創(chuàng)建消防監(jiān)督三級(jí)管理樣板派出所情況總結(jié)

北塔大隊(duì)創(chuàng)建消防監(jiān)督三級(jí)管理樣板派出所工作開展情況

總結(jié)

根據(jù)市公安局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)的通知》的要求(邵公通[201*]44號(hào)),我大隊(duì)嚴(yán)格按照通知的要求,確定了北塔區(qū)狀元洲派出所為我區(qū)的消防監(jiān)督三級(jí)管理樣板派出所。通過(guò)我大隊(duì)和狀元洲派出所5個(gè)多月的共同努力,目前，狀元洲派出所的各項(xiàng)工作都已走上了正規(guī)化，其工作開展情況如下：

一、三級(jí)管理工作開展以來(lái)所取得的成績(jī)（一）從硬件著手，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、狀元洲派出所自被確定為我區(qū)的消防監(jiān)督三級(jí)管理樣板派出所之后，我大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和派出所領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，召開專門會(huì)議研究，并設(shè)置了三間門面共70多平方米的綜合辦公室，其包括消防執(zhí)法監(jiān)督辦公室、消防培訓(xùn)室和火警值班和消防器材室。

2、制作了計(jì)劃、實(shí)施方案和狀元洲派出所消防監(jiān)督三級(jí)管理工作一覽表。公布了組織結(jié)構(gòu)、分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、消防專干職責(zé)、社區(qū)民警職責(zé)、本轄區(qū)消防概況、陽(yáng)光臺(tái)、本年度消防工作任務(wù)、消防監(jiān)督承諾和舉報(bào)電話。

3、建立了警務(wù)公開欄。其包括消防監(jiān)督檢查程序、檢查內(nèi)容、火災(zāi)事故調(diào)查處理程序、消防行政許可程序和《湖南省消防監(jiān)督管理27項(xiàng)便民利民措施》。

4、配齊了辦公設(shè)備。為了改善工作條件，提高工作效率，我大隊(duì)和狀元洲派出所共同出資4萬(wàn)余元，購(gòu)買了聯(lián)想電腦一臺(tái)，高速打印機(jī)一臺(tái)，辦公桌椅4套，檔案柜2個(gè)，消防培訓(xùn)會(huì)議桌一個(gè)，高檔培訓(xùn)座椅10條，為消防監(jiān)督管理工作的順利開展做了堅(jiān)強(qiáng)的后勤保障。

二、以硬促軟、規(guī)范執(zhí)法程序

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。確定狀元洲派出所為三級(jí)管理樣板派出所之后，我大隊(duì)和狀元州派出所就立即聯(lián)合成立了消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將領(lǐng)導(dǎo)小組的人員名單和聯(lián)系電話都張貼在公開欄里。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組第一責(zé)任人和其他成員的職責(zé)，各成員都必須嚴(yán)格按照職責(zé)，干好自己的本職工作。

2、建立了完善的消防工作制度。消防工作制度明確了所長(zhǎng)為派出所消防工作第一責(zé)任人，分管副所長(zhǎng)為直接領(lǐng)導(dǎo)人，專（兼）職民警為直接責(zé)任人。同時(shí)，制定了消防安全培訓(xùn)制度、消防安全檢查制度、消防安全宣傳教育制度、消防行政執(zhí)法內(nèi)部審批制度、消防監(jiān)督工作的獎(jiǎng)懲制度等11種消防工作制度。消防工作制度實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立層層負(fù)責(zé)，逐級(jí)把關(guān)的責(zé)任機(jī)制。

3、落實(shí)了消防安全責(zé)任制。狀元州派出所在與居委會(huì)、物業(yè)管理單位、消防重點(diǎn)單位和其他重點(diǎn)場(chǎng)所簽訂消防安全責(zé)任狀的同時(shí)，督促各單位內(nèi)部員工、居委會(huì)與居民、物業(yè)管理單位與各住戶都要層層簽訂消防安全責(zé)任狀，建立健全逐級(jí)消防安全責(zé)任制，使消防安全責(zé)任層層落實(shí)到單位法定代表，消防安全管理人等。今年，派出所共列管消防安全重點(diǎn)單位11個(gè)，轄區(qū)內(nèi)共有社區(qū)8個(gè)，派出所與各消防重點(diǎn)單位、非重點(diǎn)單位、社區(qū)居委會(huì)居民共簽訂消防安全責(zé)任狀4000多份，把責(zé)任制度層層都落實(shí)到第一責(zé)任人。

