201*年城建檔案館常規(guī)工作總結

201*年城建檔案館常規(guī)工作總結

我館在市建設局的領導下，以十七大精神為指導，以城建檔案工作服務于經濟建設和城市建設工作為中心，圓滿完成了201*年的工作任務和目標。現(xiàn)將201*年工作情況總結如下：

一、加強宣傳工作，提高全社會的檔案意識

加強對《中華人民共和國檔案法》、《梅河口市城鄉(xiāng)建設檔案管理規(guī)定》的宣傳工作。利用咨詢服務形式，向全社會廣泛宣傳《檔案法》和《管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，營造宣傳聲勢，形成大家共同關心、支持城建檔案工作的良好氛圍。

二、運用科學管理手段，加強檔案管理

1、豐富館藏。及時掌握城建檔案接收動態(tài)。同時在全館職工努力下，加大了對市政、道路等城市重點工程檔案和局重點科室檔案的接收力度。對整理后的案卷及時地進行微機輸入、打印卷內目錄、裝訂入庫，確保檔案不積壓。同時對庫房的案卷進行了科學的分類和保管，排架整齊。

2、做好檔案的規(guī)范化、標準化整理工作。

3、檔案查閱利用服務顯著提高。為城市建設、工程備案、房產辦理、資質年審、司法部門取證、房屋維修、暖房

子工程等方面提供了大量的憑證和依據(jù)，取得了良好的社會效益。

三、業(yè)務指導工作的管理

1、從工程開工開始就介入工程檔案指導，發(fā)放《建設工程檔案驗收審核表》、《建設工程竣工圖紙明細表》、《建設工程項目建筑面積明細表》，為工程檔案的及時收集提供保證。二是開闊業(yè)務指導渠道，采用電話咨詢、現(xiàn)場指導等形式，確保業(yè)務指導工作到位。

2、認真做好各竣工工程檔案驗收工作。一是對報送的工程檔案及時審核，不堆積；二是審核過程中做到認真、仔細，并經二次審查；三是特事特辦、急事急辦，確保工程檔案資料及時驗收。四是與建設單位簽訂《梅河口市建設工程檔案驗收審核表》，驗收合格后簽訂《城建檔案委托服務協(xié)議書》，并發(fā)放《建設工程檔案專項驗收意見書》。

3、及時填寫《建設工程檔案移交審核表》，把驗收合格的檔案及時移交檔案管理科進行整理。四、聲像檔案工作的管理

1、開展建設工程聲像檔案制作工作，指導做好城建聲像、電子檔案的收集、歸檔工作。

2、充分發(fā)揮聲像檔案在城市建設中工作的亮點作用，安排人員深入施工現(xiàn)場，跟蹤拍攝重點工程項目的建設、城

區(qū)實景及舊貌等。收集制作各類聲像檔案有相片2050張、光盤10張。五、檔案安全工作

檔案館屬于重點防護單位，一直以來我館非常重視安全，保衛(wèi)工作，加強檔案館的內部管理，提高職工的安全防范意識，要求每個科室計算機等電器下班要關閉，窗戶要檢查等。對庫房進行日常維護、定期對檔案檢查和倒柜，發(fā)現(xiàn)隱患，及時彌補，夏天注意防蟲、防潮，冬天防火等，確保檔案的安全。每次查閱檔案及時關好柜門、庫門，確保庫房內檔案的安全、保密、無缺。認真仔細地做好了借閱登記，杜絕了檔案的丟失。

擴展閱讀：城鄉(xiāng)建設檔案工作會議報告

抓住機遇努力工作

促進城鄉(xiāng)建設檔案工作再上新臺階

全省城鄉(xiāng)建設檔案工作會議工作報告

（201*年4月15日）

各位領導、同志們：

這次會議主要任務是：貫徹落實全國和全省建設工作會議精神，回顧、總結、交流201*年全省城鄉(xiāng)建設檔案工作，部署201*年工作，動員全省城鄉(xiāng)建設檔案工作者銳意進取，切實加強城建和房產檔案工作，為我省住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。

今天的會議，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳檔案處張孝賢副處長親臨指導，省住房和城鄉(xiāng)建設廳曾紹平副巡視員將作重要講話。請同志們認真學習和深刻領會領導的講話精神，抓好貫徹落實。下面我就201*年全省城鄉(xiāng)建設檔案工作情況和201*年工作安排講幾點意見。

