201*年殷都區(qū)衛(wèi)生局疾控監(jiān)督股上半年工作總結(jié)

201*年殷都區(qū)衛(wèi)生局疾控監(jiān)督股

上半年工作小結(jié)

圍繞殷都區(qū)衛(wèi)生局201*年重點(diǎn)工作，現(xiàn)將疾控監(jiān)督股重點(diǎn)工作小結(jié)如下：

一、上半年工作完成情況：（1）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作：

醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督方面加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，堅決打擊、取締無證行醫(yī)的違法行為加強(qiáng)醫(yī)療廣告監(jiān)測，加大醫(yī)療廣告違法行為的查處力度認(rèn)真受理群眾投訴舉報案件，及時調(diào)查取證，對違法行為依法進(jìn)行查處。上半年截止到5月底，共對轄區(qū)180家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、5個社區(qū)服務(wù)中心進(jìn)行檢查，出動執(zhí)法人員60人余次，出動車輛30臺次，查處各類非法行醫(yī)案件10余起。對非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)清理整頓。加強(qiáng)放射防護(hù)監(jiān)督管理，規(guī)范放射診療機(jī)構(gòu)的許可工作，開展放射工作人員個人劑量監(jiān)測的監(jiān)督檢查。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面完成后，加大對村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理，同時開展村衛(wèi)生室醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)檔案的建立工作。

（2）、疾病控制工作

甲型H1N1流感：截至5月31日，我區(qū)無甲型H1N1流感病例報告，無甲型H1N1流感死亡病例的發(fā)生。

手足口病防控工作：自201*年3月9日我區(qū)發(fā)現(xiàn)201*年度第一例手足口病病例以來，我們主要采取了以下防控措施：1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，成立殷都區(qū)衛(wèi)生局手足口病工作督導(dǎo)小組，區(qū)疾控中心成立手足口病工作小組，下設(shè)了疫情處理組、流調(diào)組、消殺組、采樣組；2、實(shí)行24小時值班制度，及時到達(dá)現(xiàn)場，開展流行病學(xué)調(diào)查和采樣；3、每天瀏覽疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)，密切觀察疫情動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)處理手足口病病例；4、大力宣傳，面對社會和托幼機(jī)構(gòu)下發(fā)《預(yù)防手足口病防治知識讀本》1萬余份；5、發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，及時進(jìn)行手足口病防治知識再培訓(xùn)；6、加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)力度；7、對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)發(fā)生在學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)單位的每一例手足口病病例，做到及時到達(dá)現(xiàn)場、及時處理疫情，嚴(yán)格疫情處理規(guī)定、嚴(yán)格落實(shí)防控措施。截止5月31日全區(qū)無手足口病死亡病例發(fā)生，無手足口病疫情暴發(fā)流行。（3）、預(yù)防接種工作

1、根據(jù)201*年10月摸底排查，全區(qū)共有15歲以下補(bǔ)種人群33090人，需補(bǔ)種人群24523人。我區(qū)已于201*年11月1日201*年11月30日和201*年12月1日201*年12月31日，分別完成了乙肝疫苗的第一、第二針補(bǔ)種工作。按照乙肝疫苗0、1、6月的免疫程序和補(bǔ)種原則，第三針的補(bǔ)種和第一、二針的補(bǔ)種拾遺工作將于6月1日開始。

2、開展預(yù)防接種宣傳周活動，期間，我轄區(qū)各接種單位共制作了宣傳版面24塊，咨詢臺8處，下發(fā)宣傳資料1500份（包括報紙、麻疹強(qiáng)化免疫宣傳知情同意書、預(yù)防接種前告知書甲流疫苗接種須知等）。各接種單位在服務(wù)大廳、門口、走廊均懸掛標(biāo)有“消除麻疹，控制乙肝，你我共參與”等宣傳主題橫幅1條、版面1-2塊、咨詢臺1處。對前來詢問的群眾耐心、熱情解答，據(jù)統(tǒng)計，這次活動受教育人數(shù)1200多人。

