鄒城市松材線蟲病防控工作總結(jié) 修改版
鄒城市201*年松材線蟲病防控工作總結(jié)
鄒城市位于山東省西南部,現(xiàn)有林地面積46萬畝。其中,松林面積1.43萬畝。近年來,我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市局關(guān)于加強松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知精神,按照方案實施要求,通過嚴(yán)格疫情監(jiān)測,加強檢疫等一系列積極的措施,狠抓普查監(jiān)測,充分利用松材線蟲病檢疫站作用,將松材線蟲病拒之門外,有效地保護了我市造林綠化成果和生態(tài)安全。通過今年5月和10月兩次全面普查,共清理枯死木1200株,取樣50個經(jīng)鑒定均為干旱而導(dǎo)致枯死,至今我市無松材線蟲病疫情,現(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下:
一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好防范責(zé)任的落實面對美國白蛾、松材線蟲等外來有害生物的嚴(yán)峻防范形勢,我市于201*年成立了由市長任總指揮、分管市長任副總指揮,23個部門和16個鎮(zhèn)街主要負責(zé)人為成員的林業(yè)有害生物防控指揮部。宋景春副市長先后多次召開由有關(guān)鎮(zhèn)街分管負責(zé)人、林業(yè)站長及指揮部成員單位負責(zé)人參加的專題會議,全面安排部署了松材線蟲病防控工作。同時市政府與有關(guān)鎮(zhèn)街簽訂了《松材線蟲病防控責(zé)任書》,進一步明確了任務(wù)目標(biāo)和獎懲措施,把松材線蟲病防控納入年度政績考核,切實增強了各級各部門的責(zé)任意識。二、認(rèn)真開展疫情監(jiān)測、普查,扎實做好預(yù)防工作在有關(guān)鎮(zhèn)街和國有林場設(shè)立6個疫情監(jiān)測點,明確了6個監(jiān)測員,實行統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一報酬,嚴(yán)密監(jiān)控疫情動態(tài)。每年5月和10月都抽調(diào)技術(shù)人員,成立松材線蟲病普查組,對全市6個重點部位進行了全面查訪。普查結(jié)果表明,我市目前尚無松材線蟲病疫情。
三、加強檢疫站建設(shè),防止疫木傳入
在省領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)和關(guān)心下,鄒城市松材線蟲病檢疫檢查站于201*年11月正式掛牌成立。檢查站位于鄒城市東外環(huán)崇義村北,東臨京福高速和京滬高鐵、西靠鄒城市區(qū),是大型運輸車輛進出市區(qū)的必經(jīng)之路。檢查站設(shè)一個辦公室,面積30平方米,配備了照相機、錄像機、放大鏡、鐵鏟,夜間照明燈等檢疫工具。制訂了《松材線蟲病檢疫檢查站工作職責(zé)》、《松材線蟲病檢疫檢查站規(guī)章制度》、《松材線蟲病檢疫檢查站工作人員行為規(guī)范》等工作制度,實行24小時值班,現(xiàn)有檢疫執(zhí)法人員8人,其中站長1名,副站長1名,統(tǒng)一進行上崗培訓(xùn)后,進駐檢查站,加強對調(diào)入的種苗、木材和林產(chǎn)品的檢疫、檢查和消毒,堅決禁止無檢疫調(diào)運。檢查站成立以來,對過往的木材運輸車輛進行檢疫并登記入冊,迄今為止共檢疫運輸松材及衍生制品車輛102輛、木材1000余方。
三、清理枯死樹木,確保松林無病死樹201*年按照山東省林業(yè)局《關(guān)于切實做好松材線蟲病疫情防控工作的緊急通知》精神,有關(guān)鎮(zhèn)街對各自責(zé)任區(qū)內(nèi)的松林進行全面踏查,查清轄區(qū)內(nèi)有無枯死松樹及枯死松樹數(shù)量、分布地點、枯死原因,并采集枯死松樹樣本。對所有枯死樹木進行了清理,不放過一棵枯死松樹。全市4個鎮(zhèn),2林場的1.43萬畝松林,發(fā)現(xiàn)枯死松樹1300株(含火燒木),采集檢驗枯死松樹樣本50份,均已被排除。枯死松樹主要分布在田黃鎮(zhèn)十八盤林場、嶧山林場。室內(nèi)樣本檢測均未發(fā)現(xiàn)松材線蟲,枯死松樹絕主要由林分過密、干旱、松枝枯病等環(huán)境因素所致。
下一步工作重點
為切實做好松材線蟲病防治工作,我們將認(rèn)真總結(jié)防控工作經(jīng)驗教訓(xùn),仔細查找薄弱環(huán)節(jié),突出防控重點,加大普查力度。對此下步工作我們將從以下幾點入手:
一、提高認(rèn)識,增強責(zé)任感。把松材線蟲病防治工作作為當(dāng)前一項重要而緊迫的任務(wù)來抓。充分認(rèn)識松材線蟲病的危害性,增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,堅決遏制松材線蟲病進入我市,為實現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)又好又快發(fā)展提供堅實保障。
