縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣司法行政工作總結(jié)大會上的講話
在全縣司法行政工作總結(jié)大會上的講話
Xx縣委常委、政法委書記xxx
(201*年1月17日)
同志們:
我很高興參加今天的全縣司法行政工作會議。剛才,林局長回顧總結(jié)了我縣去年司法行政工作,研究部署了今年的工作,這對于推動司法行政工作向前發(fā)展,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù),將起到積極的作用。
去年,是我縣貫徹黨的十七大會議精神、啟動“十二五”規(guī)劃、全面落實(shí)縣委九屆、十屆會議精神謀發(fā)展的重要一年,我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,以全面建設(shè)和諧社會為統(tǒng)攬,緊緊依靠全縣的黨員干部和廣大人民群眾,努力拼搏,社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。各項(xiàng)事業(yè)能在較為安定的環(huán)境中有序推進(jìn)、健康發(fā)展,這與司法戰(zhàn)線廣大干警的開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是分不開的。借此機(jī)會,我代表縣委縣政府向司法戰(zhàn)線的同志們及其家屬致以親切的問候!同時向受表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點(diǎn)意見:
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終把維護(hù)穩(wěn)定作為司法行政工作的首要任務(wù)
穩(wěn)定壓倒一切。司法行政機(jī)關(guān)作為政法戰(zhàn)線的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助等重要職
能。去年我縣司法行政部門做了大量工作,很有特點(diǎn),總的來說,全縣的法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障三大司法行政職能都得到充分發(fā)揮,一些方面的工作還取得了新的突破。比如在圓滿完成全縣17個基層司法所規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,全力配合鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)并發(fā)揮基礎(chǔ)作用;在嚴(yán)打整治、平安大運(yùn)等方面,法律宣傳就配合得很好;特別是在人民調(diào)解、農(nóng)村民事糾紛的排查調(diào)處方面,司法行政部門都做大量艱苦而卓有成效的工作,縣委縣政府是滿意的,充分肯定的。
隨著改革發(fā)展的深入,市場經(jīng)濟(jì)不斷完善,老百姓的法律觀念的增強(qiáng),司法行政工作顯得越來越重要。原來有的同志存在司法行政工作不是那么重要的片面認(rèn)識,我認(rèn)為揭西司法行政工作尤其重要。在揭西,要提高人的素質(zhì)包括法律方面的知識,依法行政意識、道德觀念、交通意識以及各種綜合素質(zhì)等,都需要司法行政部門做大量的法制宣傳和引導(dǎo)工作。司法行政工作能在揭西實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的過程中發(fā)揮作用,主要體現(xiàn)在幾個方面:首先司法行政隊(duì)伍是社會治安綜合治理隊(duì)伍中的一支重要的力量;其次排查調(diào)處矛盾糾紛的繁重任務(wù)也依靠司法行政;再次是普法教育越來越迫切,社區(qū)矯正、刑釋幫教也顯得越來越重要。所以說司法行政工作任務(wù)顯得更為重要。希望我們司法行政系統(tǒng)的同志要進(jìn)一步深化認(rèn)識,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和科學(xué)的穩(wěn)定觀,解放思想,在新的形勢下,始終把維護(hù)社會穩(wěn)定作為司法行政工作的首要任務(wù),保持頭腦清醒,眼界開闊,認(rèn)清使命,心系大局,立足大局,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下司法行政工作的使命感和責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)司法行政的各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí),切實(shí)抓好人民內(nèi)部矛盾糾紛排查
調(diào)處工作
維護(hù)社會穩(wěn)定要始終堅(jiān)持兩手抓,一手抓嚴(yán)打,一手抓防范;一手堅(jiān)持不懈地抓好隱蔽戰(zhàn)線的斗爭,一手主動排查人民內(nèi)部矛盾,積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。當(dāng)前,我縣矛盾糾紛排查調(diào)處任務(wù)十分繁重,在一些群體性事件和案件中,群眾要求的合理性和違法性交織在一起,改革發(fā)展和前進(jìn)中的問題及歷史遺留的問題交織在一起,處理難度增大,如征地拆遷、社保遺留問題等等。受國際金融危機(jī)的影響,部分企業(yè)倒閉、破產(chǎn)、停產(chǎn)、裁員等,導(dǎo)致工人失業(yè),引發(fā)勞資糾紛等,直接沖擊群眾利益,都可能出現(xiàn)影響穩(wěn)定的問題。如果我們處理不及時,方法不當(dāng),這些都極容易引發(fā)矛盾激化。為使我們的司法行政工作在排查調(diào)處社會矛盾過程中真正發(fā)揮主力軍作用,我提三個要求:
第一、要把排查調(diào)處工作作為司法工作的重中之重來抓。我們司法行政機(jī)關(guān)有沒有地位就看有沒有作為,有沒有作為就看是否在黨委政府處理中心工作的時候是不是發(fā)揮了作用,排查調(diào)處社會矛盾糾紛是預(yù)防群體性事件的第一道防線,是化解不穩(wěn)定因素的基礎(chǔ)性工作。我們時刻都不能放松,如果稍有松懈,矛盾就上交,甚至引發(fā)群體性鬧事事件,我們思想一定要有這個認(rèn)識。當(dāng)前我們要著手抓好建立健全排查調(diào)處工作機(jī)制,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,主動深入開展社會矛盾糾紛的排查調(diào)處,做到底數(shù)清、情況明,心中有數(shù)。對排查出來的矛盾糾紛,要按照屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)調(diào)處方案;對重大復(fù)雜的事件,該向黨政上報(bào)的要及時匯報(bào),該通報(bào)的要通報(bào);對調(diào)處工作推不動的地方,縣司法局主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)督促檢查,及時采取有針對性的措施,會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真加以解決。司法行政部
門能夠做到這樣協(xié)調(diào)處理問題就是有作為,有作為就有地位,所以我們千萬不要忽視這基礎(chǔ)性的工作。
第二、要充分發(fā)揮基層司法所的作用,F(xiàn)在抓維穩(wěn)工作的部門比較多,有司法、公安、信訪、綜治辦和其他單位的信訪部門,各個部門都有各自的優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn),希望司法所的同志要進(jìn)一步明確所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù),開展經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處。對涉及的重大事項(xiàng),要提前介入,與派出所、村委調(diào)解會保持良好協(xié)作關(guān)系,確保矛盾一有發(fā)現(xiàn)激化現(xiàn)象,就能及時上報(bào),一旦有苗頭就能大膽地提出化解矛盾的意見,并妥善及時處理。確實(shí)處理不了的,就要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議解決。
第三、要層層落實(shí)責(zé)任。在開展矛盾排查調(diào)處工作中,我們要擺正位置,敢抓敢管,充分發(fā)揮指導(dǎo)、檢查督促的作用,大膽開展工作。今年是抓發(fā)展、促落實(shí)的一年,工作是否落實(shí)是檢驗(yàn)工作實(shí)效的重要標(biāo)志。排查調(diào)處辦公室工作開展得如何,主要是看三個方面:一是社會矛盾的底數(shù)是否真正摸清;二是“五個一”落實(shí)得怎么樣(有一個排查調(diào)處方案,有一個專門的辦公機(jī)構(gòu),有一個落實(shí)排查調(diào)處責(zé)任制,有一個聯(lián)席會議制度,有一個跟蹤檢查的機(jī)制);三是跟蹤督辦怎么樣。希望司法部門敢抓敢管,一抓到底,層層落實(shí)責(zé)任,確保問題不查清不放過,不落實(shí)不放過,不解決不放過。
三、大膽探索、開拓進(jìn)取,大力提高法律服務(wù)水平目前我們的法律服務(wù)水平仍然不高,原因是全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,但發(fā)展速度還是比較快的,可是我們法律服務(wù)的發(fā)展還沒有很好地跟上,怎么樣才能把法律服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量搞上
去,就是要改革,F(xiàn)在我縣的律師人數(shù)太少,對律師的作用宣傳也不夠,律師在依法調(diào)處社會矛盾、解決疑難復(fù)雜案件很有經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)需要宣傳,才能逐步樹立揭西的名律師、高級律師,讓老百姓知道有困難、有法律訴訟就要找律師,這是一個值得大家認(rèn)真探討的問題。司法行政工作在這方面要有全局觀念,要大力宣傳律師、宣傳公證,如果群眾體會到律師在保障公民合法權(quán)益和維護(hù)社會穩(wěn)定方面的重要作用,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用,那么律師的作用就顯示出來了,律師事業(yè)就發(fā)展了。所以我們的工作要實(shí)事求是,主次分明,重點(diǎn)突出?偟膩碚f要堅(jiān)持“三個大”、“三個面向”,三個大就是要大膽放開、大展身手、大謀發(fā)展;三個面向就是要面向經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、面向社會、面向群眾。