4月25日上午，我區(qū)8個接種單位在人流量較多的貞元廣場舉行了集中宣傳活動，懸掛橫幅8條，標(biāo)語有“消除麻疹，控制乙肝，你我共參與”、“預(yù)防接種，健康的保障”、“免疫接種要全程，兒女才有好前程”、“免疫規(guī)劃連萬家，兒童健康樂萬家”等主題，咨詢臺8處，計免工作人員近20名，詳細(xì)解答群眾詢問，宣傳國家的免疫規(guī)劃政策和預(yù)防接種常識，并當(dāng)場向過往行人、兒童家長散發(fā)宣傳資料1000多份。

（4）、食品安全工作

1、按照衛(wèi)生區(qū)域的劃分，繼續(xù)實(shí)行科室包片、衛(wèi)生監(jiān)督人員具體分包鄉(xiāng)辦的食品安全衛(wèi)生責(zé)任制；二是由各分包鄉(xiāng)辦的衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任人與餐飲門店，逐戶簽訂《殷都區(qū)創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市小餐飲業(yè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)責(zé)任書》，截止5月25日，共簽訂568戶。

2、結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，我們以小餐飲門店整治為重點(diǎn)加大對餐飲業(yè)的監(jiān)管力度，主要采取一是分片包干，責(zé)任到人；二是摸底排查，限期整改，逐戶填寫《餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全督查情況登記表》；三是逐戶簽訂《殷都區(qū)創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市小餐飲業(yè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)責(zé)任書》，嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)；四是積極開展餐飲大清潔的“門店革命”活動，豎起梅園街、豫綿大道、清風(fēng)街、鋼一路等亮點(diǎn)路段、街道，并給予經(jīng)濟(jì)獎勵，有力促進(jìn)全區(qū)餐飲門店整體達(dá)標(biāo)進(jìn)程。截止5月25日，全區(qū)共有餐飲門店620戶，其中取締、停業(yè)47戶，達(dá)標(biāo)568戶，達(dá)標(biāo)率為99%；全區(qū)無食物中毒事故發(fā)生。二、下半年工作思路及措施（一）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)

1、持續(xù)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。2、加強(qiáng)對個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證件，執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)的監(jiān)管力度。3、隨著夏、秋季的到來，要求個體診所對夏、秋季常見病預(yù)防知識的宣傳，并定期檢查。

4、加強(qiáng)對執(zhí)法人員自身素質(zhì)的加強(qiáng)，對業(yè)務(wù)的熟練度和解決問題的能力，使今后的工作走向科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。（二）、疾病預(yù)防

1、在夏、秋季即將到來之際，積極開展以霍亂防治為重點(diǎn)的腸道傳染病防治工作，防止腸道傳染病疫情的爆發(fā)和流行。

2、繼續(xù)搞好AFP、麻疹及新生兒破傷風(fēng)傳染病的主動監(jiān)測工作。3、積極組織并開展各種生物制品的預(yù)防接種，防止疫苗可控制疾病的發(fā)生。

4、繼續(xù)做好手足口病等傳染病疫情的監(jiān)測、分析和漏報調(diào)查工作。

5、繼續(xù)做好艾滋病和結(jié)核病防治工作。（三）、食品安全

1、搞好日常性的衛(wèi)生監(jiān)督工作，提高健康證辦證率，抓好從業(yè)人員的健康體檢、衛(wèi)生知識培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)。

2、重點(diǎn)做好四小門店的深化治理工作，嚴(yán)管重罰，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，形成良好行為規(guī)范，推動創(chuàng)衛(wèi)工作向廣度和深度發(fā)展。

3、繼續(xù)開展餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)治理工作，注重抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)內(nèi)容的查處，加大執(zhí)法力度，排查食品安全隱患，防止食物中毒的發(fā)生。