二、加大普查力度,壯大專業(yè)隊伍。各鎮(zhèn)村及林場等重點建設(shè)單位組建專業(yè)隊伍,實行全面拉網(wǎng)式普查,為防控提供科學(xué)依據(jù)。深入重點區(qū)域進行詳細調(diào)查,橫到邊、縱到底,不留死角,確保做到有病死樹木及時發(fā)現(xiàn)、及時除治。嚴(yán)格落實聯(lián)系報告制度,確保第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間上報,第一時間采取措施。
三、加強監(jiān)測檢疫,強化檢疫檢查站作用。
充分發(fā)揮檢疫檢查站的作用,按照執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的要求,嚴(yán)格實行檢疫要求制度,對調(diào)入的森林植物及其產(chǎn)品和包裝材料要嚴(yán)格檢疫檢查、消毒,發(fā)現(xiàn)攜帶松材線蟲病的必須依法扣留,并嚴(yán)格按照規(guī)定及時妥善處理,防止疫情擴散、蔓延。計劃利用兩年時間,把鄒城市松材線蟲病檢疫檢查站建設(shè)成為省級規(guī)范化檢疫檢查站。
我市在松材線蟲病防控工作中做了巨大努力,經(jīng)過嚴(yán)格細致的綜合防控取得了顯著成效,但我們清醒的認(rèn)識到松材線蟲病現(xiàn)在雖然沒有在我市發(fā)生,但防控工作稍有松懈就有浸入我市的可能。今年,我們將繼續(xù)強化各項措施,堅決阻止松材線蟲病進入我市,確保森林資源和生態(tài)環(huán)境安全。
鄒城市林業(yè)局
二一一年十一月一日
擴展閱讀:鄒城市林業(yè)局工作總結(jié)報鄒城
鄒林字〔201*〕73號
鄒城市林業(yè)局
201*年工作總結(jié)及201*年工作計劃
201*年,鄒城市林業(yè)局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在濟寧林業(yè)局的大力支持和指導(dǎo)下,以農(nóng)村六大工程的啟動實施為契機,大力實施荒山綠化、經(jīng)濟林基地、綠色通道、種苗花卉、水系生態(tài)、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)等林業(yè)重點工程,持續(xù)加快生態(tài)綠化步伐,不斷壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化森林資源管理和保護,穩(wěn)步實施集體林權(quán)制度改革,扎實做好各類調(diào)查規(guī)劃,切實抓好所承擔(dān)的“3311”工程建設(shè)、督幫企業(yè)和幫扶農(nóng)村工作,堅持提升林業(yè)干部隊伍素質(zhì),各項林業(yè)建設(shè)均取得了顯著成效,多項工作走在了濟寧乃至全省的前列。201*年,我市因林業(yè)工作成績突出被評為“山東省集體林權(quán)制度改革先進集體”、“山東長紅棗之鄉(xiāng)”;市林業(yè)局被評為“山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作先進集體”,“濟寧市森林防火先進單位”,“先進基層黨組織”,“第六次人口普查先進集體”,在濟寧市春季
林業(yè)生產(chǎn)綜合評比中獲得一等獎,在濟寧市201*年林業(yè)改革發(fā)展業(yè)務(wù)年終考核中成績排名居十二縣市區(qū)之首,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、201*年主要工作完成情況
(一)造林綠化再創(chuàng)佳績。按照“花錢買活樹,造林成規(guī)模”的總體思路,結(jié)合長防林二期、世行生態(tài)造林項目,采取“政府投入、社會招標(biāo)、專業(yè)隊工程造林”模式,實行“挖出石頭砌墻,整好地栽樹”大魚鱗坑造林,利用春季和雨季造林時機,打造了鳳凰山、連青山、狼舞山等一批亮點綠化工程。新發(fā)展集中連片1000畝以上、道路成網(wǎng)、運輸通暢、電力和水利等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的經(jīng)濟林基地10處。嚴(yán)格按照高速綠色通道建設(shè)“五度”要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了我市境內(nèi)京臺高速公路綠色通道的斷檔補植和提檔升級任務(wù);結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,抓住春季栽植楊樹、培育苗木的有利時機,超額完成了年度用材林、農(nóng)田林網(wǎng)、育苗基地等林業(yè)建設(shè)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,全市累計投入造林資金3000余萬元,栽植各類苗木400萬株,完成成片造林45222.3畝,其中防護林22020.8畝、經(jīng)濟林201*1.8畝、用材林3039.7畝,新建完善農(nóng)田林網(wǎng)201*0畝,建設(shè)苗木花卉基地3006畝,完成京臺高速公路綠色通道斷檔補植8公里、提檔升級33.8公里,村屯植樹80余萬株。