森林防火工作總結(jié)
龜峰山風(fēng)景區(qū)森林防火工作總結(jié)
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市森林防火指揮部、市林業(yè)局的指導(dǎo)幫助下,風(fēng)景區(qū)管理處以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示以及省、市森林防火會(huì)議精神,克服景區(qū)游客活動(dòng)頻繁,防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、撲救難度大等困難。切實(shí)做到宣傳教育到位,落實(shí)責(zé)任到位,物資配備到位,資金投入到位。防范措施嚴(yán)密,處罰力度嚴(yán)格。風(fēng)景區(qū)201*年冬季至201*年春季的森林防火工作取得全面勝利。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,現(xiàn)將風(fēng)景區(qū)森林防火工作總結(jié)如下:
一、龜峰山風(fēng)景區(qū)基本情況
龜峰山風(fēng)景區(qū)位于麻城市東部,東與張家畈鎮(zhèn)接攘,西南與龜山鎮(zhèn)毗鄰。龜頭至龜尾延綿25公里,其間有10余萬(wàn)畝的大片原始森林。景區(qū)下轄9個(gè)行政村,現(xiàn)有林地面積2494.5公頃,森林面積2446.4公頃,森林覆蓋率75.5%。截止201*年4月30日重點(diǎn)防火期結(jié)束,風(fēng)景區(qū)僅發(fā)生火警1次,此次火警發(fā)生在龜峰山村龜峰山莊,過(guò)火面積近6畝,已查明起火原因是在樹(shù)林中焊接供水管道而引起,林業(yè)站已作了相應(yīng)的調(diào)查、取證,報(bào)市政府辦法制辦批準(zhǔn)行政立案,
并已下達(dá)處罰決定書(shū),處罰決定執(zhí)行即將到位?梢哉f(shuō)風(fēng)景區(qū)火災(zāi)案件查處率為100%。林火當(dāng)日撲滅率為100%。
二、主要做法和采取的措施
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)森林防火責(zé)任
處黨委書(shū)記、主任為風(fēng)景區(qū)森林防火工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,各村村主任、組長(zhǎng)是各轄區(qū)森林防火第一責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的重要性,明確工作任務(wù)和目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,層層分解細(xì)化工作任務(wù)、目標(biāo),層層簽訂責(zé)任狀。通過(guò)逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀的等措施,將森林防火責(zé)任分解落實(shí)到各單位和個(gè)人。對(duì)森林防火責(zé)任事故實(shí)行責(zé)任倒查和逐級(jí)追究制度。一旦發(fā)生森林火情、火災(zāi),確保第一時(shí)間內(nèi)組織領(lǐng)導(dǎo)到位,確保森林火災(zāi)的撲救處置工作及時(shí)、安全、有序、有效進(jìn)行。
(二)、加強(qiáng)資金投入,儲(chǔ)備防火物資做到有備無(wú)患風(fēng)景區(qū)管理處將森林防火經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,為森林防火工作提供資金保障。自201*年入冬后,處先后共累計(jì)投入資金5萬(wàn)余元。修理滅火機(jī)10臺(tái)次,新購(gòu)置防火工作服50套,警用照明燈50套,拖把50把,鐵鍬50把,水桶30個(gè),手電50把,油鋸3臺(tái),儲(chǔ)備汽油300公斤。一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即啟動(dòng)預(yù)案,做到撲火有工具、有物資。
(三)、加大宣傳力度,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生
風(fēng)景區(qū)堅(jiān)持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道防線,采取“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合,因地制宜,因人施教,進(jìn)一步加大了宣傳力度,確保森林防火意識(shí)深入人心。重點(diǎn)宣傳森林防火政策法規(guī),大力營(yíng)造森林防火的濃厚社會(huì)氛圍,去年入冬后,風(fēng)景區(qū)共張掛森林防火橫幅60條,刷寫(xiě)油漆防火標(biāo)語(yǔ)80個(gè),隨景區(qū)門(mén)票發(fā)放防火宣傳單15000份,在各小學(xué)校上防火知識(shí)課6節(jié),春節(jié)、元宵期間,由林業(yè)站人員在進(jìn)山路口向游人及掃墓人員發(fā)放防火宣傳單1500份。把森林防火工作融入到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的方方面面,營(yíng)造出濃厚的森林防火氛圍,做到家喻戶曉、深入人心。