4、建立健全了消防檔案。為規(guī)范管理消防檔案，派出所出資購(gòu)買了檔案柜2個(gè)。建立了消防工作文件資料檔案、消防安全重（非）點(diǎn)單位檔案、消防監(jiān)督檢查檔案、火災(zāi)檔案、重大火災(zāi)隱患檔案等10個(gè)檔案，以規(guī)范檔案管理。

5、規(guī)范了消防監(jiān)督執(zhí)法行為。對(duì)轄區(qū)的消防安全重點(diǎn)單位和非重點(diǎn)單位采取定期和不定期的檢查方式，自消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來(lái)，狀元洲派出所共檢查單位30余家，填寫消防監(jiān)督檢查記錄表30份，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患16處，當(dāng)場(chǎng)改正11處，下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》5份，《復(fù)查意見(jiàn)書》5份，火災(zāi)事故調(diào)查案卷和行政處罰案卷各1份。派出所民警基本上能按程序、合理合法進(jìn)行消防監(jiān)督執(zhí)法。三、存在的問(wèn)題和不足

1、由于派出所剛剛接觸消防方面的工作，對(duì)業(yè)務(wù)不是很熟悉，對(duì)消防法律法規(guī)掌握的不是很透徹，在下一步的工作中，應(yīng)加強(qiáng)消防法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高自身的消防業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、工作思路存在工作誤區(qū)，認(rèn)為消防工作就是消防大隊(duì)的事，還沒(méi)從根本上轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，必須進(jìn)一步從思想上、工作上改變工作作風(fēng)和端正工作態(tài)度。

以上是我大隊(duì)在消防監(jiān)督“三級(jí)”管理工作開展以來(lái)所取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，在以后的工作中，大隊(duì)將克服困難，著重在“派出所消防監(jiān)督三級(jí)”管理工作上狠下功夫，努力把狀元洲派出所的三級(jí)管理樣板派出所爭(zhēng)創(chuàng)全市優(yōu)秀的消防監(jiān)督三級(jí)管理樣板派出所。

二00七年九月十二日北塔公安消防大隊(duì)

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興隆縣公安局興隆鎮(zhèn)

派出所消防監(jiān)督三級(jí)管理工作經(jīng)驗(yàn)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

興隆鎮(zhèn)派出所轄區(qū)面積181.9平方公里，常住人口67741人，計(jì)26921戶。轄區(qū)內(nèi)有1個(gè)街道辦事處、8個(gè)居委會(huì)、29個(gè)行政村、12個(gè)警務(wù)區(qū)。消防安全重點(diǎn)單位53家，其中縣屬38家，所屬15家。要害部位14家，爆炸物品使用儲(chǔ)存單位10家。派出所現(xiàn)有干警10人，其中消防民警7人。

近年來(lái)，在縣局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在消防大隊(duì)的指導(dǎo)和幫助下，我所根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，嚴(yán)格落實(shí)消防監(jiān)督三級(jí)管理制度，全面貫徹省廳《公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化了消防監(jiān)督管理工作職能，取得了一定的成效，在消防監(jiān)督管理工作中我們的具體做法如下：

一、做到“兩個(gè)明確”，解決“管什么”的問(wèn)題。一是明確了派出所消防監(jiān)督管理職責(zé)。在派出所消防工作職責(zé)上，《河北省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》明確了派出所消防工作職責(zé)，內(nèi)容涉及對(duì)轄區(qū)單位、居民住宅的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居（村）委會(huì)等單位的工作指導(dǎo)、消防宣傳、監(jiān)督檢查、開展“四個(gè)能力”建設(shè)、受理和查處舉報(bào)投訴等。在民警消防工作職責(zé)上，實(shí)行了所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和民警警務(wù)區(qū)責(zé)任制，確定了一名副所長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督工作。明確了二

名兼職消防民警，負(fù)責(zé)收集、整理消防監(jiān)督檢查工作的各種數(shù)據(jù)和材料，并對(duì)消防執(zhí)法行為進(jìn)行法律審核。警務(wù)區(qū)民警結(jié)合日常工作，落實(shí)各項(xiàng)消防監(jiān)督工作任務(wù)。