10月,我市啟動實施“退耕還林”生態(tài)富民工程,計劃利用5年的時間,發(fā)展經(jīng)濟林基地5萬畝。3月16日,濟寧市“春季林業(yè)生產(chǎn)暨高速公路綠色通道建設(shè)現(xiàn)場會”在我市召開。在4月初召開的濟寧市春季林業(yè)生
產(chǎn)暨高速公路綠色通道建設(shè)現(xiàn)場觀摩會議上,我市獲得了春季林業(yè)生產(chǎn)綜合評比第一名的好成績。
(二)資源管護全面加強。為提高資源管護綜合能力,我市在組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、設(shè)施建設(shè),隊伍建設(shè)等方面下功夫求突破。調(diào)整充實了兩防兩控指揮部,適時組織召開有關(guān)會議安排部署工作。累計出動各類宣傳車220余輛次,發(fā)放宣傳資料6萬余份、張貼標(biāo)語5000余條,舉辦電視專題講座15期。防火上,建立各類森林消防隊16支,落實專兼職森防隊員800人,對林區(qū)500米范圍內(nèi)的農(nóng)田、墓地逐一登記造冊,將防火責(zé)任落實到戶到人。組織開展隱患排查7次、大型實戰(zhàn)演練12場。配足配齊了各種滅火物資和撲火器械,新建各類森林防火阻隔帶60萬米。實現(xiàn)了全年無較大森林火情目標(biāo),并先后組織專業(yè)隊赴濟南長清、臨沂蒙陰等地支援森林火災(zāi)撲救,得到了省市通報表揚,市林業(yè)局被評為“濟寧市森林防火工作先進集體”,11月代表濟寧市迎接省級火督查時獲督查組高度評價。病蟲害防治上,全市飛機防控10萬畝次,藥械防治25萬畝次,殺蟲燈誘殺10萬畝次,生物防治1萬畝次,發(fā)動群眾3多萬人次,各級投入防控專項經(jīng)費510余萬元,監(jiān)測覆蓋率100%,預(yù)報準(zhǔn)確率95%以上,種苗產(chǎn)地檢疫率100%,調(diào)運檢疫率100%,防治率和無公害防治率100%,葉片保存率95%以上。全市未發(fā)現(xiàn)美國白蛾疫情,其它病蟲害發(fā)生率明顯降低。執(zhí)法上,開展了“冬季行動”、“春季行動”、“亮劍行動”等系列專項行動,嚴(yán)厲打擊各類破壞林木資源違法犯罪行為。共辦理各類許可事
項186件,其中含林木采伐證124份;森林植物檢疫證13份;木材運輸證11份;木材經(jīng)營加工許可證28份;林木種子苗木經(jīng)營、生產(chǎn)許可證各5份。收取育林基金、檢疫費22.1564萬元。全市未發(fā)生濫砍、盜伐等違法毀林案件。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。年初制定下發(fā)了《鄒城市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(201*-201*)年》,建立了林業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展科并配備工作人員2名。新發(fā)展經(jīng)濟林面積2萬余畝,打造了看莊金山嶺大櫻桃精品基地、張莊鳳凰山核桃精品基地、香城洪山流域大櫻桃精品基地、城前渠莊桃樹精品基地,石墻姜壩薄皮核桃精品基地等一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、配套設(shè)施完善的經(jīng)濟林發(fā)展示范基地,其中看莊金山嶺大櫻桃精品基地被評為“省級經(jīng)濟林標(biāo)準(zhǔn)化示范園”;新建果品質(zhì)量安全示范區(qū)2.5萬畝,新通過無公害產(chǎn)品認(rèn)證3個、綠色果品認(rèn)證2個、地理標(biāo)志認(rèn)證3個,嶧山鎮(zhèn)小故村甜櫻桃園和香城鎮(zhèn)張溝村棗園被命名為濟寧市首批“市級果樹標(biāo)準(zhǔn)化示范園”;以嵐?jié)贰?04國道兩側(cè)為重點,新發(fā)展苗木花卉種植基地0.3萬畝;投資70余萬元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)組培室1處,已轉(zhuǎn)化試管苗30余萬株。成功將尋橋苗木花卉專業(yè)合作社培植成為“濟寧市級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)”,將圣香果林果生產(chǎn)專業(yè)合作社、富民大櫻桃專業(yè)合作社培植成為“濟寧市級林業(yè)專業(yè)合作示范社”。為政道木業(yè)、蘭谷園藝各爭取項目扶持資金20萬元,為泓元生態(tài)木塑有限公司、郭山嶺生態(tài)園有限公司爭取貸款貼息資金36萬元。在濟寧市名特優(yōu)新經(jīng)濟林產(chǎn)品展評會上,我市參展16個品種11個獲獎,其中金獎2項、銀