一、201*年工作回顧

201*年，在住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳的悉心指導下，在各級黨委、政府的關心支持和檔案行政主管部門的指導下，全省各級建設、房產行政主管部門加強領導、完善措施，城建、房產檔案管理部門和廣大城鄉(xiāng)建設檔案工作者，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以強化服務為重點,全力為各級黨委、政府科學決策和住房城鄉(xiāng)建設中心工作服務；以“縣級工作年”為載體，全力推動中小城市城鄉(xiāng)建設檔案工作；以規(guī)范化管理為抓手，全力加強城鄉(xiāng)建設檔案管理基礎建設，較好地完

成了各項工作任務，城建、房產檔案工作取得了新的進展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）城鄉(xiāng)建設檔案工作得到更加重視

各級建設和房產行政主管部門把城建、房產檔案管理真正當作一項基礎性的重要工作，依法履行職責，把城建房產檔案管理工作列入重要議事日程，抓機構、抓制度、抓服務、抓管理，認真貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、以及建設部第90號、101號、136號令等法律法規(guī)，將城建和房產檔案管理納入了城鄉(xiāng)規(guī)劃驗收、工程竣工備案、房屋權屬登記管理等工作體制和機制當中。一是積極爭取政府和有關部門的支持，各地制定出臺了一系列加強城鄉(xiāng)建設檔案管理的規(guī)范性文件和管理措施。如：景德鎮(zhèn)市以市長令和市政府文件形式出臺了《景德鎮(zhèn)市城市地下管線管理辦法》和《關于進一步加強建設工程檔案移交及接收工作的通知》，并將城市地下管線普查建檔工作列入政府工作報告，依法催繳了一批長期沒有移交歸檔的工程項目竣工檔案。二是按照分級管理原則，建立了一年一度的城建、房產檔案工作會議制度，加強了對城建和房產檔案工作的組織領導，加強了市縣之間的工作聯(lián)系和交流，增強了工作責任感和緊迫感。三是實行了檔案工作年度目標考核制度，從近幾年來市縣城建和房產檔案工作年度目標考核的情況看，對推動工作起到了很好的促進作用。四是城建和房產檔案館房建設逐步引起地方政府和主管部門的關心和重視。去年，景德鎮(zhèn)等一批市縣房產檔案館（室）得到了改造擴建。今年，贛州市城建檔案館即將搬入新落成的新館址，

新余、浮梁等市縣城建檔案館新館建設也即將動工，較大地改善了檔案保管條件。

（二）城鄉(xiāng)建設檔案事業(yè)加快發(fā)展的態(tài)勢初步形成

各設區(qū)市建設、房地產主管部門不僅把檔案管理工作目標列入了直屬單位和部門的年度考核，積極做好各類城建、房屋權屬檔案的統(tǒng)一收集、集中歸檔、規(guī)范管理，而且還針對縣級工作相對薄弱的實際，加大對所轄縣（市）的督促檢查和業(yè)務指導力度，在業(yè)務技術上予以支持幫扶，積極引導和組織縣市加強工作交流，取長補短，發(fā)揮典型示范作用，促進了縣級工作的較快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，去年省廳和各設區(qū)市深入縣（市）開展檔案工作專項業(yè)務指導、調研檢查等近200次，覆蓋了50多個縣（市）80多個單位。經過連續(xù)二年城鄉(xiāng)建設檔案“縣級工作年”活動，增強了省、市、縣三級間的溝通，強化了業(yè)務指導，加強了宣傳，擴大了影響，縣（市）建設、房管部門規(guī)范管理檔案的意識明顯加強，思想認識明顯提高，工作積極性主動性明顯增強，工作進程明顯加快。全省城建和房產檔案工作出現(xiàn)了新一輪加快發(fā)展的態(tài)勢，形成了爭先創(chuàng)優(yōu)新局面。據(jù)統(tǒng)計，201*年全省新增或重新明確城建和房產檔案管理縣（市）工作機構30多個，新增專職檔案管理人員50多人。