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二○一二年上半年重點(diǎn)工作任務(wù)

完成情況的報告

（區(qū)衛(wèi)生局局長李錦明）

201*.07.11

今年上半年全區(qū)衛(wèi)生工作堅持以深入推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革為重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù)。通過系統(tǒng)上下的緊張努力工作，較好的完成了上半年的既定的工作目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將重點(diǎn)工作完成情況簡要匯報如下：

1、三級衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展順利。截止6月底，區(qū)人民醫(yī)院遷建工程，主樓已完成地上9層主體建設(shè)，3萬平方米，裙樓完成局部二層建設(shè)，工程完成總投資1.2億元，預(yù)計11月上旬工程可全面封頂。區(qū)婦保院的遷建工程也于今年的6月12日正式開工，區(qū)上舉辦了盛大的開工儀式�；�坑支護(hù)工程預(yù)計7月底完工。八月初啟動主體工程建設(shè)，年內(nèi)完成地下工程。魚河峁衛(wèi)生院的遷建工程已完成主體工程，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，預(yù)計10月投入使用。29個村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化升級建設(shè)工程已有24個全面開工，剩余5個正落實(shí)土地，預(yù)計8月底前全面完工，10月投入使用。同時，積極爭取區(qū)政府已將東沙原藥監(jiān)局舊址劃撥駝峰路社區(qū)中心使用，為該院的后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2、公立醫(yī)院綜合改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年，衛(wèi)生局以區(qū)政府出臺的《榆陽區(qū)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施意見》為準(zhǔn)繩，以建立衛(wèi)生管理體制機(jī)制為重點(diǎn)，以“三升一降一增一考核”為核心，全面深化推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。6月8日，北京健康報記者專程來

我區(qū)進(jìn)行了為期一周的蹲點(diǎn)采訪，6月25日健康報八版已對我區(qū)的部分亮點(diǎn)工作進(jìn)行了宣傳報道。特別是近日記者為我區(qū)醫(yī)改工作總結(jié)撰寫的“陜西榆林醫(yī)改的“榆陽模式”創(chuàng)新體制機(jī)制全面深化改革，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”的專版報道將在健康報上與大家見面，這樣高級別、高權(quán)威的全國性媒體宣傳報道我區(qū)的醫(yī)改工作，不僅是對我區(qū)公立醫(yī)院改革工作的宣傳推廣，更重要的是對我區(qū)公立醫(yī)院改革工作的充分肯定。

一是改革管理體制。今年，我局積極爭取區(qū)政府同意，成立了以苗區(qū)長任組長，主管副區(qū)長任副組長，涉及醫(yī)改任務(wù)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各二級以上公立醫(yī)院院長書記為成員的公立醫(yī)院管理委員會，負(fù)責(zé)對公立醫(yī)院建設(shè)、大型設(shè)備購置、院長任用等重大事項(xiàng)的決策，形成了多部門協(xié)同推進(jìn)改革的機(jī)制。成立區(qū)公立醫(yī)院管理管理辦公室和衛(wèi)生培訓(xùn)中心的文件已上報到市編辦。各二級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)都通過建立和完善職代會制度，構(gòu)建決策、執(zhí)行、監(jiān)督的權(quán)力良性運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。

二是落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制。今年，已全面落實(shí)了中醫(yī)院、痔瘺醫(yī)院等二級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全額預(yù)算。落實(shí)了二級以下公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行基本藥物制度和藥品零差率銷售，財政按2025%比例給予補(bǔ)償。落實(shí)了歷史債務(wù)打包償還，醫(yī)療衛(wèi)生單位核定的2531萬元?dú)v史債務(wù)由政府統(tǒng)一打包財政逐年償還，其中今年償還1531萬元，下剩部分明年還清。由各醫(yī)療單位結(jié)合自身實(shí)際制定了醫(yī)療費(fèi)用調(diào)整方案，經(jīng)我局多次反復(fù)討論，調(diào)整方案已初步形成，合理上調(diào)了

