二00七年度財務工作總結

二00七年度財務工作總結

今年來在市聯(lián)社和區(qū)聯(lián)社的正確領導下，認真貫徹落實財務規(guī)章制度，為提高自身和社會效益，本年財務工作指導思想是：緊緊圍繞“強化財務管理、提高經(jīng)營效益、強化制度落實、提高核算質量”的工作目標，樹立農(nóng)村信用社全新的社會形象，為促進全區(qū)會計基礎工作按科學化、規(guī)范化運轉取得了一定的成績，具體工作如下：

一、主要成就：

1、認真搞好財務考核，促進業(yè)務向前發(fā)展

為搞好財務考核，促使信用社加強內(nèi)部管理，提高自身效益，年初，圍繞信用社業(yè)務狀況制定出較嚴格的財務考核辦法，實行月月考核，考核的重點突出在“綜合費用率、盈虧指標、應付未付利息備付率、貸款收息率、收入任務、固定資本比率”等方面，較全面地要求各社必須具備綜合管理意識，強化內(nèi)部管理，截止201*年12月底，全區(qū)實現(xiàn)業(yè)務收入萬元，較上年同期增加萬元，完成全年收入任務的%，實現(xiàn)凈利潤萬元，其中虧損社個，虧損金額萬元，盈余社個，盈余金額萬元，中間業(yè)務保險額達到萬元，中間業(yè)務收入萬元，完成中間業(yè)務任務%。

2、加強內(nèi)部管理，提高核算質量

農(nóng)村信用社內(nèi)部管理工作好壞是直接關系到信用社業(yè)務生死存亡的大事，為加強內(nèi)部管理，提高核算質量，從會計基礎工作入手，從嚴要求內(nèi)部管理人員提高防范意識，嚴格遵守各項規(guī)章制度，做到管理從嚴，工作到位。對此，我們一方面繼續(xù)狠抓會計基礎工作達標升級活動，要求會計內(nèi)部人員操作規(guī)范化，管理科學化，達到互相監(jiān)

督、互相制約的目的；另一方面組織會計人員每月集中到聯(lián)社進行培訓，及時傳達上級文件精神，針對問題及時輔導并要求整改，全面提升會計人員綜合素質。本年度重點培訓新財務制度、人民幣銀行結算帳戶管理辦法、會計基本制度、反洗錢規(guī)定、現(xiàn)金管理等內(nèi)容。其次組織人員深入基層進行檢查核對，確保內(nèi)部核算質量。一年來，全區(qū)農(nóng)村信用社內(nèi)部管理較過去明顯提高。

3、加強業(yè)務輔導，提高會計人員業(yè)務素質和風險防范能力（1）針對今年會計人員變動，及時地采取措施，對營業(yè)網(wǎng)點會計工作定期和不定期地進行現(xiàn)場輔導。首先，加強會計、出納人員的政治思想和職工道德教育，提高會計、出納自我約束的意識和能力，增強責任感，自覺執(zhí)行各項法律，遵守財務核算紀律。

（2）會計、出納人員必須嚴格按照會計出納制度操作，明確責任，相互制約。柜臺業(yè)務必須堅持“四雙制度”，全部帳務必須達到“帳帳、帳據(jù)、帳實、帳款、帳表內(nèi)外帳”六相符，重要空白憑證必須做到“印、押、證”分開管理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，堵塞漏洞，要求各網(wǎng)點會計人員必須每月對重要空白憑證查庫一次，并有記錄，特別對外勤人員嚴禁領用重要空白憑證，確保信用社各種重要空白憑證使用不錯不亂，不丟不盜。

（3）做好網(wǎng)點會計交接工作，保證會計工作的正常運轉。今年按照聯(lián)社的計劃，我們完成了對竹山橋、楊村甸、黃陽司、馬路街等信用社的輪換進行了會計帳務移交監(jiān)交工作。對存在的問題進行了處理，明確了責任，防止了帳務錯亂，使會計帳務達到了“六相符”。