（三）城鄉(xiāng)建設檔案規(guī)范化管理水平明顯提高

201*年是通過城建、房產檔案規(guī)范化管理省級達標市縣最多的一年。各級建設、房產行政主管部門和城建、房產檔案管理部門按照住房城鄉(xiāng)建設部和省廳有關檔案規(guī)范化管理要求，積極組織實施城

建、房地產權屬檔案規(guī)范化管理達標工作，加大人力、物力、財力投入，建立健全管理機構、充實隊伍、制定完善各項業(yè)務管理制度，狠抓城建、房產檔案的形成、移交、歸檔，規(guī)范業(yè)務管理工作流程，建立規(guī)范化、標準化、信息化管理模式，初步創(chuàng)建了城鄉(xiāng)建設檔案便捷、高效的服務體系。201*年度宜春、瑞昌、瑞金、豐城、吉安縣、余江、湖口、蘆溪、安義、全南、南豐、崇仁等市縣建設局，進賢、南康、龍南、定南、樟樹、靖安、星子、修水等縣市房管局，主動申報，積極準備，順利通過了省廳組織的城建房產檔案工作規(guī)范化管理等級評估，晉升為規(guī)范化管理省級達標單位。從目前各地達標情況來看，贛州、南昌房產部門，贛州、九江、景德鎮(zhèn)建設部門的達標單位最多。在此基礎上，各地按照屬地管理的原則，加強了城建、房產檔案管理崗位培訓工作。各設區(qū)市按照住房和城鄉(xiāng)建設部有關要求，積極組織本地建設、監(jiān)理、施工等單位工程檔案管理從業(yè)人員持證上崗培訓。景德鎮(zhèn)、九江、吉安、宜春、新余、上饒、撫州等7市近千名檔案員資料員接受培訓，并經考試合格取得了省廳頒發(fā)的《崗位證書》。此外，設區(qū)市城建檔案館和房產檔案館（室）幫助縣（市）現(xiàn)場跟班培訓檔案人員100多人次。南昌、鷹潭、贛州等市縣針對建設工程檔案管理也專門舉辦了技術交底會。201*年成為城建檔案從業(yè)人員接受持證崗位培訓人數(shù)最多的一年。

（四）城鄉(xiāng)建設檔案資源接收量顯著增加

各地按照“應收盡收”的要求，積極拓寬城建檔案的接收渠道和領域，采取業(yè)務技術交底、上門走訪、跟蹤服務、下達《催繳通知書》

等收集措施，嚴把工程檔案和房產權屬檔案移交歸檔審核關，進一步豐富了館藏。一年來有一大批市政基礎設施、重要建設項目竣工檔案和房地產權屬檔案分別移交當?shù)爻墙ê头慨a檔案館（室）永久保管�；�礎設施檔案、重點工程檔案、地下管線檔案、聲像檔案在庫藏檔案中所占比例逐步擴大，城鄉(xiāng)建設檔案門類和載體更加豐富。據(jù)統(tǒng)計，去年全省各市縣城建、房產檔案館（室）分別接收各類城建檔案和權屬檔案近80萬卷（戶），為歷年接收檔案最多的一年。設區(qū)市城建、房產檔案館（室）新增檔案入庫分別平均都在3千和2萬卷以上。南昌市房產檔案館完成了30余萬份房改檔案和2萬余份經濟適用房個人申報檔案的接收、整理和入庫工作。南昌市城建檔案館制定完善了《建設工程檔案預驗收辦理程序》等管理制度，對建設工程檔案預驗收實行竣工檔案目錄電子報送，對館藏土地檔案等重要紙質檔案實施數(shù)字化掃描，對老城區(qū)改造、著名建筑及重點工程進行跟蹤拍攝，積累了大量城市建設發(fā)展變化的影像素材。繼南昌、新余、景德鎮(zhèn)等房管局之后，今年，贛州、九江、宜春、萍鄉(xiāng)等市房管局也即將啟動和完成房產權屬檔案數(shù)字化掃描工作。

（五）城鄉(xiāng)建設檔案的服務能力和水平極大增強

各級城建檔案館（室）作為收集整理、儲存保管、提供利用建設工程檔案的基地；房產檔案館（室）作為儲存保管、提供利用房屋權屬檔案原始材料的基地，其服務工作責任大，任務重。各地積極探索、創(chuàng)新了更好地將庫藏檔案向廣大人民群眾開放提供利用的新方法、新途徑。不少城建、房產檔案管理部門專門安排“接待室”或“服務窗