(四)、制定應(yīng)急預(yù)案,做到火情早處置
按照《森林防火條例》的要求,切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的修訂,制訂完善并執(zhí)行森林防火應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、操作性和實(shí)用性。根據(jù)防火應(yīng)急預(yù)案要求,深入開(kāi)展森林防火教育培訓(xùn),讓每一名撲火指揮員熟練掌握火場(chǎng)組織指揮要領(lǐng),讓每一名撲火人員和景區(qū)群眾都了解林火發(fā)生、發(fā)展的特性和基本避險(xiǎn)常識(shí)。在防火期組織開(kāi)展預(yù)案演練,使相關(guān)人員通曉工作流程。提前做好各種撲火工具、設(shè)施的檢修維護(hù)。
(五)、加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè),做到火情早發(fā)現(xiàn)
采取切實(shí)有效措施,全面加強(qiáng)森林火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)測(cè)。一是切實(shí)做到全方位監(jiān)測(cè)。利用高山了望和地面巡邏,對(duì)景
區(qū)進(jìn)行火情監(jiān)測(cè)。二是切實(shí)做到禁火期嚴(yán)禁一切野外用火,嚴(yán)格執(zhí)行《麻城市人民政府森林防火戒嚴(yán)令》。禁火期間,嚴(yán)禁一切形式的野外用火;其余時(shí)間需要野外用火的,必須經(jīng)管理處森林防火辦公室批準(zhǔn),并做好相關(guān)防火準(zhǔn)備工作,經(jīng)村護(hù)林員檢查確定不可能引發(fā)火情后方可用火,同時(shí)報(bào)市森防辦備案。三是認(rèn)真分析、調(diào)查研究我市歷年來(lái)森林火災(zāi)發(fā)生情況,找出火災(zāi)發(fā)生的原因以及蔓延的規(guī)律,制定完善的分級(jí)應(yīng)對(duì)措施,積極做好預(yù)防工作。(六)、加強(qiáng)火災(zāi)防范,做到隱患早排除
加強(qiáng)防范,核心是加強(qiáng)火源管理;鹪垂芾硪獔(jiān)持疏、導(dǎo)、堵相結(jié)合,突出重點(diǎn)部位,把握重點(diǎn)時(shí)期,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管理重點(diǎn)人群,分類嚴(yán)格管制野外用火,認(rèn)真組織開(kāi)展“兩監(jiān)管三檢查”活動(dòng)。一是嚴(yán)格監(jiān)管野外用火,對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日期間的祭奠活動(dòng)要倡導(dǎo)文明方式,杜絕因上墳燒香燒紙等行為引發(fā)火災(zāi)。二是嚴(yán)格監(jiān)管特殊人員,強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)癡、呆、傻等智障人員和兒童的監(jiān)護(hù),采取特殊措施,嚴(yán)防玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。三是不定期進(jìn)行例行檢查,重點(diǎn)檢查景區(qū)森林火災(zāi)隱患。四是對(duì)重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行專項(xiàng)檢查。防火緊要期,加強(qiáng)宣傳教育,嚴(yán)查一切野外用火。春節(jié)、元宵節(jié)加大野外巡護(hù)力度,五是對(duì)關(guān)鍵部位如杜鵑花海進(jìn)行反復(fù)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。(七)、加強(qiáng)相鄰單位之間的聯(lián)絡(luò),即時(shí)通報(bào)火情