護(hù)理費(fèi)、床位費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，下調(diào)了CT等大型設(shè)備檢查費(fèi)用，人次均醫(yī)療費(fèi)用下降10%左右，方案近日將提交物價部門審議區(qū)政府研究同意后實(shí)施。通過落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制，在保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員收入增長的情況下，遏制了醫(yī)療費(fèi)用上漲，實(shí)現(xiàn)了患者醫(yī)療費(fèi)用的顯著降低，達(dá)到了回歸公益性的目的。

三是改革運(yùn)行機(jī)制。今年，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際制定了本單位的《公立醫(yī)院改革方案》，經(jīng)我局反反復(fù)復(fù)上上下下召開多次會議討論，現(xiàn)已完成了對各二級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改革方案的審批。各公立醫(yī)療單位都以提升醫(yī)療質(zhì)量、提升服務(wù)水平和提升群眾滿意度，降低醫(yī)療費(fèi)用為核心，創(chuàng)新了預(yù)約掛號、無假日醫(yī)院、主治醫(yī)師負(fù)責(zé)制等服務(wù)模式，開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理，檢查結(jié)果互認(rèn)，精細(xì)化服務(wù)等便民、惠民措施，努力做到“進(jìn)院有人導(dǎo)、檢查有人陪、住院有人管、出院有人送、回家有人訪”創(chuàng)新服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)措施，提升服務(wù)水平。

四是改革人事分配制度。建立了競爭性的人事管理機(jī)制。今年，我區(qū)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行全員聘用制，按需設(shè)崗、競聘上崗、合同管理。將單位收支結(jié)余的50%與職工績效工資的30%完全統(tǒng)在一起，實(shí)行聘用人員與正式人員同工同酬。同時，完善了激勵性的分配制度。推行了醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量、技術(shù)水平、成本控制、滿意度掛鉤，向重點(diǎn)科室，關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜，適當(dāng)拉開分配差距。通過建立完善績效考核與激勵分配機(jī)制，醫(yī)務(wù)人員工作積極性明顯提高。

五是完善衛(wèi)生信息化建設(shè)。我局根據(jù)實(shí)際工作需要，按照先分后整的原則，先后投入260多萬元，加大區(qū)域衛(wèi)生信息管理新制機(jī)建設(shè)。在前幾年研發(fā)啟動了公共衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)，藥品采購與結(jié)算管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，今年又自主研發(fā)了醫(yī)療服務(wù)管理系統(tǒng)、免疫規(guī)劃管理系統(tǒng)、辦公自動化管理系統(tǒng)、考勤管理系統(tǒng)、滿意度測評管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)等八個信息化管理系統(tǒng)。并將這八個管理系統(tǒng)全部整合到榆陽衛(wèi)生信息管理平臺下運(yùn)行。目前已經(jīng)啟動運(yùn)行管理系統(tǒng)7個，下剩1個管理系統(tǒng)也將于年底前研發(fā)完畢。衛(wèi)生信息化建設(shè)管理，為更加科學(xué)、規(guī)范、公開透明的管理和考核提供了技術(shù)支撐，既提高了政務(wù)工作效率，又節(jié)約了運(yùn)行成本。衛(wèi)生系統(tǒng)管理層只要登錄平臺點(diǎn)擊鼠標(biāo)，就能全面了解醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)指標(biāo)運(yùn)行、完成情況，財務(wù)收支情況、人員在崗情況、患者滿意度及患者住院、就診結(jié)算情況、公共衛(wèi)生服務(wù)情況等，為下一步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)“一卡通”奠定了基礎(chǔ)。