口”，制定服務承諾，為用戶查閱利用檔案提供熱情、周到、耐心的服務；對不能到場、行動不便或年老體衰的用戶，實行“預約服務、上門服務”等便民措施，極大方便了用戶，贏得了社會和服務對象的肯定和贊揚。南昌市房產檔案館為方便群眾，專門建立疑難問題報告制度和調解機制。例如，某業(yè)主根據(jù)法院判決在辦理過戶房產證過程中，由于原業(yè)主產權檔案中缺少繳納契稅的依據(jù)材料，不能領取房產證。該館按調解機制，立即與契稅部門協(xié)調，調用同一棟房屋其他單元的相關契稅檔案材料作為證明，業(yè)主順利領到了產權證。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年全省城建、房產檔案部門接待查檔20萬人次，提供利用各類檔案資料30萬卷（張）。各級城建檔案館利用設備技術優(yōu)勢，編輯制作重點工程建設和重大活動專題片10多部，很好地宣傳了城鄉(xiāng)建設事業(yè)的新成就，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)建設檔案的價值，受到了社會各界好評。與此同時，各地城建檔案館（室）充分利用人員、技術、設備上的優(yōu)勢，積極開展檔案技術咨詢服務和竣工檔案建檔代理服務。各地房產檔案館（室）充分提供權屬檔案的驗證證明服務，積極開展有償服務，取得了較好的經濟效益。

（六）學會工作和活動更加活躍

一年來，城鄉(xiāng)建設檔案專業(yè)委員會在省廳有關處室和省土木建筑學會的關心指導下，團結和帶領廣大會員和城鄉(xiāng)建設檔案工作者，積極開展形式多樣、豐富多彩的學術活動，對促進全省城鄉(xiāng)建設檔案事業(yè)的不斷發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，得到了社團管理部門和城鄉(xiāng)建設檔案工作者的充分肯定和認同。一是積極參與住房和城鄉(xiāng)建設部組織編

寫《城建檔案管理業(yè)務規(guī)范》的起草工作，高質量的起草稿受到全國同行的好評。二是與省建設工程安全質量監(jiān)管局聯(lián)合組織編寫發(fā)行了我省第一部工程檔案地方標準《建筑工程資料編制規(guī)程》，對規(guī)范我省建筑工程文件資料編制以及移交備案管理具有重要的指導意義。三是組織舉辦了全省城鄉(xiāng)建設檔案學術論文評選活動。評選出一等獎2篇，二等獎4篇，三等獎6篇，四等獎4篇。積極組織會員單位參加住房和城鄉(xiāng)建設部城建檔案信息研究會舉辦的論文評比活動，3個會員單位的4名會員獲獎。四是組織召開城鄉(xiāng)建設檔案專業(yè)委員會第二屆會員大會暨換屆大會，選舉產生了第二屆專委會新的領導班子，審議通過了《江西省城鄉(xiāng)建設檔案專業(yè)委員會工作規(guī)則》，表彰了四年來城鄉(xiāng)建設檔案專業(yè)委員會工作先進單位和先進個人，并為優(yōu)秀論文獲獎者頒發(fā)了榮譽證書。五是完善了“城建檔案”網(wǎng)頁，編印并免費發(fā)送了2期《江西城市建設檔案》會刊。

在回顧一年來取得成績的同時，我們也必須清醒地看到，我省城鄉(xiāng)建設檔案事業(yè)與我省住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展的形勢要求相比，還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：市、縣城建、房產檔案工作發(fā)展不平衡，一些地方和部門對城建、房產檔案工作不夠重視；城建檔案資源結構失衡，地下管線檔案資料、開發(fā)區(qū)建設檔案和重點工程建設檔案的依法收集和管理進展緩慢；信息化建設水平不高，檔案編研開發(fā)和學術活動還需加強；城建房產檔案干部隊伍整體素質還有待進一步提高等。對此，我們必須引起高度重視，在實踐中采取有效措施，切實加以解決。