林業(yè)站在景區(qū)森林防火工作中進(jìn)行了有益的嘗試和探索,就是結(jié)合景區(qū)東與張家畈鎮(zhèn)接攘,西南與龜山鎮(zhèn)毗鄰的特殊地理位置,加強(qiáng)與東邊張家畈鎮(zhèn)東南溝村和南邊龜山鎮(zhèn)龜頭河村兩村村干部和護(hù)林員之間的聯(lián)系,做到迅速通報(bào)火情,迅速增援撲火力量。在最短時(shí)間內(nèi)得知火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火災(zāi)蔓延的趨勢(shì)。確保早知道,早準(zhǔn)備,早部署。確保高效妥善處置火情。
三、存在的困難和問(wèn)題
風(fēng)景區(qū)的森林防火工作雖然取得了一定成績(jī),但仍存在一些困難和問(wèn)題。主要是:
(一)火源管理工作有待加強(qiáng),撲救火還局限于傳統(tǒng)的遇火打火,對(duì)于火源、火險(xiǎn)隱患的管理和整治排查力度還不夠。
(二)隊(duì)伍建設(shè)有待于加強(qiáng)。風(fēng)景區(qū)的撲火隊(duì)伍基本上是以義務(wù)撲火隊(duì)伍為主,僅僅是處直機(jī)關(guān)單位、各村干部、護(hù)林員為主的撲火隊(duì)伍,撲火隊(duì)伍素質(zhì)不高,撲火能力有限,不具備撲大火救大災(zāi)的能力。
(三)提高群眾森林防火的責(zé)任感和憂患意識(shí),工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一般群眾森林撲火積極性不高,進(jìn)一步提高群眾森林防火的責(zé)任感和憂患意識(shí)是森林防火工作中亟待解決的問(wèn)題。
(四)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入防火資金缺口較大。僅僅依靠管理處和林業(yè)站投入防火資金,還解決不了風(fēng)景區(qū)當(dāng)前森林火災(zāi)面臨的嚴(yán)竣考驗(yàn)。
201*年冬季至201*年春季風(fēng)景區(qū)的森林防火工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市森林防火指揮部、市林業(yè)局的指導(dǎo)幫助下,通過(guò)景區(qū)廣大干部群眾的奮力拼搏,雖然取得了階段性勝利,安全、平穩(wěn)地渡過(guò)了一個(gè)森林防火重點(diǎn)期。但我們思想上不能有絲毫松懈,仍然要保持高度警惕,繼續(xù)開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)做好森林防火工作,努力開(kāi)創(chuàng)森林防火工作新局面。
龜峰山風(fēng)景區(qū)防火辦二0一一年十月二日
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XX市公安局森林防火指揮部辦公室
201*年防火工作總結(jié)
省森林防火指揮部辦公室:
201*年,XX市森林防火工作在各級(jí)黨委政府的高度重視下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市的森林防火工作部署,不斷加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),廣泛深入地開(kāi)展了森林火災(zāi)群防群治和森林防火警示教育活動(dòng),采取宣傳、巡邏、嚴(yán)管、督查、快救等一系列防范措施,進(jìn)一步提高了全民森林消防意識(shí),積極應(yīng)對(duì)全球氣候持續(xù)變暖、干旱少雨、季風(fēng)頻繁、高火險(xiǎn)天氣增多等許多不利因素,經(jīng)受了嚴(yán)峻形勢(shì)的考驗(yàn),最大限度地減少了因森林火災(zāi)造成的損失,實(shí)現(xiàn)了XX市無(wú)一般森林火災(zāi)發(fā)生、無(wú)人員傷亡的工作目標(biāo),F(xiàn)將我市一年來(lái)森林防火工作情況總結(jié)報(bào)告如下:一、盤(pán)點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,牢牢把握森林防火工作的主動(dòng)權(quán)。森林防火工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),要求各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要引起高度重視,防范在前,真抓實(shí)干,時(shí)刻把握森林防火工作的主動(dòng)權(quán)。為確保去冬今春、元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)等關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生較大森林火災(zāi),在201*年1月份XX市林業(yè)主管部門(mén)就結(jié)合當(dāng)時(shí)森林防火工作的實(shí)際情況,及時(shí)下發(fā)了XX市林業(yè)局《關(guān)于認(rèn)真做好201*年春季森林防火工作的緊急通知》(銀林發(fā)【201*】5號(hào))。文件要求各市、縣(區(qū))人民政府、