3、衛(wèi)生績效考核工作扎實(shí)開展。今年年初，我局重新出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生績效考核工作的實(shí)施方案》，方案將過去的百分制考核調(diào)整為300分制考核，突出量化考核，工作任務(wù)量化指標(biāo)占到了70%�？己藢�(shí)行兩級考核，衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的考核，按“自評、考核、互評、滿意度調(diào)查、平時督查”相結(jié)合的方式進(jìn)行�？己藢�(shí)行按季考核，前三季度各占成績的20%，第四季度占40%�？己私Y(jié)果與各醫(yī)療衛(wèi)生單位的財政總預(yù)算掛鉤，成績在85分以下的每降1分扣除財政總預(yù)算補(bǔ)助的1%。專項(xiàng)補(bǔ)助實(shí)行

專項(xiàng)考核兌現(xiàn)，政府購買服務(wù)。第一季度考核已完成，第二季度考核分兩個組目前正在進(jìn)行，7月中旬結(jié)束。每季度考核完，區(qū)上都召開專門的考核通報大會，出考核通報，有效促進(jìn)了工作任務(wù)的落實(shí)。給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝的指紋考勤管理系統(tǒng)和滿意度測評管理系統(tǒng)已隨著二季度考核接近尾聲，7月份開始正式啟用，為下一步考核提供了科學(xué)依據(jù)。

在各醫(yī)療單位內(nèi)部和對職工的考核也在有條不紊的進(jìn)行著。今年各單位內(nèi)部分配上都按照區(qū)上的安排將30%的績效工資和50%的收支結(jié)余完全統(tǒng)在一起按月按績效考核發(fā)放，實(shí)行績效工資正式人員與聘用人員同工同酬，通過半年的運(yùn)行，平穩(wěn)過渡，職工積極性提高，特別是聘用人員待遇的提高，在穩(wěn)定人才方面起到了積極的作用。

4、基本藥物制度和“三統(tǒng)一”工作逐步走上規(guī)范化。今年積極爭取區(qū)上已成立了榆陽區(qū)藥品采購與結(jié)算管理中心，負(fù)責(zé)全區(qū)基本藥物統(tǒng)一采購、資金的統(tǒng)一歸集、統(tǒng)一支付和零差率銷售補(bǔ)償監(jiān)督管理工作。3月底，重新修訂出臺了《榆陽區(qū)全面推行藥品“三統(tǒng)一”工作實(shí)施方案》，從4月1日開始，在全區(qū)所有二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行藥品“三統(tǒng)一”和零差率銷售工作。5月14日在全區(qū)醫(yī)改工作推進(jìn)會上，分別與各單位的主要負(fù)責(zé)人簽定了藥品“三統(tǒng)一”責(zé)任狀，建立了藥品“三統(tǒng)一”責(zé)任追究制度。6月1日修改并升級了藥品采購軟件系統(tǒng)，使藥品“三統(tǒng)一”工作流程更加順暢，有效地提高了工作效率。截止201*年6月底，全區(qū)共采購基本藥

物4952萬元、集中支付藥品貨款599.8萬元、兌現(xiàn)藥品零差率補(bǔ)助368.5萬元。通過基本藥物制度的推行，既保證了藥品質(zhì)量、又切實(shí)降低了藥品價格，讓利老百姓。據(jù)統(tǒng)計，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用平均下降了近20%。