（4）加強會計基礎及達標升級工作。為了規(guī)范會計基礎工作，規(guī)范財務會計管理，提高會計工作質量，防范經(jīng)濟案件的發(fā)生，財務

科在全區(qū)農(nóng)村信用社進行了一次會計基礎工作專項檢查，并對達標升級社進行了驗收，對不合格的提出了整改意見。

（5）制訂制度，完善管理。本年度為強化結算工作管理，防范內(nèi)部往來結算帳戶風險，建議聯(lián)社，制定了《信用社內(nèi)部往來帳戶對帳辦法》并設計出對帳登記簿，規(guī)范了管理。

4、搞好統(tǒng)計上報和管理費開支管理

（1）認真做好會計報表統(tǒng)計上報工作，認真搞好全區(qū)信用社財務核算，本年來，由于科室人員少、任務重，在報表多的情況下，采取加班加點，克服困難，及時準確地將各種報表上報到上級人行、市聯(lián)社，給領導及時提供有價值參考數(shù)據(jù)和決策信息，全年做到各種報表無差錯，無漏報現(xiàn)象。

（2）加強聯(lián)社內(nèi)部資料管理，為了使聯(lián)社資金合理使用，年初制定《聯(lián)社費用管理辦法》、《水電費管理辦法》、《車輛維修費管理辦法》、《招待費管理辦法》，并做好費用的預算工作及時向領導匯報，改革了費用制度、實行費用開支必須先經(jīng)財務審核再經(jīng)領導簽字方可列支，做好審查監(jiān)督，拒絕了一切不合理開支，使聯(lián)社內(nèi)部資金管理步入規(guī)范化軌道。

5、搞好財務分析，為領導參謀

本年來，每月堅持寫財務分析報告，向聯(lián)社社務會人員認真報告，分析業(yè)務發(fā)展經(jīng)營狀況，較全面地分析總結存在的問題，提出整改方案和今后工作重點。并將全區(qū)農(nóng)村信用社資金營運、財務收支、支付風險、資金流動性及安全性等情況進行數(shù)據(jù)對比，找出問題，為領導決策提供最新信息。

6、加強人民幣結算帳戶管理，規(guī)范開戶

農(nóng)村信用社由于過去對結算帳戶管理不夠規(guī)范，亂開戶，亂提取現(xiàn)金現(xiàn)象比較普遍，嚴重損害了信用社形象，在人民銀行對“結算帳戶”檢查中各種問題較為突出。對此，組織各信用社會計人員認真學習《人民幣銀行結算帳戶管理辦法》，正確認識結算帳戶開戶的重要性，必須嚴格執(zhí)行結算帳戶存、取款管理辦法，并對他們進行考試，督促他們掌握操作規(guī)則和有關處罰措施。做到四類帳戶開戶心中有數(shù)，那些帳戶開戶需要那些資料都必須收集齊全，需人民銀行審批的，要及時上報人行審批。目前全區(qū)信用社開立基本帳戶戶，臨時帳戶個，專用帳戶個，為客戶辦理轉帳業(yè)務筆，結算帳戶管理較過去有了翻天覆地的變化，結算帳戶開立已走向規(guī)范化軌道。

7、開展反假幣、反洗錢活動，為農(nóng)村信用社樹立良好的社會形象

反假幣是農(nóng)村信用社長期而艱苦的工作，為搞好反假幣、反洗錢宣傳活動，聯(lián)社決定“五月”定為反假幣宣傳月，上街道、集鎮(zhèn)擺攤設點進行宣傳，與群眾零距離接觸，向他們宣傳反假幣、反洗錢法律法規(guī)，同時講解識別假幣的能力，向群眾散發(fā)各種宣傳資料、宣傳畫冊、宣傳書籍共計1200余件，所有信用社有宣傳橫幅標語，有咨詢服務臺，有持證上崗人員收繳假幣。同時各社建立了“反假幣”、“反洗錢”登記簿，對大額現(xiàn)金進行登記并及時上報，對大額可疑支付進行核查并及時上報，其次組織各社會計集中學習，讓他們樹立良好的政治思想素質和防范反洗錢應承擔義務。