二、201*年主要工作

201*年是落實中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”一系列政策措施的關鍵一年，各級城鄉(xiāng)建設檔案主管部門和管理機構必須抓住全省加快新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程，大力加強保障性住房建設和城鄉(xiāng)生態(tài)型、功能型、民生型基礎設施建設的良好機遇，努力推進城鄉(xiāng)建設檔案事業(yè)健康快速發(fā)展。

201*年全省城鄉(xiāng)建設檔案工作的總體要求是：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以信息化現(xiàn)代化為抓手，以豐富館藏、強化服務為根本目標，突出加強法制建設和依法治檔，重點加強縣級城鄉(xiāng)建設檔案機構和隊伍建設，切實提高規(guī)范化管理水平，推動全省城鄉(xiāng)建設檔案事業(yè)再上新臺階。

依據(jù)以上總體思路和住房城鄉(xiāng)建設部《201*年城鄉(xiāng)建設檔案工作要點》，著重抓好以下六個方面的工作：

（一）圍繞住房和城鄉(xiāng)建設中心工作，加大信息化現(xiàn)代化建設力度，切實提高服務能力和水平

一是認清形勢，抓住機遇。為了應對全球金融危機考驗和挑戰(zhàn)，有效推進經濟社會和住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，中央和省委、省政府研究制定了保增長、擴大內需、惠民生的一系列重要舉措，全省住房和城鄉(xiāng)建設中心工作繁重，保障性住房建設、縣（市）污水處理設施建設、城市公共基礎設施建設和公共服務設施建設將進入實質性階段，現(xiàn)階段已經成為住房和城鄉(xiāng)建設加快發(fā)展的重要時期。面對這一關鍵時刻，各級城建、房產行政主管部門和檔案管理機構更要牢

固樹立大局觀念，抓住住房和城鄉(xiāng)建設擴大內需、增加投入的機遇，認真履行職責，強化服務職能，促進城鄉(xiāng)建設檔案事業(yè)發(fā)展。

二是強化信息化管理工作。各地要從提高檔案部門服務能力和服務水平的角度出發(fā)，改變“重藏輕用”的觀念，改變傳統(tǒng)手工模式，高度重視加強城建、房產檔案管理軟件和計算機設備、網(wǎng)絡網(wǎng)站等信息化基礎設施建設，建立信息化服務帶動事業(yè)發(fā)展的新模式。要以服務保障性安居工程、生活污水和垃圾處理、公共基礎和服務設施建設、城市公共安全為中心，建立健全庫藏檔案計算機信息管理系統(tǒng)、檢索系統(tǒng)，實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)庫管理的檔案整理輸入、信息提取、加工分析、查詢檢索和數(shù)據(jù)輸出。要從節(jié)約資源、信息共享的角度出發(fā)，積極創(chuàng)建各種專題信息數(shù)據(jù)庫，加快庫藏建設檔案和權屬檔案數(shù)字化建設。加強信息安全管理和檔案網(wǎng)站建設，及時向社會公布城建、房產檔案工作動態(tài)和信息。加強重要城建、房產檔案異地備份工作的研究和試點工作。沒有配備城建、房產檔案管理軟件和計算機設備的單位，今年內要盡快購置配備到位。

三是提高服務水平。服務是提高城建、房產檔案管理部門生存能力與發(fā)展活力的根本手段。要加強檔案信息開發(fā)和檔案利用成果的收集展示等工作，宣傳城建、房產檔案利用效果和重要作用。要根據(jù)城鄉(xiāng)建設、房地產業(yè)發(fā)展的新形勢，認真分析服務對象的新需求，探索服務途徑，創(chuàng)新服務方式，提高服務水平。從今年開始，各設區(qū)市城建、房產檔案館（室）每年于12月底，向省廳上報工作總結的同時，報送本地區(qū)檔案利用典型事例（不少于10個）。省廳將在認真篩選