要有這樣的意識,不要就辦案而辦案,如果存在著這樣的思維,那么律師行業(yè)、法律服務(wù)依然會落后。所以說,要有發(fā)展的觀念,要面向群眾、面向社會、面向經(jīng)濟(jì)。作為司法管理部門,還必須主動與有關(guān)部門如金融、國土以及法院等部門加強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,理順關(guān)系,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境,大膽探索,引導(dǎo)律師、公證進(jìn)入各個領(lǐng)域,擴(kuò)大法律服務(wù)覆蓋面,為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供全方位的服務(wù)。同時,還要貼近群眾。要組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)主動介入社會經(jīng)濟(jì)活動,逐步引導(dǎo)他們走進(jìn)基層、走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)群眾,使法律貼近式的服務(wù)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生活生產(chǎn)的一個重要組成部門,這項(xiàng)工作盡管在揭西發(fā)展比較落后,但是我們也要看到發(fā)展空間很大,市場廣闊,大有作為。
四、堅(jiān)持忠誠為民、公正廉潔,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)司法隊(duì)伍越來越壯大,這支隊(duì)伍發(fā)揮好了,就能夠在社會經(jīng)濟(jì)改革過程中充分發(fā)揮作用,那么如何把這支隊(duì)伍帶好、管好、
發(fā)揮好,主要做好三方面:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定信念。我們司法系統(tǒng)的同志要有樹立終身學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的思想,老的同志要不斷更新知識,年輕的同志要不斷提高堅(jiān)定信念和打好學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)目的是為了充實(shí)自己,不斷適應(yīng)社會的發(fā)展。如果學(xué)習(xí)、理想信念不堅(jiān)定,法律基礎(chǔ)知識不扎實(shí),就很難完成繁重的任務(wù)。二是要服務(wù)大局,求真務(wù)實(shí)。我們的工作出發(fā)點(diǎn)首先要圍繞黨的中心工作來開展,認(rèn)真維護(hù)好群眾的利益。要把人民群眾利益維護(hù)好服務(wù)好,就是發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,實(shí)實(shí)在在做好事,辦實(shí)事。只要有堅(jiān)定的政治立場,有明確的服務(wù)方向,有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),才能推進(jìn)司法行政工作扎實(shí)有效地開展。三是要開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,做社會主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設(shè)者、有力保障者。要通過各種形式的宣傳、學(xué)習(xí)、討論、實(shí)踐,真正做到內(nèi)化于心、外化于行,使全體干警始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實(shí)做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,為司法行政工作發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)提供重要保證。
同志們,新一年的司法行政工作任務(wù)艱苦而又繁重。我們要認(rèn)清使命,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以更加高昂的斗志,更加扎實(shí)的作風(fēng),更加有效的工作,積極推進(jìn)司法行政工作的新發(fā)展,為建設(shè)幸福新揭西做出更大的貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)將至,我代表縣委、縣政府向司法戰(zhàn)線的廣大干部職工拜個早年,祝同志們身體健康、家庭幸福、工作順利、萬事如意!
擴(kuò)展閱讀:李縣長在全縣司法行政工作會議上的講話
縣政府副縣長李云健
在全縣司法行政工作會議上的講話
同志們:
今天,我非常高興參加全縣司法行政工作會議,借此
機(jī)會,我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和親切的慰問!同時,向在過去一年中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人所表示熱烈的祝賀!