8、加強財會監(jiān)督，實行會計委派制

為了進一步強化農(nóng)村信用社會計管理體制改革，健全和完善農(nóng)村信用社監(jiān)督約束機制，加強對農(nóng)村信用社的監(jiān)督管理，規(guī)范農(nóng)村信

用社經(jīng)營、核算行為、真實反映和監(jiān)督信用社經(jīng)營狀況，保障其依法、穩(wěn)健經(jīng)營，促進農(nóng)村信用社快速、健康發(fā)展，聯(lián)社在全區(qū)農(nóng)村信用社實行會計委派制，并取得了較好的效果。

二、存在的問題

1、費用開支比較大，特別是修理費、燃料費比去年有所增加。2、收息不理想，各社應加強清收力度。3、部分社會計核算不真實，費用計提不準確。三、二00八年財務工作打算

1、繼續(xù)加強財務管理，堅持費用與收入掛鉤制度。

2、制訂財務管理辦法，明確費用開支范圍、標準和審批權限。3、規(guī)范考核辦法，實行核定費用按月考核。4、加強業(yè)務培訓，做到會計臨崗人員全部輪訓一次。5、開展業(yè)務技術比武和崗位競賽活動，提高員工素質。6、加強會計輔導，提高會計核算能力。

7、開展會計基礎工作達標升級工作，規(guī)范內(nèi)部核算。8、清理信用社非信貸資產(chǎn)，盤活沉淀資金。

9、搞好財務分析，找出財務管理中存在的問題，提出整改建議，為領導當好參謀。

冷水灘區(qū)聯(lián)社財務核算科

二00八年月日

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寧德市二00七年度衛(wèi)生工作總結

201*年，我局以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆六中全會和市委二屆二次全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，加強公共衛(wèi)生體系、重大疾病預防控制、農(nóng)村衛(wèi)生工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療為重點，抓好各項衛(wèi)生工作。

一、進一步完善公共衛(wèi)生體系建設

進一步完善應急預案建設，制定印發(fā)了《寧德市群體性疾病應急預案》，草擬的《寧德市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》由市政府辦公室印發(fā)實施，轉發(fā)了省衛(wèi)生廳印發(fā)的《福建省防洪防臺風衛(wèi)生應急預案》等預案4個。全市9個縣（市、區(qū)）均設立了衛(wèi)生應急辦，市、縣兩級共有人員編制18人。參與了市消防支隊等11個單位共同開展的滅火搶險救援實戰(zhàn)大演練，按照這次演練要求，制定了醫(yī)療衛(wèi)生救援演習實施方案，組織市醫(yī)院、市中醫(yī)院、市緊急救援中心和蕉城區(qū)醫(yī)院等單位有關專業(yè)人員16人，參加綜合樓層火災救援、交通事故救援、地震災害救援和化工火災救援等環(huán)節(jié)的演練。全市應急處突發(fā)公共衛(wèi)生事件2起，較重大和一般事件各一起。