的基礎上進行匯編，定期出版并在媒體和網(wǎng)絡上發(fā)布，以便更好地宣傳城建、房產檔案工作，擴大社會影響，爭取更多支持。

（二）突出保障性住房和生態(tài)、民生型基礎設施建設，加大檔案收集入庫力度，切實豐富庫藏檔案數(shù)量

201*年我省保障性住房建設和生態(tài)、民生、公共等各類基礎設施建設不但項目多、任務重、影響大，而且產生的建設檔案資料數(shù)量更多，收集保管工作意義重大。全省各級建設、房產行政主管部門和城建、房產檔案管理機構要迅速行動起來，以此為契機，找準抓住工作突破口和切入點，落實責任任務、強化保障措施，充分運用規(guī)劃驗收、質量監(jiān)督、竣工備案、權屬登記等調控手段，全力以赴做好各類城建、房產檔案收集入庫工作。各地每年要向省廳報送一份城建、房產新增檔案的種類和數(shù)量的具體統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

一是加強重點檔案收集。尤其要做好廉租住房、經濟適用住房建設、城市棚戶區(qū)（危舊住宅區(qū)）改造、生態(tài)環(huán)境、生活污水和垃圾處理設施建設、城市重要公共基礎設施建設和服務設施建設、示范村鎮(zhèn)建設，特別是地下管線管網(wǎng)建設檔案、各類開發(fā)區(qū)建設檔案檔案、重點工程檔案、房屋權屬檔案和建設系統(tǒng)規(guī)劃審批、施工審批等業(yè)務管理檔案的收集和統(tǒng)一管理工作，切實豐富城建、房產檔案的種類和數(shù)量。

二是建立完善建設工程檔案移交管理的執(zhí)法機制。嚴格執(zhí)行工程檔案移交管理的法規(guī)和政策，對不按規(guī)定及時報送或長期不向城建檔案管理機構移交建設工程檔案的建設項目，要依法予以查處和追繳，

對拒不予以整改的，不得允許其申報優(yōu)質工程、不得允許其申報人居環(huán)境等獎項的評選，并作為不良行為予以記載，在行業(yè)網(wǎng)站和媒體上曝光。

三是加強建設工程電子檔案管理。依據(jù)建設部《建設電子文件與電子檔案管理規(guī)范》和我省《建筑工程資料編制規(guī)程》，省廳將組織研究出臺我省建設電子文件與電子檔案以及聲像檔案管理的相關接收標準和系統(tǒng)接收模塊，積極組織開展建設工程電子檔案、聲像檔案的接收，維護電子檔案、聲像檔案的真實性、完整性、有效性。

（三）結合機構改革和“三定”工作，加大機構隊伍建設力度，切實加強縣級城建房產檔案工作

今年各地機構改革和“三定”工作即將全面展開，各級建設、房產行政主管部門，特別是縣級建設、房產行政主管部門一定要高度重視城建房產檔案工作。要按照《科技檔案工作條例》規(guī)定的“科技檔案必須按專業(yè)實行統(tǒng)一管理”的原則，依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部“城建檔案工作辦公室主要職責”和《關于加強中小城市城鄉(xiāng)建設檔案工作的意見》的要求，參考省住房和城鄉(xiāng)建設廳新的“三定”方案，加強對城建房產檔案工作的組織領導和管理。

一是有城鄉(xiāng)建設檔案工作機構的地方，要進一步加強城建、房產檔案管理重要性的宣傳，積極向當?shù)卣�府匯報工作，反映情況，爭取支持，確保管理體制和工作機制的穩(wěn)定、特別是要確保機構與人員隊伍的穩(wěn)定，保證工作發(fā)展的連續(xù)性。

二是沒有城鄉(xiāng)建設檔案工作機構或機構不健全的地方，要以機構改革和“三定”工作為契機，建立健全城建、房產檔案管理機構，進一步明確工作職能，實現(xiàn)城建檔案“一套人馬、兩塊牌子”的管理體制，落實人員編制，配備和充實人員，加強軟硬件基礎設施和基礎業(yè)務建設。使城建、房產檔案工作進一步適應住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)新目標需要。今后，各設區(qū)市每年要對所轄縣級城建、房產檔案管理機構、人員、軟硬件情況進行督導，實時掌握縣級工作發(fā)展情況，并上報省廳。