獎3項、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎6項。千泉濕地公園獲批為濟寧市級濕地公園,太平濕地公園獲批為省級濕地公園。在科技興林方面,爭取各級項目資金400余萬元,多次邀請日本、山農(nóng)大、省果科所等國內(nèi)外的知名專家來我市傳授林果栽培新技術(shù),先后接受果農(nóng)電話技術(shù)咨詢300余次,深入果園現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)60余次,舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班50場次,發(fā)放技術(shù)明白紙5萬余份,累計培訓(xùn)果農(nóng)2萬余人次。市林業(yè)局因工作成績突出被評為“山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作先進集體”,預(yù)計全年林業(yè)產(chǎn)值將近15億元。
(四)林權(quán)改革順利推進。按照上級林改辦上半年完成主體改革的要求,著力實施了“三個三”工作戰(zhàn)略,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),規(guī)范確權(quán)勘成鐵界、專人負責(zé)建全檔案、細心打證準(zhǔn)確發(fā)放、三級驗收順利迎查。截止5月12日,全市完成林改面積25.06萬畝,發(fā)放林權(quán)證3153份,發(fā)放股權(quán)證7.8萬份,林改方案民主通過率、合同簽訂完善率、現(xiàn)場勘界率、矛盾調(diào)處率均達到了100%,順利通過了省、市驗收,并達到了“優(yōu)秀”等次。7月,我市被山東省委、省政府授予“山東省集體林權(quán)制度改革先進集體”榮譽稱號。在穩(wěn)步開展主體
改革的同時,我市積極探索實施配套改革,制定下發(fā)了《關(guān)于開展林權(quán)抵押貸款工作的意見》,開展了一系列金融部門與林改大戶對接活動,新成立林業(yè)專業(yè)合作社4處,完成抵押貸款607.6萬元。率先在鄒城市、看莊鎮(zhèn)、香城鎮(zhèn)建立了綜合性林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,設(shè)立了林業(yè)行政服務(wù)、資源信息發(fā)布、林木資產(chǎn)評估等窗口,有效提升了林業(yè)管理效能和對
外服務(wù)水平。中央電視臺綠色時空欄目對我市林改工作經(jīng)驗進行了深入報道。
(五)林場苗圃跨越發(fā)展。今年以來,市林業(yè)局先后組織召開場圃改革工作座談會5次,深入各場圃開展調(diào)研工作6次,積極爭取交通、廣電、電力、水利等部門政策扶持10余項、籌措各類建設(shè)資金500余萬元。成立了場圃種苗站,配齊了站長和工作人員;公開競選聘市苗圃主任1名、十八盤林場副場長1名、吳寶庵林場副場長1名。努力圍繞路、水、電“三通”和防火設(shè)施建設(shè)做文章。在國有林場建設(shè)上,先后為十八盤及吳寶庵林場進行危舊房改造50戶,建設(shè)可蓄水3000立方的攔水壩1座、蓄水池7座、機井2眼,安裝覆蓋半徑達5公里的林火電視監(jiān)控系統(tǒng)2套,建設(shè)望塔2座,修建防火鐵蒺藜墻201*余米、石砌防火墻1.5萬米,清理防火隔離帶20多公里,購防火專用車一部,配備風(fēng)力滅火機20部,二號防火工具200余把;水槍10把,滅火彈10箱,油鋸4部,為護林人員配了GPS定位手機。投資45萬元,維修護林房30間、職工宿舍400平方米,拉鐵藝圍墻500米、購配備了辦公桌椅、空調(diào)、電腦等辦公設(shè)備。在國有苗圃建設(shè)上,先后投資100多萬元,打深水井1口,鋪設(shè)地下運水管道1000多米,開挖疏通北宿三支渠201*米,建橋涵4座,圃內(nèi)全部實施節(jié)水灌溉;投資20萬元,安裝了網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng),加固了危舊院墻1000余米,硬化道路1500米;投資70余萬元,建設(shè)了150m的魯西南首家良種苗木組培中心;投資5萬元建設(shè)500m全光照,自動
控溫、控濕扦插溫室,為引進和快速繁殖名、優(yōu)、特、稀新品種苗木打下良好的基礎(chǔ);協(xié)助市苗圃積極參與園林綠化工程,先后完成了朱山二期、鄒城市企業(yè)家俱樂部等綠化工程,促進了苗木增值和苗圃增收。