二、加強傳染病防治工作

加強霍亂防治工作。5月中旬，按照我局的部署，全市縣（市、區(qū)）級以上衛(wèi)生醫(yī)療單位，恢復腸道門診，開展霍亂監(jiān)測工作。8月中旬，市衛(wèi)生局組織人員對福鼎、霞浦、福安、蕉城等沿�？h（市、區(qū)）霍亂防治工作開展督導檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進行了通報，要求采取措施，落實整改，目前全市尚未發(fā)生霍亂疫情。加強結核病防治工作，制定印發(fā)了《結核病防治項目工作考核辦法和考核標準》和《結核病預防控制工作規(guī)范》，舉辦第二期肺結核病人轉診追蹤培訓班。201*年上半年，全市共新登記活動性肺結核1153例，其中新發(fā)涂陽550例，涂陽新登記率34.8%。加強麻疹控制工作，印發(fā)了《寧德市201*-201*年消除麻疹實施計劃》，對轄區(qū)內(nèi)201*年1月1日-201*年12月31日出生的二個年齡組所有兒童（包括流動人口兒童）進行麻疹疫苗補充免疫。加強人感染高致病性禽流感、諾如病毒感染性腹瀉和登革熱的防控工作，截止到10月底，全市未發(fā)現(xiàn)上述病例。加強免疫規(guī)劃工作，與市教育局聯(lián)合發(fā)文，要求進一步做好入托、入學兒童預防接種證查驗工作。開展AFP病例監(jiān)測報告工作，調整充實寧德市急性弛緩性麻痹病例（AFP）專家診斷小組，由寧德市醫(yī)院、閩東醫(yī)院和疾控中心共8位有關專家組成。加強碘缺乏病等地方病和血吸蟲病防治，省政協(xié)副主席潘心誠帶領省政協(xié)委員組成的調研組深入我市調研碘缺乏病防治工作。受省政府領導委托，省政府副秘書長方彥富帶領省衛(wèi)生廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳的副廳長和有關處室負責人以及省地方病血吸蟲病防治專家到霞浦縣召開血吸蟲病防治工作協(xié)調會。查看了螺點改造現(xiàn)場，聽取了霞浦縣政府關于血吸蟲病防治工作情況匯報，會議決定安排資金共80萬元支持霞浦用于血吸蟲病防治工作。市政協(xié)林壽、林峰雪副主席率領市政協(xié)文教衛(wèi)體委部分委員深入市疾控中心、福安市、霞浦縣開展血吸蟲病防治工作視察，視察組視察結束后，市政協(xié)辦公室于5月30日向市委、市政府提交了《關于寧德市血吸蟲病防治工作情況視察報告》。市委書記陳榮凱在市政協(xié)辦關于寧德市血吸蟲病防治工作情況視察報告上作了重要批示。加強規(guī)范化預防接種門診和兒童預防接種信息管理系統(tǒng)建設。市衛(wèi)生局組織對市疾控中心和古田、屏南、福安、周寧、壽寧等6縣（市）上報的31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預防接種門診進行考評驗收，其中30個預防接種門診獲得通過。截至10月30日，全市已累計建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化預防接種門診96個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)的82.1%。從10月27日起，市衛(wèi)生局和市疾控中心連續(xù)舉辦4期全市預防接種人員免疫規(guī)劃與傳染病防治知識培訓班，對全市預防接種人員進行一次相關業(yè)務知識輪訓，參訓人數(shù)達200余人。根據(jù)省衛(wèi)生廳方案要求，開展全市兒童預防接種信息管理系統(tǒng)建設，目前此項工作正在進行中。做好帕布、圣帕及羅莎臺風后的衛(wèi)生防病工作，全市共派出醫(yī)療防疫隊伍45支263人，消毒面積176多萬平方米，救治傷病員117人，沒有發(fā)生與災情相關的傳染病暴發(fā)流行。蕉城、福鼎和壽寧等3縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和福安市疾控中心主任林嵩等6位同志被省衛(wèi)生廳授予201*-201*年度全省衛(wèi)生系統(tǒng)救災防病先進集體和先進個人榮譽稱號。

三、切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作

全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。市委、市政府把推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作作為201*年為民辦實事項目。根據(jù)省

委、省政府的統(tǒng)一部署,201*年我市全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各縣(市、區(qū))均已啟動報銷補償工作。全市落實縣（市、區(qū)）新農(nóng)合經(jīng)辦機構人員編制共73人，全市除了柘榮、屏南、周寧縣外，其余縣（市、區(qū)）已啟用新農(nóng)合信息網(wǎng)絡。截止201*年7月31日，全市參合農(nóng)民61.11萬戶，參合人數(shù)227.33萬人，參合率83.44%，獲得補償人數(shù)22147人，補償金額2563.01萬元，人均補償1157.27元。繼續(xù)組織開展縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構對

