè)單位提供更優(yōu)質(zhì)、便捷和高效率的服務(wù)。
2、201*年規(guī)劃建筑設(shè)計年冊完成編制。為進(jìn)一步提升高新區(qū)規(guī)劃和建筑設(shè)計水平,我局對201*年的重點(diǎn)規(guī)劃、重點(diǎn)設(shè)計、重點(diǎn)工程方案進(jìn)行整理,匯編成冊。年冊分為城市規(guī)劃、城市設(shè)計、建筑設(shè)計、市政規(guī)劃、景觀設(shè)計和招標(biāo)方案等六大部分,每個規(guī)劃或方案均附詳細(xì)說明、清晰精美圖片、設(shè)計單位和建設(shè)單位,共收集規(guī)劃、建筑圖片約300張。規(guī)劃匯編年冊既是對規(guī)劃設(shè)計工作的總結(jié)和學(xué)習(xí),也是對高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)成就的宣傳,每年度的匯編年冊也將是我局的重要檔案材料。
3、懲防體系制度建設(shè)。根據(jù)區(qū)委“蘇高新委[201*]84號”文精神,我局在認(rèn)真梳理行政權(quán)力目錄、梳理權(quán)力運(yùn)行流程的基礎(chǔ)上,對照構(gòu)建高新區(qū)懲防體系制度建設(shè)目標(biāo)內(nèi)容和工作要求,結(jié)合工作實際,要求各處室排查崗位廉政風(fēng)險點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上確立了201*年規(guī)劃分局懲防體系建設(shè)的重點(diǎn)工作項目。今年我局根據(jù)新《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和**市的實施條例編制了建設(shè)項目規(guī)劃報建程序,年底前還將編
制“拍賣土地容積率變更工作規(guī)程”和“拍賣土地規(guī)劃條件變更工作規(guī)程”,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,加大力度,狠抓落實,確保各項重點(diǎn)工作取得實實在在的成效。
4、完成調(diào)整容積率自查工作。根據(jù)“蘇規(guī)紀(jì)[201*]2號”文件精神,我局對自5月開始對201*年1月1日至201*年3月1日期領(lǐng)取規(guī)劃許可證的所有房地產(chǎn)項目的規(guī)劃變更和容積率調(diào)整,一個不漏的加以清理,清理內(nèi)容包括建設(shè)項目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃許可內(nèi)容及竣工或在建情況等,建立了臺帳。6月底前已完成項目清理和自查自糾,并將自查情況及相關(guān)統(tǒng)計表書面上報市規(guī)劃局和區(qū)監(jiān)察局。
5、日常規(guī)劃管理工作
(1)核發(fā)選址意見書5份,用地面積46.3萬平方米;(2)核發(fā)規(guī)劃用地許可證33份,用地面積87.8萬平方米;(3)審查建筑設(shè)計方案74份,用地總面積116.9萬平方米;(4)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證122份,建筑總面積92.7萬平方米;(5)核發(fā)規(guī)劃驗收合格證132份,竣工面積167.3萬平方米;(6)核發(fā)市政管線規(guī)劃許可證33份,總長度達(dá)45.65公里;(7)市政日常規(guī)劃審批185份;(8)規(guī)劃審批辦文回復(fù)函88份。
七、深入推進(jìn),狠抓落實,穩(wěn)步開展下半年規(guī)劃工作
下半年,要繼續(xù)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年兩項重要活動,強(qiáng)調(diào)活動的實踐意義,確;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч。穩(wěn)
步開展各項規(guī)劃編制、管理和實施工作,按時完成年初計劃。狠抓規(guī)劃創(chuàng)新工作的落實,創(chuàng)新是基礎(chǔ),落實是根本。
1、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第三階段活動。按照區(qū)工委的統(tǒng)一部署,做好第二階段的總結(jié)工作,在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)步開展第三階段活動,制定整改方案,集中解決突出問題,落實規(guī)劃創(chuàng)新工作。
2、開展**高新區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃暨分區(qū)規(guī)劃。以《**市總體規(guī)劃(201*-2020)》為依據(jù),在高新區(qū)控規(guī)及城鄉(xiāng)一體化成果的基礎(chǔ)上,整合規(guī)劃,編制高新區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃暨分區(qū)規(guī)劃,提出高新區(qū)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃定位,為統(tǒng)籌資源,及全區(qū)城市化發(fā)展提供指導(dǎo)和有力保障。
3、完成科技城控制性詳細(xì)規(guī)劃。創(chuàng)新發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,完成科技城25平方公里控規(guī)編制工作,保障科技城開發(fā)建設(shè)的順利推進(jìn)。
4、開展東渚鎮(zhèn)總體規(guī)劃及鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域一體化為發(fā)展目標(biāo),編制東渚鎮(zhèn)總體規(guī)劃,規(guī)劃范圍同時包括鎮(zhèn)湖街道。同時,編制鎮(zhèn)區(qū)控規(guī),指導(dǎo)老鎮(zhèn)改造和再開發(fā)。
5、穩(wěn)步開展市政規(guī)劃管理工作。圍繞城際站的開發(fā)建設(shè),做好站前廣場及周邊道路規(guī)劃設(shè)計及配套管線工作。配合濕地公園,做好周邊道路及管線的規(guī)劃工作。優(yōu)化供電規(guī)劃,做好201*年變電站選址工作。配合做好污水規(guī)劃。啟用地下信息系統(tǒng),做好動態(tài)更新工作,保持?jǐn)?shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。
6、更新高新區(qū)經(jīng)營性用地計劃。結(jié)合高新區(qū)經(jīng)營性用地開發(fā)實際和控規(guī)的編制情況,對原來的高新區(qū)三年經(jīng)營性用地計劃做更新,并將此項工作作為年度任務(wù),固定下來,以后每年更新。
7、服務(wù)好下半年重點(diǎn)項目建設(shè)。下半年重點(diǎn)項目主要有獅山商務(wù)廣場、101.park、科技城服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥基地等,在重點(diǎn)項目的方案設(shè)計過程中,貫徹規(guī)劃服務(wù)精神,保證項目的順利推進(jìn)
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