(六)督幫工作成效顯著。督辦“3311”工程建設(shè),“3311”市林業(yè)局牢固樹立“重點項目無小事”的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,成立了以主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、財務(wù)科長為成員的項目專班。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了年度和每月推進計劃。多次深入山東圣地源農(nóng)牧發(fā)展有限公司國家標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖加工項目建設(shè)工地,現(xiàn)場辦公,通過實地查看施工現(xiàn)場、與香城鎮(zhèn)有關(guān)負責(zé)人和項目企業(yè)負責(zé)人深入座談等方式,詳細了解項目建設(shè)施工進度、質(zhì)量等情況,協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的突出困難和問題,促進了項目建設(shè)的順利開展。目前,已建成標(biāo)準(zhǔn)化雞舍66個,完成了年度任務(wù)量(20個)330%。現(xiàn)每棚每批出欄雞2.5-3萬只,已出欄5批,201*年共出欄雞800萬只,超額完成了年度任務(wù)量(720萬只)。督幫企業(yè)工作,為積極響應(yīng)市委、市政府“工業(yè)立市、項目強市”戰(zhàn)略,市林業(yè)局與鄒城市永進機械有限公司結(jié)成幫扶對子,與企業(yè)捆綁一起抓生產(chǎn)、擴市場,尋伙伴、招外商,積極為企業(yè)發(fā)展獻計出力。幫助企業(yè)與國土、交通、發(fā)改、環(huán)保、電力等部門協(xié)調(diào)溝通,解決了制約其發(fā)展的3.45畝新建廠房用地、供電等主要問題,堅定了企業(yè)做大做強的決心和信心。協(xié)助企業(yè)與東岳車輛制造公司建立了合作關(guān)系,車輛大箱制造項目已經(jīng)上馬,新建廠房基本完工,主要設(shè)備已購
安裝完畢,年底前可正式投入生產(chǎn),本項目為幫扶企業(yè)新增固定資產(chǎn)800萬元,年產(chǎn)值可達1000萬元,年可增稅收38萬元。全年該企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1049萬元。幫扶農(nóng)村工作,市林業(yè)局高度重視新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,定期召開局長辦公會研究部署具體工作,局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)林業(yè)技術(shù)人員深入幫扶村大束鎮(zhèn)南葛村實地調(diào)研,協(xié)助解決實際問題。工作組先后組織村黨員、干部20余人,集中對村內(nèi)的主要街干道、2處活動廣場等進行環(huán)境整治,解決了環(huán)境“臟亂差”問題,便利了群眾的生產(chǎn)和出行。林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員在實地勘測考察的基礎(chǔ)上,詳細制定了南葛村廣場、道路、庭院等場所綠化實施方案,為幫扶村培訓(xùn)綠化工5名,贈送綠籬剪、枝剪鋸等園林綠化工具數(shù)套、殺蟲燈數(shù)盞,價值3000元。帶領(lǐng)村民開展各項學(xué)習(xí)活動,發(fā)放健康衛(wèi)生知識、安全知識、林木管理知識明白紙3500余份。組織開展了“我為村莊發(fā)展獻計策”大討論活動,廣泛聽取村民的合理建議,及時改進工作方法,真正使幫扶工作“幫”到了點子上,“扶”到了關(guān)鍵處。
(七)自身建設(shè)逐步完善。建設(shè)一支精誠團結(jié)、務(wù)實高效的機關(guān)干部隊伍,是完成各項工作任務(wù)的重要保障。市林業(yè)局堅持以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力為重點,以增強干部隊伍的服務(wù)意識和服務(wù)能力為目標(biāo),全力抓好機關(guān)組織建設(shè)、思想建設(shè)和制度建設(shè)。年初制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強制度建設(shè)完善工作運行機制的通知》,修訂完善了《民主集中制度及廉潔從政制度》、《學(xué)習(xí)、會議制度》、《信息宣傳發(fā)布