（四）深化“縣級工作年”活動，加大基礎設施和基礎業(yè)務建設力度，切實提高規(guī)范化管理水平

一是繼續(xù)深入開展“縣級工作年”活動。全面推進我省城鄉(xiāng)建設檔案工作，全面提高我省城建、房產檔案管理整體水平，縣（市）級工作上臺階、上水平是關鍵、是基礎。按照省廳部署，201*-201*三年是城鄉(xiāng)建設檔案工作“縣級工作年”，從前兩年的工作成效看，各地對城建、房產檔案管理工作的認知度得到了明顯提高，工作主動性得到了明顯增強，基礎設施和業(yè)務管理水平得到了明顯改善，城建檔案有償技術咨詢服務和房地產權屬檔案證明服務機制得到了逐步建立，收到了非常明顯的效果。今年，要繼續(xù)以城建、房產檔案規(guī)范化管理為手段，深入推進“縣級工作年”的開展。各設區(qū)市城建、房產檔案管理機構要結合本地實際，加大對薄弱縣（市）督導和業(yè)務技術上的支持力度，發(fā)揮典型引路作用，積極組織各縣（市）間的相互交流，相互學習，引導和推動縣級城建房產檔案工作快速發(fā)展。

二是加大基礎設施投入，維護檔案安全。目前，在多數(shù)縣（市）和個別設區(qū)市城建、房產檔案管理部門館庫建設的問題還比較突出。全省城建、房產檔案機構還沒有一個符合《檔案館建設標準》要求的檔案專用館庫，這個問題已經成為推進我省城鄉(xiāng)建設檔案事業(yè)科學發(fā)展和整體水平提高的嚴重障礙，必須下決心盡快予以解決。各級建設、房產行政主管部門一方面要積極爭取政府對新建專用館庫的支持，另一方面要利用新建或改擴建辦公樓的時機，大力改善檔案館庫條件，保證檔案工作有足夠場地空間，增強防火、抗震能力，改變檔案庫房狹小或功能不全的現(xiàn)狀。要加大資金投入，強化檔案館庫內部管理和配套安全設施設備建設。按照檔案保管防火、防盜、防蟲、防潮、防高溫等“八防”要求，配備必要的密集架、空調機、消毒機、計算機、復印機、掃描儀、照相機、攝像機等設備。要確保檔案的絕對安全，不得造成檔案資源流失、遺失，檔案信息泄密、丟失，檔案載體損毀等安全事故的發(fā)生。

三是加強基礎業(yè)務建設，提高規(guī)范化管理水平。與兄弟省市特別是與發(fā)達地區(qū)比較，我省城建、房產檔案館（室）的基礎業(yè)務工作還相對薄弱，全省城建房產檔案規(guī)范化管理達到省三級以上標準的僅有45家，僅占25％。加強基礎業(yè)務基礎工作，總體要求是要按照省廳《江西省城鄉(xiāng)建設檔案工作規(guī)范化管理實施辦法》和城建、房產檔案規(guī)范化管理標準內容的要求，加大人力財力物力投入，加強業(yè)務學習和培訓，建立健全各項業(yè)務管理制度和崗位職責，規(guī)范工作流程，改變手工管理方式，建立規(guī)范化、標準化、信息化的管理模式，一項

一項抓落實。按照住房和城鄉(xiāng)建設部的要求，力爭再用三年時間，到201*年全省城建、房產檔案規(guī)范化管理達標單位達到60%以上（即140家以上達標）。各級房管局要申報住房和城鄉(xiāng)建設部“全國房地產交易與權屬登記規(guī)范化管理單位和先進單位”的，房產檔案規(guī)范化管理一定要先達標，對此，各設區(qū)市一定要加大宣傳和督導力度。201*年底以前晉升城建檔案目標管理的達標單位，到今年底已滿5年，根據(jù)有關規(guī)定，省廳將在年底對這些達標單位進行復檢換證，請認真做好準備工作。

四是加強培訓，提高人員素質。建設一支高素質的城鄉(xiāng)建設檔案管理隊伍，是一項十分緊迫和艱巨的任務，需要省、市、縣三級管理部門不斷努力。一方面，省廳今年將繼續(xù)對各市縣房地產權屬檔案管理人員持證上崗進行培訓和繼續(xù)教育，還將組織舉辦《建筑工程資料編制規(guī)程》宣貫培訓班，希望各地積極組織相關人員參加。另一方面，各設區(qū)市要繼續(xù)按照屬地管理的原則，積極組織舉辦本地區(qū)建設工程檔案管理從業(yè)人員持證上崗培訓。去年全省有7個設區(qū)市舉辦了此類持證上崗培訓，今年南昌、贛州、鷹潭、萍鄉(xiāng)等市也要積極組織開展上崗培訓工作。