口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，省屬、市屬和縣屬共41所醫(yī)療衛(wèi)生機構幫扶我市107所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。努力實施省年百所衛(wèi)生院改造提升工程。省發(fā)改委確定我市20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入201*

年百所改造提升工程。配合市發(fā)改委對蕉城、霞浦、福鼎、柘榮等縣（市、區(qū)）衛(wèi)生院基建建設情況進行督導,促進工程建設進度，截止9月底，201*年百所衛(wèi)生院基建工程已動工建設12所，未動工建設8所。選派千名醫(yī)師幫扶山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。這項工作是省委、省政府201*年為民辦實事項目之一，省衛(wèi)生廳抽調全省縣級以上醫(yī)療機構選派1000名醫(yī)生到500所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶1年，其中選派180名醫(yī)師幫扶我市90所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，目前已落實到位。落實村醫(yī)津貼發(fā)放工作，全市除古田、屏南村醫(yī)津貼尚未發(fā)放外，其余縣（市、區(qū)）上半年總計發(fā)放村醫(yī)津貼2240人次，金額105.10萬元。

四、加強婦幼衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生工作

認真做好婦幼衛(wèi)生工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設，開展創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長科建設合格縣（市、區(qū)）活動，在開展助產(chǎn)技術服務的醫(yī)療保健機構推行新生兒聽力篩查。加強對醫(yī)療保健機構B超、染色體檢測設備及操作技術人員和終止妊娠手術、終止妊娠藥品的管理，重點落實查驗、登記、報告的相關制度。會同市殘聯(lián)、民政局、計生委開展了健康寶寶、幸福一家預防出生缺陷系列宣傳活動。舉辦全市預防艾滋病母嬰傳播自愿咨詢與檢測培訓班。

努力推進社區(qū)衛(wèi)生服務工作。草擬的寧德市發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見和寧德市城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設和發(fā)展規(guī)劃（201*201*年）已由市政府印發(fā)實施。嚴格規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務機構、技術人員的準入制度，加強社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設，建立寧德市社區(qū)衛(wèi)生服務信息數(shù)據(jù)中心，福鼎市率先建立縣級社區(qū)衛(wèi)生服務業(yè)務操作網(wǎng)絡平臺。組織對我市蕉城、福鼎、福安、霞浦、古田5個縣（市、區(qū)）進行考核，促進社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設的規(guī)范化。

五、加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作力度

繼續(xù)開展以食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治和非法行醫(yī)專項整治為重點的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，加強規(guī)范執(zhí)法，開展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評查工作，提高衛(wèi)生綜合執(zhí)法水平。繼續(xù)開展治理餐桌污染、建設食品放心工程，健康相關產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作。開展餐飲業(yè)食品安全專項整治工作，組織對各縣（市、區(qū)）開展餐飲消費安全專項整治工作進展情況進行督查，餐飲業(yè)食品安全狀況有了很大的改觀。開展查處不合格衛(wèi)生用品、不合格醬鹵肉產(chǎn)品，小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等四小為重點的作業(yè)場所勞動者職業(yè)健康監(jiān)護，非法采供血，打擊非法行醫(yī)等專項整治行動和全市學校衛(wèi)生專項檢查工作。積極推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，批準同意寧德市佳佳基美食有限公司等3家餐飲單位為B級信譽企業(yè)單位，認定并公布寧德宏迪大酒店等12家食品經(jīng)營、餐飲單位和集體食堂為201*年第一批食品衛(wèi)生等級B級單位。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作，市衛(wèi)生局市政府被評為201*年（已連續(xù)）兩年度安全生產(chǎn)目標管理責任制考核先進單位。