二是明確了派出所消防監(jiān)督管理范圍。在監(jiān)管范圍界定上，明確了派出所消防監(jiān)督“四管、兩協(xié)、兩不介入”的管理范圍。所謂“四管”是指，派出所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民住宅的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和縣局授權(quán)管理的單位實(shí)施消防監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)轄區(qū)群眾對(duì)消防違法行為舉報(bào)、投訴的查處；負(fù)責(zé)日常消防宣傳教育和“四個(gè)能力”建設(shè)工作。所謂“兩協(xié)”是指，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施臨時(shí)查封和強(qiáng)制執(zhí)行；協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火調(diào)事故調(diào)查。所謂“兩不介入”是指，對(duì)設(shè)有自動(dòng)消防系統(tǒng)的公共建筑或場(chǎng)所、消防安全重點(diǎn)單位不介入消防監(jiān)督管理；對(duì)消防行政許可項(xiàng)目不實(shí)施介入審批。針對(duì)上述規(guī)定，我所迅速對(duì)轄區(qū)列管對(duì)象進(jìn)行了摸底，目前，轄區(qū)共有居民住宅小區(qū)28處，物業(yè)服務(wù)企業(yè)4家，居民委員會(huì)8個(gè)，各類單位669家，其中人員密集場(chǎng)所78家（公共娛樂(lè)場(chǎng)所36家），易燃易爆場(chǎng)所13家，從而做到了底數(shù)清、情況明。在監(jiān)管重點(diǎn)上，我所共有10名干警，面對(duì)數(shù)量眾多的監(jiān)管單位，如果重點(diǎn)不突出，很難取得實(shí)實(shí)在在的防控火災(zāi)效果。針對(duì)此問(wèn)題，按照市局《公安派出所消防重點(diǎn)監(jiān)督單位界定標(biāo)準(zhǔn)》，我所共確定消防監(jiān)督重點(diǎn)單位15家。結(jié)合消防監(jiān)督

重點(diǎn)單位的確定，我們確定了檢查頻次，要求對(duì)消防監(jiān)督重點(diǎn)單位每季度必查一次，對(duì)其它非監(jiān)督重點(diǎn)單位則要求每年至少進(jìn)行一次日常監(jiān)督檢查。這樣使警力使用更加科學(xué)、重點(diǎn)更加突出、防控效果更加明顯。

二、做到“四個(gè)落實(shí)”，解決“怎么管”的問(wèn)題。一是落實(shí)消防監(jiān)督檢查制度。在檢查方式上，結(jié)合上級(jí)消防工作文件精神制定消防監(jiān)督抽查計(jì)劃，由警務(wù)區(qū)民警對(duì)各自責(zé)任區(qū)內(nèi)的單位實(shí)施監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查情況由兼職民警錄入消防監(jiān)督檢查系統(tǒng)，對(duì)派出所無(wú)權(quán)處理的違法行為在5個(gè)工作日內(nèi)向消防大隊(duì)移交，每月由兼職民警對(duì)消防監(jiān)督檢查情況進(jìn)行匯總建檔。在檢查方法上，我所多次邀請(qǐng)縣公安消防大隊(duì)監(jiān)督執(zhí)法干部為我們實(shí)地講解“查什么、怎么查、標(biāo)準(zhǔn)是什么、如何處理”的問(wèn)題。在執(zhí)法權(quán)限上，按照《河北省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》，對(duì)個(gè)人處50元以下罰款、對(duì)單位處1000元以下罰款或警告的，由所長(zhǎng)審批；超出此權(quán)限的，可以由派出所承辦，派出所將執(zhí)法意見(jiàn)通過(guò)消防監(jiān)督系統(tǒng)報(bào)經(jīng)消防大隊(duì)法制審核后，由消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)審批，由派出所執(zhí)行。

二是落實(shí)消防季度例會(huì)制度。在消防監(jiān)督管理工作中，我們每季度召開由轄區(qū)消防監(jiān)督重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所等社會(huì)單位的消防安全責(zé)任人、管理人和居委會(huì)負(fù)責(zé)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的消防工作例會(huì)，傳達(dá)

貫徹上級(jí)有關(guān)消防安全的工作要求，通報(bào)轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)和消防工作開展情況，分析研判消防安全的薄弱環(huán)節(jié)，剖析火災(zāi)隱患的成因，交流社會(huì)單位消防工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署下一階段的消防工作，使人民群眾充分享有消防工作的知情權(quán)，提高群眾對(duì)消防工作的參與度。