市林業(yè)局所屬部門(mén)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,全方位、立體化、地毯式地開(kāi)展森林防火安全大檢查,確保我市森防工作萬(wàn)無(wú)一失。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、措施到位,今年,在森林火災(zāi)高發(fā)時(shí)段,僅發(fā)生的幾起小型處發(fā)火都被及時(shí)撲滅,沒(méi)有造成大的損失,切實(shí)提高了首發(fā)火的撲滅率。在元旦、春節(jié)期間,各市、縣(區(qū))人民政府、市林業(yè)局所屬部門(mén)都做了超前安排,周密部署,確保了在春節(jié)期間全市無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生。為做好春耕農(nóng)忙季節(jié)和清明期間的森林防火工作,201*年3月,市林業(yè)局根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合201*年國(guó)家安全生產(chǎn)關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展的主題,及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議對(duì)我市的森林防火工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再要求、再部署,從落實(shí)責(zé)任到宣傳教育、火源管理、戒嚴(yán)防范、機(jī)具維修、安全撲救、值班制度等都作了具體而又明確的要求,會(huì)議還要求一定要結(jié)合各地的安全生產(chǎn)和森林防火實(shí)際,把各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)同責(zé),林業(yè)部門(mén)抓管護(hù)、全民參與搞防火的經(jīng)驗(yàn)制度化、規(guī)范化,從堵源頭、強(qiáng)基礎(chǔ)、治根本上抓好防控體系,著力推動(dòng)森林防火工作的社會(huì)化、正規(guī)化進(jìn)程,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的損失,杜絕重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的發(fā)生,有力地促進(jìn)了清明期間森林防火工作的開(kāi)展,從而較好地完成了春防任務(wù)。今年春夏兩季,我市經(jīng)歷了一場(chǎng)持續(xù)高溫干旱天氣的嚴(yán)峻考驗(yàn),連續(xù)兩季XX市的有效降水幾乎為零。針對(duì)當(dāng)時(shí)特殊的氣候天氣,市園林(林業(yè))局黨委高度重視森林防火工作,為認(rèn)真做好高溫期間的森林防火工作,提出了舉全市之力,堅(jiān)決
實(shí)現(xiàn)大旱年份無(wú)大火的年度森林防火工作目標(biāo)。為確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),市森林防火指揮部辦公室著手組建了首府城市第一支由各重點(diǎn)森林防火單位擇優(yōu)選派的100名半專業(yè)化防森林防火撲火隊(duì)伍。市森林防火指揮部辦公室根據(jù)新組建的隊(duì)伍缺乏撲救森林火災(zāi)基本理論知識(shí)和不具備火場(chǎng)撲救實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際,決定聘請(qǐng)?jiān)赬X區(qū)有著豐富的森林防撲火理論知識(shí)和火場(chǎng)撲救實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的森林防火專家、XX賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局防火辦主任楊寶擔(dān)任本次培訓(xùn)的主教官、XX森林防火指揮部防火辦公室專職干事張鵬同志擔(dān)任副教官為參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行授課。為期七天森林防火理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn),使各位參訓(xùn)隊(duì)員都基本掌握了森林火災(zāi)基本常識(shí),組織觀看了全國(guó)近幾年發(fā)生的典型森林火災(zāi)案例,撲救森林火災(zāi)基本技能,火場(chǎng)遇險(xiǎn)自救、互救知識(shí),撲火機(jī)具使用、維護(hù)等知識(shí);并結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容開(kāi)展了撲救森林火災(zāi)的技能演練,達(dá)到進(jìn)一步鞏固、深化理論知識(shí)的目的。