六、繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動，規(guī)范醫(yī)療服務行為全市各級醫(yī)院圍繞以病人為中心，以提高醫(yī)療服務質量為主題的要求，積極開展醫(yī)院管理年活動，從以下四方面加強醫(yī)院管理。一是嚴格醫(yī)藥費用管理，杜絕不合理收費，保證和鞏固基礎醫(yī)療和護理質量，提高醫(yī)療服務的安全性和有效性；二是改進服務流程和就診環(huán)境，方便病人就醫(yī)，提高服務意識，改善服務態(tài)度，增進醫(yī)患溝通，為病人提供溫馨、細心、耐心的服務；三是加強職業(yè)道德和行業(yè)作風建設，樹立良好醫(yī)德醫(yī)風，發(fā)揚救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)；四是加強醫(yī)療服務監(jiān)管，及時糾正損害群眾利益的問題，維護正常醫(yī)療秩序，著力解決出現(xiàn)的醫(yī)患糾紛。

抓好醫(yī)療機構規(guī)范管理工作。依據(jù)有關醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的要求，加強新設醫(yī)療機構設條件的審查，嚴把審批關。加強對新設機構場所檢查和新進入我市醫(yī)療隊伍人員全員培訓內(nèi)容，促使新設的醫(yī)療機構符合有關條件。同時，認真開展對已審批醫(yī)療機構及人員的注冊、校驗工作。按醫(yī)師注冊分級管理的要求，組織各縣（市、區(qū)）開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師的注冊工作，并對到校驗期的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》進行校驗。加強日常監(jiān)督，開展對合法醫(yī)療機構的日常巡查工作，監(jiān)督查處醫(yī)療機構使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療活動，控制具有執(zhí)業(yè)資格人員隨意流動或多地點執(zhí)業(yè)。

七、加強中醫(yī)藥工作

認真貫徹執(zhí)行《中醫(yī)藥工作條例》。周寧縣創(chuàng)建福建省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣通過省衛(wèi)生廳的評審驗收。古田縣新城社區(qū)衛(wèi)生服務中心被省衛(wèi)生廳確定為省級具有中醫(yī)特色社區(qū)衛(wèi)生服務中心。我局授予寧德市中醫(yī)院中醫(yī)骨傷科和中醫(yī)脾胃病�？茷閷幍率兄嗅t(yī)骨傷科重點專科和寧德市中醫(yī)脾胃病重點�？�。繼續(xù)做好基層中醫(yī)技術骨干的選拔培訓工作，共選送26名中醫(yī)助理醫(yī)師以上資格人員參加省衛(wèi)生廳舉辦的基層中醫(yī)技術骨干培訓班學習。

八、積極開展愛國衛(wèi)生工作

積極開展以創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生月活動、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生整治、環(huán)境保護、食品衛(wèi)生、改水改廁、疾病預防、消除四害等為重點的愛國衛(wèi)生運動，提高了我市廣大人民群眾健康水平、生活質量和環(huán)境質量。全市開展健康咨詢12.43萬人次，分發(fā)健康教育資料2.7萬份，廣播、電視、報紙、專刊等編健康教育知識、節(jié)目等1.09萬條，清理陳舊垃圾2.6萬噸，疏通溝渠4.86萬米，投放滅鼠藥36噸，新增改水受益人口0.62萬人、改廁受益戶1.26萬戶。衛(wèi)生基礎設施建設取得了突破性進展，福安垃圾無害化處理場投入使用，福鼎垃圾無害化處理場基本建成，福安、福鼎、霞浦污水處理廠等一批重點項目取得新的進展。