三是落實(shí)消防宣傳教育制度。我們通過(guò)多種形式加強(qiáng)消防宣傳教育工作。在消防宣傳對(duì)象和內(nèi)容上，聯(lián)合消防大隊(duì)監(jiān)督人員，以轄區(qū)居民、消防重點(diǎn)監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人、消防保衛(wèi)人員、保安隊(duì)員和志愿消防隊(duì)員為重點(diǎn)，注重普及消防安全常識(shí)、組建志愿消防隊(duì)伍和指導(dǎo)社會(huì)單位開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。在消防宣傳方式和渠道上，我們把消防工作納入社區(qū)警務(wù)室建設(shè)之中，在社區(qū)警務(wù)室中專門開辟了消防宣傳園地，配發(fā)了家庭火災(zāi)防范宣傳資料；大力開展了居民住宅區(qū)的消防宣傳工作，在住宅小區(qū)共設(shè)立消防知識(shí)宣傳牌100余塊。在深入單位檢查的同時(shí)，同步培訓(xùn)單位消防安全保衛(wèi)人員，發(fā)放消防宣傳資料。

四是落實(shí)單位開展“四個(gè)能力”建設(shè)。我們分類指導(dǎo)社會(huì)單位深入開展了“四個(gè)能力”建設(shè)。在消防重點(diǎn)監(jiān)督單位“四個(gè)能力”建設(shè)上，結(jié)合社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)手冊(cè)，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)消防重點(diǎn)單位開展“四個(gè)能力”建設(shè)。先后組織3期培訓(xùn)班，分門別類地對(duì)重點(diǎn)單位集中開展了消防安全管理大培訓(xùn)工作。逐單位組織消防監(jiān)督重點(diǎn)單位

從業(yè)人員，開展了全員“四個(gè)能力”消防宣傳教育培訓(xùn)，共培訓(xùn)群眾1000余人。在小場(chǎng)所“四個(gè)能力”建設(shè)上，通過(guò)結(jié)合其他公安工作登門檢查服務(wù)，發(fā)放消防宣傳資料等方式，著力普及消防知識(shí)，在小場(chǎng)所懸掛“一懂三會(huì)”宣傳掛圖100余套。在社區(qū)“四個(gè)能力”建設(shè)上，指導(dǎo)社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)置了固定宣傳標(biāo)牌，并依托社區(qū)警務(wù)室深入開展了系列宣傳活動(dòng)。在社區(qū)消防安全上，多次組織演練，發(fā)放宣傳資料，使消防知識(shí)進(jìn)入千家萬(wàn)戶。

三、做到“一個(gè)規(guī)范”，解決“怎么管好”的問(wèn)題。注重規(guī)范消防監(jiān)督法律文書檔案。在人員配備上，我所設(shè)有兼職消防民警2名，專門負(fù)責(zé)消防業(yè)務(wù)管理工作。兼職民警負(fù)責(zé)對(duì)派出所履行消防工作情況的匯編上報(bào)工作，負(fù)責(zé)在消防監(jiān)督管理系統(tǒng)中錄入檢查情況，協(xié)調(diào)辦理有關(guān)消防案件；在派出所內(nèi)部履行消防法律咨詢、匯總管理和制作消防執(zhí)法文書、協(xié)助所領(lǐng)導(dǎo)處理有關(guān)消防工作和配合警務(wù)區(qū)民警辦理消防案件，為警務(wù)區(qū)民警提供消防業(yè)務(wù)支持，從而實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外有序、專業(yè)突出、各負(fù)其責(zé)、分工明確的消防執(zhí)法環(huán)境。在辦公條件上，我所專門設(shè)立了一間消防工作辦公室，配備了文書檔案柜、微機(jī)等辦公設(shè)施，并實(shí)現(xiàn)了公安網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。在文書制作流程上，除對(duì)日常監(jiān)督檢查的法律文書全部上網(wǎng)錄入外，嚴(yán)格執(zhí)行消防行政案件“一錄、二審、三制發(fā)”的法律文書網(wǎng)上制作流程，即對(duì)應(yīng)予行政處罰的違法行為，由

兼職民警錄入系統(tǒng)，根據(jù)審批權(quán)限分別由所長(zhǎng)審批或通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)流轉(zhuǎn)至消防大隊(duì)法律審核，根據(jù)法律審核意見(jiàn)，制發(fā)有關(guān)法律文書，從而提高了消防法律文書的制作質(zhì)量。

我的匯報(bào)完了，不妥之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正！

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