5、公共衛(wèi)生均等化服務(wù)水平和質(zhì)量都有明顯提升。今年衛(wèi)生局根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助提高到人均25元的實(shí)際，按照擴(kuò)大覆蓋人群，提高服務(wù)質(zhì)量，增加服務(wù)項(xiàng)目的原則，除對個別重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)外，還對所有服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范、要求、服務(wù)流程等做了進(jìn)一步的補(bǔ)充，為全面提升城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)水平奠定了基礎(chǔ)。針對過去城鄉(xiāng)搞健康教育講座質(zhì)量不高，效果不明顯等問題，今年區(qū)上專門落實(shí)區(qū)健康教育所負(fù)責(zé)實(shí)施全區(qū)的健康教育講座，從申請到審核到組織到評估都安排專人參與把關(guān)監(jiān)督，有效保證了每一期講座的真實(shí)性、實(shí)用性和效果，收效良好。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也由往年的200元提高到600元。前半年共審批實(shí)施健康教育講座127期，其中講師團(tuán)成員講座50期。集中印發(fā)健康教育專欄611塊。慢病管理注重效果，通過隨訪、指導(dǎo)、干預(yù)，確實(shí)為老百姓起到了作用，在考核調(diào)查中，群眾口碑很好。截至6月底，城市共完成居民建檔34.9萬人，常住人口建檔率達(dá)83.8%。城市累計公共衛(wèi)生服務(wù)達(dá)16.7萬次，城市完成重點(diǎn)人群免費(fèi)體檢3.5萬人次。同時其它常規(guī)公共衛(wèi)生工作也都扎實(shí)推進(jìn)。疾病預(yù)防控制工作不斷加強(qiáng)，年內(nèi)未發(fā)生重大傳染病。婦幼保健工作開展順利，保健力量不斷加強(qiáng)，落實(shí)兌現(xiàn)孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助161萬元，補(bǔ)助1229人

次。強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，突出醫(yī)療、公共場所、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。全面啟動全面啟動“四合聯(lián)創(chuàng)”工作，衛(wèi)生系統(tǒng)出臺了創(chuàng)建省級文明城市實(shí)施方案，向每個單位分解了任務(wù)，制作了醒目標(biāo)識，落實(shí)了專人監(jiān)督，創(chuàng)建文明系統(tǒng)的氛圍已經(jīng)形成。

6、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作健康發(fā)展。

201*年籌資標(biāo)準(zhǔn)從人均300元提高到350元。我區(qū)自愿參合農(nóng)民達(dá)31.82萬人，參合率達(dá)96%。截至5月底，共補(bǔ)償參合患者4.88萬人次，補(bǔ)助金額3141.15萬元；其中，住院患者1.1萬人次，補(bǔ)助金額2989.41萬元，實(shí)際補(bǔ)償率為49.6%，與去年同期相比，實(shí)際補(bǔ)償比增加了14.87%；門診統(tǒng)籌患者3.8人次、補(bǔ)助金額151.74萬元，比去年同期門診統(tǒng)籌患者增加1.9萬人次、補(bǔ)助金額增加98.91萬元。受益面、受益水平都較去年同期有所提高。同時加強(qiáng)了對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的稽查管理，嚴(yán)格執(zhí)行“直通車”報銷制度。今年第一季度，組織專家對區(qū)境內(nèi)122個定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行新農(nóng)合制度情況，進(jìn)行了量化考核。在去年65家村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展門診統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，按照“成熟一家納入一家”的原則，不斷擴(kuò)大門診統(tǒng)籌范圍，新增門診統(tǒng)籌13家。

7、衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)力度不斷加大。今年，我局積極爭取區(qū)政府于3月份補(bǔ)充招聘大專畢業(yè)生37名，近日將分配到各單位開展工作。4月份在西安組織了專場招聘，通過考試、面試等環(huán)節(jié)，目前與60名應(yīng)屆大學(xué)本科生簽訂了就業(yè)協(xié)議，下半年將陸續(xù)分配到城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位工作。同時下半年還將爭取政府同意再給鄉(xiāng)鎮(zhèn)

衛(wèi)生院再招聘3050名專科畢業(yè)生。各醫(yī)療衛(wèi)生單位前半年引進(jìn)高級技術(shù)人才11名。同時不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，今年積極推薦組織提拔使用正科級領(lǐng)導(dǎo)干部19名，副科級領(lǐng)導(dǎo)干部29名。