九、扎實開展衛(wèi)生紀檢監(jiān)察、行風建設和精神文明建設工作

(一)繼續(xù)深入開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作。按照省衛(wèi)生廳和市紀委監(jiān)察局的部署，今年在繼續(xù)抓好自查自糾和查辦案件工作的同時，著力加強長效機制建設，鞏固和發(fā)展治理成果。一是開展形式多樣、針對性強的思想教育、法律法規(guī)教育和警示教育，自覺抵制商業(yè)賄賂行為。二是普遍開展自查自糾回頭看，做好自查自糾檢查評估工作。重點解決地區(qū)之間、單位之間和科室之間工作不平衡的問題，對重點、敏感崗位、科室和人員及自查自糾不夠徹底的人員再組織一次自查，著重加強藥劑、器械和信息科等科室管理，切斷醫(yī)藥代表與醫(yī)務人員的聯(lián)系。三是加強溝通協(xié)調。協(xié)助執(zhí)法執(zhí)紀機關重點查辦性質嚴重、情節(jié)惡劣而又拒不自查自糾的案件和仍然頂風違法違紀的案件。四是著力建設防控商業(yè)賄賂的長效機制。認真落實省衛(wèi)生廳關于建立健全防控醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂長效機制的12項配套制度，下發(fā)了寧德市衛(wèi)生局關于建立健全防控論醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂長效機制工作方案和寧德市衛(wèi)生局201*年治理醫(yī)藥領域商業(yè)賄賂工作督導方案，要求全市衛(wèi)生系統(tǒng)認真貫徹實施。全市衛(wèi)生系統(tǒng)上繳不正當交易額29.85萬元。

（二）拓展和完善院務公開工作。把落實院務公開工作和推行示范單位作為醫(yī)院為職工群眾辦實事和行風建設的一項重要工作來抓，完善院務公開十項內(nèi)容和八項制度，把醫(yī)療服務信息、醫(yī)療服務質量、醫(yī)療服務收費和醫(yī)院內(nèi)部事務等作為公開的重點內(nèi)容，不定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。為進一步提高院務公開的質量和層次，把寧德市閩東醫(yī)院、寧德市醫(yī)院、寧德市中醫(yī)院、福鼎市醫(yī)院、古田縣醫(yī)院、霞浦縣醫(yī)院、屏南縣醫(yī)院、柘榮縣醫(yī)院等8家醫(yī)院列為“院務公開示范單位”。組織對各單位院務工作工作進行檢查，從總體上看院務公開目錄比較完善，程序比較規(guī)范，內(nèi)容比較具體。在宣傳發(fā)動、資料整理、公開欄目、設施配套等方面做了大量工作。

（三）開展民主評議政風行風工作。一是在衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展醫(yī)德醫(yī)風教育、國情教育和社會主義榮辱觀教育，開展學習黃令赤同志先進事跡活動，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，牢固樹立以病人為中心的服務理念，營造以人為本、廉潔從醫(yī)的良好氛圍。二是落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行四大紀律，八項要求和領導干部廉潔從政的各項規(guī)定，進一步規(guī)范公共資源市場配，重點推進藥品耗材采購、儀器設備采購、大宗印刷品采購等方面的市場配。三是規(guī)范醫(yī)療服務行為。以規(guī)范醫(yī)生開方、用藥、檢查為重點，促進因病施治、合理用藥、合理檢查。規(guī)范業(yè)務流程，方便病人就醫(yī)。規(guī)范醫(yī)療收費行為，堅決制止亂收費。堅決取締科室出租、承包、開單提成等違規(guī)行為。全市衛(wèi)生系統(tǒng)上交紅包196人次，金額5.28萬元。三是做好藥品和醫(yī)用耗材集中招標采購工作。通過推行藥品集中招標采購，最大限度地擠掉藥品價格虛高，防止和糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風。全市縣以上醫(yī)療機構招標采購金額26316.63萬元，占醫(yī)院用藥總金額的85.46%，讓利患者達1101.45萬元。努力推行藥品招標采購電子商務工作，全市電子招標采購確認限價品種3132種，不限價品種1802種。四是積極開展民主評議政風行風工作。開展萬人民主評議衛(wèi)生政風行風活動，組織人員深入基層進行明察暗訪，召開由行評代表和出院病人參加的座談會9場，發(fā)出調查問卷1200份，征求意見建議41條，有力促進了衛(wèi)生行風的建設。五是加強醫(yī)療市場監(jiān)管。開展了醫(yī)療機構設審批情況專項檢查活動，對全市9個縣（市、區(qū)）醫(yī)療機構設審批情況檢查，共抽查審批檔案600余套，實地檢查醫(yī)療機構100余家，