（五）開展城建房產檔案工作執(zhí)法調研，加大宣傳力度，切實加強法制建設和依法治檔

住房和城鄉(xiāng)建設部決定今年為城鄉(xiāng)建設檔案工作的“調查研究年”，并聯(lián)合檔案行政部門加強調查研究和監(jiān)督檢查。同時，還要求各地積極組織開展“調查研究年”活動，加強執(zhí)法調查研究。為此，

省廳已聯(lián)合省檔案局下發(fā)了文件，準備7-8月開展城建、房產檔案工作聯(lián)合執(zhí)法調研。請各設區(qū)市盡快轉發(fā)文件，積極布置準備，并以此為契機，做好以下工作。

一是認真組織學習和宣傳貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《檔案法》、《建設工程質量管理條例》、《科技檔案工作條例》、《城市房地產權屬檔案管理辦法》、《城市建設檔案管理規(guī)定》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，把城建、房產檔案管理的有關規(guī)定落到實處。重點要加快城市地下管線工程檔案和各類開發(fā)區(qū)建設檔案管理辦法的研究和制定，抓緊制定或修訂當?shù)爻青l(xiāng)建設檔案管理規(guī)定，把城鄉(xiāng)建設檔案管理的有關要求充分納入地方法規(guī)和規(guī)范性文件之中，注意把城建、房產檔案工作與主管部門年度工作考核目標有機結合，一并部署、一并考核。

二是要強化城建檔案執(zhí)法檢查。各級建設主管部門要加大對違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《建設工程質量管理條例》有關建設工程檔案管理規(guī)定行為的查處和曝光力度，切實維護依法收集城建檔案的權威。

三是加強宣傳，主動做好協(xié)調溝通工作。搞好城建、房產檔案工作，離不開建設、規(guī)劃、房地產、市政公用等主管部門和機構編制、物價、財政、法制等政府相關職能部門的支持、配合，需要得到檔案行政管理部門的指導、支持和幫助。營造良好的社會氛圍是事關城鄉(xiāng)建設檔案事業(yè)前途命運的大事，各級城建、房產檔案管理機構不僅要扎扎實實做好本職工作，更要積極主動向上級主管部門、相關職能部

門請示匯報工作，加強宣傳、加強溝通、加強協(xié)調，爭取得到更多支持和幫助，為城鄉(xiāng)建設檔案工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。

（六）研究城建房產檔案工作新情況，加大專業(yè)委員會工作力度，切實加強學術交流

城鄉(xiāng)建設檔案專業(yè)委員會是城鄉(xiāng)建設檔案行業(yè)管理的參謀助手、橋梁紐帶。新一屆專委會要認真總結上一屆專委會工作經驗，解放思想，充分調動和發(fā)揮全體會員的積極性和創(chuàng)造性，進一步依靠這個陣地，認真做好服務于政府、服務于行業(yè)、服務于會員、服務于社會的工作。要積極組織開展各種宣傳教育活動，不斷宣傳城鄉(xiāng)建設檔案工作，普及城鄉(xiāng)建設檔案知識，提高城鄉(xiāng)建設檔案意識，擴大城鄉(xiāng)建設檔案工作的影響。積極組織開展業(yè)務研討和學術理論研究，建立學術研究團隊，利用研討會、交流會、學術考察、論文評選等形式，對城鄉(xiāng)建設檔案管理的業(yè)務規(guī)范、政策措施、信息化建設以及城鄉(xiāng)建設檔案工作中存在的問題和出現(xiàn)的新情況、新問題進行深入研究和探討，積極配合主管部門做好政策措施的起草制定工作，努力推動我省城鄉(xiāng)建設檔案工作更上一層樓。

同志們，201*年是機遇與挑戰(zhàn)并存的一年，希望各地按照今年工作總體要求，結合各自實際，謀劃部署好今年的城鄉(xiāng)建設檔案工作。在各級黨委、政府和建設、房產行政主管部門的領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，增強工作使命感、責任感、緊迫感，扎扎實實地做好城鄉(xiāng)建設檔案各項工作，為實現(xiàn)江西經濟社會和住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻！謝謝大家！

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