入秋以后,為做好秋冬季森林防火工作,市森林防火指揮部辦公室從9月初就結(jié)合國(guó)家、XX關(guān)于認(rèn)真做好慶祝建國(guó)60周年大慶期間林區(qū)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作重要指示和201*年9月14日全國(guó)秋冬季森林和草原防火工作電視電話會(huì)議精神后,及時(shí)對(duì)我市慶祝新中國(guó)60華誕慶祝期間的森林防火工作進(jìn)行了全面部署并及時(shí)下發(fā)文件要求各地全面進(jìn)入森林消防緊急狀態(tài),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作職責(zé),克服麻痹松勁思想及浮躁驕傲情緒,密切注意森林火情動(dòng)態(tài),抓住火源管理這一重點(diǎn),緊咬工作目標(biāo)不放
松,加大巡查管理力度,做到工作重心前傾,工作關(guān)口前移,確保了在慶祝建國(guó)60周年期間沒(méi)有發(fā)生森林火災(zāi)的被動(dòng)局面,較為平穩(wěn)地渡過(guò)了秋季森林防火關(guān)鍵期。努力實(shí)現(xiàn)了市林業(yè)局建國(guó)60周年大慶期間小事不會(huì)出、大事絕不出的林區(qū)維穩(wěn)和安保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、營(yíng)造聲勢(shì),廣泛深入地開(kāi)展森林防火宣教活動(dòng)。森林防火宣傳是防范森林火災(zāi)發(fā)生的第一手段,春防期間,市森林防火指揮部辦公室結(jié)合國(guó)務(wù)院新修訂《森林防火條例》的頒布實(shí)施為活動(dòng)載體,充分運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種宣傳方式,迅速掀起了一場(chǎng)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《森林消防條例》的高潮,各地也積極采用動(dòng)靜結(jié)合,多渠道、深層次地開(kāi)展送《條例》六進(jìn)(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)城市)宣教活動(dòng),內(nèi)容包括懸掛過(guò)街橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)下鄉(xiāng)入村、群發(fā)短信、電視滾動(dòng)字幕、新聞報(bào)道、記者專欄、刊登通告、分發(fā)宣傳資料等多種形式,取得了良好的社會(huì)宣傳效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共懸掛過(guò)街橫幅200余條、張貼標(biāo)語(yǔ)3000份、制作宣傳圖版(牌)268塊、出動(dòng)宣傳車(chē)輛350次,森林消防宣傳圖片10000萬(wàn)份,分發(fā)各類森林消防宣傳資料4000份。使森林防火的各項(xiàng)政策法規(guī)的宣傳達(dá)到了家喻戶曉、人人皆知的目的,形成了全社會(huì)齊抓共管森林防火的空前氛圍。
3、政府搭臺(tái),森防成員單位聯(lián)袂上演防火戲。201*年11月9日,在XX市光明廣場(chǎng)舉辦了由XX市人民政府牽頭,XX
市園林(林業(yè))局、XX市森林防火指揮部辦公室主辦,XX市發(fā)改委,XX市公安局,XX市財(cái)政局等XX市森林防火指揮部成員單位協(xié)辦的XX市201*年‘11.9’森林防火宣傳周啟動(dòng)儀式大型宣傳活動(dòng)。這是XX市歷來(lái)首次由政府牽頭,首次以XX市園林(林業(yè))局、XX市森林防火指揮部辦公室主辦的首次大型森林防火宣傳活動(dòng)。這次森林防火宣傳活動(dòng)的成功舉辦充分體現(xiàn)了XX市委、市政府對(duì)森林防火工作的高度關(guān)注和大力支持,這必將為我市今后森林防火工作的順利進(jìn)行和跨越式發(fā)展起到極大地推動(dòng)作用。