（四）認真抓好衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設。積極開展創(chuàng)建誠信藥房和文明單位活動。制訂并下發(fā)了寧德市衛(wèi)生系統(tǒng)開展第五屆‘創(chuàng)文明行業(yè)，建和諧寧德’競賽活動方案，組織開展向全國道德模范學習活動，通過開展這些活動，努力提高廣大醫(yī)務人員的思想境界、業(yè)務能力和服務水平，塑造良好形象。

十、繼續(xù)控制醫(yī)藥費用增長，緩解群眾看病難、看病貴問題

繼續(xù)做好控制醫(yī)藥費用增長專項工作，制定并下達了全市二級以上醫(yī)療機構201*年每門診人次收費水平和出院者平均醫(yī)藥費用兩個控制指標，并對醫(yī)藥費用增長情況進行核查。加強醫(yī)療服務價格監(jiān)督管理，結合醫(yī)院管理年活動，抽調了財務、信息、護理等專業(yè)人員組成檢查組，抽查了寧德市醫(yī)院、福安市醫(yī)院等8個二級以上醫(yī)療機構執(zhí)行醫(yī)療服務價格及收費情況，促進了醫(yī)療機構收費行為的規(guī)范化。控制醫(yī)藥費用增長工作取得一定成效，群眾看病費用得到了一定程度的控制。

十一、積極開展抗災賑災和扶貧濟困工作

今年，共爭取省紅十字會為援助圣帕、韋帕和羅沙臺風災區(qū)的救災物資物資價值約65萬元，為災區(qū)災民提供了一些幫助。市紅十字會救助家庭困難重患者10名，資助金額2萬多元。積極開展紅十字博愛送萬家活動，重點幫扶桑美臺風受災倒房重建戶和貧困地區(qū)的特困戶。

認真落實市委市政府幫扶的工作要求,組織人員深入我局掛鉤幫扶的霞浦縣崇儒鄉(xiāng)新村村調研，制訂幫扶計劃，并贈送給該村一些物品。

十二、抓好社會治安綜合治理、平安醫(yī)院建設根據(jù)市委201*年社會治安綜合治理責任書的要求，結合實際，制訂了《201*年寧德市直衛(wèi)生單位社會治安綜合責任書》，并下達市直衛(wèi)生單位貫徹執(zhí)行。圍繞平安寧德的總體要求，以創(chuàng)一流醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，保人民群眾健康平安為根本考核標準，實現(xiàn)遠期5項目標為最終目的，積極開展創(chuàng)建平安醫(yī)院活動，認真落實《實施細則》中的各項要求，召開了平安醫(yī)院創(chuàng)建工作座談會，市創(chuàng)建平安醫(yī)院領導小組成員，市衛(wèi)生局領導及部分醫(yī)院代表21人參加會議，市委常委、政法委書記林鴻堅同志到會做了指導。12月5日省綜治辦、省衛(wèi)生廳、省公安廳聯(lián)合到我市調研，并實地察看市閩東醫(yī)院的建設情況，充分肯定我市創(chuàng)建平安醫(yī)院所取得的成效。

十三、認真做好衛(wèi)生人事人才工作

認真做好衛(wèi)生專業(yè)技術人員高級職稱評定和中初級職稱考試工作，全市共有203人申報評審副高級以上職稱；1405人報名參加初、中初級衛(wèi)生技術職稱考試，839人考試成績合格，合格率為59.7%。

一年來，我市衛(wèi)生工作取得一定的成績，但也存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：衛(wèi)生投入仍然不足，全面落實市政府農(nóng)村衛(wèi)生工作責任狀方面還存在一定差距，農(nóng)村衛(wèi)生工作基礎仍較薄弱，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處能力較弱等。

二00七年十一月五日

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