制度》、《考勤及紀(jì)律作風(fēng)制度》、《考核獎懲制度》等十項制度,明確了領(lǐng)導(dǎo)工作分工和各科室職能,促進了工作有序開展。堅持每周五召開局長辦公會,共同研究本下周工作;周一開全體人員會,及時通報工作情況、進行集體學(xué)習(xí)等。在黨組織建設(shè)上,順利完成了機關(guān)支部、退休支部的換屆工作。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和機關(guān)效能建設(shè)活動,全面提升干部職工干事創(chuàng)業(yè)意識和服務(wù)水平。全年共培養(yǎng)入黨積極分子4名,其中3名同志參加了入黨積極分子培訓(xùn)班,發(fā)展預(yù)備黨員1名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正3名。深入開展了唱紅歌、重溫誓詞、召開民主生活會等慶祝建黨90周年“六個一”系列活動。七一前夕,我局機關(guān)支部被授予“先進基層黨組織”榮譽稱號,受到市委隆重表彰。當(dāng)前我市林業(yè)發(fā)展日益加快、風(fēng)氣日益清正、形象日益轉(zhuǎn)變,市林業(yè)局呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、人人講奉獻的良好局面。
二、主要措施及做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織安排到位。市委、市政府高度重視林業(yè)工作,將1.2萬畝荒山綠化和1萬畝經(jīng)濟林基地建設(shè)列入為民辦十件實事內(nèi)容之一,主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)。市政府相繼組織召開“春季林業(yè)生產(chǎn)暨林權(quán)制度改革迎查會議”、“雨季造林暨美國白蛾防控工作會議”、“退耕還林生態(tài)富民工程動員大會”等各類會議20余次,對重點工作統(tǒng)一安排,逐項部署。組織“果業(yè)振興、科技先行陽光培訓(xùn)工程”、“弘揚生態(tài)文明,共建綠色家園”義務(wù)植樹活動、“實施六大工程,創(chuàng)建生態(tài)村居”等大型林業(yè)活動10余次,市六
大班子成員主動參與,示范帶動全民搞林業(yè)生產(chǎn)。市政府與各鎮(zhèn)街簽訂了《201*年林業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書》、《美國白蛾防控責(zé)任書》、《森林防火責(zé)任狀》;與市林業(yè)局、市住建局簽訂了《國有林場危舊房改造工作責(zé)任狀》,將各項目標(biāo)任務(wù)落實到位,責(zé)任到人。市委、市政府制定出臺《關(guān)于201*年全市林業(yè)工作的意見》、《鄒城市果業(yè)振興規(guī)劃(201*-201*)》、《鄒城市苗木花卉產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃(201*-201*)》、《關(guān)于實施“退耕還林”生態(tài)富民工程的意見》、《鄒城市十二五木材戰(zhàn)略規(guī)劃》、《鄒城市201*201*年省級森林防火體系建設(shè)規(guī)劃》等指導(dǎo)性文件20余份,分類指導(dǎo)各類林業(yè)生產(chǎn)有序開展。
(二)注重宣傳、輿論引導(dǎo)到位。年初,重新修訂完善了《林業(yè)宣傳和信息調(diào)研工作獎懲辦法》。積極向國家林業(yè)局網(wǎng)站、中國綠色時報、山東林業(yè)信息網(wǎng)、山東綠化、濟寧林業(yè)網(wǎng)、鄒城外宣網(wǎng)等各類媒體報送稿件,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、條幅、宣傳牌、宣傳車等,深入開展宣傳活動。截至目前共在鄒城市級以上媒體發(fā)表稿件400余篇,其中國家級100余篇、省級150余篇;在林業(yè)局政務(wù)公開網(wǎng)上發(fā)布林業(yè)工作動態(tài)信息400條、黨建工作信息60條;根據(jù)工作需要,制作完成了春季林業(yè)生產(chǎn)匯報片、集體林權(quán)制度改革省級驗收匯報片;在鄒城電視臺開辟“退耕還林、靚市富民”專欄,制作專題節(jié)目12期,宣傳林果大戶,示范帶動退耕還林實施;參加市電臺組織“行風(fēng)熱線”4次,通過廣播宣傳林業(yè)知識及有關(guān)政策;協(xié)助濟寧直播民生、鄒城關(guān)注民生制
作了“山林守望者”等一批反映林業(yè)基層工作的人物專題,宣傳了劉德國、杜顯龍、孫冬梅、張仰岱等我市林業(yè)工作典型;協(xié)助中央電視臺綠色時空欄目完成我市林改工作先進經(jīng)驗宣傳拍攝;印發(fā)《林業(yè)工作信息》26期,300余條;通過張貼標(biāo)語、播發(fā)動員口號、發(fā)放明白紙、刊發(fā)新聞稿件,推介了經(jīng)驗做法、表彰了先進典型,激發(fā)了廣大干部群眾參與林業(yè)生產(chǎn)的積極性,營造了全民動手、全社會參與的良好氛圍。