4、狠抓督查,切實(shí)做好關(guān)鍵時(shí)期的森林消防工作。抓好森林防火督查是市森林防火指揮部的主要職責(zé),春防期間,市森林防火指揮部辦公室根據(jù)XX森林防火指揮部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》精神,針對(duì)春節(jié)前我市嚴(yán)峻的森林消防形勢(shì)和節(jié)日期間林區(qū)人為活動(dòng)比較頻繁的實(shí)際,從2月1日開(kāi)始,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了以共建真愛(ài)綠色、關(guān)注生命、構(gòu)建和諧為主題的森林防火安全大檢查活動(dòng);顒(dòng)期間,各市、縣(區(qū))街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上下聯(lián)動(dòng)緊緊圍繞這一主題,堅(jiān)持消除隱患是責(zé)任,確保安全是根本的原則,采取多種形式,對(duì)基層森林消防十個(gè)是否到位進(jìn)行檢查,即:領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后的森林防火組織是否到位;森林防火的責(zé)任是否到位;森林防火的宣傳是否到位;野外火源的管理是否到位;森林撲火隊(duì)伍和護(hù)林員隊(duì)伍的落實(shí)是否到位;撲救物資的準(zhǔn)備是否到位;森林火災(zāi)案件
的查處是否到位;值班領(lǐng)導(dǎo)的帶班是否到位;特殊群體的監(jiān)管是否到位;春節(jié)期間重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)的管理措施是否到位等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患,不僅現(xiàn)場(chǎng)責(zé)成整改,同時(shí),還通過(guò)新聞媒體曝光、文件通報(bào)等形式,督促各地加強(qiáng)野外火源管理,消除火險(xiǎn)隱患,取得了明顯效果。清明期間,為確!渡址阑饤l例》和XX森林防火指揮部《緊急通知》貫徹落實(shí),市森林防火指揮部成員單位充分發(fā)揮職能作用,分成若干個(gè)督查組,從3月1日開(kāi)始,不定期地開(kāi)展對(duì)全市各地森林防火督查活動(dòng),尤其是雙休日,督察組深入各公園、各苗圃(林場(chǎng))、榆樹(shù)溝公墓等重點(diǎn)防火單位開(kāi)展明查暗訪活動(dòng),以督促森林火災(zāi)隱患整改力度,由于對(duì)清明森林防火進(jìn)行超前安排,周密部署,檢查監(jiān)督到位,我市取得了森林火災(zāi)0成績(jī)。進(jìn)入秋冬季森林防火期后,由于受持續(xù)高溫干旱天氣的影響,我市森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻,為檢查各地的森林防火措施落實(shí)情況,11月3日至12月底,市森林防火指揮部相繼奔赴赴各地進(jìn)行督查,檢查基層森林防火單位對(duì)XX、市森林消防工作部署的落實(shí)情況;檢查重點(diǎn)森林防火單位干部和護(hù)林員巡護(hù)情況;檢查老人及癡、呆、傻等重點(diǎn)人員的監(jiān)督落實(shí)情況;檢查各地森林防火值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和森林撲火隊(duì)伍落實(shí)情況,極大地促動(dòng)了基層森林防火工作的開(kāi)展。
5、強(qiáng)化管理,強(qiáng)力推進(jìn)森林防火隊(duì)伍建設(shè)。森林防火隊(duì)伍建設(shè)是森林防火工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,為進(jìn)一步加強(qiáng)我市的森林防火隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)定隊(duì)伍,規(guī)范管理,在各級(jí)政府的高度重
視下,目前,各市、縣(區(qū))都建立健全了專業(yè)、半專業(yè)森林防火隊(duì)伍,XX市園林(林業(yè))局也于今年初組建了一支100人的首府中心城市半專業(yè)化森林防火撲救隊(duì)伍,初步完善了森林防火管理和消防網(wǎng)絡(luò),為我市森林消防隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
6、依法治火,堅(jiān)決杜絕森林火災(zāi)發(fā)生。為做好春防工作,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的高發(fā)勢(shì)頭,清除火災(zāi)隱患,我市森林公安機(jī)關(guān)在XX森林公安局的統(tǒng)一部署下,從3月15日至4月30日,緊緊圍繞快偵、快審、快判為主題的森林火案?jìng)善拼髸?huì)戰(zhàn)行動(dòng)。為確保行動(dòng)效果,各地在林業(yè)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,周密部署,合理配置警力,做到見(jiàn)火就查、違章就罰、犯罪就抓,充分發(fā)揮森林公安保衛(wèi)森林資源主力軍作用,與森林防火組織密切配合,加強(qiáng)巡邏力度,嚴(yán)管野外用火,針對(duì)不同時(shí)期、不同地段有重點(diǎn)地開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)制止違反規(guī)定的燒荒、燒灰、燒田坎草等生產(chǎn)性用火行為起到了關(guān)鍵作用。