8、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。今年，我局將黨風(fēng)廉政工作納入衛(wèi)生綜合任務(wù)書占一定數(shù)量的分值，并實(shí)行按季與績效考核同步考核，有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，制定了黨風(fēng)廉政責(zé)任分工表，量化分解任務(wù)到每位分管領(lǐng)導(dǎo)和每個崗位。狠抓了干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓工作，嚴(yán)格考勤、進(jìn)修、學(xué)習(xí)等審批制度，對第一季度考核后進(jìn)單位和不守事的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進(jìn)行了誡勉談話。按期召開專題民主生活會，重大事項(xiàng)民主決策，科學(xué)決策，大型設(shè)備采購、基本建設(shè)等都按要求進(jìn)行公開招標(biāo)，政府采購，衛(wèi)生局辦公、招待費(fèi)用也都在去年的基礎(chǔ)上有所下降，基本達(dá)到了區(qū)上的標(biāo)準(zhǔn)要求。4月份組織衛(wèi)生系統(tǒng)全體領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了廉政警示教育視頻，提升領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防犯罪、抵制腐敗的能力。衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部都能自覺遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定。

9、存在主要問題：

1、公立醫(yī)院改革區(qū)級財政投入壓力較大。

2、公共衛(wèi)生管理單位辦公業(yè)務(wù)用房緊張且陳舊落后。3、城鄉(xiāng)衛(wèi)技人才短缺，數(shù)量不足與水平不高同時存在。特別是區(qū)屬醫(yī)療單位包括社區(qū)中心，編制數(shù)量少，聘用人員數(shù)量多，人員支出大，經(jīng)費(fèi)緊張，趨利性問題難以根除。區(qū)農(nóng)合辦工作人員嚴(yán)重短缺。

4、醫(yī)療質(zhì)量管理措施落實(shí)還不到位，有些醫(yī)生責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)水平和質(zhì)量還有待進(jìn)一步提升，醫(yī)療安全隱患仍然存在。

5、領(lǐng)導(dǎo)班子思想觀念保守陳舊，管理比較軟弱，老好人主義、怕惹人思想嚴(yán)重，工作效率較低。

10、下半年工作打算

1、以區(qū)人民醫(yī)院、婦保院建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。力爭年內(nèi)落實(shí)星元醫(yī)院的擴(kuò)建和公共衛(wèi)生服務(wù)中心新建工程前期工作。全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安心工程建設(shè)，力爭全部通過省上驗(yàn)收。

2、積極爭取盡快成立公立醫(yī)院管理中心和衛(wèi)生培訓(xùn)中心，全面啟動對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核管理工作。以“五有”為目標(biāo)，全面啟動公立醫(yī)院改革，監(jiān)督落各醫(yī)療單位嚴(yán)格落實(shí)改革方案，提升服務(wù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和群眾滿意度。及早出臺醫(yī)療收費(fèi)價格調(diào)整政策，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)，降低患者醫(yī)療費(fèi)用，增加職工收入，體現(xiàn)公益性，調(diào)動積極性，保持可持續(xù)性。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)績效考核管理工作，認(rèn)真落實(shí)好按季考核，織全面啟動網(wǎng)上投票和滿意測評工作，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)績效獎懲。同時嚴(yán)格考核兌現(xiàn)好城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)和藥品“三統(tǒng)一”專項(xiàng)補(bǔ)助。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)合作醫(yī)療管理，擴(kuò)大門診統(tǒng)籌試點(diǎn)，著力擴(kuò)大受益面，提高受益水平。重點(diǎn)落實(shí)好二次大病醫(yī)療救助工作。

5、進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)，提高衛(wèi)生服務(wù)水平和質(zhì)量。保質(zhì)保量落實(shí)好慢病人群和健康人群免費(fèi)健康體檢工作。適時啟動

農(nóng)村推行公共衛(wèi)生服務(wù)卡工作。

6、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，完成榆陽名醫(yī)評選獎勵工作，加大人才招聘和引進(jìn)工作，同時強(qiáng)化各級各類培訓(xùn)，注重層次，強(qiáng)化效果。

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