(三)加大投入、政策落實到位。為確保林業(yè)工程建設(shè)的順利實施,市政府制定出臺了一系列優(yōu)惠政策,不斷加大財政扶持力度。對符合荒山造林標(biāo)準(zhǔn)且新發(fā)展連片50畝以上的單位和個人,給予每畝200元獎勵補助;對新建符合標(biāo)準(zhǔn)防火墻每畝補助30元;對京臺高速公路綠色通道實施占地補償,常綠樹每年每畝補助500元;用材樹和經(jīng)濟樹每年每畝補助100元。近期,市委市政府為改善我市生態(tài)環(huán)境,促進山區(qū)農(nóng)民增收致富,又出臺政策對“退耕還林”工程實行補助,從經(jīng)濟林建設(shè)當(dāng)年開始,連續(xù)補助4年,第一年區(qū)分不同樹種每畝分別補助500元、300元,第2年、第3年、第4年每畝分別補助200元,同時配套出臺了包括技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)施配套、市場服務(wù)、信貸支持、保險支持等全面輔助優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與“退耕林”生態(tài)富民工程。為完成年度造林任務(wù),促進當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境改善及農(nóng)民增收致富,各鎮(zhèn)街均紛紛出臺獎勵政策,鼓勵發(fā)展林業(yè)。市鎮(zhèn)各級的持續(xù)獎勵政策,給各造林大戶及廣大農(nóng)民吃下了定心丸,他們也紛紛投資發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。目前,全市形成了市財政投入為引導(dǎo),
鎮(zhèn)街投入為補充、個人投入為主體的多元化投入機制。
(四)適時督查、獎懲機制到位。制定出臺《生態(tài)林業(yè)建設(shè)考核辦法》、《美國白蛾防控工作檢查考核辦法》、《森林防火工作檢查考核辦法》等多個考核辦法,把林業(yè)工作目標(biāo)完成情況納入科學(xué)發(fā)展綜合考核體系,加強對各鎮(zhèn)街的工作考核,建立了最高可撤銷職務(wù)、追究刑事責(zé)任的行政問責(zé)制度,真正形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。今年,市政府督察室聯(lián)合市林業(yè)局在春季植樹造林、春季森林防火、一二三代美國白蛾防控、林地保護利用規(guī)劃、雨季植樹造林的關(guān)鍵時期開展專項督查6次,并將督查結(jié)果在全市通報,對行動迅速、進展快、質(zhì)量好的鎮(zhèn)街和個人給予表揚,對行動遲緩,進展慢,質(zhì)量差的給予通報批評,并在年終減扣各類獎補資金,并限期完成任務(wù)。嚴(yán)格的督查考核及獎懲機制有力的促進了各項林業(yè)重點工作的開展。
三、存在的困難和問題
總的看,當(dāng)前我市林業(yè)發(fā)展的形勢很好,但工作任務(wù)非常艱巨,所面臨的困難和問題依然存在。主要表現(xiàn)在:人均林木資源占有量少,分布不平衡,一些地方荒山禿嶺的狀況還沒有根本改觀,生態(tài)環(huán)境也比較脆弱。林業(yè)產(chǎn)業(yè)較先進地區(qū)發(fā)展緩慢,缺少名牌產(chǎn)品及及輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)。林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟和社會三大功能遠沒有發(fā)揮出來,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還很不相適應(yīng)。有些單位對集體林權(quán)制度配套改革重要性的認(rèn)識和落實還不到位,改革需要進一步深化。林業(yè)資源保護面臨較大壓力。林業(yè)建設(shè)
資金投入不足,特別是生態(tài)林業(yè)建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足,影響了林業(yè)的快速發(fā)展。這些問題,要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
四、201*
年工作計劃
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆六中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明”主題,注重生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益,突出生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助農(nóng)增收,著力于建設(shè)林業(yè)重點工程、深化集體林權(quán)配套改革,努力推動全市林業(yè)由維護生態(tài)安全向建設(shè)生態(tài)文明提升,由傳統(tǒng)數(shù)量林業(yè)向現(xiàn)代效益林業(yè)轉(zhuǎn)變。