在清明戒嚴(yán)期間,為清理鞭炮、冥紙、迷信用品等森林火災(zāi)隱患,森林公安主動(dòng)出擊,配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén),及時(shí)對(duì)銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行清理。據(jù)統(tǒng)計(jì),行動(dòng)期間全市共出動(dòng)執(zhí)法人員425余人次,出動(dòng)車(chē)輛237車(chē)次,及時(shí)制止各種野外違章用火行為75次,宣傳教育群眾240多人次,截止目前,除春節(jié)期間由于小孩燃放煙花引發(fā)綠地小面積的著火外,我市還未發(fā)生一起森林火災(zāi)。這為我市實(shí)現(xiàn)201*年大旱年份無(wú)大火森林防火工作目標(biāo)起到了決定性作用。
7、加大投入,夯實(shí)基層的森林防火基礎(chǔ)。一年來(lái),全市共投入森林消防經(jīng)費(fèi)約20多萬(wàn)元(不包括市、縣(區(qū))投入),其中:用于購(gòu)置森林消防物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)約5萬(wàn)元(包括購(gòu)置森林防火機(jī)具專柜、森林防火專用辦公設(shè)備等);用于森林防火及宣傳經(jīng)費(fèi)約3萬(wàn)元;用于森林消防隊(duì)伍培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)約2萬(wàn)元,另外市森林防火指揮部辦公室正在投資約10元人民幣,正在著手市森林防火指揮部森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)及XX市園林(林業(yè))局滾鐘口風(fēng)景名勝區(qū)、XX市園林場(chǎng)等幾個(gè)重點(diǎn)森林防火單位的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)物資購(gòu)置及置物架訂制工作,力爭(zhēng)在12月中旬投入使用。市森林防火辦公室在揭牌成立半年時(shí)間、在經(jīng)費(fèi)十分緊缺的情況下,投資盡20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)用于森林防火基本建設(shè),這在極大地提高了基層的森林防火綜合能力的同時(shí),也提高了XX市森林防火的社會(huì)化進(jìn)程。
二、存在的主要問(wèn)題:
1、森林防火工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制沒(méi)有建立健全起來(lái),應(yīng)對(duì)森林防火期以外時(shí)期的森林防火緊急狀況能力不強(qiáng),高火險(xiǎn)天氣重點(diǎn)時(shí)段管理松懈、值班不嚴(yán)的現(xiàn)象仍有存在。
2、森林防火社會(huì)化程度不高,森林火災(zāi)政府牽頭、林業(yè)主抓、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的群防群治、齊抓共管的工作局面沒(méi)有真正形成。
3、各市、縣(區(qū))群眾的森林防火防意識(shí)依然淡薄,特別是廣大農(nóng)民森林防火意識(shí)差,生產(chǎn)性野外用火的隨意性很大。
4、各市、縣(區(qū))及重點(diǎn)森林防火單位的森林防火經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足;
5、森林防火機(jī)構(gòu)主要依托森林公安部門(mén),缺乏專職森林防火隊(duì)伍;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和半專業(yè)化森林消防隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。
6、森林防火的行政執(zhí)法管理系統(tǒng)沒(méi)有健全,執(zhí)法不力、管理不嚴(yán)的現(xiàn)象普遍存在。
三、201*年的工作安排:
針對(duì)今冬明春嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),201*年我市森林防火工作總的思路是:以黨的十七大大及十七屆四中全會(huì)為指針,全面貫徹落實(shí)《消防法》、《森林消防條例》,深刻認(rèn)識(shí)森林防火工作在創(chuàng)建兩宜城市和國(guó)家園林城市的地位和作用,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以保護(hù)森林資源、維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),以無(wú)一般森林火災(zāi)發(fā)生、無(wú)人員傷亡工作目標(biāo)為落腳點(diǎn),充分發(fā)揮市森林消防指揮部的主力軍作用,按照XX森林防火指揮部辦公室的工作新要求,進(jìn)一步強(qiáng)化成員單位和各級(jí)政府的森林防火責(zé)任,以開(kāi)展真愛(ài)綠色、關(guān)注生命、構(gòu)建和諧活動(dòng)為載體,繼續(xù)深化森林火災(zāi)綜合治理。通過(guò)群防群治、依法治火,繼續(xù)推進(jìn)森林消防的社會(huì)化、正規(guī)化建設(shè),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力;通過(guò)科學(xué)防火,把防范措施落實(shí)到源頭,推動(dòng)森林消防事業(yè)的全面發(fā)展。
1、進(jìn)一步加大森林防火工作的宣傳力度,繼續(xù)以新修訂的
《森林防火條例》宣傳為突破口,利用懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、廣播、電臺(tái)、報(bào)刊雜志、發(fā)放宣傳資料等手段,不斷強(qiáng)化森林防火宣傳陣地,使森林防火宣傳家喻戶曉、婦孺皆知。
2、要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林防火條例》,推進(jìn)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制的落實(shí),進(jìn)一步理清森林防火工作新思路,按照《條例》的有關(guān)規(guī)定,積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的重視,通過(guò)完善基層森林防火組織,強(qiáng)化依法治火力度,加大森林防火的經(jīng)費(fèi)投入,鞏固和加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍等基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高全民防火、科學(xué)減災(zāi)、防消結(jié)合、標(biāo)本兼治的森林火災(zāi)綜治水平。
3、要以建得起、養(yǎng)得住、用得上、打得贏為建立健全各級(jí)半專業(yè)化森林撲火隊(duì)伍的工作原則,要把半專業(yè)化森林防火隊(duì)伍的建立和培訓(xùn)工作作為森林防火的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)抓。
4、要繼續(xù)深入全面地推進(jìn)森林火災(zāi)綜合治理,通過(guò)開(kāi)展真愛(ài)綠色、關(guān)注生命、構(gòu)建和諧等森林火災(zāi)群防群治宣教活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)森林消防志愿者積極參與森林消防事業(yè),把全社會(huì)抓保護(hù)、全民搞防火的經(jīng)驗(yàn)制度化、規(guī)范化,從源頭、基礎(chǔ)、治本上抓防控,用以人為本的理念來(lái)構(gòu)建全社會(huì)合力防火的工作格局。
5、要繼續(xù)全面實(shí)施科學(xué)防火戰(zhàn)略,以科學(xué)防火,打造和諧林區(qū)為載體,進(jìn)一步加大資金投入,盡快將遠(yuǎn)程數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)引入森林防火工作范疇,加速推進(jìn)森林防火管理決策
的科學(xué)化、信息化和數(shù)字化建設(shè);大膽嘗試生物防火隔離帶建設(shè)新成果,積極探索生物防火的新路子。
6、要更進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火監(jiān)督檢查機(jī)制,充分發(fā)揮森林防火指揮部和林業(yè)行政主管部門(mén)的職能作用,不斷加強(qiáng)對(duì)基層森林防火工作的檢查和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行成員單位責(zé)任區(qū)聯(lián)系、掛鉤制度和黃牌警告制度,總結(jié)推廣重點(diǎn)整治經(jīng)驗(yàn),對(duì)有效改變重點(diǎn)森林火災(zāi)的單位和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
二00九年十二月十八日
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