剛才劉局長認(rèn)真回顧總結(jié)了201*年的工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢,安排部署了201*年司法行政各項(xiàng)工作任務(wù)。工作部署任務(wù)明確、措施具體,我完全同意。希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、強(qiáng)化大局意識,著力增強(qiáng)抓好司法行政工作的使命感
黨的十七大報(bào)告明確指出,一切工作要以滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷為人民群眾謀取切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益,使全體人民各盡其能、各得其所,這為具有法律保障、法律服務(wù)、法制宣傳三大職能的司法行政工作提出了更高、更嚴(yán)的要求。為此,我們務(wù)必清醒地認(rèn)識到,司法行政工作正面臨著前所未有的難得機(jī)遇,同時也面臨著來自各方面的壓力和挑戰(zhàn)。人民群眾民主法治意識不斷增強(qiáng),法律需求日益增長,對法律服務(wù)要求更多;人民內(nèi)部矛盾特別是各類群體性事件呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的趨勢,加大了化解矛盾糾紛的難度。因此,我們一定要準(zhǔn)確分析面臨的新形勢、新問題,明確職責(zé)任務(wù),深刻認(rèn)識司法行政工作的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,自覺服從服務(wù)于黨和政府的工作大局,充分發(fā)揮職能作用,全力做好維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)全縣司法行政工作健康發(fā)展。
二、強(qiáng)化首位意識,著力發(fā)揮司法行政工作在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用
社會和諧穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。司法行政機(jī)關(guān)一定要把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定放在首位,充分發(fā)揮人民調(diào)解在預(yù)防化解和消除不穩(wěn)定、不和諧因素,維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)大局中的作用,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為工作重點(diǎn),不斷健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),充實(shí)調(diào)解力量,完善工作機(jī)制,努力構(gòu)建人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解配合補(bǔ)充的大調(diào)解工作格局。要繼續(xù)保持大排查、大調(diào)處的工作態(tài)勢,立足抓小、抓早、抓苗頭,切實(shí)把矛盾糾紛化解在初始階段和萌芽狀態(tài),有效防止和遏制民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),選好配強(qiáng)人民調(diào)解員,加大培訓(xùn)力度,切實(shí)提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要認(rèn)真做好社區(qū)服刑人員的矯正和刑釋解教人員的幫教安置工作,嚴(yán)格落實(shí)銜接、管控、安置、幫教工作責(zé)任制,廣泛開展多種形式的幫教活動,最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。
三、強(qiáng)化普法意識,著力抓好法制宣傳教育工作黨的十七屆六中全會,對社會文化構(gòu)建和諧社會,需要不斷提高全民的法律意識、法律素質(zhì)和法治理念。這就要求我們必須把法制宣傳教育作為一項(xiàng)長期任務(wù)常抓不懈,促進(jìn)全社會形成遵守法律、崇尚法治的濃厚氛圍。司法行政部門要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求,全面抓好普法依法治理工作。要堅(jiān)持法制教育和法治實(shí)踐相結(jié)合,提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、干部職工年度法律知識考試制度和普法督查考核制度等,不斷提高全民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員的法制水平和法制觀念。積極探索建立具有較強(qiáng)操作性、針對性的法制宣傳教育評估體系,使普法工作更加切合實(shí)際、富有成效。
四、強(qiáng)化民本意識,著力提升法律服務(wù)水平
司法公正是維護(hù)社會公平正義的重要保障。全縣司法行政部門一定要堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化司法為民的理念,全力做好各項(xiàng)法律服務(wù)工作。要充分發(fā)揮公證工作的預(yù)防功能和服務(wù)功能,不斷規(guī)范公證秩序和公證行為,確保公證法律服務(wù)的規(guī)范性、獨(dú)立性、公正性。要充分發(fā)揮律師在維護(hù)司法公正和群眾利益方面的積極作用,引導(dǎo)廣大律師通過刑事辯護(hù)和訴訟代理,切實(shí)維護(hù)被告人和當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的權(quán)威。要健全行政管理和行業(yè)管理的工作規(guī)則與機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“兩結(jié)合”管理的規(guī)范化、制度化。要進(jìn)一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)法律服務(wù)的公信力。要加強(qiáng)基層法律服務(wù),鼓勵和引導(dǎo)法律服務(wù)工作向基層、向社區(qū)、向農(nóng)村延伸,充分發(fā)揮法律服務(wù)工作在維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序中的作用。要加強(qiáng)法律援助工作,不斷擴(kuò)大受援面,切實(shí)提高法律援助質(zhì)量,更加關(guān)注和滿足弱勢群體對法律的需求,讓弱勢群體能夠在政府的關(guān)懷下平等地享有法律資源。五、強(qiáng)化責(zé)任意識,著力加強(qiáng)對司法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
對于新形勢下的司法行政工作,要從思想上高度重視,領(lǐng)導(dǎo)上進(jìn)一步加強(qiáng),不斷加大投入,積極協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題,努力改善工作條件,確保司法行政各項(xiàng)工作的順利開展。要建立抓落實(shí)的工作推行機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把既定的各項(xiàng)工作任務(wù)逐項(xiàng)分解細(xì)化,確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對基層司法所各項(xiàng)工作的督促檢查和指導(dǎo),使司法行政工作各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。要從思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)等方面著手,不斷加大工作力度,確保建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,在全社會樹立司法行政隊(duì)伍的良好形象。
同志們,構(gòu)建和諧社會,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)的使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望全縣司法行政機(jī)關(guān)干部職工和法律服務(wù)工作者,全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展、建設(shè)和諧平安幸福漢陰做出新的更大貢獻(xiàn)!
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