(二)總體目標(biāo)
全市完成造林面積2.5萬畝,其中防護林1萬畝、經(jīng)濟林1.2萬畝、用材林0.3萬畝;新增完善農(nóng)田林網(wǎng)2萬畝;建設(shè)綠色通道70公里,完成境內(nèi)京臺高速公路綠色通道補植升級工作;創(chuàng)建果品質(zhì)量安全示范區(qū)1.5萬畝;發(fā)展育苗基地0.3萬畝;深入開展林改主體改革“回頭看”活動,繼續(xù)深化配套改革,完成林權(quán)抵押貸款500萬元,成立專業(yè)合作社3個;建設(shè)省級綠化示范鎮(zhèn)1個、市級綠化樣板村2個;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2.1‰以內(nèi);森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi);森林覆蓋率增加1個百分點;林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到18億元。
(三)工作重點
1、大力實施植樹造林工程。以荒山綠化、經(jīng)濟林基地、種苗花卉基地、高速公路綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、綠化示范村鎮(zhèn)建設(shè)和“退耕還林”生態(tài)富民工程為重點,舉全市之力實施大規(guī)模的造林綠化,大幅提高城鄉(xiāng)綠化美化和生態(tài)建設(shè)整體水平,全市計劃完成成片造林2.5萬畝。植樹造林以集中連片荒山、縣鄉(xiāng)道路、高速公路、鐵路、河流兩側(cè)可視范圍為重點,采取帶、片、網(wǎng)、點相結(jié)合,喬、灌、花、草相配,造、封、管、育相統(tǒng)一,推進綠化工程全面升級。
2、全力提升資源管護水平。充分發(fā)揮林業(yè)有害生物監(jiān)測站作用,定期開展全市無縫隙普查,實施好飛機防治,全面落實各項防控措施,做到盡量不發(fā)病、發(fā)病不蔓延、疫情控得住,確保完成防控目標(biāo)。不斷加大防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定完善各級森林防火應(yīng)急預(yù)案,提高綜合應(yīng)急處能力。依法嚴(yán)厲打擊各類盜伐濫伐林木、侵占林地濕地、破壞野生動植物資源違法犯罪行為;實行嚴(yán)格的征占林地、濕地審批制度,堅決防止林地、濕地、特別是生態(tài)林地的流失。
3、著力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮我市林產(chǎn)品資源優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,加林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快生態(tài)建設(shè),新建大櫻桃、大棗、核桃基地1.2萬畝;苗木花卉基地0.3萬畝。加大招商引資力度,多方籌措資金,在做大規(guī)模、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、引進與淘汰、優(yōu)化服務(wù)上狠下功夫,建設(shè)一批市場競爭力強,帶動農(nóng)戶面廣,具有一定規(guī)模和知名度的林業(yè)龍頭企業(yè),打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。加強各森林公園及濕地公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
4、深化集體林權(quán)制度配套改革。在開展集體林權(quán)制度主體改革“回頭看”的基礎(chǔ)上,集中精力進行集體林權(quán)制度配套改革。利用2-3年的時間,全面建成“五項制度、一個機制、一個體系",即“林權(quán)保護和流轉(zhuǎn)制度、林業(yè)支持保護制度、林業(yè)金融支撐制度、森林保險制度、林木采伐管理制度”,“穩(wěn)定的林業(yè)投入增長機制”和“完善的林業(yè)社會化服務(wù)體系。
5、加強機關(guān)隊伍自身建設(shè)。繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),找準(zhǔn)切入點,加強薄弱點,把握關(guān)鍵點,規(guī)范各項工作的管理。認(rèn)真做好生態(tài)護林員管理,加大對基層干部和技術(shù)人員的知識技能培訓(xùn),增強科技支撐;加強隊伍建設(shè),強化機關(guān)效能建設(shè),不斷推進機關(guān)各項工作上臺階、上水平,不斷提升林業(yè)系統(tǒng)對外形象。
二一一年十一月三十日
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